Derecho Penal 1

COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA – EXÁMENES DE ASCENSO –GESTIÓN 2021 SUBTENIENTE A TENIENTE
POLICÍA BOLIVIANA
DIRECCIÓN NACIONAL DE INSTRUCCIÓN Y ENSEÑANZA
UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA

EXÁMENES DE ASCENSO-2021
SUBTENIENTE A TENIENTE.
“DERECHO PENAL”
SEGUNDA EDICIÓN
UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE DERECHO PENAL” 1

PROGRAMA DE EXÁMENES DE
ASCENSO
SUBTENIENTE
A
TENIENTE
“DERECHO PENAL”
PARTE GENERAL
COMPILADO POR:
MSc. ALVARO ROLANDO ELIAS CONDORI
DOCENTE
UNIVERSIDAD POLICIAL “MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
UNIPOL
22/03/2021
La actualización de los contenidos que se exponen en el documento

denominado Compendio Guía, son el resultado de un arduo trabajo
producido en el “TALLER DE ACTUALIZACIÓN DE CONTENIDOS
MÍNIMOS DE MATERIAS PARA EXAMENES DE ASCENSO”, realizado
con la participación de Profesionales Policías en sus diferentes grados y
servicios, así como de profesionales civiles que de igual manera aportaron
en su actualización.
UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE ” 2

DERECHO PENAL
(PARTE GENERAL)
UNIDAD Nº 1 DERECHO PENAL
1.1. Conceptos fundamentales

1.1.1. Definición de Derecho Penal.
1.1.2. Concepto de Derecho penal
1.1.3. Definiciones Subjetivas Y Objetivas .
1.2. Principios limitadores del Ius Puniendi
1.2.1. Principio de legalidad
1.2.2. Principio de ofensividad
1.2.3. Principio de intervención mínima o de última ratio
1.2.4. Principio de proporcionalidad
1.2.5. Principio de culpabilidad
1.2.6. Principio del non bis in ídem
1.3. Elementos del derecho penal
1.4. Finalidad del derecho penal
1.5. Sistemática del derecho penal
1.6. Relación del derecho penal con otras ramas del derecho
1.6.1. Relación con la Criminología
1.6.2. Relación con el derecho constitucional
1.6.3. Relación con el derecho civil
1.6.4. Relación con el derecho procesal penal
1.6.5. Relación con el derecho administrativo
1.6.6. Relación con la Medicina Legal.
1.6.7. Relación con el Derecho Internacional
UNIDAD Nº 2 VALIDEZ DE LA LEY PENAL
2.1. Consideraciones generales

2.2. Ley penal
2.2.1. Concepto de ley penal
2.2.2. Características de la ley penal
2.2.3. Estructura de la ley penal
2.2.4. Ley penal en blanco
2.2.5. Diferencia entre ley penal y norma
2.3. Validez de la ley penal
2.3.1. Validez de la ley penal con relación al tiempo
2.3.2. Extractividad De La Ley Penal Retroactividad Y Ultractividad
2.3.2.1. Irretroactividad de la ley penal
2.3.2.2. Excepción a la irretroactividad (retroactividad de la ley penal)
2.3.2.3. Ultraactividad de la ley penal (Ley intermedia, leyes temporales o
excepcionales)
2.3.2.4. Momento de realización del delito
2.3.2. Validez de la ley penal con relación al espacio
2.3.2.1. Principio de territorialidad
2.3.2.2. Lugar de la comisión delito
2.3.2.3. Excepciones al principio de territorialidad (Extraterritorialidad de la ley
penal)
2.3.2.4. Extradición
2.3.2.5. Asilo
2.3.2.6. Refugio

2.3.3. Validez de la ley penal con relación a la persona

2.3.3.1. Principio de igualdad
2.3.3.2. Inviolabilidad
2.3.3.3. Inmunidad
UNIDAD Nº 3 TEORIA DEL DELITO
3.1. Concepto del delito

3.2. Elementos positivos del delito
3.3. Acción
3.3.1. Elementos de la acción
3.3.2. Sujetos de la acción
3.4. Tipicidad
3.4.1. Tipo penal
3.4.2. Estructura del tipo penal
3.4.3. Función del tipo penal
3.4.4. Clasificación de los tipos penales
3.4.4.1. Tomando en cuenta al sujeto activo
3.4.4.2. Tomando en cuenta de que requieran uno o más de un sujeto activo
3.4.4.3. Tomando en cuenta el modo de manifestarse la conducta
3.4.4.4. Tomando en cuenta el grado de afección del bien jurídico
3.4.4.5. Tomando en cuenta el momento de la consumación y la duración de la ofensa
al bien jurídico
3.5. Antijuricidad
3.6. Culpabilidad
3.6.1. Elementos que integran la culpabilidad
3.6.2. Formas de culpabilidad
3.6.3. Delito preterintencional
3.6.4. Identificación de los delitos dolosos y culposos en el Código Penal
3.7. Elementos negativos
UNIDAD Nº 4 ITER CRIMINIS
4.1. Itercriminis
4.2. Fase interna
4.2.1. Sub fases de la fase interna
4.3. Fase externa (actos preparatorios, ejecución, consumación, agotamiento)
UNIDAD Nº 5 AUTORIA Y PARTICIPACION

5.2. Teoría del dominio del hecho
5.3. Autoría
5.3.1. Clasificación de la autoría
5.4. Participación
5.4.1 Clasificación de la participación
5.5. Diferencias entre autoría y participación
5.6. Incomunicabilidad
UNIDAD Nº 6 CONCURSO DE DELITOS Y CONCURSO DE LEYES

6.2. Concurso de delitos

6.3. Tipos de concurso de delitos

6.3.1. Concurso ideal
6.3.2. Concurso real
6.4. Concurso de leyes
UNIDAD Nº 7 TEORIA DE LA PENA
7.1. Concepto de sanción

7.2. Finalidad de la sanción
7.3. Función de la sanción
7.4. Clasificación de la sanción
7.5. Pena
7.6. Clasificación de las penas
7.6.1. Penas principales
7.6.2. Pena accesoria
7.6.3. Fijación de la pena
7.6.4. Sistemas de determinación de la pena
7.6.5. Cumplimiento y ejecución de las penas
7.7. Las medidas de seguridad
UNIDAD Nº 8 EXTINCION DE LA ACCION PENAL Y EXTINCION DE LA PENA
8.1. Causales de extinción de la acción penal

8.2. Prescripción
8.3. Amnistía
8.4. Extinción de la pena.
8.5. Prescripción de las sanciones accesorias y de las medidas de seguridad

UNIDAD Nº 1
DERECHO PENAL
1.1. Conceptos fundamentales
1.1.1. Definición de Derecho Penal.- "El conjunto de normas jurídico positivas, reguladoras del
poder punitivo del Estado y que definen como delitos o estados peligrosos determinados
presupuestos a los que asignan ciertas consecuencias jurídicas denominadas penas o
medidas de seguridad.
1.1.2. Concepto de Derecho Penal. - Es el conjunto de normas jurídicas que regulan el ejercicio del
poder sancionador del Estado, definiendo delitos y estableciendo sanciones.
(Jiménez de Asúa) define el Derecho Penal, como un “conjunto de normas y disposiciones
jurídicas que regulan el ejercicio del poder sancionador y preventivo del Estado,
estableciendo el concepto del delito como presupuesto de la acción estatal, así como la
responsabilidad del sujeto activo, y asociando a la infracción de la norma una pena finalista
o una medida aseguradora.
(Fontán Balestra) dice que “es la rama del ordenamiento jurídico que contiene las normas
impuestas bajo amenaza de sanción”. Se advierte que en esta definición se contemplan los
dos principales aspectos del Derecho Penal: la determinación de los hechos delictivos y su
sancionabilidad.
1.1.3. Definiciones Subjetivas Y Objetivas .- Las subjetivas centran la definición en el jus puniendi
(poder de castigo) del Estado. Mencionan el contenido substancial, o sea, valores e intereses
que las normas tutelan.
Así, el Derecho Penal es el derecho de castigar que tiene el Estado como facultad pública de
definir delitos y fijar sanciones que le son aplicables. O, el Derecho penal es la “la rama del
Derecho que regula la potestad pública de castigar y aplicar medidas de seguridad a los
autores de infracciones punibles” (R. C. Núñez).
Las definiciones subjetivas de Derecho Penal adolecen del defecto que circunscribe la
disciplina a la facultad de castigar a los autores de infracciones punibles; pero omite la
expresión de que el Derecho Penal debe señalar, en primer término, cuáles son las
infracciones punibles.
Las definiciones objetivas se refieren al conjunto de normas que promulga el Estado para
combatir el delito. Tenemos: el Derecho Penal es el conjunto de reglas jurídicas establecidas
por el Estado, que asocian al crimen como hecho, la pena como legítima consecuencia
(Franz Von Liszt).
Este concepto nos permite identificar al:
 Derecho Penal Objetivo. - Es el conjunto de normas jurídicas que definen delitos y

establecen sanciones o entendemos como el conjunto de leyes que seleccionan las
conductas consideradas dentro del ámbito penal (Plasmadas en el Código Penal)

 Derecho Penal Subjetivo. - También llamado Ius Puniendi, que alude a la potestad
sancionadora del Estado. Es el derecho que tiene el Estado para castigar. Es decir
para prescribir ciertos hechos bajo amenaza penal. Esta facultad esta limitada por
la Constitución y la sociedad
1.2. Principios limitadores del Ius Puniendi del Estado
El Estado tiene la potestad única y excluyente de ejercer el Ius Puniedi o la potestad sancionadora
definiendo delitos y estableciendo sanciones, esta potestad está limitada por los principios que a
continuación se explican:
1.2.1. Principio de legalidad.-

Nullum Crimen nulla poena sine previe lege, el término latino fue acuñado por Anselmo Von
Fuerbach en su Tratado, en el año 1801. Su origen histórico se remonta a 1215 en la Magna Charta
Libertum arrancada al rey Juan sin Tierra, en Inglaterra. Esta carta magna, establecía que solo eran
admisibles las sanciones frente a las personas libres.
Expresado mediante el aforismo “nullum crimen, nulla poena sine lege”, “no hay delito ni pena sin
ley previa”, constituyéndose en el principal limite al ius puniendi del Estado, ya que el Estado no
puede intervenir más allá de lo que la propia ley le permite.
Del principio de legalidad derivan las siguientes garantías:
 Garantía criminal. - El delito tiene que encontrarse determinado en la ley.

 Garantía penal. - La pena también tiene que encontrarse determinada en la ley.
 Garantía jurisdiccional. - Las penas deben ser impuestas por el órgano competente y tras la
sustanciación del proceso establecido.
 Garantía de ejecución.- Las penas deben ejecutarse en la forma descrita en la ley.
1.2.2. Principio de ofensividad. - Al derecho penal le conciernen las conductas humanas tan solo
en la medida en que lesionen o pongan en peligro un bien jurídico.
1.2.3. Principio de intervención mínima o de ultima ratio.- Significa que el derecho penal a de
concebirse como un último recurso cuyo empleo esta solo justificado ante la insuficiencia de otras
ramas del ordenamiento jurídico. De ahí en este sentido, se hable del carácter subsidiario o
secundario del derecho penal.
1.2.4. Principio de proporcionalidad. - Funciona como un límite a las tendencias incrementadoras

de las penas encaminadas a la consecución de una mayor prevención general, obligando a que la
sanción legalmente prevista atienda a la gravedad del hecho, para lo cual ha de considerarse sobre
todo cual es el bien jurídico atacado.
1.2.5. Principio de culpabilidad.- Este principio prohíbe castigar al sujeto que actuó sin infringir su
deber personal de comportarse de acuerdo a la norma. La mencionada infracción del deber solo
va producirse cuando el sujeto actúa de modo doloso o culposo, De ahí que el Art. 13 del Código
Penal señala “No se le podrá imponer pena al agente, si su actuar no le es reprochable
penalmente. La culpabilidad y no el resultado es el límite de la pena.”

1.2.6. Principio del non bis in idem.- Este principio tiene dos vertientes:
 Vertiente procesal o formal.- Es la prohibición de doble juzgamiento por el mismo hecho.
 Vertiente material o penal.- Es la prohibición de que un mismo hecho resulte sancionado

más de una vez.
El Art. 4 del Código de Procedimiento Penal señala “(PERSECUCION PENAL UNICA). Nadie será
procesado ni condenado más de una vez por el mismo hecho, aunque se modifique su calificación
o se aleguen nuevas circunstancias…”
De tal manera se prohíbe que autoridades del mismo orden sea penal o administrativo sancionen
repetidamente el mismo hecho a través de procedimientos distintos, porque si ambos procesos son
penales o administrativos normalmente tendrán el mismo fundamento en la imposición de la
sanción.
Los casos más frecuentes de concurrencia de sanciones se presenta cuando un hecho constitutivo
de delito a su vez puede considerarse definida como infracción administrativa o disciplinaria, la
imposición de una sanción en la vía penal y la imposición de una sanción en la vía administrativa
no vulnera el principio del non bis in idem, puesto que ambas sanciones tendrán distintos
fundamentos por ejemplo si A estando cumpliendo su condena se fuga del establecimiento
penitenciario, puede ser sancionado en la vía penal por el delito de quebrantamiento de la
sanción y puede ser sancionado en la vía administrativa sin infringir el non bis in idem puesto que
la sanción administrativa no tiene su fundamento en la sanción del delito sino en el garantizar la
seguridad del buen funcionamiento de la administración penitenciaria
Requisitos para alegar el non bis in ídem

La sentencia constitucional Nº 0003/2013 del 03 de Enero de 2013 explica los tres requisitos que
deben estar presentes para alegar el principio del non bis in ídem:
 Identidad personal.- Se configura como una verdadera garantía individual, en virtud de la cual,
en relación a la persona natural o jurídica contra la cual se ejercita el ius puniendi en el
ámbito penal o en la potestad administrativa sancionatoria, no puede ser objeto de una
paralela o posterior persecución penal o administrativa., es decir si en la misma vía penal
existen dos procesos, para alegar identidad personal, en ambos procesos debe ser la
misma víctima y el mismo sindicado.
 Identidad de hecho.- Responde a una igual circunstancia fáctica y no así a una identidad de
calificación jurídica.
 Identidad de fundamento.- Se refiere a la lesión de un mismo bien jurídico o un mismo interés
protegido.
1.3. Elementos del derecho penal.-

• Delito. Conducta humana definida en el código Penal.
• Delincuente. Persona o sujeto activo que incurre en la comisión de un acto ilícito o delito.
• Sanción o Pena. Es la reacción social constituido por el movimiento de la sociedad

afectada por el delito, ejecutada por medio de órganos del Estado.
1.4. Finalidad del derecho penal.- El Derecho Penal tiene dos finalidades:
a) Finalidad preventiva.- A través de la finalidad preventiva, el Derecho Penal busca evitar la

comisión de un hecho delictivo, debiendo distinguirse dos clases de prevención:
 Prevención general.- El Estado utiliza la sanción señalada en la ley penal como un

instrumento de intimidación destinado a lograr que la generalidad de las
personas se abstengan a delinquir, por lo tanto el mensaje de intimidación está
dirigida a toda la población y dicho mensaje está contenido en el Código Penal.
 Prevención especial.- La sanción es utilizada como un medio para evitar la futura

comisión de delitos por parte de quien ya ha delinquido, el mensaje de intimidación
no está dirigida a toda la sociedad, está dirigida únicamente a los que ya
delinquieron para evitar que estos vuelvan a cometer un nuevo delito.
b) Finalidad sancionadora.- La sanción es aplicada cuando el sujeto realiza la conducta

prohibida por la norma jurídico penal.
1.5. Sistemática del derecho penal.- El estudio de las normas, de las conductas que las infringen y
de las penas aplicables a las mismas constituye el derecho penal material que se
encuentra contenida en el Código Penal el cual tiene dos partes:
 Parte general.- Donde se estudian: la ley penal, su estructura, contenido, función, límites de
vigencia, temporal, espacial, personal, los elementos integrantes del delito, autoría y
participación, las consecuencias jurídicas del delito (penas, medidas de seguridad).
 Parte especial.- Se estudia a los delitos en particular (homicidio, lesiones, robo, etc.) y las
sanciones específicas de cada una de ellas agrupándolas sistemáticamente en títulos y
capítulos.
La distinción entre parte general y parte especial es el punto de partida para la elaboración
sistemática del derecho penal.
1.6. Relación del derecho penal con otras ramas del derecho
1.6.1. Con la Criminología. El Derecho Penal aporta con el concepto del delito. La Criminología
aporta la clasificación del delito que permite la Tipología Criminal. El conocimiento criminal es
importante para el Derecho Penal. Conocer el medio social del delincuente y la realidad del delito.
La Criminología aporta con la Imputabilidad que es muy importante en el momento de irrogar la
pena.
Además el Derecho Penal define el delito, la Criminología sólo actúa sobre lo definido, el delito. El
Derecho Penal estudia al delincuente desde el punto de vista normativo, la Criminología estudia al

delincuente en la dimensión biopsicológica. El Derecho Penal por su naturaleza es sancionador. La

naturaleza de la Criminología es Causal - explicativa. El Derecho Penal dentro del objeto de estudio
está el aspecto normativo del delito, que pertenece a los valores. Estudia el deber ser. La
Criminología estudia el aspecto real del delito que pertenece a los psicofísico, al ser. El Derecho
Penal utiliza el método Técnico - Jurídico. La Criminología usa el método Empírico (Observación,
Estadística).
1.6.2 Relación con el derecho constitucional. - El Derecho Constitucional es la fuente de los bienes
jurídicos merecedores de protección penal, legitimando la intervención del derecho penal cuando
estos bienes jurídicos han sido lesionados o puestos en peligro por incumplimiento al mandato de
abstención de la conducta lesiva, por otra parte el Derecho Constitucional pone límites a la
potestad punitiva del Estado conteniendo menciones específicas como la prohibición de la pena
de muerte, o la pena máxima aplicable.
1.6.3. Relación con el derecho civil. - La comisión de un delito genera una responsabilidad civil que
obliga a resarcir económicamente a la víctima por el perjuicio producido, lo que supone un factor
entre otros de conexión con el derecho civil.
1.6.4. Relación con el derecho procesal penal. - Cometido el ilícito penal el derecho procesal penal
nos señalará los pasos procesales a seguir hasta que la sentencia adquiera la calidad de cosa
juzgada.
1.6.5. Relación con el derecho administrativo. - El derecho administrativo reconoce a la

administración una potestad sancionadora para tutelar intereses relacionados con el buen
funcionamiento de la administración, de manera que el derecho administrativo sancionará las
lesiones menos relevantes catalogados como infracciones, reservándose la intervención del
derecho penal a ataques de mayor importancia que sean considerados como delitos.
1.6.6 Con la Medicina Legal. Que es la aplicación de la Medicina a los problemas biológicos
planteados por el Derecho Penal
1.6.7. Derecho Internacional. Los límites del Derecho Penal se expresan en: En la aplicación de la ley
penal en el espacio (extradición). En la Suscripción de Tratados y Convenios para reprimir la
criminalidad (Derecho Penal Internacional - DPI). El DPI se ocupa de delitos internacionales como
ser el tráfico de drogas, trata de blancas,
secuestro de aeronaves y de los delitos internacionales propiamente dichos, como ser el genocidio,
el exterminio, la reducción a la servidumbre, deportación, persecución religiosa o política.

UNIDAD Nº 2
VALIDEZ DE LA LEY PENAL
Recordemos que el derecho penal objetivo es el conjunto de normas jurídicas que prevén delitos
y los sancionan con penas o medidas de seguridad, surgiendo la necesidad de estudiar a la ley
penal.
2.2. Ley penal
2.2.1. Concepto de ley penal.- Es el precepto jurídico que regula la conducta humana con la
finalidad de lograr la pacífica convivencia, definiendo delitos y asociando a los mismos una
consecuencia jurídica que es la pena o medida de seguridad.
2.2.2. Características de la ley penal.- Ahora bien independientemente de los caracteres comunes
a toda ley, la ley penal tiene las siguientes características:
 Es exclusiva.- Porque solo la ley penal define delitos y establece sanciones.

 Es axiológica.- El legislador no puede catalogar como delito todo aquello que le moleste y
que le incomode, considerando que el derecho penal solo debe intervenir en los casos de
ataques muy graves a los bienes jurídicos, por lo tanto el legislador antes de la tipificación
de los delitos, selecciona las conductas que serán consideradas delictivas, en virtud a los
bienes jurídicos que están protegidos por otras ramas del ordenamiento jurídico, por
ejemplo la vida que está protegido por el derecho constitucional y el derecho civil.
 Es obligatoria.- Porque debe ser cumplida por todos los estantes y habitantes.
 Es igualitaria .- Porque ante la comisión de un ilícito penal, la ley penal se aplicará al autor
o participe sin reconocer ningún privilegio o fuero especial.
 Es irrefragable.- Porque mientras la ley penal este en vigencia es ineludible su aplicación y
solamente otra ley puede derogarle o abrogarla.
2.2.3. Estructura de la ley penal
La estructura de la ley penal se compone de dos elementos:
 Primer elemento (supuesto de hecho).- Es la descripción de la conducta antijurídica.
 Segundo elemento (sanción).- Es la consecuencia jurídica por la realización del supuesto de

hecho.
En el delito de homicidio el supuesto de hecho es matar a una persona, la consecuencia jurídica

es la privación de libertad de 10 a 20 años, pena modificada por la ley 1173

2.2.4. Ley penal en blanco.- Recordemos que la estructura de la ley penal se compone de dos
elementos:
 Supuesto de hecho
 Sanción
Se dice que la ley penal es en blanco cuando en su estructura falta un elemento que
generalmente es el supuesto de hecho que no está contenido en la ley penal y para completar dicho
elemento esta nos remite a una norma distinta que generalmente es de rango inferior a la propia
ley al ser un reglamento con lo que puede resultar infringida la reserva de la ley, Por ejemplo el
Art. 210 del C.P. conducción peligrosa de vehículos “El que al conducir un vehículo, por
inobservancia de las disposiciones de Tránsito o por cualquier otra causa originare o diere lugar a
un peligro para la seguridad común, será sancionado con reclusión de seis meses a dos años”. Este
precepto legal nos manda a revisar la normativa de tránsito para completar el supuesto de hecho,
ya que contiene únicamente la sanción.
2.2.5. Diferencia entre ley penal y norma
La norma es una regla de conducta impuesta por el Estado que establece mandatos imperativos
de hacer o no hacer algo, por ejemplo no matar, no robar. La persona que comete un delito no
viola la ley penal sino algo que está por encima de ella que es la norma, la ley penal ni prohíbe
ni ordena se limita solo a describir conductas que desobedezcan el mandato imperativo o
prohibitivo contenido en la norma.
2.3. Validez de la ley penal
Ante la comisión de un delito se debe determinar qué ley se debe aplicar para juzgar ese hecho,
muchas veces esa determinación es sencilla:
 Ya que se aplicará la ley que está vigente a momento de la comisión del delito,
 Se aplicará la ley vigente en el lugar donde se cometió el delito
 Y se aplicará la ley a todos que delinquieron sin reconocer privilegio especial
Pero otras veces, no es tan simple, determinar cuál ley es la aplicable para juzgar un hecho:
cuando la ley fue cambiando desde el momento de la consumación del delito hasta el momento
del cumplimiento de la condena, o la acción empezó en un país y el resultado se dio en otro país,
o cuando el autor es una autoridad, para solucionar el problema debemos analizar cuáles son
los alcances de la ley penal en tres ámbitos:
 El ámbito de validez de la ley penal con relación al tiempo

 El ámbito de validez de la ley penal con relación al espacio
 El ámbito de validez de la ley penal con relación a la persona

Como a continuación se explica:
2.3.1. Validez de la ley penal con relación al tiempo
Debe considerarse que el ámbito de protección de los bienes jurídicos van cambiando o
extendiéndose a medida que la sociedad evoluciona o cambia, evolución que determina que las
leyes penales sean modificadas o sustituidas para amparar o proteger de mejor manera a los
bienes jurídicos. Tal sustitución de las leyes vigentes por leyes más adecuadas al contexto histórico
o social se conoce como sucesión de leyes.
Esta sucesión de leyes nos permite estudiar los principios de irretroactividad, retroactividad,
ultractividad de la ley, cuyo estudio se recomienda sea realizado tomando en cuenta el siguiente
cuadro:
VALIDEZ TEMPORAL DE LA LEY PENAL

REGLA EXCEPCIONES
La irretroactividad tiene dos excepciones: que son:
 IRRETROACTIVIDAD (Ante la
comisión de un delito se debe  LA RETROACTIVIDAD
aplicar la ley que está vigente en  LA ULTRACTIVIDAD
el momento de la consumación,
bajo el principio de
irretroactividad)
2.3.2. Extractividad De La Ley Penal Retroactividad Y Ultractividad

La extractividad de la ley penal según penalistas y las legislaciones han seguido diversos
criterios:
Un primer grupo de autores Bar, Binding, Grispigni postulan la completa ultractividad,
estableciendo que los delitos definidos en una ley temporal y excepcional, mientras se hallaba
en vigencia, pueden ser castigados con la pena conminada en ella aún después de transcurrido
el plazo de su vigencia.
El autor Manzini.- Niega extractividad a las leyes temporales y transitorias, pues si estas leyes
crean un nuevo delito, al termino de su vigencia la transitoria, temporal o excepcional termina, la
ordinaria recobra su vigencia, por lo tanto en ningún caso hay ultractividad.
Benjamín Miguel Harb.- plantea que la solución es aquella que se fija en la ley temporal, que
lleva en su propio texto la fecha de su caducidad o cuyo término se rija por otra de superior rango,
modifica disposiciones del código ordinario o de otra ley anterior, los preceptos de la ley anterior
no se derogan, sino quedan en suspenso mientras dure la ley temporal o excepcional o transitoria.
 RETROACTIVIDAD.- Una ley es retroactiva cuando se aplica a hechos consumados, antes
de que ella entre en vigencia. Es retroceder asía atrás al aplicar una ley que a sido derogada

solo en los casos excepcionales que determina la ley ya que la ley solo dispone para lo
venidero
 ULTRACTIVIDAD.- Implica la aplicación de una ley aún cuando ya no ésta vigente esa
norma, es decir, la aplicación de la ley a hechos que se juzguen después de haber sido
abrogada.
 Irretroactividad.- Es aquella que niega esa acción regresiva de la ley postula su aplicación
únicamente al presente y a lo venidero
2.3.1.1. Irretroactividad de la Ley Penal.- Tomando en cuenta la función de prevención de la ley
penal, estas son reglas de conducta que miran al futuro, por el cual una ley no puede ser aplicada
para juzgar un hecho anterior a su entrada en vigencia.
2.3.1.2. Excepción a la irretroactividad (Retroactividad de la Ley Penal)
La retroactividad permite que la ley sea aplicada o produzca sus efectos a casos anteriores a su
entrada en vigencia , aunque al entrar en vigencia hubiera recaído sentencia firme y el sujeto
estuviese cumpliendo condena.
Por tanto las leyes penales que establezcan circunstancias eximentes, atenuantes o que disminuyan
la gravedad de las penas o despenalicen la conducta pueden ser aplicadas a hechos acaecidos
con anterioridad a su entrada en vigor.
Determinación de la ley más favorable
La elección de la ley más beneficiosa no presente problemas cuando se despenaliza una conducta
o se comparan penas de igual naturaleza por ejemplo privativas de libertad, pero surgen dudas
cuando se trata de penas de contenido distinto; así cabe preguntarse si resulta más perjudicial
para el condenado una pena privativa de libertad de dos a cuatro años o la inhabilitación para
ejercer una profesión u oficio de 10 a 15 años, o puede ocurrir que la ley posterior contenga
aspectos beneficios pero también perjudiciales, por ejemplo, disminuyendo la pena pero
estableciendo circunstancias agravantes que son aplicables al caso. Tal situación debe resolverse
comparando las consecuencias concretas que una u otra ley supone para el caso en cuestión y
aplicando de manera completa la ley que permita las menos gravosas.
2.3.1.3. Ultractividad de la ley penal.- Entendiéndose por ultractividad que a pesar de que la ley
fue derogada o abrogada se sigue aplicando para juzgar un hecho, la ultractividad de la ley debe
ser estudiada en relación:
 A la aplicación de una ley intermedia o cuando el delito fue cometido estando vigente una
ley temporal, pero en ambos casos la ley a momento de juzgamiento deja de tener
vigencia.
Lo cual no lleva a explicar que es la ley intermedia y que es la ley temporal

Ley intermedia.- Se denomina ley intermedia a la que no está en vigencia en el momento de la

comisión de los hechos ni lo está en el momento del enjuiciamiento sino tuvo vigencia entre
uno y otro, pese a ello si la ley intermedia resulta más beneficiosa para el reo, se acepta su
aplicación en atención a que pudo ser juzgado con arreglo a la misma si el juicio se hubiera
celebrado bajo su vigencia y si ello no ha ocurrido, no deben aplicársele las consecuencias de la
ley que le perjudica.
Leyes temporales o excepcionales.- Son aquellas que nacen con un periodo limitado de vigencia,
pero tal limite normalmente no se establece de manera fija sino remitiéndolo al cese de las
circunstancias en virtud de las que se promulga la ley por ejemplo seria excepcional una ley que
aumentará las penas de los delitos contra la propiedad para evitar la comisión de los mismos
durante una catástrofe, estas leyes suelen tener una vigencia corta, tras la cual vuelve a entrar
en vigor la legislación anterior a la situación que las ha provocado, que suele ser más beneficiosa
que la ley temporal porque sus normas estas previstas para circunstancias normales.
El problema surge cuando los hechos cometidos bajo la vigencia de la ley temporal son juzgados
cuando ya vuelve a regir la ley penal que resulta más favorable, puesto que, siguiendo el
principio de la retroactividad esta ley podría ser aplicada retroactivamente en detrimento de la
ley temporal, para evitar que la ley temporal pierda su eficacia se ha planteado que las leyes
temporales sean ultractivas y se aplique a los hechos cometidos bajo su vigencia aunque en el
momento del juzgamiento ya se encuentren derogadas, planteándose una excepción al principio
de la retroactividad de la ley penal más favorable.
2.3.1.4. Momento de la realización del delito
Para poder determinar qué ley será aplicada para juzgar un determinado hecho se debe determinar
en qué momento se cometió el delito.
En los delitos en los que no existe lapso entre la acción y su resultado no ofrecen problemas acerca
del momento en que deben considerarse cometidos. En cambio la doctrina se ha referido a los
delitos cuya realización se prolonga en el tiempo, resolviéndose estos supuestos con la teoría de
la acción que frente a la teoría del resultado opta por el momento en que ha tenido en cuenta el
comportamiento punible, tal opción se mantiene solo a los efectos de determinar la ley aplicable
en el tiempo. Sin embargo siendo esta en principio la ley aplicable, si en el momento del
enjuiciamiento está vigente otra que resulta más beneficiosa para el reo, será de aplicación de
acuerdo con el principio de retroactividad de la Ley posterior más favorable.
2.3.2. Validez de la Ley penal con relación al espacio
VALIDEZ ESPACIAL DE LA LEY PENAL

REGLA EXCEPCIONES

TERRITORIALIDAD (El Estado Boliviano a El principio de territorialidad tiene su excepción, que

través de sus órganos jurisdiccionales está dado por el principio de extraterritorialidad
será competente para perseguir y juzgar
los hechos delictivos cometidos dentro  EXTRATERRITORIALIDAD que podrá ser
del lugar donde ejerce jurisdicción invocada siempre y cuando sea posible
independientemente de la nacionalidad aplicar uno de los siguientes principios:
del autor o participe)
a) PRINCIPIO PERSONAL O DE NACIONALIDAD
b) PRINCIPIO REAL O DE DEFENSA
c) PRINCIPIO DE JUSTICIA UNIVERSAL
La potestad punitiva de los Estados se encuentran sometidas a los limites determinados por el
espacio sobre el cual se ejerce soberanía, sin embargo las actuales facilidades de trasladarse de
un país a otro después de cometer el ilícito penal, o la existencia del principio de ejecución en un
país y la producción de resultado en otro país, no lleva a analizar los alcances de la ley penal
para poder establecer cuál es el Estado competente para perseguir o sancionar un hecho delictivo,
correspondientemente cual es la ley aplicable y los órganos competentes en función del lugar en
que tal hecho delictivo se ha cometido, para resolver estos problemas debemos estudiar los
principios aplicables en la validez de la ley penal con relación al espacio.
2.3.2.1. Principio de territorialidad
El Estado Boliviano a través de sus órganos jurisdiccionales será competente para perseguir y
juzgar los hechos delictivos cometidos dentro del lugar donde ejerce jurisdicción
independientemente de la nacionalidad del autor o participe.
La aplicación del principio de territorialidad está vinculado con:
 El concepto de soberanía.
 Y por razones procesales se aconseja que el hecho sea juzgado en el lugar de comisión del
delito en beneficio del principio de inmediación y de la correcta disposición y valoración de
la prueba.
El principio de territorialidad se encuentra recogido en el ordenamiento jurídico Boliviano en el

Art. 1 Núm. 1 del C.P.
La mención que se hace en el Art. 1 Núm. 5 del C.P. “A los delitos cometidos en naves, aeronaves
y otros medios de transporte bolivianos, en país extranjero, cuando no sean juzgados en éste” nos
conduce a precisar que debe entenderse por territorio de Bolivia o lugares sometidos a su
jurisdicción.

Territorio.- Es el espacio terrestre, marítimo y aéreo sometido a la soberanía boliviana

Espacio terrestre.- Es la extensión de tierra cuyos límites están demarcados con los Estados
limítrofes.
Con relación a los delitos cometidos en los edificios donde se encuentran las embajadas o
consulados la competencia del Estado Boliviano se ve delimitado por la inviolabilidad que gozan
dichos espacios en virtud a la Convención de Viena de 18 de Abril de 1961.
Aguas jurisdiccionales.- El TRATADO SOBRE DERECHO PENAL INTERNACIONAL firmado en
Montevideo, el 23 de enero de 1889, en el Artículo 12 señala “Se declaran aguas territoriales, a
los efectos de la jurisdicción penal, las comprendidas en la extensión de cinco millas desde la costa
de tierra firme e islas que forman parte del territorio de cada Estado.”
Este mismo tratado en sus Artículos 8 al 11 refiere:
Artículo 8 “Los delitos cometidos en alta mar o en aguas neutrales, ya sea a bordo de buques de
guerra o mercantes, se juzgan y penan por las leyes del Estado a que pertenece la bandera del
buque.”
Artículo 9 “Los delitos perpetrados a bordo de los buques de guerra de un Estado que se encuentren
en aguas territoriales de otro, se juzgan y penan con arreglo a las leyes del Estado a que dichos
buques pertenezcan. También se juzgan y penan según las leyes del país a que los buques de guerra
pertenecen, los hechos punibles ejecutados fuera del recinto de estos por individuos de su
tripulación o que ejerzan algún cargo en ellos, cuando dichos hechos afectan principalmente el
orden disciplinario de los buques. Si en la ejecución de los hechos punibles solo intervinieren
individuos no pertenecientes al personal del buque de guerra, el enjuiciamiento y castigo se
verificará con arreglo a las leyes del Estado en cuyas aguas territoriales se encuentra el buque.”
Artículo 11 “Los delitos cometidos a bordo de los buques mercantes son juzgados y penados por la
Ley del Estado en cuyas aguas jurisdiccionales se encontraba el buque al tiempo de perpetrarse la
infracción.”
Del tratado citado se tiene: que los buques en altamar se consideran como territorio del país
cuya bandera ostentan, por lo que en caso de haberse cometido un delito en altamar se aplica
la ley del país al que pertenece el buque. Hallándose en puerto o aguas territoriales se debe
distinguir entre buque mercante o de guerra en el primer caso se aplicará la ley del país en el
que se encuentre, en el segundo caso se aplicará la ley del país al que pertenece.
Espacio aéreo.- Para definir el limite aéreo hasta donde puede extenderse la aplicación de la
ley de un Estado, se desarrollaron tres corrientes:
 La que sostiene la completa libertad del espacio aéreo.

 La corriente que divide el espacio aéreo en dos zonas: una territorial que estaría sometida
a la ley del Estado subyacente; otra libre fuera del alcance de la ley

 La corriente que sostiene la soberanía del Estado subyacente y por lo tanto su ley penal
se extiende a toda la masa aérea que cubre su territorio. (Convenciones de Paris de
1919 y 1926)
Para poder establecer, cual es la corriente adoptada por la legislación boliviana, acudiremos
al Artículo 4 Parágrafo I de ley de seguridad y defensa del espacio aéreo de 22 de abril de 2014
que señala “El Estado Plurinacional de Bolivia ejerce soberanía sobre el espacio aéreo que cubre su
territorio y la circulación aérea dentro de éste, mediante el control del espacio aéreo efectuado por
el Comando de Seguridad y Defensa del Espacio Aéreo.”, desprendiéndose de este precepto legal
que Bolivia adoptó la tercera corriente que sostiene la soberanía del Estado subyacente. Por lo
tanto si el delito fuera cometido en una avión en vuelo, este se considera cometido en el territorio
del país cuya bandera ostenta, si el delito fuera cometido en el aeropuerto o espacio territorial
se debe distinguir los aviones mercantes y de guerra, en el primer caso se encuentran a la
legislación territorial del país en el que se encuentran y en el segundo caso se aplica la ley del país
al que pertenecen.
2.3.2.2. Lugar de la comisión del delito.- No existe lugar a dudas con relación a la ley aplicable
cuando tanto la acción como el resultado del delito se producen dentro del mismo territorio,
apareciendo los problemas en los delitos a distancia, se denominan así, porque la existencia del
principio de ejecución se da en un país y la producción de resultado se da en otro país, es decir
la acción y el resultado se producen en países diferentes, por ejemplo un paquete que contiene
una bomba enviado desde Colombia debiendo provocar la muerte en Bolivia surge la
interrogante con relación a cual ley debe aplicarse para juzgar ese hecho, la de Colombia o la
de Bolivia, para solucionar este problema se desarrollaron las siguientes teorías:
a) Teoría de la actividad.- Que, señala que el delito debe ser juzgado por la ley del país donde
se da el principio de ejecución independientemente del lugar donde se produce el resultado, en
el ejemplo anterior, el inició de acción se dio en Colombia, por lo tanto ese hecho debe ser
juzgado conforme a la ley penal Colombiana.
b) Teoría del resultado.- Que, señala que el delito debe ser juzgado por la ley del país donde
se produce el resultado independientemente del lugar donde se hubiere dado el principio de
ejecución, en el ejemplo anterior, el resultado se produjo en Bolivia por lo tanto ese hecho debe
ser juzgado conforme a la ley penal Boliviana.
c) Teoría de la ubicuidad.- Esta teoría goza de mayor aceptación, es una teoría mixta, señala
que el delito puede ser juzgado con la ley penal del país donde se dio el principio de ejecución o
con la ley penal del país donde se produjo el resultado.
En Bolivia se adoptó la teoría de la ubicuidad ya que los tribunales bolivianos son competentes
para perseguir tanto las conductas que iniciadas en Bolivia produzcan su resultado fuera de
Bolivia y a la inversa, pero para poder juzgar al autor este deberá encontrase en territorio
Boliviano, de no ser así debe acudirse a solicitar su extradición.

2.3.2.3. Excepciones al principio de territorialidad (extraterritorialidad de la ley penal)

Con la finalidad de evitar de que muchos hechos delictivos queden en la impunidad, ya sea por la
facilidad de las personas de trasladarse de un país a otro o por la aplicación de una serie de
principios internacionales que limitan la concesión de la extradición, se faculta a los tribunales
bolivianos a enjuiciar hechos cometidos fuera de las fronteras bolivianas aplicando el principio de
extraterritorialidad, que solo opera de manera supletoria al principio de la territorialidad cuando
el país donde se cometen los hechos no quiere o no puede juzgarlos, sin dejar de lado que la
competencia solo podrá ser ejercida efectivamente si el autor de los hechos se encuentren a
disposición de los tribunales bolivianos, caso contrario deberá solicitarse su extradición.
El principio de extraterritorialidad será aplicable, siempre y cuando sea posible invocar uno de los
siguientes principios:
a) Principio personal o de nacionalidad. - La ley penal boliviana puede ser aplicada a hechos
cometidos por bolivianos en el extranjero, predominando con ello la nacionalidad del autor
sobre el lugar de comisión del delito.
El principio personal o de nacionalidad está sometido al cumplimiento de los requisitos

señalados en el Art. 1 Núm. 3 del C.P.
 El delito debe haber sido cometido en el extranjero por un boliviano.

 No haya sido sancionado en el lugar donde delinquió.
 El boliviano se encuentre en territorio nacional.
Al margen que debe cumplirse con la exigencia de la doble incriminación, es decir el hecho debe
ser tipificado como delictivo tanto en el país donde delinquió como en Bolivia.
b) Principio real o de defensa.- La ley penal boliviana puede ser aplicada para juzgar delitos
cometidos por bolivianos y extranjeros, fuera del territorio boliviano, cuando atenten
contra los siguientes bienes jurídicos: La seguridad del Estado, la fe pública y la economía
nacional.
Este principio real o de defensa está recogido en el Art. 1 Núm. 4 del C.P., que señala
“Este Código se aplicará:.. 4 A los delitos cometidos en el extranjero contra la seguridad del
Estado, la fe pública y la economía nacional. Esta disposición será extensiva a los
extranjeros, sí fueren habidos por extradición o se halle dentro del territorio de la República.”
c) Principio de justicia universal.- El Estado se reserva la competencia para perseguir hechos

cometidos por bolivianos o extranjeros fuera del territorio nacional, cuando lesionan
determinados bienes jurídicos reconocidos por toda la comunidad internacional y en cuya
protección se encuentra interesado como miembro de la comunidad internacional.

El principio de justicia universal se encuentra reconocido en el Art. 1 Núm. 7 del C.P. que señala
“Este Código se aplicará:.. 7 A los delitos que por tratado o convención de la República se hayan
obligado a reprimir, aún cuando no fueran cometidos en su territorio.”
En el principio de justicia universal no se exige la doble incriminación que los hechos sean también
delictivos en el lugar de comisión como se exige en el principio de nacionalidad, la no exigencia
de la doble incriminación se justifica porque la protección de los bienes son de interés de la
comunidad internacional, la competencia de los países miembros de la comunidad internacional
se abre cuando el país donde se cometió el hecho renuncia o no quiere juzgarlos.
Dentro de la validez de la ley penal con relación al espacio también debemos estudiar a la
extradición, al asilo y al refugio
2.3.2.4. Extradición.- La competencia solo podrá ser ejercida efectivamente si el autor de los
hechos se encuentra a disposición de los tribunales bolivianos, caso contrario deberá solicitarse
su extradición.
La extradición es un procedimiento de cooperación internacional destinado a impedir que los

responsables de delitos, todavía no enjuiciados o bien ya condenados, eludan la acción de los
tribunales competentes para enjuiciarles o ejecutar la pena, mediante su refugio en otro país.
El Art. 3 del C.P. señala “Ninguna persona sometida a la jurisdicción de la leyes bolivianas podrá
ser entregada por extradición a otro Estado, salvo que un tratado internacional o convenio de
reciprocidad disponga lo contrario”.
De este precepto legal se desprende que la extradición en Bolivia está regida por:
 Tratados.
 Convenio de reciprocidad (ante la no existencia de un tratado se aplicará el principio de

reciprocidad a través del cual el Estado requerido obtiene del Estado requirente la
seguridad de que este entregará al fugitivo o perseguido por los mismos hechos y con las
mismas cualidades personales que el perseguido cuya extradición se solicita).
Clases de extradición:
En todo proceso de extradición intervienen dos Estados:
 El Estado requirente, es el Estado que solicita la entrega de la persona por considerarse

competente para enjuiciar los hechos o ejecutar la pena
 El Estado requerido, es el Estado que hace la entrega de la persona cuya extradición de

solicita.

Es decir, en toda extradición hay dos Estados:
Uno que solicita la entrega de una persona, que se llama Estado requirente
Otro que entrega que se llama Estado requerido
La diferenciación realizada nos permite distinguir la extradición activa y la pasiva:
a) Extradición activa.- Es la solicitud formulada por un Estado (Estado requirente) a otro

Estado llamado (Estado requerido) para que le entregue al responsable del delito sobre
el que se declara competente con el fin de juzgarlo o ejecutar la condena.
El Art. 156 del Código de Procedimiento Penal al respecto señala que “La solicitud de
extradición será decretada por el juez o tribunal del proceso, a petición del fiscal o del
querellante, cuando exista imputación formal del delito y, también de oficio, cuando exista
sentencia condenatoria.”.
b) Extradición pasiva.- Es la entrega de un acusado o condenado que el Estado requerido hace

al Estado requirente.
El Art. 157 del Código de Procedimiento Penal al respecto señala que:
 La solicitud de extradición debe ser presentada ante Ministerio de Relaciones

Exteriores y Culto.
 Debe acompañarse documentación que respalde la identidad de la persona cuya
entrega se solicita, además de señalar los datos que contribuyan a determinar el
lugar donde se encuentra el extraditable.
 Cuando la persona este procesada, deberá además acompañarse el original o
copia autenticada de la resolución judicial de imputación que contenga la
tipificación del delito, incluyendo una referencia al tiempo y lugar de su comisión y
del mandamiento de detención emitido por una autoridad judicial competente.
 Si existiera condena deberá acompañarse el original o copia autenticada de la
sentencia condenatoria y la certificación que acredite que la sentencia se encuentra
ejecutoriada, especificando la pena que quede por cumplir.
 Toda la documentación exigida deberá acompañarse de una traducción oficial al
idioma español.
Con relación al procedimiento de extradición el Art. 158 del Código de Procedimiento Penal
señala: que una vez radicada la solicitud de extradición en el Tribunal Supremo de Justicia, se
remitirán a conocimiento de la Fiscalía General para que emita requerimiento sobre la
procedencia o improcedencia de la extradición en el plazo de diez días, vencido el plazo, dentro
de los veinte días siguientes el Tribunal Supremo de Justicia resolverá la extradición solicitada
concediendo o negando la misma.

Además debe considerarse que el Tribunal Supremo de Justicia al resolver la solicitud de extradición
podrá:
 Ordenar la detención preventiva de la persona cuya extradición se solicita, por un plazo

máximo de seis meses, siempre que se acredite la existencia de una sentencia condenatoria,
o resolución judicial de detención
 Ordenar la detención provisional de la persona cuya extradición se solicita, por un plazo
máximo de noventa días, cuando no se haya presentado todos los documentos exigidos
para la procedencia de la extradición.
 Disponer la entrega de los instrumentos del delito al Estado requirente o solicitante.
Cuando dos o más Estados soliciten la extradición de una misma persona, se atenderá con
preferencia la solicitud del Estado donde se haya cometido el delito más grave y siendo de igual
gravedad, la del que lo haya solicitado primero.
Principios que rigen la extradición
 Principio de legalidad (Art. 3 del C.P. y Art. 149 del C.P.P.) La extradición se regirá por
las Convenciones u tratados internacionales).
 Principio de reciprocidad (Art. 3 del C.P. y Art. 149 del C.P.P.) Cuando no exista norma
aplicable la extradición se regirá por las reglas de la reciprocidad.
 Principio de doble incriminación (Art. 150 del C.P.P.) El hecho debe ser considerado
delictivo tanto en el Estado requirente como en el requerido, tratándose de delitos
sancionados con pena privativa de libertad se exige que el mínimo legal sea de dos
o más años en el caso de nacionales el mínimo legal debe ser superior a dos años.
Con relación a la extradición para el cumplimiento de la pena será procedente cuando

quede por cumplir por lo menos un año de condena.
Improcedencia de la extradición.- El Art. 151 del C.P.P. señala: “(IMPROCEDENCIA). No procederá

la extradición cuando:
1. Existan motivos fundados que hagan presumir que la extradición se solicita para procesar
o castigar a una persona por causa de sus opiniones políticas, raza, sexo, religión, nacionalidad,
origen étnico o que será sometido a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes;
2. En la república haya recaído sentencia ejecutoriada, por el delito que motiva la solicitud
de extradición; y
3. De conformidad con las leyes del Estado requerido o requirente el delito que motiva la
solicitud de extradición haya prescrito o haya sido amnistiado, o la persona requerida haya sido
indultada”

2.3.2.5. Asilo.- En el asilo, debemos ubicar a dos Estados:
 El Estado asilante
 En Estado persecutor
A partir de la ubicación de ambos Estados conceptualicemos al asilo como un acto soberano del
Estado asilante que decide dar protección a una persona que se creyese perseguida por un
delito político para que abandone el territorio del Estado persecutor.
El asilo solo puede concederse en caso de urgencia y a juicio del Estado asilante.
Este concepto nos lleva a preguntarnos ¿Qué es un delito político?
Delito político .- Es aquel delito a través del cual se busca cambiar el sistema constitucional o la
forma de gobierno, si atacan bienes jurídicos contra la vida e integridad física de las de personas
deja de ser un delito político para convertirse en un delito común.
Lugares del asilo.-
 Las oficinas de una Embajada

 La residencia del embajador, no así la de funcionarios diplomáticos de menor jerarquía.
 Un avión militar
 Un buque militar
Asilo diplomático.- Se da en el territorio del Estado persecutor

Obligación del Estado persecutor.- El Estado persecutor tiene la obligación de:
 Conceder el salvoconducto solicitado por la misión diplomática, avión militar, buque militar
 Ofrecer las garantías al asilado para que pueda abandonar el territorio del Estado
persecutor.
Finalización del asilo diplomático
 Cuando el asilado sale del país persecutor

 Por fallecimiento del asilado
 Por abandono de la sede diplomática
Tratados y convenciones sobre el asilo
 Tratado de Derecho Penal Internacional de Montevideo de 1889 ratificado por Bolivia

 Convención de Derecho Internacional de la Habana de 1928 ratificado por Bolivia
 Convención sobre el asilo firmada en la Habana el 20 de Febrero de 1928
 Convención sobre asilo político firmada en Montevideo el 26 de Diciembre de 1933 y 4 de
Agosto de 1939

 Convención sobre asilo diplomático firmada en Caracas el 28 de Marzo de 1954

 Convención sobre asilo territorial firmada en Caracas el 28 de Marzo de 1954
Improcedencia del asilo
No procede el asilo:
 Cuando el perseguido está siendo procesado por un delito común.

 Cuando ha sido asilado por el mismo delito anteriormente y regreso al territorio del Estado
persecutor.
2.3.2.6. Refugio
La Convención de Ginebra de 1951 y su protocolo de 1967 señala que “refugiado es toda persona
que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad,
pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su
nacionalidad y hallándose fuera del país donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o,
a causa de dichos temores no quiera regresar a él”
El refugio protege los derechos de quienes se vieron obligados a romper el vínculo con su país de
origen, activándose para aquellos que creen ser perseguidos por motivos de raza, religión,
nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas y que salen de su
territorio y no quieren regresar a él porque saben que serán perseguidos y buscan protección en
otro país y lo que se evita es que se los devuelvan a su territorio.
Toda solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado deberá ser presentada por el

interesado o por medio de un tercero ante las autoridades gubernamentales o ante el ACNUR
(OFICINA DE ALTOS COMISIONADOS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS), la cual
será transmitida a la Comisión Nacional para los Refugiados
Estatus de la persona refugiada
Inicialmente la protección es de carácter temporal, mientras se estudia su solicitud. Reconocido

el estatus como refugiado o asilado goza de la protección jurídica establecida en los diferentes
instrumentos internacionales y en la normativa interna.
Principios aplicables al refugio
a) Principio de no devolución.- Al ser reconocido el refugio como un derecho humano

fundamental, la persona que lo solicite, bajo ninguna circunstancia, podrá ser devuelta
al país del cual salió huyendo.

b) Principio de no sanción.- Ningún refugiado reconocido como tal por las autoridades
competentes, será objeto de sanción por haber ingresado y permanecido ilegalmente en
el territorio nacional, siempre y cuando se presente sin demora ante las autoridades
nacionales, una vez ingresada y alegue causa justificada.
Protección subsidiaria al refugiado
 El derecho a no ser expulsado

 El derecho a ser informado en su idioma
 El derecho a circular dentro y fuera del país
 El derecho a ejercer una actividad asalariada
 El derecho a recibir cursos de formación profesional
 El acceso al sistema educativo para los niños
 El acceso a la atención médica y psicológica a cualquier otra forma de asistencia necesaria
Tratado sobre refugio político
Convención de Ginebra de 1951

Protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados
Ambos exigen que el refugiado no debe participar en actividades políticas de ninguna naturaleza
Finalización del refugio
 Cuando cesa las condiciones bajo las cuales fue considerado como refugiado
 Cuando se acoge nuevamente a la protección de su Estado
 Cuando recobra voluntariamente su nacionalidad o adquiere una nueva nacionalidad
 Cuando retorna voluntariamente al país en el que tenía temor a ser perseguido, con la
intención de permanecer allí.
2.3.3. Validez de la ley penal con relación a la persona.
VALIDEZ DE LA LEY PENAL CON RELACION A LA PERSONA

REGLA EXCEPCIONES
El principio de igualdad tiene dos excepciones:
 IGUALDAD (La ley penal se aplica
a toda persona mayor de catorce  INVIOLABILIDAD
años que comete un delito sin  INMUNIDAD
reconocer ningún privilegio
especial)
2.3.3.1. Principio de igualdad.- La ley penal se aplicará a las personas que en el momento del hecho
delictivo, fueren mayores de catorce años, sin reconocer ningún fuero ni privilegio personal. Sin

embargo la responsabilidad penal del adolescente de catorce años y menor de dieciocho años,
está sujeta al régimen especial establecido por el Código Niña, Niño y Adolescente (Art. 5 del
C.P.).
La ley 548 o Código Niña, Niño y Adolescente señala en el:
 Artículo 266, que cuando en la comisión de un hecho delictivo intervengan personas

adultas y adolescentes, el proceso deberá tramitarse por separado en la jurisdicción
ordinaria respecto a los adultos y en la jurisdicción especializada (Juzgado Público de la
Niñez y Adolescencia) respecto a los adolescentes.
 Artículo 261, cuando incurra en la comisión de un delito un adolescente mayor de
catorce años y menor de dieciocho años, responderá por el hecho de forma diferenciada
del adulto. La diferencia consiste en la jurisdicción especializada y en la medida socio
educativa que se le imponga al adolescente.
El principio de igualdad tiene dos excepciones que están dados por la inviolabilidad y la inmunidad
2.3.3.2 Inviolabilidad.- Es la prerrogativa que poseen determinadas autoridades, para no ser

perseguidas, procesadas o sancionadas por las opiniones que emiten durante el ejercicio legítimo
de sus funciones- Es así que la ley penal no se aplica para juzgar delitos cometidos por los
asambleístas con relación a las opiniones que puedan vertir en el ejercicio de sus funciones (Art.
151 C.P.E).
Lo primero que conviene notar es que la inviolabilidad de los asambleístas solo se extiende a
determinadas actuaciones, esto es, a las opiniones manifestadas en eje ejercicio de sus funciones,
respecto a las cuales no podrá ser demandada responsabilidad penal.
En segundo lugar la inviolabilidad de los asambleístas mantienes su efectos incluso con

posterioridad a su mandato, de manera que por las opiniones manifestadas en el ejercicio del
mismo, tampoco pueden ser perseguidos.
La inviolabilidad de los asambleístas se orienta a la protección de la función legislativa; en este

sentido, se pretende que los asambleístas puedan manifestar con absoluta libertad cualquier
opinión sin temor a verse sometidos a un proceso penal, incluso si este fuera posible de calificarse
como delito de injuria, difamación, etc.
2.3.3.3. Inmunidad.- La inmunidad son obstáculos procesales que hay que vencer para juzgar al
autor de un delito.
No se puede juzgar directamente al autor que cometido el delito, se debe obtener un permiso
para su juzgamiento, tal es el caso del Presidente, Vicepresidente, cuyo juzgamiento debe ser
autorizado por la Asamblea Legislativa (Art. 161 Núm. 7 C.P.E.)

El Tribunal Supremo de Justicia como tribunal colegiado en pleno y en única instancia juzgará al
Presidente y Vicepresidente del Estado, por los delitos cometidos en el ejercicio de su mandato ,
previa autorización de la Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisión de al menos dos tercios
de los miembros presentes y a requerimiento fundado del Fiscal General del Estado, quien
formulará acusación si estima que la investigación proporcionó fundamento para el enjuiciamiento.
Este enjuiciamiento se sujeta al procedimiento establecido en la ley Nº 044 de 8 de Octubre de
2010 denominada LEY PARA EL ENJUICIAMIENTO DE LA PRESIDENTA O PRESIDENTE Y/ O DE LA
VICEPRESIDENTA O VICEPRESIDENTE, DE ALTAS AUTORIDADES DEL TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA, TRIBUNAL AGROAMBIENTAL, CONSEJO DE LA MAGISTRATURA, TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL, Y DEL MINISTERIO PUBLICO.
La inmunidad opera, respecto a cualquier delito propio cometido en sus funciones, la comisión
de los delitos no vinculados a sus funciones será juzgado en la jurisdicción que corresponda.
Los argumentos para fundar tan especial trato pueden buscarse en la necesidad de evitar que
el proceso penal se utilice como arma política para entorpecer la labor de estas autoridades;
ante tal posición se dice que la Asamblea Legislativa debe tener la oportunidad de analizar los
motivos por lo que se pretende proceder contra las autoridades citadas e impedirlo si lo consideran
conveniente rechazando la autorización de juzgamiento.
La concesión o denegación depende en último término, de los dos tercios de los miembros
presentes en la Asamblea Legislativa, que puede utilizar la prerrogativa como un mecanismo
excesivo e injustificado de autoprotección. Por lo tanto al momento de emitir la votación la
Asamblea Legislativa deberá tomar en cuenta, que:
 La inmunidad no se destina a la protección de la persona del Presidente o Vicepresidente,

sino a la protección del funcionamiento del Órgano Ejecutivo frente a una posible
instrumentalización política de la vía penal en su contra.
 Solo debe denegarse la autorización del juzgamiento si se percibe un intento de alterar el
funcionamiento del Órgano Ejecutivo, es decir existe una intencionalidad política
Después de haber explicado los ámbitos de vigencia de la ley penal, para una mejor
comprensión, se expone un cuadro resumen con relación al tema
VALIDEZ DE LA LEY PENAL

ESPACIO ART. 1 C.P. PERSONA ART. 5 C.P. TIEMPO ART. 4 C.P.
1. PRINCIPIO DE 1. PRINCIPIO DE 1.PRINCIPIO DE
TERRITORIALIDAD.- La ley IGUALDAD.- La ley IRRETROACTIVIDAD.- La ley
penal boliviana se aplicará penal se aplicará a toda penal será aplicada desde el
para juzgar todo delito persona que en el momento de su publicación,
momento de la correspondientemente un

cometido dentro del comisión del hecho hecho debe ser juzgado
territorio boliviano. fuere mayor de catorce conforme a la ley que está
años sin existir ningún vigente a momento de
2. PRINCIPIO DE privilegio o fuero cometerse el ilícito penal.
EXTRATERRITORIALIDAD. La especial (Art. 5 del C.P.).
ley penal boliviana pude 3. RETROACTVIDAD.- La ley
aplicarse para juzgar un 2. INVIOLABILIDAD.- vigente puede retroceder o
delito cometido fuera del La ley penal no se aplica retrotraer sus efectos para
territorio boliviano, para juzgar delitos juzgar un delito cometido
siempre y cuando sea cometidos por los con anterioridad a su
posible aplicar uno de los asambleístas con relación entrada en vigencia
siguientes principios: a las opiniones que siempre y cuando beneficie
puedan vertir en el al procesado. (Art. 123
 PRINCIPIO DE ejercicio de sus funciones C.P.E).
NACIONALIDAD (Art. 151 C.P.E).
IMPOSIBILIDAD DE APLICACIÓN
Requisitos.- Que el delito 3. INMUNIDAD.- La DEL PRINCIPIO DE
sea cometido fuera de inmunidad son RETROACTIVIDAD
Bolivia, el autor sea de obstáculos procesales Este principio no puede ser
nacionalidad boliviana, que hay que vencer invocado para juzgar un hecho
el país donde se para juzgar al autor de que es cometido estando
cometió el delito no lo un delito. vigente una LEY TEMPORAL (se
juzgó, el boliviano llama así porque su vigencia
No se puede
después de la comisión tendrá un tiempo limitado),
juzgar
del delito vuelve a normalmente la ley temporal
directamente al
territorio boliviano. entra en vigencia para afrontar
autor que
situaciones especiales,
cometió el delito,
 PRINCIPIO DE JUSTICIA agravando la pena de una ley
se debe obtener
UNIVERSAL.- ya existente, superada la
un permiso para
situación excepcional vuelve a
su juzgamiento,
Requisitos.- El delito su regulación anterior, con la
tal es el caso del
fue cometido fuera del pena atenuada por ejemplo en
Presidente,
territorio boliviano, el el delito de agio Art. 226 del
Vicepresidente
país donde se cometió C.P. cuya pena es de 6 meses
(Art. 161 Núm. 7
el delito no apertura a 3 años (especulación de
C.P.E)
proceso penal, el productos para hacer subir los
delito cometido es pecios ) la ley temporal puede

reprochado por la agravar la pena de 3 años a 6

comunidad años solo durante el tiempo
internacional por que dure la especulación de
ejemplo el delito de productos, superada dicha
trata de personas. circunstancia el tipo penal
volverá a su redacción original
 PRINCIPO REAL O DE 6 meses a 3 años.
DEFENSA
3. PRINCIPIO DE
Requisitos.-, El delito debe ULTRACTIVIDAD.- Una ley a
ser cometido fuera de pesar de ya no tener vigencia
Bolivia, el país donde se porque se encuentra derogada
cometiót el delito no lo o abrogada se sigue
juzga, y debe vulnerar aplicando.
bienes jurídicos contra la:
fe pública, la economía La ultractividad de la ley debe
nacional, la seguridad del ser estudiada en relación:
Estado, no interesa la
nacionalidad del autor.  A la aplicación de una ley
intermedia o cuando el delito
fue cometido estando
vigente una ley temporal,
pero en ambos casos la ley a
momento de juzgamiento
deja de tener vigencia.

UNIDAD Nº 3
TEORIA DEL DELITO
“La Teoría Del Delito es un sistema categorial clasificatorio y secuencial, en el que, peldaño a
peldaño, se va elaborando a partir del concepto básico de la acción, los diferentes elementos
esenciales comunes a todas las formas de aparición del delito.”
La Teoría del Delito estudia las características comunes del delito, las características específicas del
delito son estudiadas por la Parte Especial del Derecho Penal.
La teoría del delito no es más que el estudio del delito.
3.1. Concepto del delito.- Para Mezger delito es la acción típicamente antijurídica y culpable, a la
que esta señalada una pena. Pero el concepto más adecuado y preciso lo da Eugenio Cuello
Calon señalando que el delito es la acción humana típica, antijurídica culpable y punible
 CAUSALISMO.- Según esta escuela la razón, el objeto principal del estudio del delito esta
en las causas que motivaron la comisión de un delito.
Las teorías de causalidad renuncian a la búsqueda de una causa individual. Es una teoría
que reconoce sus fundamentos en el mismo concepto de causalidad. Por ley causal general
debe entenderse la comprobación de un número de causas estrictamente representativas.
La teoría de la causalidad y la teoría de la equivalencia de condiciones en especial, separan
claramente entre la cuestión y la autoría, ser causa del resultado no significa todavía ser el
autor de la acción que produjo el resultado o no significa todavía ser responsable
penalmente por el resultado típico producido. . La causa adecuada al resultado cuando este
se produce de acuerdo a lo que considera normal y corriente en la vida. En este sentido si el
resultado se aparta de o normal y corriente no hay causalidad. . La causa típica acepta la
causa la causa adecuada pero solo en relación con cada tipo delictivo eliminando las causas
x condiciones que rodean el resultado.
 FINALISMO.- Según ésta no suficiente la causa del delito sino que debe establecerse
cual es el objetivo para realizar esta acto.
Welzel crítica el concepto causal del acto, los argumentos contra el concepto causal del acto
son de 2 clases: unas antológicas, otras axiológicas extraídas de un concepto de la acción
que explica y comprende a su finalidad sea dolosa o culposa. Generalmente consideran la
relación de causalidad como integrantes de la tipicidad.
La teoría finalista enseña que en la realidad presenta estructuras ontológicas óseas datos
reales prejuridicos de los cuales el legislador no puede prescindir ni modificar. Para la teoría
finalista la divide entre delitos culposos y dolosos se expresa en el tipo objetivo divide los
actos en dolosos, auténticos acciones finalistas que desde la preparación del acto busca su
objetivo y culposos que si bien son un acontecimiento causal ciego deben reputarse acción
porque su efecto es evitable.
 FUNCIONALISMO.- Se refiere a buscar los puntos de vista del sistema social de

convivencia con relación con el hecho punible. Es la sociedad y el Estado que controlan
la conducta a través del órgano judicial.
El nuevo sistema “nacional-final o funcional” empezó a ser desarrollada en la década de
1970, alejándose de los postulados finalistas entendido que el derecho penal no puede
vincularse a realidades antológicas previas (acción, causalidad, estructuras, lógicas reales)
sino que exclusivamente puede guiarse y las finalidades del derecho penal. Este sistema
encuentra su base en la sociología sistémica en el plano metodológico este sistema
experimento una vuelta al idealismo neokantiano ya que es una ideología la construcción
de los elementos generales del delito también implica abordar los fines de la pena. Roxin le
asigna a la pena una función de integración y Jakobs, una función de prevención general
positiva.
Este concepto nos permite identificar cuatro elementos del delito:

1) Acción
2) Tipicidad
3) Antijuricidad
4) Culpabilidad
3.2. Elementos positivos del delito.- Esta denominación obedece a que estos elementos deben
estar presentes para que una conducta sea considerada delictiva, estos elementos ya fueron
mencionados anteriormente, son: (la acción, tipicidad, antijuricidad y culpabilidad).
Es decir:
El primer elemento positivo del delito es la acción

El segundo elemento positivo del delito es la tipicidad
El tercer elemento positivo del delito es la antijuricidad
El cuarto elemento positivo del delito es la culpabilidad
Empecemos a explicar cada uno de estos elementos positivos:
3.3. Acción.- El comportamiento humano es la base de la Teoría del delito. Si no hay acción humana
no hay delito. El fenómeno delictual tiene que estar acompañado por una acción humana. El delito
se basa en la actividad humana por acción u omisión.
La acción es conducta omisiva o activa voluntaria, que consiste en un movimiento de su organismo
destinado a producir cierto cambio, o la posibilidad, en el exterior del mundo (Teoría de la
causalidad).
Es todo comportamiento humano que depende de la voluntad. El delito es acto humano, cualquier
mal que no tiene origen en la actividad humana no puede reputarse como delito.
La posibilidad de cambio en la realidad se da en los delitos frustrados como también en la tentativa.
Si es involuntario (caso fortuito) u ocurre en el fuero interno y no llega a manifestarse, la acción se
excluye del campo delictivo.
Para causalismo. La acción es el movimiento corporal producido por un acto de voluntad, solo

eso importa que la actitud corporal responde a la voluntad del hombre. Para finalismo. Parte
de la capacidad que tiene el hombre de acondicionar el futuro en base de su conocimiento,
pues actúa proponiéndole un fin, por eso dice que la acción humana es finalista.
 El de lesionar a un bien jurídico protegido

 Generar un riesgo para el bien jurídico protegido
 O no evitar la lesión de un bien jurídico protegido
3.3.1. Elementos de la acción.- Los elementos de la acción son:
a) La voluntad. - Es la exteriorización del querer interno del sujeto.

b) El Resultado. - Es la consecuencia externa derivada de la manifestación de la
voluntad, tiene gran importancia para el derecho penal, ya que es el elemento que
exige, que en el mundo exterior se modifique algo, es decir se lesione, o se ponga
en riego, o no se evite la lesión del bien jurídico protegido.
c) Nexo Causal. - Es el elemento que nos permite imputar el resultado producido a la
voluntad del agente que lo ha causado.
TEORÍAS DE LA CAUSALIDAD. Para establecer que conductas humanas se debe considerar como
causa del resultado, sobre al respecto existen varias causas.
A. Teoría de la equivalencia de condiciones. - (Von Buri 1860) Sostiene que la acción es
causa de resultado, si no hay acción el resultado desaparece.
B. Teoría de la causalidad adecuada. - (Von Kries), busca determinar cuándo una condición
puede considerarse como causa de un resultado.
C. Teoría de la Relevancia Típica de la Causalidad. (Mezger) sostiene que una vez
comprobada la causalidad natural, es necesario verificar la relevancia típica del dicho
nexo causal a partir de una concreta interpretación del tipo penal.
D. Teoría de la imputación Objetiva. Para ésta teoría un resultado es: objetivamente
imputable a una acción humana, tal acción crea un peligro jurídicamente ilícita que se
materializa en un resultado típico.
AUSENCIA DE LA ACCIÓN: Fuerza Física Irresistible, movimientos reflejos y estado de inconciencia.

AUSENCIA DE LA ACCIÓN. - El obrar no dependiente de la voluntad del hombre, no es "acción". Por
tal razón no hay delito cuando median:
A. Fuerza Física irresistible. Es una fuerza que se produce del exterior, independientemente de la
voluntad del agente, pero que actúa materialmente sobre él.
Fuerza irresistible. El peatón es impelido contra un escaparate y lo rompe. No es autor. No hay
acción voluntaria por parte de el. ¿Quién es responsable de pagar el escaparate? La persona que
empujo.
B. Movimientos reflejos. Son hechos humanos que no llegan se acciones se desenlazan sin presencia
de la voluntad.
Acto Reflejo. No es factible impedir movimientos reflejos que provienen del automatismo del
sistema nervioso. No hay acción voluntaria, sino por reflejo.

C. Estado de Inconciencia. Estados en los que no existe acción por lo que penalmente son
irrelevantes, como son: embriaguez absoluta, epilepsia, etc.
Estados de inconsciencia o Situaciones ajenas a lo patológico (sueño, sonambulismo, hipnotismo).
Para ser admitidos como excluyentes de la acción requiere de un análisis y estudios cuidadosos.
Por ejemplo el médico imputado por el delito de homicidio culposo bajo el argumento de que el
recién nacido habría muerto por negligencia médica, revisado el protocolo de la autopsia se
tiene que; la causa de la muerte del recién nacido fue por la falta de maduración pulmonar, el
resultado (muerte de recién nacido por falta de maduración pulmonar no es atribuible a la
voluntad del médico), por lo tanto al no existir nexo causal entre el resultado y la voluntad del
agente, no hay acción y al no haber acción no hay delito.
3.3.2. Sujetos de la acción.- En la teoría del derecho penal, solo la persona humana,
individualmente considerada, puede ser sujeto de una acción penalmente relevante, no pueden
ser sujetos de la acción penalmente relevante las personas jurídicas (por ejemplo una empresa)
porque las personas jurídicas no tienen voluntad propia ya que actúan a través de sus
representantes y así lo señala el Art. 13 ter. del Código Penal que refiere que responderán
personalmente el administrador o representante de la persona jurídica en cuyo nombre se
hubiera actuado.
3.5. Tipicidad.- CONCEPTO DE TIPO PENAL.- Es un concepto jurídico producto de la

interpretación de la ley penal, es decir es la descripción de una conducta prohibida por la norma.
El tipo penal es la descripción de un acto omisivo o activo como delito establecido en el
presupuesto jurídico de una ley penal.
Los tipos penales están compilados en Parte Especial de un Código Penal. El tipo penal es el
concepto legal. El tipo penal es la descripción de las acciones que son punibles, y se las compila en
un código.
CONCEPTO DE TIPICIDAD
La tipicidad es la adecuación de un hecho cometido, a la descripción que de ese hecho se hace en
la ley penal.
El tipo define y establece los elementos de los delitos y determina en forma concreta lo que es delito.
El autor Mezger .- Define; “el tipo en el sentido jurídico penal significa más bien el injusto descrito
concretamente por la ley en sus diversos artículos y a cuya realización va ligada la sanción
penal.
FUNCIONES DEL TIPO PENAL
El tipo tiene en derecho penal una triple función
a. Una función de garantía. Los tipos penales contiene descripciones de comportamiento que define
una conducta como delictiva cuando ese acto se adecúa a su contenido.
b. Una función indiciaria. Desempeña una función orientadora y sistematizadora, pues constituye
la pista orientadora de todos los demás aspectos del delito.
c. Una función motivadora. Los tipos al contener la materia prohibida orientan a los individuos a la
conducción de su comportamiento por un determinado sentido.
d. Fundamentadora. Es decir una conducta típica descrita en un tipo penal se va a diferenciar de

otra, ejemplo, robo- hurto.
3.4.1. Tipo Penal.- El tipo penal es la descripción que hace el legislador de la conducta prohibida y a
la cual le atribuye una sanción.
El tipo penal se halla ligado al principio de la legalidad, por cuanto no puede sancionarse una
conducta si esta no se halla descrita en una Ley.
Siendo menester considerar que tipicidad y tipo penal no son lo mismo, dadas las diferencias
señaladas precedentemente.
3.4.2. Estructura del tipo penal: En su estructura contienen los siguientes elementos:
1. Sujeto activo.- Es la persona que realizará la acción prohibida u omitirá la acción

esperada.
2. Sujeto pasivo.- Es la víctima, debiendo entenderse por tal a la persona directamente

ofendida por el delito, en caso de fallecimiento de está, tendrá la calidad de víctima el
cónyuge o conviviente, los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, el hijo o padre adoptivo y el heredero testamentario (Art. 76 CPP).
3. Verbo nuclear o verbo rector.- Es el núcleo del tipo penal, que se traduce en una acción
u omisión, por ejemplo: matar, robar, violar.
4. El bien jurídico protegido.- El bien jurídico protegido es el valor o derecho que el legislador
pretende proteger de las conductas que puedan dañarlo, por ejemplo: la vida, la
seguridad, el honor, la propiedad, etc.
5. Condición o requisito sine qua non.- SINE QUA NON (significa sin la cual no), por lo tanto
es un requisito fundamental sin la presencia del cual no se configuraría el tipo penal, la
condición o requisito sine qua non normalmente lo ubicamos detrás del sujeto activo o
detrás del verbo nuclear, por ejemplo en el delito de traición esta condición sine qua
non está dado por la existencia de una guerra internacional.
6. La sanción.- Es la consecuencia jurídica, derivada de la comisión de un delito, que se

traduce en una pena.
3.4.3. Función del tipo penal.- El tipo penal tiene en derecho penal una tripe función:
a) Una función seleccionadora, ya que elige o selecciona los comportamientos penalmente

relevantes.
b) Una función de garantía, en la medida en que sólo los comportamientos subsumibles en
él, pueden ser sancionados penalmente.

c) Una función motivadora general, ya que, con la descripción de los comportamientos

en el tipo penal, el legislador indica a los ciudadanos qué comportamientos están
prohibidos y espera que, con la conminación penal de la sanción contenida en los tipos
penales, los ciudadanos se abstengan de realizar la conducta prohibida.
3.4.4. Clasificación de los tipos penales .-

 Normales. Son los que están contenidos exclusivamente por elementos objetivos, es
decir, por aquellos que se pueden percibir por lo sentidos. Homicidio.
 Anormales. Son aquellos que contienen situaciones, circunstancias o conceptos
susceptibles de valoración subjetiva o personal. Estupro.
 Fundamentales o Básicos. Los que existen por sí mismos, contienen circunstancias
objetivas mínimas para existir y para que existan otros tipos penales.
 Especiales. Se conforman de un tipo básico más una circunstancia de modo, tiempo,
lugar, esta suma da lugar a un tipo independiente.
 Complementarios. Es igual que el especial, pero excepto que da lugar a un tipo
independiente, el especial.
 Autónomos. No dependen de ningún tipo penal para existir
 Subordinados. Dependen de algún tipo penal para existir. Ejem. Calificativas, tentativa,
premeditación.
 Casuísticos. Medios o formas de comisión. Ejem. Fraude (engaño o aprovecharse)
 Amplios. No contemplan formas de comisión específica. Ejem. Comisión.
 Daño. Exigen la vulneración al bien jurídico tutelado.
 Peligro. Poner en riesgo el bien. Ejem. Manejar en estado de ebriedad.
3.4.4.1. Tomando en cuenta al sujeto activo.- Se clasifican en:
a) Delitos comunes .- El sujeto activo del delito es cualquier persona, normalmente en el tipo
penal se alude a expresiones impersonales como “el que” o “quien”.
b) Delitos especiales.- Son aquellos en los que el círculo de sujetos activos se reducen, estos a
su vez se clasifican en:
 Delitos especiales propios.- El tipo penal en la descripción de la conducta prohibida,

exige que el sujeto activo tenga una determinada cualidad por ejemplo en los
delitos contra la función pública cometida por servidores públicos, se exige que el
sujeto activo sea un servidor público.
 Delitos especiales impropios.- En estos delitos la presencia de ciertas características

o cualidades que pudiera presentar el sujeto activo, hacen que estemos en
presencia de un delito autónomo y distinto al tipo penal común con punición
también distinta, pero la no presencia de esta característica en el sujeto activo,
no hace que el delito desaparezca, sino sigue existiendo como un delito común por
ejemplo en el parricidio que consiste en matar a los padres o ascendientes, tiene

un régimen penal mucho más severo que matar a cualquier persona, si el sujeto
activo no tiene la cualidad de hijo o descendiente no se adecua al tipo penal de
parricidio pero si al tipo penal común de homicidio.
No debemos confundir los delitos especiales con los delitos de propia mano, en estos delitos, el
tipo penal no exige una cualidad en el sujeto activo, sino lo que exige es la realización de una
acción determinada y solo el que se encuentra en posición de ejecutarla inmediata y
corporalmente por si mismo puede ser sujeto activo en sentido estricto de la acción descrita en
el tipo penal por ejemplo el acceso carnal en la violación, o el delito de bigamia, el sujeto activo
será el que tenga el acceso carnal en el caso de la violación y en el caso de bigamia el que
contraiga un nuevo matrimonio a sabiendas que el anterior no esta disuelto.
3.4.4.2. Tomando en cuenta de que requieran o no mas de un sujeto activo.- Se clasifican en:
a) Delitos unipersonales.- El delito puede ser cometido por un solo sujeto, por ejemplo el
homicidio.
b) Delitos plurisubjetivos o pluripersonales - En la descripción del tipo penal se exige la
concurrencia de varias personas, a su vez estos delitos pueden clasificarse en:
 Delitos pluripersonales de convergencia.- Es preciso que varias personas realicen la

misma conducta para que al reunirse se produzca el tipo penal por ejemplo la
asociación delictuosa.
 Delitos pluripersonales de encuentro.- Los sujetos realizan conductas diferentes que
al cruzarse adquieren de una significación típica, por ejemplo el cohecho, en el
que interviene el funcionario público y la persona que lo soborna.
3.4.4.3. Tomando en cuenta el modo de manifestarse la conducta.- Se clasifican en:
a) Delitos comisivos.- En estos delitos para lesionar o poner en peligro un bien jurídico
protegido se requiere que el sujeto activo despliegue un movimiento corporal, es decir el
agente vulnera normas prohibitivas, desplegando una conducta no permitida, casi todos
los delitos descritos en el código penal son delitos comisivos, por ejemplo matar, hurtar,
robar, etc.
b) Delitos omisivos.- En estos delitos el sujeto activo no realiza la conducta que la norma le
ordena, pues de haber desplegado la conducta ordenada hubiera evitado la lesión al
bien jurídico protegido, en los delitos omisivos se sanciona la conducta pasiva del sujeto
activo, tomando en cuenta que el derecho penal no solo contiene normas prohibitivas
sino también aunque en menor medida normas imperativas que ordenan acciones, la
conducta que la infrinja consistirá en uno no hacer la acción que la norma ordena y que
el agente podía realizar sin riesgo propio, la norma imperativa ordena socorrer la
conducta que la infringe es no socorrer.

Ciertamente muchos delitos, como por ejemplo el homicidio , que en principio se deriva
de una norma prohibida no matar, pueden ser realizados tanto por acción como por
omisión, pero en este último caso solo puede ser hecho responsable por omisión el que
tenga un especial deber de evitar el resultado.
Estos delitos omisivos a su vez se clasifican en:
 Delitos de omisión impropia o comisión por omisión.- El Art. 13 Bis del C.P. señala “
los delitos que consistan en la producción del resultado solo se entenderán cometidos
por omisión cuando el no haberlos evitado, por la infracción de un especial deber
jurídico del autor que lo coloca en posición de garante, equivalga, según el sentido de
la ley, a su causación”.
Se llaman delitos de omisión impropia porque la omisión equivale a la causación del resultado
lesivo, por ejemplo la madre que deja morir de hambre al hijo recién nacido. En los delitos de
omisión impropia se exige que el sujeto activo tenga la posición de garante, este nombre se
debe a que el sujeto tiene la obligación de desplegar una conducta para impedir la producción
del resultado, de tal manera que el sujeto activo no puede ser cualquier persona , sino solo el
que tenga un deber jurídico, al tener una especial vinculación con el bien jurídico protegido, este
deber jurídico tiene las siguientes fuentes: la ley, el contrato, el actuar precedente.
La ley.- Por mandato de la ley y al tener una especial vinculación con el bien jurídico, el agente
debe evitar la modificación del mundo exterior por ejemplo los padres que tienen la obligación
de alimentar al recién nacido.
El contrato.- Por un acuerdo de voluntades el agente se pone en la posición de garante, obligado

a evitar la lesión de un bien jurídico, por ejemplo el salvavidas que se obliga a evitar de que
las personas se ahoguen.
El actuar precedente.- Quien con una acción ha creado el peligro inminente de un resultado tiene
la obligación de impedir su producción, por ejemplo el minero que trabaja con sustancias
explosivas tiene la obligación de impedir que se produzca un resultado o el caso de quien prende
fuego en el bosque para calentarse tiene la obligación de que el fuego no se degenere en un
incendio.
Requisitos en los delitos de omisión impropia o comisión por omisión.- Para que podamos hablar
de la tipicidad en la omisión impropia se tienen que dar tres requisitos:
a) La posición de garantía.- Estos delitos solo pueden ser cometidos `por quienes ocupan la
posición de garante.
b) Relación de causalidad.- Debe demostrarse que la acción omitida hubiera evitado el
resultado
c) La equivalencia del sentido causal.- No todos los delitos consistentes en la producción de

un resultado admiten la modalidad omisiva. Una agresión sexual por ejemplo requiere un
comportamiento activo. Para aplicar el Art.13 Bis del Código Penal y decir que Mario
mato a Juan Pérez por omisión , es preciso que la conducta sea idéntica a la de matar
en forma activa, por ejemplo dejar morir al paciente al no darle la medicación, por lo que
en realidad el delito de comisión por omisión se presentara en pocas ocasiones.
 Delitos de omisión propia.- Esta omisión consiste simplemente en la infracción de un

deber de actuar sin riesgo propio y sin tener la posición de garante.
En estos delitos no requieren un resultado material ya que la realización de la conducta
esperada, era para disminuir los riesgos existentes para el bien jurídico y al no haber
desplegado la conducta esperada no se disminuyó los riesgos existentes para el bien
jurídico.
c) Delitos de resultado material.- Requieren la producción causal de un resultado lesivo por

ejemplo el homicidio.
d) Delitos de mera actividad o formales- Basta con el desarrollo de la conducta , sin que se
requiera la producción de un resultado material de lesión o puesta en peligro del bien
jurídico por ejemplo la asociación delictuosa, injuria, etc.
3.4.4.4. Tomando en cuenta el grado de afección del bien jurídico.- Se clasifican en:
a) Delitos de lesión.- Estos delitos requieren que se produzca un daño o destrucción de un

objeto material. Estos delitos se consuman con la lesión del bien protegido en dicho tipo,
por ejemplo la destrucción de la vida en el delito de homicidio.
b) Delitos de peligro.- La consumación se produce con la simple creación del riesgo para el
bien jurídico como por ejemplo conducción peligrosa de vehículos .
Los delitos de peligro a su vez se clasifican en:
 Delitos de peligro concreto.- Son aquellos delitos en los que el respectivo tipo penal exige
la causación efectiva y cierta de un peligro. En consecuencia, tales delitos solo se
consuman cuando se ha producido realmente el peligro, lo cual obliga a demostrar esa
circunstancia en cada caso particular. Este peligro se comprueba por una reconstrucción
de los hechos, si falta el peligro próximo de lesión al bien jurídico, el hecho no será
imputable.
Por lo general, el legislador sigue dos caminos distintos para la creación de esta clase de
delitos: el primero consiste en requerir expresamente “que la conducta cause un peligro
o ponga en peligro un bien jurídico”, como ocurre por ejemplo en los delitos de incendio,
peligro de estrago, conducción peligrosa de vehículos. El segundo camino consiste en
exigir también en forma expresa que la conducta “pueda causar un perjuicio” como se
hace por ejemplo en los delitos de falsificación de documentos.

 Delitos de peligro abstracto.- No es necesario que el riesgo se materialice en un objeto

determinado, es decir no exige la causación efectiva y cierta de un peligro. Más bien, lo
que ocurre es que, en la base de estas figuras existe la suposición legal de que se trata de
conductas que representan normalmente un peligro para determinados bienes jurídicos.
Por ello algunos autores han indicado de que se trata de una presunción “juris et the
jure” de peligro: es decir una presunción que no admite prueba en contrario, la peligrosidad
no es característica del tipo, sino tan solo el fundamento para que esta disposición exista,
ya que el juez no ha de examinar si realmente se ha producido un peligro en el caso
particular., bastara probar la existencia de la conducta, por ejemplo el delito de abandono
de niños o niñas tipificado en el Art. 278 del Código Penal.
La diferencia entre los delitos de peligro concreto y abstracto pueden ser ejemplificado de
la siguiente manera Si una persona conduce en estado de ebriedad y después de observar
como un ciclista se cruza en su trayectoria, consigue en el último segundo con un giro de
volante esquivar a este, puede ser condenado por un delito de peligro concreto y existirá
peligro abstracto cuando un sujeto viene conduciendo en estado de ebriedad sin provocar
una situación crítica.
Al hablar de esta clasificación hay que puntualizar que esta se obtiene previamente del
análisis de cada tipo penal en particular, según se exija expresamente o no que la conducta
del agente cause un peligro.
3.4.4.5. Tomando en cuenta el momento de la consumación y la duración de la ofensa al bien jurídico-

Se clasifican en:
a) Delitos instantáneos.- La ofensa al bien jurídico se consuma inmediatamente después de

haberse desplegado la conducta típica por ejemplo el delito de homicidio.
Sin embargo, la doctrina también considera dentro de esta clasificación a los delitos
instantáneos con efectos permanentes, que son aquellos cuya conducta destruye o
disminuye el bien jurídico tutelado, en forma instantánea, en un solo momento, pero las
consecuencias nocivas del mismo permanecen en el tiempo, el delito se consuma en el
momento en que se produce la acción, por ejemplo las lesiones gravísimas que causan un
debilitamiento permanente de la salud.
b) Delitos permanentes.- La consumación no cesa al perfeccionarse la acción típica sino que

perdura en el tiempo, de modo que todos los momentos de su duración, se imputan como
consumación de la acción delictiva, por ejemplo el secuestro.
c) Delito continuado.- Solo hay un delito, aunque cometido en diversos momentos, a través
de una pluralidad de acciones homogéneas que infringen la misma norma jurídica.
El delito continuado se caracteriza porque cada una de las acciones que lo constituyen
representa ya de por si un delito consumado, pero todas ellas se valoran juntas como un
solo delito, por ejemplo el cajero de una empresa que durante un largo periodo de tiempo

se apodera diariamente de una pequeña cantidad, no comete cientos de hurtos, aunque

cada acto aislado por el realizado sea un hurto, sino un solo delito continuado de hurto.
La Sentencia Constitucional 1190/2001-R de 12 de Noviembre de 2001, señala que los delitos se

clasifican en instantáneos y permanentes, no admitiendo dentro de esta clasificación a los delitos
continuados, en caso de identificarse la existencia de un delito continuado, debe aperturarse un
proceso penal por cada hecho.
3.5. Antijuricidad.- La antijuridicidad es la oposición del acto voluntario típico al ordenamiento

jurídico.
El acto o conducta humana que se opone al ordenamiento jurídico no debe justificarse. La condición
de la antijuridicidad es el tipo penal. El tipo penal es el elemento descriptivo del delito, la
antijuridicidad es el elemento valorativo.
El homicidio se castiga sólo si es antijurídico, si se justifica como por un estado de necesidad como
la legítima defensa, no es delito, ya que esas conductas dejan de ser antijurídicas aunque sean
típicas.
FUNCIÓN DE LA ANTIJURICIDAD.- La función fundamental de la antijuricidad es lo VALORATIVO
ya que, mediante el cual se va a establecer denominaciones de tipo de lo ilícito o lo injusto de
la justificación.
CAUSAS DE JUSTIFICACIÓN.- Son las situaciones establecidas por ley en las cuales las acciones típicas
realizadas con voluntad del sujeto activo, son jurídicas.
O sea, son situaciones, las que, admitidas por el propio Derecho Penal, eliminan la antijuridicidad
de un acto subsumible en un tipo de delito y lo toman jurídicamente lícito. Es decir, las acciones
hacen en tipicidad (el acto se subsume al tipo), pero no en antijuridicidad, donde el comportamiento
es justo.
Las Causas de Justificación también son conocidas como Eximentes o Causas de Exclusión del
Injusto (CP, 11, 12).
Estas situaciones que "hacen perder la antijuridicidad" a la acción típica tienen origen en:
· Un estado de necesidad (CP, 12) como es la legítima defensa (CP, 11, inc. 1), o, el hurto
famélico
· El consentimiento del ofendido.
· En el ejercicio de un derecho, oficio o cargo, o cumplimiento de la ley o un deber (CP, 11
inc. 2). En el cumplimiento del deber hay una excepción: el deber no debe exceder la
Constitución. Ej., Si bajo ordenes de un superior un militar debe disparar a matar y lo hace,
en este caso, “el ejercicio de un deber” no es eximente de exclusión del injusto.
· Tratamiento medico quirúrgico.
· Muerte y lesiones deportivas.
· La no-exigibilidad de otra conducta.
CAUSAS DE JUSTIFICACIÓN EN PARTICULAR.

Dado que el catálogo de las causas de justificación está permanentemente abierto, aquí solo es
posible tratar las más frecuentes en la práctica.
- Legítima Defensa. Es un derecho natural de instinto que tiene el atacado para repeler la

agresión, el agredido entonces ejerce una verdadera función pública en momentos en el que
el Estado no puede no puede hacerlo, esto se da cuando tiene un enteres legítimo que defender.
- Estado de Necesidad. Es una situación de peligro actual de los interés protegidos por el derecho,
en la cual no queda otro remedio que la vulneración de interés de otro derecho jurídicamente
protegidos.
- Cumplimiento de un Deber, oficio o cargo. Ésta es una situación que se presenta, en determinados
casos, por Ejemplo: cuando un policía ingresa a una casa persiguiendo a un delincuente en los
casos de flagrancia.
- Consentimiento. Requiere un tratamiento expreso, donde tiene relevancia allí donde la lesión
recae sobre un bien jurídico sobre el cual el sujeto pasivo tiene derecho de disposición.
3.6. CULPABILIDAD. - Considerado uno de los elementos mas importantes del delito por el estudio
particular del hecho y de la persona, por eso según (Mezger). Para el autor la culpabilidad es el
conjunto de aquellos presupuestos de la pena que fundamentan frente al sujeto la
reprochabilidad personal de la conducta antijurídica, típica.
La culpabilidad es la reprochabilidad de la conducta de una persona imputable y responsable, que

pudiendo haberse conducido de una manera no lo hizo, por lo cual el juez le declara merecedor de
una pena.
Es la situación en que se encuentra una persona imputable y responsable.
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CONCEPTO DE CULPABILIDAD. Existen teorías:
 Teoría psicológica. (Fran Von) dice que es la relación puramente sicológica entre el autor
y el resultado de su conducta.
 Teoría normativa. (Beling) la culpabilidad se materializa cuando existe en la autoridad
suficiente criterio para determinar el hecho como antijurídico.
 Teoría Finalista. (Welzel) es un juicio de reproche que hace el autor, que obra en contra
de la norma, pero esa conducta del autor debe alcanzar su propósito, su objetivo, o su
fin.
En la actualidad la culpabilidad se presenta como una condición indispensable para imponer

una pena o medida de seguridad. A través de culpabilidad vamos a determinar el tipo de autoría
o participación si son varias personas.
CAUSAS DE INCULPABILIDAD. - Las causas de Inculpabilidad es diferente a la de inimputabilidad,

el inculpable es completamente capaz y si no lo es reprochada su conducta porque a causa del
error o por no podérselo exigir otro modo de obrar, en el juicio de culpabilidad se lo absuelve.
Pero cuneta con capacidad plena.

IMPUTABILIDAD. -
La imputabilidad es la capacidad psíquica de una persona de comprender la antijuridicidad de su

conducta y de no adecuar la misma a esa comprensión.
Pero algunas veces un sujeto deja de ser imputable por las llamadas CAUSAS de inimputabilidad
(CP, 17, 5) que son:
· Enfermedad mental,
· Grave Insuficiencia de la Inteligencia,
· Grave Perturbación de la conciencia y,
· Ser menor de 16 años.
Causas.
Violencia física o vs mayor y la coacción moral o vis compulsa. Es la fuerza con la que se constriñe
a una persona para que realice un acto antijurídico.
Violencia moral o vs compulsiva o coerción. Es la acción psíquica producida en el agente mediante

amenazas y otros similares.
El AUTO SUPREMO Nº 246/2012 de 11 de septiembre de 2012 señala que la culpabilidad es un

juicio de reproche que se hace a una persona por haber podido actuar de modo distinto a como
realmente lo hizo y actúa culpablemente quien comete el hecho típico y antijurídico pudiendo
actuar de un modo distinto al actuado, ya que entre varias opciones posibles, pudo elegir una
opción conforme a derecho y no lo hizo por ejemplo en un caso de infidelidad el sujeto pudo
elegir la opción de divorciarse en lugar de victimar a su cónyuge.
3.6.1. Elementos que integran la culpabilidad.- El AUTO SUPREMO Nº 246/2012 de 11 de septiembre

de 2012 señala que los elementos de la culpabilidad son
a) La imputabilidad.
b) El conocimiento de la antijuricidad del hecho.
c) La exigibilidad de un comportamiento distinto.
Pasamos a explicar los elementos de la culpabilidad:
a) La imputabilidad o capacidad de culpabilidad. - Es la actitud o capacidad de comprender la

antijuricidad del hecho y dirigir las acciones conforme a dicha comprensión, exigiendo que
el autor tenga las facultades psíquicas y físicas mínimas que le permitan entender que su

accionar se constituye en delito. Son imputables las personas que en el momento del hecho
fueren mayores de catorce años.
b) El conocimiento de la antijuricidad del hecho cometido.- A momento de desplegar la

conducta el sujeto debe saber que su conducta está prohibida por lo tanto es considerada
delictiva.
c) La exigibilidad de un comportamiento distinto.- Normalmente el Derecho exige la

realización de comportamientos más o menos incomodos o difíciles, pero no imposibles. El
Derecho exige la realización de comportamientos que son posibles de ser cumplidos,
estos comportamientos son exigidos a través de mandatos prohibitivos (no matar, no
robar) o a través de mandatos imperativos (la obligación de prestar socorro), existiendo
un desobedecimiento a estos mandatos, cuando se hace o se deja de hacer lo que la
norma manda.
3.6.2. Formas de culpabilidad.- La culpabilidad tiene dos formas: dolo y la culpa
a) Dolo.- Existe dolo cuando el resultado dañoso es producido por el agente con conocimiento
y voluntad. Ello implica que antes de desplegar la conducta, el sujeto sabe de antemano
que ese accionar se contradice con el ordenamiento jurídico, no obstante, de conocer dicho
extremo quiere cometerlo.
El Artículo 14 del Código Penal señala “(DOLO). Actúa dolosamente el que realiza un hecho
previsto en un tipo penal con conocimiento y voluntad. Para ello es suficiente que el autor
considere seriamente posible su realización y acepte esta posibilidad.”
Elementos del Dolo:
a) El elemento intelectual.- El agente debe conocer que la conducta desplegada es ilícita, el

individuo sabe que matar a una persona es un hecho que va contra la norma y que
constituye un delito.
b) El elemento volitivo.- Cuando la ley emplea el término voluntad, se refiere a que el infractor,
no solamente conozca la ilicitud de su acto, sino que quiera cometerla.
Clases de dolo
 Dolo directo.- Llamado también intencional, es aquel en que el agente busca expresamente
el resultado producido, por ejemplo una persona acecha a otro para matarlo y
efectivamente mata.
 Dolo indirecto o dolo de consecuencias necesarias.- El autor no persigue finalmente la

producción de todas las consecuencias de su conducta, pero sabe que necesariamente se

van a producir, pese a lo cual actúa. Pedro quiere matar a Juan y pone una bomba en su
lugar de trabajo, sabiendo que a consecuencia de la explosión también morirán otras
personas. Habrá dolo directo con relación a la muerte de Juan y se habrá actuado con dolo
de consecuencias necesarias respecto a los demás.
 Dolo eventual.- Identificamos a esta forma de dolo cuando el resultado delictivo no es

buscado expresamente por el agente, pero lo considera como de posible realización y de
antemano acepta esta posibilidad. Por ejemplo el delito de vejaciones y torturas , en el cual
el sujeto activo tortura al interrogado para arrancarle información provocándole su
muerte, ese resultado no ha sido exactamente querido pero existía la alta probabilidad
de que se produce el resultado y la falta de respeto hacia el bien jurídico protegido hace
que se impute una conducta a título de dolo eventual
En el dolo eventual el sujeto se representa el resultado como de probable producción y

aunque no quiere producirlo sigue actuando, admitiendo su eventual realización, es decir
el sujeto no quiere el resultado pero acepta el riesgo.
El dolo eventual está previsto en el Art. 14 del Código Penal cuando señala “...Para ello es
suficiente que el autor considere seriamente posible su realización y acepte esta
posibilidad.”
b) Culpa.- El agente comete la acción delictiva sin intencionalidad, por no haber puesto el
debido cuidado para evitar el daño, por ejemplo una persona que dispara a otra mientras
limpia el arma de fuego.
En el delito culposo el sujeto realiza voluntariamente un acto pero el resultado antijurídico

no lo ha querido directa ni indirectamente.
El Art. 15 del Código Penal señala “(CULPA). Actúa culposamente quien no observa el
cuidado a que está obligado conforme a las circunstancias y sus condiciones personales y,
por ello:
1. No toma conciencia de que realiza el tipo legal.

2. Tiene como posible la realización del tipo penal y, no obstante esta previsión, lo
realiza en la confianza de que evitará el resultado.”
Clases de culpa.- El Art. 15 del Código Penal nos permite identificar dos clases de culpa: la
culpa consciente o con representación y la culpa inconsciente o sin representación.
 Culpa consciente o con representación.- Es aquella en que el resultado es previsto pero no

deseado, pero el sujeto sigue actuando en la confianza de que se evitará el resultado por
ejemplo un peatón junto con su hijo pequeño cruza una calle por un sitio por donde no debe

confiando en que no va a pasar ningún coche, pero puede que pase alguno y las
consecuencias pueden ser nefastas.
Esta clase de culpa es muy similar al dolo eventual diferenciándose ambas categorías, en
la culpa se actúa en la seguridad de evitar el resultado, en cambio en el dolo se acepta la
probabilidad de que se producirá el resultado y se sigue actuando, esta clase de culpa se
encuentra prevista en el Art. 15 Numeral 2 del C.P.
 Culpa inconsciente o sin representación.- Es aquella en que el resultado no ha sido previsto

ni ha sido querido, pero sobreviene por negligencia, imprudencia o impericia, por ejemplo
un conductor transita por una vía a velocidad adecuada, de repente, en un paso de
peatones, empiezan a cruzar dos personas, intenta frenar pero al coche le fallan los frenos,
siendo estos dos peatones atropellados.
En la culpa inconsciente el sujeto no advierte el peligro de su acción, menos aún quiere el

resultado lesivo, ya que ni siquiera provee su posibilidad, sin embargo existe voluntariedad
en la conducta pero no hay representación del resultado.
Negligencia.- El agente no hace lo que debe hacer por ejemplo el médico que no atiende
de manera inmediata al paciente desencadenando la muerte del paciente.
Imprudencia.- El agente hace lo que no debe hacer por ejemplo el médico que inyecta al
paciente penicilina sin haber hecho la prueba respectiva para verificar si este era alérgico
provocándole la muerte.
Impericia.- Falta de conocimientos necesarios para ejercer una profesión arte u oficio
por ejemplo el médico general que realiza una cirugía plástica provocando lesiones en el
paciente.
La culpa inconsciente o sin representación se encuentra prevista en el Art. 15 Numeral 1

del C.P.
CAUSAS DE INIMPUTABILIDAD.-
Enfermedad mental. Según la doctrina es de orden patológico entre estos están: manías depresiva,
(locos) esquizofrénicos lesiones cerebrales entre otros.
Grave perturbación de la conciencia. Estado de profunda alteración de la mente, entre estas: los
trastornos, sueño, sueño, embriaguez, trastornos causados por droga, cocaína, marihuana, este
estado es pasajero.
Grave insuficiencia de la inteligencia. Es la debilidad de la inteligencia sin causa, en la criminología
se conoce como debilidad mental, idónea.
Actio libera in causa. Se refiere a provocar la propia incapacidad para cometer un delito con el
objeto de esquivar y tener un menor grado de responsabilidad.

Error de prohibición. Es el desconocimiento del ordenamiento jurídico, pero nadie puede alegar
que desconocía la ley, este error se refiere a la creencia errónea de tener una causa de
justificación, que no se tiene: este error puede ser:
Invencible. Excluye al dolo y la culpa por ende la responsabilidad penal
Vencible. Excluye al dolo pero no a la culpa
3.6.3. Delito preterintencional.- El delito preterintencional se presenta cuando el agente quiere y

desea cometer un delito determinado, pero resulta que incurre en uno más grave que el querido,
por ejemplo en una pelea A quiere lesionar a B dándole un puñetazo, pero B a consecuencia
de ese puñetazo cae golpeando su cabeza en el pretil de la cera perdiendo la vida, en el caso
expuesto es aplicable el Art. 273 del C.P. cuyo nomen iuris es LESION SEGUIDA DE MUERTE.
Se discutió mucho para determinar la naturaleza de la responsabilidad. La teoría más antigua

enseña que el delito preterintencional no es más que un maridaje de dolo y culpa; dolo con relación
al resultado querido y culpa por lo que ha acaecido desbordando la intención del agente, en el
ejemplo dado habrá dolo con relación a las lesiones y culpa con relación a la muerte causada.
3.6.4. Identificación de los delitos dolosos y culposos en el Código Penal.- El Art. 13 Quater del C.P.)
señala:…
“Cuando la ley no conmina expresamente con pena el delito culposo, solo es punible el delito
doloso”
Siguiendo la corriente finalista se afirma que todos los tipos penales previstos en la parte especial
del Código Penal son delitos dolosos sin necesidad de mencionarlo, salvo que el tipo penal en su
interior o en otra figura distinta prevea la posibilidad de que una misma conducta puede ser
cometida por culpa.
Nuestro Código, ha desarrollado una doble técnica para sancionar los delitos culposos.
En algunos casos dentro del mismo tipo penal, en un párrafo establece la pena para el delito
doloso y en otro párrafo establece la pena para el delito culposo por ejemplo el delito de contratos
lesivos al Estado tipificado en el Art. 221 del C.P.
En otros casos el legislador ha optado por separar en tipos distintos el delito doloso y el delito
culposo para distinguir ambos delitos en el caso del delito culposo en el nomen iuris del tipo penal
o en nombre jurídico del tipo penal utiliza el término culposo por ejemplo el homicidio en su forma
dolosa se encuentra tipificado en el Art. 251 del C.P. y el homicidio en su forma culposa se
encuentra tipificada en el Art. 260 del C.P. con el nomen iuris de HOMICIDIO CULPOSO
3.7. Elementos negativos del delito.- Se denomina elemento negativo del delito a la ausencia de
un elemento positivo del delito.

Los elementos negativos del delito, nos permiten neutralizar o eliminar a un elemento positivo
del delito, por lo tanto la conducta deja de ser considerada delictiva.
Cada elemento positivo del delito tendrá su elemento negativo como a continuación se gráfica:
DELITO
ELEMENTOS
POSITIVOS
TIPICIDAD
ACCION ANTIJURICIDAD CULPABILIDAD
ELEMENTOS NEGATIVOS DEL DELITO
CAUSAS DE
JUSTIFICACION
AUSENCIA DE 1. LEGITIMA
DEFENSA CAUSAS DE
ACCION POR
INCULPABILIDAD
1.FUERZA FISICA 2. ESTADO DE
IRRESISIBLE NECESIDAD 1.INIMPUTABILIDAD
ATIPICIDAD
2.ACTOS 3. EJERCICIO DE 2.ERROR DE
REFLEJOS UN DERECHO, PROHIBICION
3.ESTADO DE CARGO OFICIO,
INCONCIENCIA CUMPLIMIENTO
DE LA LEY Y DE
UN DEBER
Pasemos a explicar cada uno de estos elementos negativos:

3.7.1. Elemento negativo de la acción (ausencia de acción).- El elemento negativo de la acción se

denomina ausencia de acción y habrá ausencia de acción a pesar de existir un resultado lesivo
cuando el mismo se produjo por: fuerza irresistible, actos reflejos o estado de inconciencia
3.7.2. El elemento negativo de la tipicidad (atipicidad).- El elemento negativo de la tipicidad se

denomina atipicidad, conceptualizándose a la misma como la falta de adecuación de una
conducta al tipo penal, por faltar en el supuesto de hecho fáctico algún elemento exigido en el
supuesto de hecho legal, por ejemplo el sujeto activo dentro de un hecho concreto no tiene la
cualidad exigida en el tipo penal.
El Auto Supremo Nº 455/2005 de 14 de Noviembre de 2005 dentro de la doctrina legal aplicable

señala: “ … En el caso de autos se evidencia “ausencia de dolo” en el actuar de la procesada y
sobre todo, “falta de relación de causa y efecto” entre la acción de la imputada y el daño
patrimonial sufrido por INALCO a consecuencia de otros agentes no atribuibles a la misma, por
lo que se establece falta de tipicidad en la conducta de la recurrente vinculada al tipo penal de
falsedad ideológica.”
3.7.3 Elemento negativo de la antijuricidad (causas de justificación).- El elemento negativo de la

antijurícidad se denomina causas de justificación, esta denominación se debe, porque el
resultado lesivo en los casos establecidos por ley excepcionalmente estas justificados o
autorizados, estos casos son:
a) Legitima defensa.- La legitima defensa es definida en la doctrina como la defensa necesaria

para impedir o repelar una agresión dirigido contra uno mismo o contra otra persona,
debiendo existir proporcionalidad entre el medio de ataque y el medio defensa.
El Art. 11 Parágrafo I Numeral. 1 del Código Penal señala que esta exento de
responsabilidad “El que en defensa de cualquier derecho, propio o ajeno, rechaza una
agresión injusta y actual, siempre que hubiere necesidad racional de la defensa y no existiese
evidente desproporción del medio empleado.”
Requisitos.- Del precepto señalado se establece que para ser considerada, deben concurrir
ciertos presupuestos, entre ellos:
 Agresión ilegitima.- La antijuridicidad de la conducta del agresor desencadena la reacción

del ofendido por una parte como un instinto de conservación y por otra parte para
restablecer el orden y la paz perturbados por el agresor.
 Inexistencia de una provocación.- La agresión no debe ser provocada por el que la rechaza,
caso contrario estaríamos frente a la actio liberae in causa cuando la agresión fue
provocada intencionalmente para luego invocar legítima defensa.

 La agresión debe ser real.- La agresión debe existir realmente.
 Agresión actual.- La actualidad representa un tiempo presente e inmediato, en el que se

debe actuar para impedir que el ataque sea perpetrado por ejemplo el agresor que
intenta golpear a la víctima la respuesta del agredido debe ser inmediata, pues si ataca
cuando ya cesó la agresión el hecho constituirá una venganza.
 Necesidad racional del medio empleado para impedir o repeler la agresión.- La defensa
requiere ante todo ser necesaria, y no lo es cuando el sujeto dispone de otra conducta,
menos lesiva o inocua, y le es exigible la realización de la misma en lugar de la conducta
típica en cuestión. No actuará justificadamente quien para defenderse de los puñetazos
inciertos de un borracho le propina un golpe que le fractura varios huesos. Este requisito
supone la existencia de dos situaciones:
- La necesidad de defensa.- La defensa debe concurrir simultáneamente a la agresión

y que persista mientras la agresión dura, siempre que sea además la única vía para
repelerla o impedirla.
- La racionalidad del medio empleado.- Este elemento nos permitirá hacer frente a una
proporcionalidad no solo de los medios empleados, si no en los bienes jurídicamente
protegidos que se disputan, si un ladrón allana un inmueble para perpetrar el robo, el
propietario u ocupante le dispara a matar, ya el derecho amenazado es por demás
inferior con relación al bien que se agrede para defenderse.
Estos requisitos están señalados en el Auto Supremo Nº 179/2013-RRC de 27 de Junio de

2013 que refiere “…deben concurrir ciertos presupuestos, entre ellos la exigencia de una
agresión ilegitima , que además debe ser actual; es decir se requiere que sea
inmediatamente inminente , o cuando está teniendo lugar o prosigue , se justifica también,
siempre que hubiere necesidad racional de la defensa y no exista desproporción; aquí,
podemos señalar que tanto, la exigencia de “necesidad racional” y no “desproporción” se
encuentran íntimamente ligados, e implica que no debe existir diferencia marcada entre
la conducta que se considera lesiva ilegal y la conducta defensiva considerada legitima…”
Bienes que pueden protegerse a través de la legitima defensa.- Se hace posible la defensa
de toda clase de bienes jurídicos individuales, que son los que el sujeto individualmente
puede defender, la vida, la integridad física, el honor, la libertad, la inviolabilidad del
domicilio. Sin embargo los bienes difusos no pueden ser objeto de legítima defensa
porque existen otros mecanismos de defensa jurídica a los que hay que recurrir para

hacerla efectiva, al margen que los bienes jurídicamente defendibles deben estar
protegidos por el ordenamiento jurídico exigiendo que la agresión antijurídica sea típica
es decir sea considerada delictiva.
Dentro de la causa de justificación de la legitima defensa, se debe analizar las defensas

mecánicas predispuestas y los offendícula
 Defensas mecánicas predispuestas.- Es el empleo de ciertos medios mecánicos de defensa

establecidos de antemano, predispuestos generalmente de manera oculta que tiene por
finalidad preservar los bienes jurídicamente protegidos del titular del derecho como por
ejemplo las trampas, artefactos eléctricos que son activados al tocarse ciertos
mecanismos, las defensas mecánicas deben instalarse con mucho cuidado con aviso por
ejemplo de peligro de muerte para que revista carácter persuasivo caso contrario pueden
conducir a excesos punibles.
Es un sistema de defensa preventiva antes de que se actualice la agresión ilegitima, El

problema que plantean estos sistemas de autoprotección es que pueden alcanzar
lesionando o matando a alguien, como el caso de aquella persona que pretende recoger
una pelota que ha caído dentro de un inmueble, desde luego nada habría que objetar si
estos medios de autoprotección fueran simples alarmas o descargas eléctricas de bajo
voltaje, pero el problema radica cuando el sistema instalado puede herir gravemente o
incluso matar en cuyo caso dará lugar a la responsabilidad por delito culposo.
 Los offendícula .- A diferencia de las defensas mecánicas los offendícula son visibles a
simple vista y se utilizan para evitar un ataque a un bien jurídico protegido, por ejemplo
alambre de púas, vidrios rotos encima de los muros.
b) Estado de necesidad.- El Art. 12 del Código Penal señala “(ESTADO DE NECESIDAD). Está
exento de responsabilidad el que para evitar una lesión a un bien jurídico propio o ajeno, no
superable de otra manera, incurra en un tipo penal, cuando concurran los siguientes
requisitos:
1. Que la lesión causada no sea mayor que la que se trata de evitar, tomando en
cuenta, principalmente, la equivalencia en la calidad de los bienes jurídicos
comprometidos;
2. Que la lesión que se evita sea inminente o actual, e importante;
3. Que la situación de necesidad no hubiera sido provocada intencionadamente por el
sujeto; y
4. Que el necesitado no tenga por su oficio o cargo, la obligación de afrontar el
peligro.”
Doctrinalmente, en el estado de necesidad se obra por la necesidad de salvaguardar un bien

jurídico propio o ajeno, de un peligro real, actual o inminente, no ocasionado dolosamente

por el agente, lesionando otro bien de menor valor que el salvaguardado, siempre que el
peligro no sea evitable por otros medios y el agente no tuviere el deber jurídico de afrontarlo.
El estado de necesidad se concibe como una situación de conflicto entre dos bienes
jurídicos de distinto valor , en la que la salvación del bien jurídico de mayor jerarquía exige
el sacrificio del bien jurídico de menor jerarquía, pero que sucedería, cuando los bienes en
conflicto fueran de igual valor, en cuyo caso tendríamos que aplicar el principio de no
exigibilidad de un comportamiento distinto, excluyendo la responsabilidad penal, por
ejemplo A tiene un solo salvavidas y se encuentra ante dos personas que se están
ahogando actúa correctamente cualquiera que sea la persona que elija para echarle
el salvavidas.
Requisitos:
 Que el mal causado no sea mayor que el que se trata de evitar.- Debe tomarse en
cuenta el principio de ponderación de bienes debiendo compararse la jerarquía de los
bienes en colisión por ejemplo la vida versus propiedad
 Que el estado de necesidad no haya sido creado a propósito .- La provocación de
una situación de necesidad impide que el que la provocó pueda después ampararse
en ella, así por ejemplo el conductor de un motorizado que conduce a alta velocidad tiene
que elegir entre chocar con un inmueble o atropellar a un ciclista no puede alegar
estado de necesidad.
 Que el sujeto no se halle obligado a sacrificarse por su oficio o cargo.- Quien se
encuentra en la posición de garante no puede actuar bajo el amparo de esta causa de
justificación, por ejemplo el bombero no puede invocar el peligro del fuego para no actuar.
En el estado de necesidad como causa de justificación, se supone que el que actúa en esta
situación no está obligado a soportar el riego, pero si la situación es normal dentro del
ámbito de su profesión entonces está obligado a soportar dicho riesgo
 Que el mal sea actual y no haya posibilidad de evitarlo por otros medios.- La
actualidad no debe valorarse desde una perspectiva cronológica, sino importa la
apreciación de la situación que genera un peligro para el bien jurídico y no debe existir
otro camino que lesionar el bien jurídico de menor jerarquía para salvaguardar el de mayor
jerarquía puesto que si existiría otras vías no habría estado de necesidad.
Diferencias entre la legitima defensa y el estado de necesidad.- Las diferencias la veremos en el

siguiente cuadro
LEGITIMA DEFENSA ESTADO DE NECESIDAD

Existe un ataque al bien jurídico protegido Existe colisión de dos bienes jurídicos protegidos
No hay reparación de daños y perjuicios Si hay reparación de daños y perjuicios por parte
(porque la lesión al bien jurídico del agresor de la persona en cuyo favor se hubiera precavido
derivó de una acción prohibida desplegada el mal.
por este)
c) Ejercicio de un derecho, oficio o cargo, cumplimiento de la ley o de un deber.- El Art. 11

Parágrafo I Num.2 del Código Penal señala “…El que en el ejercicio legítimo de un derecho,
oficio o cargo, cumplimiento de la ley o de un deber, vulnera un bien jurídico ajeno.”
En este caso existe una lesión al bien jurídico, que es autorizado o justificado por la ley
cuando dicha lesión se produjere en ejercicio de un derecho, oficio o cargo o en
cumplimiento de la ley o de un deber, por lo tanto es un actuar conforme a derecho ya que
se realiza la conducta dentro de los límites legales, para lo cual es necesario saber cuál es
el contenido de la regulación jurídica que rigen dicha actuación, debiendo analizarse los
siguientes casos.
 El ejercicio de un derecho.- Se reconoce a favor de los padres, el derecho de

corrección a los hijos para el cumplimiento de finalidades educativas o correctivas,
por ejemplo prohibir que el hijo salga el fin de semana por haberse portado mal,
limitando de alguna manera el derecho de locomoción, pero el mismo no puede
extralimitarse o desbordarse como por ejemplo golpear al hijo para corregirlo, en
cuyo caso este hecho no puede quedar justificado por el derecho de corrección.
El ejercicio de un derecho se da cuando se causa algún daño al obrar en forma legítima,

siempre y cuando exista la necesidad racional del medio empleado.
 El ejercicio de un oficio o cargo.- Acá analizaremos el ejercicio profesional y la

práctica de deportes
- El ejercicio profesional.- Veamos el caso del médico, quien para realizar una cirugía
debe realizar una incisión, esta incisión se halla justificada siempre y cuando el
médico hubiere actuando dentro de los limites prescritos por la ciencia médica ,
pero dicho ejercicio además tiene una serie de presupuestos sin los cuales no se
estaría actuando justificadamente por ejemplo se requiere el consentimiento
informado del paciente, sin el cumplimiento de dicho requisito el médico solo puede
quedar justificado en supuestos de estados de necesidad, es el caso en que el
paciente requiere una intervención quirúrgica para salvar su vida y no puede
esperarse a que se localice a sus familiares.

- El ejercicio y la práctica de deportes.- Esta causa de justificación ha adquirido

importancia en aquellas contenciones deportivas que por su naturaleza exige una
confrontación física entre los deportistas que justifican las lesiones o muerte del
contrincante siempre que estas se produzcan con observancia de las reglas que
rigen dicho deporte, pero si la muerte del contrincante se hubiera producido con
evidente infracción del reglamento deportivo, no podrá alegarse esta causa de
justificación, y esa conducta se subsumirá en el tipo penal de homicidio en
prácticas deportivas tipificado en el Art. 255 del Código Penal.
 Cumplimiento de la ley o de un deber.- Actúa con autorización de la ley el

funcionario policial que aprehende a una persona dentro de los casos que señala el
Art. 227 del C.P.P., a través de la aprehensión existe una privación de libertad que
se halla justificado, siempre y cuando la misma se circunscriba al precepto legal
anteriormente señalado, si el funcionario policial es sometido a proceso podrá alegar
esta causa de justificación, pero si el caso de aprehensión fuera declarado ilegal, no
existirá esta causa de justificación ya que el funcionario policial habría cometido el
delito de privación de libertad tipificado en el Art. 292 del Código Penal
3.7.4. Elemento negativo de la culpabilidad (inculpabilidad).- El elemento negativo de la culpabilidad

se denomina inculpabilidad , que es la ausencia de un juicio de reproche porque el sujeto lesiono
el bien jurídico protegido, siendo inimputable o por error de prohibición.
Las causales que nos permiten invocar inculpabilidad son:
 Inimputabilidad.- (Art. 17 del C.P.) La inimputabilidad es la ausencia de las facultades

psíquicas y físicas mínimas requeridas para que una persona pueda comprender que la
conducta desplegada es considerada delictiva, por lo tanto no puede ser motivado en sus
actos por los mandatos normativos.
Quien carece de la facultad de comprender la antijuricidad de su acción y conducirse de

acuerdo a esta comprensión estará exento de pena, porque no puede ser declarado
culpable de lo que hace.
Son inimputables los que en el momento del hecho:
- Son menores de 14 años.

- Padecen de una grave enfermedad mental
- Tienen grave insuficiencia de la inteligencia, es decir una grave retraso mental
- Tienen grave perturbación de la conciencia a consecuencia del consumo de
bebidas alcohólicas o estupefaciente, como se mencionó anteriormente
capaces de suprimir la capacidad de comprensión del agente con relación a la
antijuricidad de su conducta.

En los casos anteriores, si la capacidad de comprensión del agente no está suprimida sino
notablemente disminuida nos encontramos frente a la semi-imputabilidad que al no excluir la
culpabilidad subsiste la responsabilidad penal pudiendo el juez atenuar la pena conforme al Art.
39 del C.P. o aplicar una medida de seguridad.
La semi-inimputabilidad se encuentra prevista en el Art. 18 del C.P.
 Error de prohibición.- El Art. 16 Numeral 2 del C.P. señala “ (ERROR DE PROHIBICIÓN).- El

error invencible sobre la ilicitud del hecho constitutivo del tipo penal excluye la
responsabilidad penal. Si el error fuera vencible, la pena podrá atenuarse conforme al
artículo 39.”
Existe error de prohibición, cuando el autor cree que actúa lícitamente, sin embargo su
conducta es ilícita; este error se da porque el sujeto desconoce la prohibición y actúa
creyendo que el comportamiento es conforme a Derecho. Por ejemplo, el indígena que
masca coca, siendo normal en su cultura, sin saber que en España no esta permitido
En esta forma de error la vieja teoría de que nadie puede alegar ignorancia de la ley fue
abandonada en el moderno derecho penal por ser incompatible con el principio de
culpabilidad
El error de prohibición puede ser:
. Invencible.- El error de prohibición es invencible, cuando cualquier persona en una

situación determinada, hubiera actuado de la misma manera que actuó el agente,
excluyendo la responsabilidad penal, porque ningún sujeto hubiera podido superar dicho
error.
- Vencible.- El error de prohibición es vencible, cuando no cualquier persona en una

situación determinada hubiera actuado de la misma manera que actuó el agente, se
hubiera evitado el error si el sujeto hubiera puesto la debida diligencia, en cuyo caso existe
responsabilidad penal aplicándose la pena de manera atenuado conforme al Art. 39 del
C.P.
 Inexigibilidad de otra conducta diferente- El ordenamiento jurídico no puede exigir

conductas que no puedan ser cumplidas por cualquier persona ya que el Derecho penal
no puede exigir comportamientos heroicos imponiéndole al agente un excesivo sacrificio
para él, al no podérsele exigir una conducta diferente a la desplegada por el agente no
existirá culpabilidad por ejemplo el encubrimiento entre parientes.
El AUTO SUPREMO Nº 246/2012 de 11 de septiembre de 2012 señala como causas de inculpabilidad

(inimputabilidad, error de prohibición, inexigibilidad de otra conducta), Según Welzel con relación
a la inexigibilidad de un comportamiento diferente señala que no se trata de una causa excluyente

de la culpabilidad, como la inimputabilidad y el error de prohibición sino de una causa de

exculpación en el sentido de que el ordenamiento jurídico pese a la existencia de culpabilidad otorga
indulgencia al autor.
Después de haber explicado la teoría del delito, para una mejor comprensión, se expone un
cuadro resumen con relación al tema
CUADRO RESUMEN DE LA TEORIA DEL DELITO

ELEMENTOS POSITIVOS DEL DELITO ELEMENTOS NEGATIVOS DEL DELITO
Se llaman así porque estos elementos Permite eliminar un elemento positivo del delito, motivo
deben estar presentes para que una por el cual la conducta deja de ser considerada delictiva.
conducta sea considerada delictiva.
1. ACCION.- Es el AUSENCIA DE ACCION.- A pesar de haberse producido
comportamiento humano un resultado dañoso, permite excluir desde el primer
dependiente de la voluntad momento del ámbito del derecho penal aquellos
dirigida a lograr un comportamientos del ser humano que ni siquiera
determinado fin, ese fin será: merecen el calificativo de acción, puesto que el
derecho penal solo se ocupa de acciones voluntarias,
 El de lesionar a un bien no habrá acción penalmente relevante cuando falte la
jurídico protegido. voluntad, sucede esto en los tres casos que a
 O generar un riesgo para el continuación se explica:
bien jurídico protegido.
 O no evitar la lesión de un  FUERZA IRRESISTIBLE
bien jurídico protegido.  MOVIMIENTOS REFLEJOS
 ESTADOS DE INCONCIENCIA.
Los elementos de la acción son;
: a) FUERZA IRRESISTIBLE.- Fuerza irresistible.-
 Voluntad La fuerza física irresistible, es una fuerza
 Nexo causal externa proveniente de la naturaleza o de la
 Resultado acción de un tercero, sobre el cuerpo del actor,
en la cual el ser humano participa en un hecho,
pero sin la intervención de su voluntad, porque
está sometido a una fuerza tal que le impide por
completo moverse conforme a esa voluntad,
que hace que esté sea utilizado como un
instrumento o como una mera masa mecánica,
por ejemplo: se produce un terremoto y las
personas que viven en un edificio quieren salir,
al llegar a las escaleras, una persona resbala y
cae sobre otra produciéndole la muerte; en este
caso el sujeto que resbaló actuó con fuerza física
irresistible (el temblor) por lo que no hay acción.
Un caso diferente se da si fue una persona la que

produjo la fuerza física irresistible, pues esta si

responde, por ejemplo: si "A" empuja a "B" para
que impulse a "C" que se encuentra en el borde
de un barco y, efectivamente "C" cae y muere,
"A" responde por la muerte de "C", mientras "B"
solo fue víctima de una fuerza irresistible
(empujón)producido por "A".
MOVIMIENTOS REFLEJOS.- Son movimientos
corporales involuntarios producidos por un estímulo
externo, no constituyen acción porque el movimiento
no está controlado por la voluntad por ejemplo por una
convulsión epiléptica se deja caer un jarrón de valor
arqueológico.
ESTADO DE INCONCIENCIA.-. En estos casos de igual
manera el movimiento no está controlado por la
voluntad ni por la conciencia por ejemplo el sujeto que
en estado de sonambulismo produce un resultado
dañoso, no habrá acción al no existir voluntad ni
conciencia.
2. TIPICIDAD.- Es la adecuación de una ATIPICIDAD.- Es la falta de adecuación de una
conducta al tipo penal . conducta al tipo penal.
La La atipicidad puede presentarse por falta de cualquier

elemento componente del tipo penal, por ejemplo la
ausencia de las cualidades del sujeto activo en los
delitos especiales propios.
3. ANTIJURICIDAD.- CAUSAS DE JUSTIFICACION.- El ordenamiento jurídico

Es la conducta contraria a la norma. no sólo se compone de prohibiciones sino también de
preceptos permisivos que autorizan a realizar un
hecho en principio prohibido por ser un hecho
tipificado como delictivo, pueda ser realizado por
existir razones jurídicas que así lo aconsejan
convirtiendo el hecho típico, en un hecho perfectamente
licito y aprobado por el ordenamiento jurídico,
impidiendo que al autor del hecho justificado se le
imponga una sanción
Las causan de justificación son:
1. 1.- LEGITIMA DEFENSA.- El Art. 11 Parágrafo I Numeral

1 del Código Penal señala: Está exento de

responsabilidad: el que en defensa de cualquier

derecho, propio o ajeno, rechace un agresión injusta y
actual, siempre que hubiera necesidad racional de la
defensa y no existiese evidente desproporción del de
medio empleado
2. REQUISITOS:
 AGRESION ILEGITIMA.- La antijuridicidad de la

conducta del agresor desencadena la reacción
del ofendido por una parte como un instinto de
conservación y por otra parte para restablecer
el orden y la paz perturbados por el agresor.
 INEXISTENCIA DE UNA PROVOCACIÓN.- La

agresión no debe ser provocada por el que la
rechaza, caso contrario estaríamos frente a la
actio liberae in causa cuando la agresión fue
provocada intencionalmente para luego invocar
legítima defensa.
 LA AGRESIÓN DEBE SER REAL.- La agresión

debe existir realmente.
 AGRESIÓN ACTUAL.- La actualidad representa

un tiempo presente e inmediato , en el que se
debe actuar para impedir que el ataque sea
perpetrado por ejemplo el agresor que intenta
golpear a la víctima la respuesta del agredido
debe ser inmediata, pues si ataca cuando ya
cesó la agresión el hecho constituirá una
venganza.
 NECESIDAD RACIONAL DEL MEDIO EMPLEADO

PARA IMPEDIR O REPELER LA AGRESIÓN.- Este
requisito supone la existencia de dos
situaciones:
LA NECESIDAD DE DEFENSA.- La defensa debe

concurrir simultáneamente a la agresión y
que persista mientras la agresión dura,
siempre que sea además la única vía para
repelerla o impedirla.

LA RACIONALIDAD DEL MEDIO EMPLEADO.-

Este elemento nos permitirá hacer frente a
una proporcionalidad no solo de los medios
empleados, si no en los bienes jurídicamente
protegidos que se disputan, si un ladrón allana
un inmueble para perpetrar el robo, el
propietario u ocupante le dispara a matar, ya
el derecho amenazado es por demás inferior
con relación al bien que se agrede para
defenderse.
BIENES QUE PUEDEN PROTEGERSE.-

Se hace posible la defensa de toda clase de bienes
jurídicos individuales, la vida, la integridad física, el
honor, la libertad, la inviolabilidad del domicilio.
2.- ESTADO DE NECESIDAD.- (Art.12 del C.P.) El estado

de necesidad se concibe como una situación de
conflicto entre dos bienes jurídicos de distinto valor,
en la que la salvación del bien jurídico de mayor
jerarquía exige el sacrificio del bien jurídico de menor
jerarquía, por ejemplo en un incendio, el agente
ingresa al domicilio sin autorización rompiendo la
puerta para sacar a una mujer, habría cometido en
otras circunstancias los delitos de allanamiento de
domicilio y daño simple.
REQUISITOS:
 QUE EL MAL CAUSADO NO SEA MAYOR QUE EL

QUE SE TRATA DE EVITAR.- Debe tomarse en
cuenta el principio de ponderación de bienes
debiendo compararse la jerarquía de los bienes
en colisión por ejemplo la vida versus
propiedad.
 QUE EL ESTADO DE NECESIDAD NO HAYA SIDO

CREADO A PROPOSITO.- La provocación de una
situación de necesidad impide que el sujeto
que la provocó pueda después ampararse en
ella, así por ejemplo el conductor de un
motorizado que conduce a alta velocidad tiene
que elegir entre chocar con un inmueble o

atropellar a un ciclista no puede alegar estado

de necesidad.
 QUE EL SUJETO NO SE HALLE OBLIGADO A

SACRIFICARSE POR SU OFICIO O CARGO.- Quien
se encuentra en la posición de garante no
puede actuar bajo el amparo de esta causa de
justificación, por ejemplo el bombero no puede
invocar el peligro del fuego para no actuar.
En el estado de necesidad como causa de justificación,

se supone que el que actúa en esta situación no está
obligado a soportar el riego, pero si la situación es
normal dentro del ámbito de su profesión entonces está
obligado a soportar dicho riesgo.
 QUE EL MAL SEA ACTUAL Y NO HAYA

POSIBILIDAD DE EVITARLO POR OTROS MEDIOS.-
La actualidad no debe valorarse desde una
perspectiva cronológica, sino importa la
apreciación de la situación que genera un
peligro para el bien jurídico y no debe existir
otro camino que lesionar el bien jurídico de
menor jerarquía para salvaguardar el de mayor
jerarquía puesto que si existiría otras vías no
habría estado de necesidad.
3. EJERCICIO DE UN DERECHO, OFICIO O CARGO,

CUMPLIMIENTO DE LA LEY O DE UN DEBER (Art. 11
Parágrafo I Num. 2 del C.P.).
Es un actuar conforme a derecho ya que se realiza la

conducta dentro de los límites legales, para lo cual es
necesario saber cuál es el contenido de la regulación
jurídica que rigen dicha actuación, debiendo analizarse
los siguientes casos.
a) EJERCICIO DE UN DERECHO.- El derecho de

corrección, se reconoce a los padres respecto
a los hijos para el cumplimiento de finalidades
educativas, disciplinarias o de corrección, pero
no pueden desbordarse produciendo lesiones
bajo el pretexto de la finalidad de corrección.

b) EL EJERCICIO DE UN OFICIO O CARGO.- Acá

analizaremos el ejercicio profesional y la
práctica de deportes.
EL EJERCICIO PROFESIONAL.- Actúa jurídicamente el

médico que trata a un paciente dentro de los limites
prescritos por la ciencia médica por ejemplo el paciente
requiere una intervención quirúrgica para salvar su
vida y no puede esperarse a que se localice a sus
familiares o una el médico para operar debe hacer una
incisión, la ley autoriza dicha lesión siempre y cuando
se actúe dentro de los limites prescritos por la ciencia
médica , habrá delito si el profesional sale de esos
límites por ejemplo dejando una gasa en el abdomen
del paciente dicha conducta se encuadrará en el
Art. 274 del C.P.
LA PRACTICA DE DEPORTES.- Esta causa de justificación

ha adquirido importancia en aquellas contenciones
deportivas que por su naturaleza exige una
confrontación física entre los deportistas que justifican
las lesiones o muerte del contrincante siempre que
estas se produzcan con observancia de las reglas que
rigen dicho deporte. Por ejemplo en el boxeo se exige
que se cumplan las reglas del deporte de no observarse
dichas reglas causándose la muerte del contrincante
la conducta se encuadrará en el delito tipificado en el
Art. Art. 255 del C.P.
c) CUMPLIMIENTO DE LA LEY O DE UN DEBER.-

Actúa con autorización de la ley el funcionario
policial que aprehende a una persona dentro
de los casos que señala el Art. 227 del C.P.P.
4. CULPABILIDAD.- Es un juicio de CAUSAS DE INCULPABILIDAD O CAUSAS DE EXCLUSION
reproche que se hace a una persona DE LA CULPABILIDAD .- Son las que absuelven al sujeto
por haber podido actuar de modo del juicio de reproche, están causas son:
distinto y no lo hizo.
 INIMPUTABILIDAD.- (Art. 17 del C.P.) Es la
FORMAS DE CULPABILIDAD.- La ausencia de las facultades psíquicas y físicas
culpabilidad tiene dos formas: dolo y mínimas requeridas para comprender la
la culpa. antijuricidad de su acción y conducirse de

acuerdo a esta comprensión estará exento de

DOLO.- Existe dolo cuando el pena porque no puede ser declarado culpable
resultado dañoso es producido por el de lo que hace.
agente con conocimiento y voluntad.
Son inimputables los que en el momento del hecho:
ELEMENTOS DEL DOLO
 Son menores de 14 años.
 Conocimiento  Padecen de una enfermedad mental.
 Voluntad  Tienen grave insuficiencia de la inteligencia, es
decir un grave retraso mental.
 Tienen grave perturbación de la conciencia a
CULPA.- En el delito culposo el sujeto consecuencia del consumo de bebidas
realiza voluntariamente un acto pero alcohólicas o estupefaciente.
el resultado antijurídico no lo ha
querido directa ni indirectamente. En los casos anteriores, si la capacidad de
comprensión del agente no está suprimida sino
ELEMENTOS DE LA CULPABILIDAD: notablemente disminuida nos encontramos frente
a la semi-imputabilidad que al no excluir la
a) LA IMPUTABILIDAD O culpabilidad subsiste la responsabilidad penal
CAPACIDAD DE pudiendo el juez atenuar la pena conforme al Art.
CULPABILIDAD.- Es la 39 del C.P. o aplicar una medida de seguridad (Art.
capacidad de comprender 18 del C.P.).
que la conducta que realiza
es contraria a la norma, esa  ERROR DE PROHIBICIÓN.- Cuando el autor cree
capacidad se la tiene desde que actúa lícitamente porque desconoce la
los 14 años. existencia de una norma que prohíbe su
conducta, en cuyo caso estamos en presencia
b) EL CONOCIMIENTO DE LA de lo que se DENOMINA ERROR DE
ANTIJURICIDAD DEL HECHO.- A PROHIBICIÓN, por ejemplo una ciudadana de
momento de desplegar la un país donde se autoriza el aborto, arriba a
conducta el sujeto debe saber Bolivia practicándose un legrado.
que su conducta está  INEXIGIBILIDAD DE OTRA CONDUCTA.- El
prohibida por lo tanto es ordenamiento jurídico no puede exigir
considerada delictiva. conductas que no puedan ser cumplidas por
cualquier persona ya que el Derecho penal no
c) LA EXIGIBILIDAD DE UNA puede exigir comportamientos heroicos
CONDUCTA DIFERENTE .- imponiéndole al agente un excesivo sacrificio
Normalmente el Derecho para él, al no podérsele exigir una conducta
exige la realización de diferente a la desplegada por el agente no
comportamientos más o existirá culpabilidad por ejemplo el
menos incomodos o difíciles, encubrimiento entre parientes.
pero no imposibles. El Derecho
exige la realización de El AUTO SUPREMO Nº 246/2012 de 11 de septiembre de

comportamientos que son 2012 señala como causas de inculpabilidad

posibles de ser cumplidos, (inimputabilidad, error de prohibición, inexigibilidad de
estos comportamientos son otra conducta), Según Welzel con relación a la
exigidos a través de inexigibilidad de un comportamiento diferente señala
mandatos prohibitivos (no que no se trata de una causa excluyente de la
matar, no robar) o a través de culpabilidad, como la inimputabilidad y el error de
mandatos imperativos (la prohibición sino de una causa de exculpación en el
obligación de prestar sentido de que el ordenamiento jurídico pese a la
socorro), existiendo un existencia de culpabilidad otorga indulgencia al autor.
desobedecimiento a estos
mandatos, cuando se hace o
se deja de hacer lo que la
norma manda.
UNIDAD Nº 4

ITER CRIMINIS
Comienza desde el instante en que se concibe la idea de cometer un delito hasta que este es
consumado y aun agotado, el hecho pasa por una serie de fases a todo ello la doctrina jurídica
lo llama iter criminis
4.1. Iter Criminis.- Denominada también CAMINO DEL DELITO, hace referencia a los diversos
estadios por los que pasa la realización del delito hasta alcanzar su completa ejecución.
Este proceso está constituido por varios actos; que podemos dividirlo en dos fases, de acuerdo
a la SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0224/2012
 Fase interna
 Fase externa
ITERCRIMINIS
CAMINO DEL
DELITO
FASE INTERNA FASE EXTERNA
1. ACTOS
PREPARATORIOS
2. EJECUCION
SUB FASES -TENTATIVA
-DESISTIMIENTO Y
1. IDEACION APREPENDIMIENTO
2. DELIBERACION EFICAZ
3. RESOLUCION -DELITO IMPOSIBLE
3. CONSUMACION
4. AGOTAMIENTO
Pasemos a explicar

4.2. Fase interna.- El delito queda encerrado en la mente del autor, no se manifiesta
exteriormente, no es punible porque no se puede sancionar lo que queda dentro del fuero
interno del agente.
4.2.1. Sub fases de la fase interna.- En el mecanismo de los actos internos se presentan tres sub
fases:
a) Concepción o ideación.- Es el momento en que surge en la mente del sujeto la idea o

propósito de delinquir, puede ser aceptada o rechazada, si sucede este último, ahí termina
todo. Si es aceptada se pasa a la otra fase.
b) Deliberación.- El sujeto estudia y juzga las razones y motivos para realizar o no el delito,
analizando las ventajas y desventajas que aparejaría la comisión del ilícito penal por
ejemplo la ventaja de robar es que el sujeto tendrá dinero al vender los objetos
sustraídos, la desventaja consistirá en una eventual privación de libertad.
c) Resolución.- Después de la deliberación en su fuero interno el sujeto toma la decisión

ejecutar el delito.
La fase interna no es punible, es decir no se sanciona, porque todo permanece dentro del fuero
interno de la persona.
4.3. Fase externa.- Se denomina así, porque la voluntad criminal se exterioriza, en esta fase
encontramos los actos preparatorios, la ejecución, la consumación y el agotamiento, como a
continuación se explica:
a) Actos preparatorios.- Con los actos preparatorios se inicia la fase externa del delito, se
llama así porque el agente prepara la comisión del delito por ejemplo se mune de los
instrumentos o medios necesarios para cometer el ilícito penal, los actos preparatorios
normalmente no se sancionan, excepcionalmente serán sancionados cuando sean
tipificados como delitos autónomos, cuya punibilidad se sustenta en el peligro concreto de
lesión que representan para el bien jurídico tal es el caso de los delitos de conspiración,
asociación delictuosa, tenencia de útiles para falsificar, tenencia y porte o portación ilícita
de armas de fuego.
b) Ejecución.- En la ejecución debemos estudiar: a la tentativa, desistimiento y

arrepentimiento eficaz, el delito imposible, como a continuación se explica:
 Tentativa.- El Art. 8 del CP señala “(TENTATIVA). El que mediante actos idóneos e

inequívocos comenzare la ejecución del delito y no lo consumare por causas ajenas a su
voluntad, será sancionado con los dos tercios de la pena establecida para el delito
consumado”.

Los elementos que integran la tentativa son:

Principio de ejecución del delito.
Intención de cometer un delito determinado.
Interrupción de la ejecución por una causa ajena a la voluntad del agente.
Por ejemplo la madre que sorprende a un sujeto con los pantalones hacia abajo en la
habitación de su hija, el delito no se consumó por la intervención de la madre que
vendría a constituirse en la causa ajena a la voluntad de agente.
La tentativa puede darse habiéndose practicado todos o parte de los actos que
objetivamente deberían producir el resultado en el primer caso estaríamos frente a una
tentativa acabada o delito frustrado y en el segundo de los casos frente a una tentativa
inacabada.
Por ejemplo apostado con un rifle en la azotea de un edificio A. apunta a su víctima con
la intención de matarla, siendo detenido en el momento en que iba a apretar el gatillo
(tentativa inacabada).
En el mismo ejemplo A aprieta el gatillo, pero el disparo se desvía escasos centímetros y
no da en el blanco (tentativa acabada).
Fundamento de la punibilidad en la tentativa.- El autor da comienzo a la ejecución del delito pero

no llega a consumarlo, al no alcanzar el resultado previsto en el tipo penal por razones ajenas a su
voluntad; por consiguiente el fundamento de la sanción de la tentativa con los dos tercios de la
pena establecida para el delito consumado reside en el peligro concreto de lesión corrido por el bien
jurídico protegido, que es proporcionalmente menor a la lesión sufrida en un delito consumado.
 Desistimiento y arrepentimiento eficaz.- El Art. 9 del Código Penal señala “(DESISTIMIENTO

Y ARREPENTIMIENTO EFICAZ). No será sancionado con pena alguna:
1) El que desistiere voluntariamente de la comisión del delito.
2) El que de igual modo impidiere o contribuyere a impedir que el resultado se
produzca , a menos que los actos realizados constituyan delitos por sí mismos.”
Está es una causal personal de exclusión de la pena, afecta a la punibilidad de la conducta

respecto de aquel en quien concurre, no respecto de todos los intervinientes.
Diferencias entre el desistimiento y arrepentimiento eficaz
Desistimiento.- El sujeto habiendo iniciado la ejecución, desiste de continuarla, antes de

haber realizado todos los actos que deberían producir el resultado por ejemplo con la
intención de matar a B, A empieza a propinarle golpes con un objeto contundente,
aunque se detiene antes de descargar los necesarios golpes para causarle la muerte.
Debemos apreciar que para eximir de responsabilidad, el desistimiento debe ser

voluntario, esa voluntariedad no será apreciable cuando hayan concurrido razones
psicológicas de peso que no permitiesen otra elección, aunque fuese materialmente
posible la continuación de la ejecución, o cuando circunstancias sobrevenidas dificulten o

impidan llevar a cabo el plan trazado por ejemplo el sujeto deja de consumar el delito
iniciado porque oye que llega la policía, en el presente caso al no existir voluntariedad
no hay desistimiento.
Arrepentimiento eficaz.- El sujeto habiendo realizado todos los actos que deberían
producir el resultado, impide la consumación, por ejemplo tras haber envenenado a la
víctima en forma tal que le ocasionaría la muerte, el autor la lleva al hospital para que
le practiquen un lavado de estómago , con lo cual impide la producción del resultado.
Tanto en el desistimiento y arrepentimiento eficaz si bien no hay punibilidad con relación
al delito que se pretendía realizar, sin embargo si los actos ejecutados por el agente
son constitutivos de delitos será sancionado por los mismos por ejemplo se desiste de
consumar el resultado de muerte pero al estar la victima hospitalizada por la ingesta
de órganos fosforados , el autor será sancionado por el delito de lesiones.
Diferencia entre desistimiento y arrepentimiento eficaz .- Las diferencias la veremos a

través del siguiente cuadro
DESISTIMIENTO APREPENTIMIENTO EFICAZ

El sujeto habiendo iniciado la ejecución, El sujeto realiza todos los actos que
desiste de continuarla, antes de haber deberían producir el resultado, pero el
realizado todos los actos, que deberían resultado no se produce, porque el mismo
producir el resultado. sujeto impide su consumación.
Diferencia entre la tentativa , desistimiento y arrepentimiento eficaz .- Las diferencias la

veremos a través del siguiente cuadro
TENTATIVA DESISTIMIENTO Y APREPENTIMIENTO

EFICAZ
En la tentativa el delito no se consuma En el desistimiento y arrepentimiento eficaz
por causas ajenas a la voluntad del el delito no se consuma porque el propio
agente sujeto evita la consumación.
 Delito imposible o tentativa inidónea.- El Art. 10 del Código Penal señala “(DELITO
IMPOSIBLE). Si el resultado no se produjere por no ser idóneos los medios empleados
o por impropiedad del objeto.. ”, al igual que la tentativa el resultado no se produce, pero
esta vez por dos motivos:
1. Por no ser idóneos los medios empleados, por ejemplo pretender envenenar con azúcar.
2. Por impropiedad del objeto, por ejemplo pretender matar a un persona que ya está
muerta
c) Consumación.- Es la plena realización del tipo en todos sus elementos, es decir el sujeto
despliega por completo la conducta descrita en el tipo penal, por ejemplo en el delito de

homicidio la conducta descrita en el Art. 251 del C.P. refiere “el que matare a otro..” el delito se
tendrá por consumado cuando se logre matar a una persona.
d) Agotamiento.- El delito agotado para algunos autores es la última fase del iter criminis. Se
presenta una vez consumado el delito, se continua con la acción hasta completar la finalidad
que se propuso el autor, por ejemplo se mató al padre para heredar, habrá agotamiento cuando
efectivamente el hijo hereda, correspondientemente el agotamiento es penalmente irrelevante,
por lo tanto generalmente no es punible.
No obstante lo anterior los fines perseguidos por el autor son tomados en cuenta por el legislador
en la configuración de algunos delitos por ejemplo en el delito de encubrimiento Art. 171 del
C.P. que después de la comisión de un hecho delictivo , se ayuda a alguien a eludir la acción
de la justicia o se omite denunciar estando obligado a hacerlo.
UNIDAD Nº 5

AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN
AUTORÍA. - De aquí viene el concepto el AUTOR, el que realiza todos los actos e ejecución pero
hay que diferenciar entre autoría y participación.
DIFERENCIAS ENTRE EL AUTOR PARTICIPACIÓN.
Teoría unitaria. Dice que es el autor el que participa en la realización de un hecho delictivo, para
esto autor y participe es lo mismo, en base a la equivalencia de condiciones todos merecen dice
la misma pena.
Teoría objetiva formal. La diferencia radica en que los que realizan los actos de ejecución son
autores, en tanto los que realizan actos de preparación son participes.
En síntesis el que mata a una persona es autor, en que proporciona el arma es participe.

Cuando el delito es cometido por una sola persona no hay mayor dificultad en establecer la
responsabilidad penal y correspondientemente la aplicación de la sanción, surgiendo problemas
en aquellos delitos de sujeto activo colectivo donde intervienen varias personas debiendo
aplicarse una sanción a cada una de ellas según el grado de responsabilidad, a partir de esta
afirmación es menester identificar el grado de autoría o participación de los intervinientes.
5.2. Teoría del dominio de hecho

La distinción entre autores y participes debe buscarse en la teoría del dominio del hecho o control
del hecho, considerándose autor a quien tenga el dominio del hecho positivo, o el dominio del
hecho negativo:
 Dominio del hecho positivo.- Lo tendrá aquella persona quien decida si se comete el hecho
delictivo o no.
 Dominio del hecho negativo.- Lo tendrá aquella persona que tenga la capacidad de
desbaratar o evitar la realización del delito, por ejemplo si A sujeta a la víctima para que
B le apuñale podrá decirse que A ostenta el dominio negativo del hecho en la medida en
que si deja de sujetar a la víctima, el tipo penal no puede realizarse.
5.3 Autoría

5.3.1. Clasificación de la autoría.- La autoría se clasifica conforme se señala en el siguiente gráfico
AUTORIA
AUTORIA AUTORIA COOPERACION CO AUTORIA

DIRECTA INDIRECTA NECESARIA
Pasemos a explicar:
a) Autoría directa o individual o inmediata
Sera autor directo quien realiza el hecho por sí solo, ejecutando por voluntad propia todas
las acciones exigidas por el tipo penal sin la colaboración de otra persona, por ejemplo la
persona que dispara un arma de fuego causando la muerte de la víctima será procesado
como autor directo.
b) Autoría indirecta o mediata
El autor no realiza directa y personalmente el hecho, sino se sirve de otra persona para
cometer el delito.
Esta otra persona:
- Le sirve como instrumento al autor indirecto

- Y no sabe que al desplegar la conducta esta cometiendo un delito.
La propia estructura de la autoría mediata presupone necesariamente la intervención

de dos personas como mínimo. Por un lado aparece el hombre de atrás que es quien
realiza el hecho a través de otro, sin tomar parte en su ejecución material del delito
Por otro lado está el que ejecuta inmediatamente el hecho al que se conoce como
instrumento o hombre de adelante.
Para una mejor comprensión recurramos a los siguientes ejemplos el granjero que ordena
a su empleado para que meta en la partida de ganado algunas cabezas del ganado del
vecino, sin saber el empleado que el ganado es ajeno obedece dicha orden o la madre que
le pide al niño que le alcance el bolso, el niño obedecerá y le alcanzara el bolso resultando
que el mismo no le pertenece a la madre sino a otra persona, en el primer caso el

granjero como autor indirecto o mediato será sancionado por el delito de abigeato, en el
segundo caso la madre como autora indirecta o mediata será sancionada por el delito de
hurto.
c) Co autoria
Será co autor quien comete el delito conjuntamente con otra u otras personas habiéndose
puesto plenamente de acuerdo en la ejecución de un plan común existiendo un reparto de
papeles en la realización del ilícito penal. Aplicándose el principio de imputación reciproca,
en virtud del cual se atribuye a cada uno el hecho como un todo global, tal posibilidad
de imputación se basa en la existencia de acuerdo mutuo unida al dominio funcional del
hecho, en la que cada sujeto a pesar de haber realizado parte del hecho es responsable
por la totalidad del mismo, siempre y cuando se ejecute el plan común sin existir excesos,
caso contrario por el exceso cometido existirá una responsabilidad individual, por ejemplo
cuatro personas tienen un plan en común de ingresar a un inmueble con la finalidad de
robar, sin embargo al verse sorprendidos por el propietario uno de ellos dispara
causándole la muerte, el que disparo será procesado por asesinato y las otras tres
personas restantes por el delito de robo agravado.
CLASES DE COAUTORÍA
a) Coautoría sucesiva Los coautores se reparten las funciones se pueden detectar problemas
en relación a los sujetos que se incorporan durante una realización del hecho delictivo
Ej. Los ladrones luego de haber destruido la cerradura del local comercial se apoderan de la
mercadería que luego la depositan en el domicilio de otro, este último se incorpora y se
dirige con los ladrones para apoderarse del resto de la mercadería
En cuanto a la responsabilidad, coautor sucesivo no responde por las conductas realizadas
anteriores al comienzo de su participación
Ej. En el caso descrito, solo responde por el delito de hurto y no por el robo
b) Coautoría alternativa Los propios coautores realizan su propios aporte potencial que
resulta idónea para la comisión típica
Ej. Dos sujetos que decididos a matar a otro para apoderarse de su dinero se separan en
lugares distintos a la espera de encontrarlo, siendo ubicado y ejecutado por uno de ellos.
Siendo solo una la que al final atentará al bien jurídico
Cooperación necesaria
La cooperación necesaria está reconocida en el Art. 20 del C.P., es la conducta de quien
sin realizar directamente los actos descritos en el tipo penal, contribuye a la obtener el
resultado, siendo fundamental y determinante su colaboración ya que de no existir la
misma el hecho no se hubiera realizado por ejemplo A entrega una copia de llaves del
local para que B y C entren a robar en el, A habrá intervenido como cooperador necesario.
El Código Penal en el Art 20 señala:

“Son autores los que realizan el hecho por si solos, conjuntamente, por medio de otro o los que
dolosamente prestan una colaboración de tal naturaleza sin la cual no habría podido cometerse
el hecho antijurídico doloso
Es autor mediato el que dolosamente se sirve de otro como instrumento para la realización del
delito”
Precepto legal que nos permite identificar
 Al autor directo o individual o inmediato, al señalar son autores los que realizan el hecho por
si solos.
 Al autor indirecto o mediato, al establecer que se comete el delito por medio de otro.
 Al coautor al referir que el delito pueda ser cometido conjuntamente con otros.
 Al cooperador necesario cuando señala los que dolosamente prestan una colaboración de
tal naturaleza sin la cual no habría podido cometerse el hecho antijurídico.
5.4. Participación
La participación supone la realización de un hecho ajeno que es ejecutado por el autor principal
a cuya realización el participe contribuye, sin tener dominio del hecho
5.4.1. Clasificación de la participación. - Dentro de la participación están: el instigador y el cómplice
PARTICIPACION
INSTIGADOR COMPLICE
Expliquemos
:
a) Instigador

El Art. 22 del C.P. señala “Es instigador el que dolosamente determine a otro la comisión de
un hecho antijurídico doloso. Será sancionado con la pena prevista para el autor del delito”.
De este precepto legal se tiene que: debemos ubicar a dos sujetos:
- El Instigador
- El instigado
El instigador debe hacer surgir en otra persona llamada denominado instigado la decisión de
cometer un delito, pero quien decide y domina la realización del mismo es el instigado, quien debe
tener la capacidad de decisión sobre la comisión del ilícito penal, ya que de lo contrario si esta
capacidad la tendría el instigador nos encontraríamos ante una forma de autoría mediata por
ejemplo los líderes espirituales que tienen gran influencia sobre un grupo de personas a las que
con promesas de vida eterna en el más allá logran el convencimiento de estos para que tomen
la decisión de suicidarse, en el ejemplo dado tendrán la calidad de instigadores los líderes
espirituales quienes serán sancionados con la pena prevista en el Art. 256 del C.P. HOMICIDIO
SUICIDIO.
Con relación a la aplicación de la pena tanto el instigador como el instigado serán sancionados
con la misma pena, existiendo especial interés el exceso que pueda cometer el instigado, así
por ejemplo quien induce a alguien a matar a su enemigo responde de la muerte de este, pero no
de la muerte de otras personas que él instigado haya podido matar por su cuenta.
En la práctica se ha vista algunos casos en que A paga a B para que mate a una persona,
en el léxico común A es considerado como autor intelectual y B como el autor material,
jurídicamente hablando A tendría que ser procesado como instigador y B como autor directo del
delito de asesinato.
b) Cómplice
El Art. 23 del C.P. señala “Es cómplice el que dolosamente facilite o coopere a la ejecución del
hecho antijurídico doloso, en tal forma que aún sin esa ayuda se habría cometido; y el que en
virtud de promesas anteriores, preste asistencia o ayuda con posterioridad al hecho. Será
sancionado con la pena prevista para el delito, atenuada conforme al Art. 39”.
La complicidad es la forma de participación criminal no indispensable, por la que se presta

ayuda al autor principal antes o después del delito, en la doctrina esta categoría se la conoce
también como cooperación no necesaria.
Del precepto legal citado se infiere que existen dos formar de cometer el ilícito penal en grado
de complicidad.
Primera forma: Cooperando en la ejecución del hecho antijurídico, aunque la colaboración no sea
imprescindible ya que su no participación no implicará imposibilidad de la ejecución del delito
a diferencia del cooperador necesario en la que la ayuda es fundamental ya que sin ella no

puede cometerse el ilícito penal por ejemplo en el delito de robo la intervención del “campana”
(sujeto que alerta de peligro a las personas que ejecutan el ilícito penal comunicándoles la
presencia del dueño del inmueble) la participación del mismo es accesoria ya que con o sin su
intervención el delito se hubiera cometido.
Segunda forma: El que en virtud de promesas anteriores, preste asistencia o ayuda con
posterioridad al hecho, antes de la comisión del delito el cómplice debe haber aceptado alguna
ventaja normalmente de carácter económico para que después de la comisión del ilícito penal
ayude al autor, si por el contrario si la colaboración se diera después de la comisión de un delito
pero sin existir promesa anterior, estaríamos en presencia del delito de encubrimiento (Art. 171
del C.P.).
5.5. Diferencias entre autoría y participación
 La participación supone la existencia de un autor principal siendo la participación de un

acto accesorio.
 El autor tiene el dominio del hecho, por el contrario el participe carece de dicho dominio.
 En la participación es imperiosa la necesidad de la existencia de un autor principal, esto

significa que se debe individualizar al autor para juzgar al participe, empero no significa
que el participe no podrá ser juzgado ante la imposibilidad de juzgamiento del autor
principal porque este se dio a la fuga.
 Para aplicar la sanción al participe no se exige la demostración previa de la culpabilidad

del autor principal , lo que significa que el juzgamiento del participe no depende del
juzgamiento previo del autor.
El Auto supremo N° 307 de 25 de Agosto de 2006 emitida por la Sala Penal Segunda refiere que es
autor es quien queda después de identificarse a los partícipes que intervinieron como cómplices o
encubridores.
5.6. Incomunicabilidad
Art. 24 del C.P. “Cada participante será penado conforme a su culpabilidad, sin tomar en cuenta
la culpabilidad de otros”.
Las especiales relaciones, cualidades y circunstancias personales que funden, excluyan, aumenten
o disminuyan la responsabilidad no se comunican entre ninguno de los participantes.
No todas las personas que cometieron el ilícito penal recibirán la misma pena, de tal manera
que la incomunicabilidad se refiere a las circunstancias personales que debe tomar en cuenta el
órgano jurisdiccional a momento es imponer una sanción debiendo determinarse la culpabilidad
de cada uno de los intervinientes estrictamente de forma individual, si concurriera una causal de

semi imputabilidad o fuese posible la aplicación del Art. 359 del C.P. que exime de responsabilidad
penal a ciertos parientes que cometen algunos delitos contra la propiedad entre ellos, no excluirá
la responsabilidad penal de los otros concurrentes.
UNIDAD Nº 6
CONCURSO DE DELITOS Y CONCURSO DE LEYES

CONCEPTO. Hay concurso de delitos cuando un sujeto, mediante una sola o varias acciones,
comete viarias violaciones a la ley penal.
La doctrina del derecho penal reconoce también que la perpetración, realización de un hecho
delictivo supone a veces un proceso múltiple; proceso múltiple de diferente actos pero distintos
resultados o bien un solo acto pero distintos resultados, por eso se habla de concurso real que son
varios actos y varios resultados, y concurso ideal un solo acto y varios resultados.
6.1. Consideraciones generales.- Normalmente una sola acción determina la realización de un solo
tipo delictivo, sin embargo se suelen dar casos en que con una sola acción o con varias acciones
se infringen varios tipos penales, surgen los problemas concursales, los mismos que serán
abordados en la presente unidad.
6.2. Concurso de delitos.- Cuando hablamos del concurso de delitos estamos haciendo referencia a
la existencia de una unidad del sujeto activo y una pluralidad de delitos, lo cual supone que un
mismo sujeto activo realizará una sola acción o varias acciones que conllevará a la comisión de
una pluralidad de delitos.
6.3 Tipos de concurso de delitos.- Existen dos tipos de concurso de delitos:
 Concurso ideal regulado en el Art 44 del Código Penal

 Concurso real regulado en el Art. 45 del Código Penal
6.3.1. Concurso ideal.- El Art. 44 del Código Penal señala “(CONCURSO IDEAL). El que con una
sola acción u omisión violare diversas disposiciones legales que no se excluyan entre sí, será
sancionado con la pena del delito más grave, pudiendo el juez aumentar el máximo hasta en
una cuarta parte”, por ejemplo la persona que agrede sexualmente y en el acto sexual transmite
a la víctima una enfermedad de transmisión sexual, será procesado por los delitos de violación
(Art. 308 C.P.) y el delito de contagio de enfermedades de transmisión sexual o VIH- Sida ( Art.
277 C.P.)
En el concurso ideal debe existir UNIDAD DE ACCION Y PLURALIDAD DE DELITOS. La unidad de

acción, no depende exclusivamente del número de movimientos corporales, porque una acción
en sentido jurídico puede contener varios movimientos corporales.
Los factores que contribuyen a fijar la unidad de acción son:
 El factor final, es decir la voluntad que le dará sentido a la pluralidad de actos físicos
aislados por ejemplo en el asesinato el agente compra del mercado negro un arma de
fuego, acecha a la víctima, y dispara varias veces, si bien existen varios movimientos
corporales, por la finalidad que se persigue se equiparará a una sola acción.
 El factor normativo, es decir la descripción del tipo penal , nos ayudará a determinar

la existencia o no de una sola acción por ejemplo en el robo existe por lo menos dos
movimientos corporales, un movimiento corporal que está dado por ejercer violencia en
las personas o fuerza en las cosas y el segundo movimiento corporal que está dado
por el apoderamiento de bienes muebles ajenos, por la finalidad que se persigue se
equiparará a una sola acción.
Doctrinalmente existirá concurso ideal:
 Cuando con una sola acción se infringe varias disposiciones legales por ejemplo con la
detonación de una bomba se mata y se produce daños materiales, se habrá cometido
el delito de asesinato y el delito de daño simple.
 Cuando con una sola acción se infringe varias veces la misma disposición legal, por
ejemplo con la detonación de una bomba, se mata a varias personas, en el caso expuesto
con una sola acción se habrá lesionando varias veces el mismo bien jurídico llamado vida.
 O en el caso del concurso ideal impropio o medial, cuando un delito sea medio necesario
para cometer el otro delito, por ejemplo la falsificación de un documento público para
cometer estafa, en el presente caso no hay un solo hecho, sino dos perfectamente
diferenciados, pero la conexión intima entre los delitos cometidos, hace que el legislador
los equipare al concurso propiamente dicho, cuando la conexión entre los diversos delitos
es tan íntima, que si faltase uno de ellos, no se hubiese cometido el otro, se debe
considerar todo el complejo delictivo como una unidad delictiva.
El Código Penal respecto a la sanción en el caso de concurso ideal dispone que: “…será sancionado
con la pena del delito más grave…”, en aplicación del principio de absorción, esto significa que la
pena del delito más grave “absorbe” a las penas de los delitos menos graves, pudiendo el juez
aumentar el máximo hasta en una cuarta parte, coligiéndose de este mandato que en estos
casos debe sancionarse al imputado con la pena del delito más grave, nótese que, el precepto
legal no dispone aplicar la pena máxima , sino sancionar con la pena del delito más grave; que
puede ser dentro del límite mínimo y máximo de la pena del delito más grave, teniendo el juez
o tribunal la facultad de aumentar el máximo hasta en una cuarta parte, esta facultad que se
le concede al juez de aumentar la pena hasta en una cuarta parte es una atribución potestativa,
no obligatoria ya que el juez debe tomar en cuenta la finalidad de la pena, la valoración de
hechos, las acciones, la personalidad del procesado, la motivación, la gravedad del hecho, la
reparación del daño.
6.3.2. Concurso real.- El Art. 45 del Código Penal señala “(CONCURSO REAL) El que con designios
independientes, con una o más acciones u omisiones, cometiere dos (2) o más delitos, será
sancionado con la pena del más grave, pudiendo el juez aumentar el máximo hasta la mitad”.
En el concurso real debe existir:
 PLURALIDAD DE ACCIONES QUE SON COMETIDAS POR UN MISMO SUJETO ACTIVO

 Y PLURALIDAD DE DELITOS
En el fondo, el concurso real, se da cuando concurren varias acciones o hechos cada uno
constitutivo de un delito autónomo encaminados a fines distintos, cada una de las acciones da
lugar a la comisión de un delito que puede ser de la misma naturaleza, es decir lesione el mismo
bien jurídico o de diferente naturaleza, debiendo todos los delitos ser juzgados en un solo proceso.
por ejemplo el secuestrador que viola a la persona secuestrada habrá cometido dos delitos
violación y secuestro o en el caso de que A realiza un allanamiento de domicilio además lesiona
a C,, estamos frente a la comisión de dos delitos: allanamiento de domicilio y lesiones, ambos
delitos son cometidos en el mismo tiempo más o menos.
El Auto Supremo Nº 125/2013-RRC de 10 de Mayo de 2013 refiere: de la previsión legal, en el

concurso real de delitos un mismo agente ejecuta una pluralidad de acciones independientes, las
cuales generan también, la realización de una pluralidad de delitos autónomos. Para esos casos
se debe decidir una pena global que sanciones esta presencia plural pero autónoma de
infracciones, así Zaffaroni al referirse al concurso real de delitos establece “… El presupuesto
necesario del concurso de delito es una pluralidad de conductas. En el fondo no pasa de ser una
concurrencia de varios delitos en un único proceso…”
El Código Penal respecto a la sanción en el caso de concurso real dispone que: “…será sancionado
con la pena del delito más grave…”, en aplicación del principio de absorción, esto significa que la
pena del delito más grave “absorbe” las penas de los delitos menos graves, pudiendo el juez
aumentar el máximo hasta la mitad, coligiéndose de este mandato que en estos casos debe
sancionarse al imputado con la pena del delito más grave, teniendo el juez o tribunal la facultad
de aumentar esa pena hasta la mitad, nótese que, el precepto legal no dispone aplicar la pena
máxima , sino sancionar con la pena del delito más grave, partiendo de este criterio se concluye
que la pena no es el resultado de una simple operación matemática, sino de la valoración de
hechos, las acciones, la personalidad del procesado, la motivación , presupuestos que sirvan para
determinar la pena, por ejemplo si el procesado cometió los delitos de:
 Delito de peculado sancionado con la pena privativa de libertad de 5 a 10 años (Art. 142
C.P.)
 Incumplimiento de deberes sancionado con la pena privativa de libertad de 1 a 4 años
(Art. 154 C.P.)
Tratándose de un concurso real de delitos el órgano jurisdiccional a efectos de la imposición de

la pena, tomará en cuenta la pena del delito más grave que es el de peculado, pudiendo el juez
aumentar el máximo hasta la mitad o pudiendo el juez sancionar dentro del límite mínimo y
máximo de la pena del delito más grave.
6.4. Concurso de leyes.- Existe concurso de leyes, cuando el delito cometido puede ser enjuiciado
aparentemente, al mismo tiempo, por varios preceptos legales, pero luego de una
interpretación correcta de la ley penal se deduce que solo uno de los preceptos legales es

realmente aplicable, es decir cuando ante un mismo supuesto de hecho aparentemente son
varios los preceptos legales que pueden aplicarse, pero solo una de ellas es aplicable, quedando
desplazadas las demás. Así por ejemplo, un asesinato es también un homicidio y, si no estuviera
especialmente tipificado en el Código Penal podría ser perfectamente sancionado como un
delito de homicidio.
Dada la importancia del problema, el concurso de leyes, es solucionado con la aplicación de

uno de los siguientes principios:
 Principio de especialidad.- El precepto legal más específico desplaza al precepto legal más
genérico, por ejemplo el asesinato contiene junto a las características generales del
homicidio otras más específicas, por tanto, en caso de concurrencia aparente de los dos
preceptos, solo el más específico será aplicable, es decir en el ejemplo dado se aplicará el
Art. 252 del C.P. asesinato.
Veamos otro ejemplo el art. 252 Numeral 1 del C.P. señala: que comete delito de asesinato
el que matare al cónyuge o conviviente, también por su parte el Art. 252 Bis Numeral 1 del
C.P. refiere que comete delito de feminicidio el que matare a una mujer cuando el autor
haya sido cónyuge o conviviente de la victima
Si el autor mata a una mujer habiendo sido su cónyuge o conviviente puede aplicarse el
Art. 252 Numeral 1 o el Art. 252 Bis en su Numeral 1, en mérito al principio de especialidad
deberá subsumirse la conducta expuesta al tipo penal de feminicidio.
Con relación al principio de especialidad el Art. 6 del C.P. señala “ (COLISION DE LEYES). Si
la misma materia fuere prevista por una ley o disposición especial y por una ley o disposición
de carácter general, prevalecerá la primera en cuanto no dispusiere lo contrario.”
 Principio de subsidiariedad.- La ley subsidiaria se utiliza cuando la ley principal no es

aplicable. Así por ejemplo cuando alguien coopera en la realización del delito y su
contribución no puede calificarse de cooperación necesaria se aplicará el precepto que
regula la complicidad.
El principio de subsidiariedad es una forma de evitar que la no concurrencia de

determinados requisitos deje sin sanción un hecho que, de todos modos, puede ser
sancionado por otro precepto que no exige esos requisitos.
Este principio de subsidiariedad es muy aplicado cuando una persona despliega la conducta
descrita en un delito especial propio pero al carecer de la cualidad exigida en el tipo penal
para evitar que el hecho quede en la impunidad será sancionado por dicho delito en grado
de complicidad.
 Principio de consunción.- Muchas veces un delito engloba otros hechos ya de por si
constitutivos de delitos que no se sancionan automáticamente porque su desvalor va
incluido ya en el desvalor del delito del que forman parte, por ejemplo en el delito de robo

el tipo penal refiere el que con violencia en las personas se apodere de un bien mueble
ajeno, si Juan Pérez agrede físicamente a una persona aparentemente estaríamos frente
a dos delitos lesiones y robo, sin embargo el delito de robo al contemplar la posibilidad
de violencia en las personas absorbe al tipo penal de lesiones, existiendo un solo delito que
es el de robo.
 Principio de alternatividad.- Este principio se aplica cuando el problema del aparente

concurso de leyes no puede ser resuelto con los criterios de los principios de especialidad,
subsidiariedad, consunción, se debe aplicar el precepto legal que imponga al hecho una
pena más grave.
La situación a la que trata de dar solución el principio de alternatividad se plantea cuando

una misma conducta es subsumible en dos o más tipos penales por ejemplo cuando un
servidor público no denuncia la comisión de un hecho delictivo, su conducta podría
perfectamente subsumirse en el Art. 178 o en el 171 del C.P.
- El Art. 178 del C.P. señala “(OMISION DE DENUNCIA) El servidor o servidora

público que en razón de su cargo teniendo la obligación de promover la
denuncia de delitos y delincuentes, dejare de hacerlo, recibirá una pena
privativa de libertad de uno (1) a tres (3) años…”
- El Art. 171 del C.P. también señala “ (ENCUBRIMIENTO) El que después de

haberse cometido un delito…omitiere denunciar el hecho estando obligado a
hacerlo, incurrirá en reclusión de seis (6) mes a dos (2) años. “
De acuerdo con el. 286 Numeral 1 del C.P.P. los servidores públicos que
conozcan el hecho en ejercicio de sus funciones. Están obligados a denunciar.
El caso será solucionado aplicando el Art. 178 del C.P. por sancionar el hecho con una pena
más grave con relación al delito de encubrimiento tipificado en el Art. 171 del C.P.
El punto más criticado por la doctrina sobre la aplicabilidad del principio de alternatividad
es la decisión de aplicar el tipo penal con la sanción más grave, tachando a esta regla de
inconstitucional, sobre todo teniendo en consideración la importancia que se le da al
principio de in dubio pro reo, que refiere en caso de duda debe favorecerse al procesado.
Se trató de justificar esta elección del tipo penal con la punición más grave porque sería
la única forma de responder adecuadamente para evitar infringir el principio non bis in
ídem.
Al respecto, nos preguntamos porque el legislador habría generado este conflicto,

planteándose como respuesta, que por un error se habría incurrido en esta duplicidad,
de sancionar con penas diferentes el mismo hecho, ya que si las diversas leyes conminan

con la misma pena, lógicamente es indiferente cuál de ellas se debe aplicar.
UNIDAD Nº 7
TEORÍA DE LA PENA

NATURALEZA DE LA PENA.
La pena. El termino procede del latín POENA que deriva del griego POINE, que significaba dolo,
trabajo. La pena es una privación o restricción de bienes jurídicos establecidos por ley, impuesta
por la autoridad legalmente establecida por ley.
Medida de seguridad. Es el medio con el cual el Estado trata de evitar la comisión de los delitos, por
lo que impone a los sujetos medidas adecuadas al caso en base a su peligrosidad.
DIFERENCIAS ENTRE LA PENA Y MEDIDA DE SEGURIDAD.
La pena se impone a consecuencia de un delito. -La medida de seguridad se funda en el carácter
dañoso del sujeto.
La pena se impone para causar sufrimiento en el sujeto. -La medida de seguridad no tiene ese fin
más bien hace reflexionar.
La pena es una reacción contra la lesión, tiene sentido represivo. -La medida de seguridad protege
el daño, tiene sentido preventivo.
7.1. Concepto de sanción. - La sanción es una consecuencia jurídica derivada de la comisión del
delito.
7.2. Finalidad de la sanción. - La sanción tiene una finalidad RESOCIALIZADORA, porque busca que
el sentenciado enmiende su comportamiento comprendiendo la ilicitud de sus acciones y retorne al
ámbito de la legalidad demostrando su voluntad de no delinquir.
Para verificar que el condenado se enmendó o cambio, el condenado debe pasar paulatinamente
por cuatro periodos del llamado “sistema progresivo”, estos periodos son:
a) Observación y clasificación inicial. - Es el primer periodo del sistema progresivo, que se da

cuando en condenado ingresa en el Establecimiento Penitenciario.
El período de observación y clasificación iniciales se cumplirá en régimen cerrado y tendrá una
duración de dos meses, desde el ingreso del condenado.
b) Readaptación en un ambiente de confianza. - Es el segundo periodo del sistema progresivo,
se da cuando el interno puede inter-relacionarse con otros internos, realiza sus actividades
dentro del Establecimiento Penitenciario.
c) Prueba. - Es el tercer periodo del sistema progresivo, tendrá por finalidad la preparación del
condenado para su libertad, fomentando la autodisciplina, tanto durante su permanencia
en el establecimiento como en sus salidas.
d) Libertad condicional. - Es el cuarto periodo del sistema progresivo, el condenado puede
obtener su libertad, pero bajo determinadas condiciones
Estos periodos del sistema progresivo que están señalados en el Art. 157 de la ley 2298
7.3. Función de la sanción. - El Art. 25 del Código Penal señala que la sanción cumple la función de
PREVENCION. A través de la función de prevención se busca evitar la comisión de un delito ya que
la ley penal contiene un mensaje intimidatorio en la redacción del tipo penal, asociando al supuesto

de hecho una consecuencia jurídica, por temor a la aplicación de la consecuencia jurídica el

sujeto se abstiene a realizar el supuesto de hecho.
Existen dos clases de prevención
 Prevención general.- El Estado utiliza la sanción señalada en la norma jurídico penal

como un instrumento de intimidación destinado a lograr que la generalidad de las
personas se abstengan a delinquir, por lo tanto el mensaje de intimidación está dirigida a
toda la población y dicho mensaje está contenido en el Código Penal, específicamente
en los tipos penales veamos el Art. 252 del Código Penal que sanciona el delito de
asesinato con 30 años de presidio, el mensaje intimidatorio está contenida en la sanción,
los miembros integrantes de la sociedad se abstendrán de cometer el delito por el temor
a que se les aplique la sanción.
 Prevención especial. - La sanción es utilizada como un medio para evitar la futura comisión
de delitos por parte de quien ya ha delinquido, el mensaje de intimidación no está dirigida
a toda la sociedad, está dirigida únicamente a los que ya delinquieron para evitar que
estos vuelvan a cometer un nuevo delito.
7.4. Clasificación de la sanción. - La sanción se clasifica en:
a) Penas
b) Y medidas de seguridad
7.5. Pena. - Al igual que la sanción, es una consecuencia jurídica derivada de la comisión del delito.
Entre la sanción y la pena existe una relación de género y especie, es decir la sanción es el género
y la pena es la especie.
7.6 Clasificación de las penas.- Las penas se clasifican en:
 Penas principales
 Penas accesorias
7.6.1. Penas principales. - El artículo 26 del Código Penal señala que: el presidio, reclusión,
prestación de trabajo, días multa, son penas principales, tal como a continuación se explica:
1) Presidio es una pena principal privativa de libertad que se aplica a los delitos de
mayor gravedad, cuya duración es de 1 a 30 años
2) Reclusión es una pena principal privativa de libertad que se aplica a los delitos de
menor gravedad, cuya duración es de 1 mes a 8 años.

3) Prestación de trabajo es una pena principal NO privativa de libertad, que consiste en

la realización de actividades de utilidad pública en establecimientos públicos.
El Art. 28 del Código Penal señala “. La pena de prestación de trabajo en beneficio

de la comunidad obliga al condenado a prestar su trabajo en actividades de utilidad
pública que no atenten contra su dignidad y estén de acuerdo a su capacidad.
La prestación de trabajo no interferirá en la actividad laboral normal del condenado,

se cumplirá en los establecimientos públicos y en las asociaciones de interés general
en los horarios que determine el juez. Tendrá una duración máxima de cuarenta y
ocho (48) semanas y semanalmente no podrá exceder de dieciséis (16) horas, ni ser
inferior a tres (3) horas.
La prestación de trabajo sólo podrá ejecutarse con consentimiento del condenado.

En caso de que el condenado no preste su consentimiento, la sanción se convertirá
en pena privativa de libertad. A este efecto, un día de privación de libertad equivale
a dos (2) horas semanales de trabajo. Esta sustitución se realizará por una sola vez
y una vez realizada no podrá dejar de ejecutarse.
El juez de vigilancia deberá requerir informes sobre el desempeño del trabajo a la

entidad empleadora. En caso de que los informes no sean favorables, se convertirá
en privación de libertad conforme al párrafo anterior.”
4) Días multa es una pena principal NO privativa de libertad. consiste en el pago a la

Caja de Reparaciones, de una cantidad de dinero que será fijada por el juez en días
multa, en función a la capacidad económica del condenado, sus ingresos diarios, su
aptitud para el trabajo y sus cargas familiares.
El Art. 29 del Código Penal señala “La multa consiste en el pago a la Caja de Reparaciones, de una
cantidad de dinero que será fijada por el juez en días multa, en función a la capacidad económica
del condenado, sus ingresos diarios, su aptitud para el trabajo y sus cargas familiares, considerados
al momento de dictarse la sentencia. El mínimo será de un (1) día multa y el máximo de quinientos
(500).
Las cuotas que el condenado deba pagar no superarán el máximo embargable de su sueldo, si éste
fuera su única fuente de recursos. El monto máximo total del día multa no podrá sobrepasar de
veinticinco (25) salarios mínimos mensuales nacionales.
Si el condenado no da información suficiente sobre sus ingresos, patrimonio u otras bases para el
cálculo de una cuota diaria, entonces, ella podrá evaluarse estimativamente. En la resolución se
señalará la cantidad de días multa, monto de la cuota diaria y el plazo de pago.”

Correspondientemente las penas principales privativas de libertad son: el presidio y la reclusión, y

los elementos que nos permiten diferenciar la reclusión del presido son:
a) La mayor o menor gravedad del delito, ya que el presidio se aplica a delitos de mayor
gravedad y la reclusión a los delitos de menor gravedad.
b) El tiempo de duración, el presidio tiene una duración de 1 a 30 años, la reclusión tiene una
duración de 1 mes a 8 años.
Las penas principales no privativas de libertad son: la prestación de trabajo y días multa
7.6.2. Pena accesoria. -Se denomina pena accesoria porque se aplica después del cumplimiento de
la pena principal, y consiste en la inhabilitación especial.
El Artículo 34 del Código Penal señala que “la inhabilitación especial consiste en:
1) La pérdida del mandato, cargo, empleo o comisión públicos.

2) La incapacidad para obtener mandatos, cargos, empleos o comisiones públicas, por
elección popular o nombramiento.
3) La prohibición de ejercer una profesión o actividad cuyo ejercicio dependa de autorización
o licencia del poder público.”
Aplicación de la inhabilitación especial: Artículo 36 CP.- “Se impondrá inhabilitación especial de seis
(6) meses a diez (10) años, después del cumplimiento de la pena principal, cuando el delito cometido
importe violación o menosprecio de los derechos y deberes correspondientes al mandato, cargo,
empleo o comisión, incompetencia o abuso de las profesiones o actividades a que hace referencia
el artículo 34 y se trate de delitos cometidos:
1) Por funcionarios públicos, mandatarios, comisionados, en el ejercicio de sus funciones.

2) Por médicos, abogados, ingenieros, auditores financieros y otros profesionales en el
ejercicio de sus profesiones.
3) Por los que desempeñen actividad industrial, comercial o de otra índole.
En los casos anteriores, la inhabilitación especial es inherente al tiempo de cumplimiento de la pena

privativa de libertad.
El mínimo de la pena de inhabilitación especial será de cinco (5) años, en los siguientes casos:
1) Si la muerte de una o varias personas se produce como consecuencia de una grave violación
culpable del deber de cuidado.
2) Si el delito fuere cometido por un funcionario público en el ejercicio de sus funciones.”
7.6.3. Fijación de la pena. - El Art. 37 del Código Penal y el Auto Supremo 038/2013-RRC de 18 de

febrero de 2013 en torno a la imposición judicial de la pena, señalan que el juez o tribunal debe
considerar los siguientes criterios para la fijación de la pena:
a) La personalidad del autor. - Para apreciar la personalidad del autor se tomará en cuenta
la edad, la educación, la posición económica, la conducta precedente y posterior del
sujeto.
Es así que la edad es un factor que, dependiendo del caso, puede operar como agravante
o atenuante. En cuanto a la educación, por regla general como circunstancia agravante,
pues el reproche será mayor cuando el autor ha tenido acceso a la educación. En similar
sentido opera la posición económica, sobre todo en los casos vinculados a delitos
económicos. La vida anterior libre de sanciones debe tomar como atenuante para la
determinación de la pena.
b) La mayor o menor gravedad del hecho. - Que tiene que ver con la naturaleza de la acción,
con los medios empleados, la extensión del daño causado y del peligro corrido.
c) Las circunstancias. - El órgano jurisdiccional debe valorar las condiciones especiales en

las que se encontraba el sujeto en el momento de la ejecución del delito y los demás
antecedentes y condiciones personales, así como los vínculos de parentesco, de
amistad.
d) Las consecuencias del delito. - Debe tomarse en cuenta como factor para la fijación de
la pena, el esfuerzo del autor por reparar el daño causado.
7.6.4. Sistemas de determinación de las penas. - Como consecuencia del principio de legalidad, toda
vez que un individuo cometa un hecho delictivo, este debe ser juzgado y sancionado con la pena
establecida en la ley para el tipo penal de que se trate.
El asunto resulta simple cuando se trata de un solo acto que transgrede una sola norma. En cambio,
resulta complejo si ese único acto viola varias normas al mismo tiempo o cuando se llevan a cabo
varios actos que constituyen violación a una misma norma, o bien a varias normas a la vez. Esto es
lo que se denomina en el derecho penal concurso de delitos, que ya fueron explicados
anteriormente.
Esta distinción cobra importancia al determinar la sanción, pues obliga a responder si quien
participa activamente del hecho debe ser sancionado con tantas penas como hechos se hayan
llevado a cabo y si están deben sumarse y ejecutarse sucesivamente
El sistema penal estableció tres sistemas distintos que procuran resolver la cuestión planteada
a) El sistema de suma o adición de penas. - Que consiste en imponer la pena correspondiente

a cada delito sumándolas todas.
b) Sistema de no cúmulo o sistema de absorción de las penas. - Que consiste en imponer la

pena correspondiente al delito más grave.

c) Sistema de cúmulo jurídico. - Que consiste en imponer la pena correspondiente a cada
delito, pero sin sobrepasar el límite máximo existente en la ley, que constituye un sistema
intermedio ubicado entre los dos primeros
También es impórtate que expliquemos de la regla de determinación de penas denominada de

aspersión o exasperación propia del sistema de acumulación jurídica, que conduce a la imposición
de una sanción más severa que la correspondiente al delito más grave, pudiendo ser aumentada la
misma en una mitad tratándose de un concurso real o en una cuarta parte tratándose de un
concurso ideal.
La aspersión o exasperación se diferencia de la absorción en que mientras en esta la pena a imponer

no puede exceder del marco de la pena base (la del delito más grave), en aquella debe superarlo.
También se distingue de la acumulación, ya que mientras en esta se aplican varias sanciones, en la
exasperación se impone solo una, de lo que se desprende la importante consecuencia de que las
penas accesorias que en este último sistema cabe aplicar son exclusivamente las correspondientes
a la única pena principal definitivamente impuesta.
Al respecto el Auto Supremo Nº 125/2013- RRC de 10 de Mayo de 2013 señala: “… en el caso

boliviano se aplica la pena correspondiente al delito más grave, de donde se puede concluir que
rige el principio de absorción, esto significa que la pena del delito más grave “absorbe” las penas
de los delitos menos graves que han entrado al concurso; sin perjuicio de la facultad reconocida al
juzgador de aumentar el máximo, introduciendo en este punto el principio de aspersión… “
También debe tomarse en cuenta, el Art. 46 del C.P que señala “(SENTENCIA UNICA). En todos los
casos de pluralidad de delitos, corresponde al juez que conozca el caso más grave, dictar la
sentencia única, determinando la pena definitiva para la totalidad de estos, con sujeción a las reglas
del Código de Procedimiento Penal.”
7.6.5. Cumplimiento y ejecución de las penas. -
7.6.5.1. Autoridad competente para hacer cumplir la sentencia (Art. 428 y siguientes del C.P.P.)
Dictada la sentencia condenatoria y ejecutoriada la misma (es decir ya no existe otro recurso para
modificar la sentencia) el juez de sentencia o tribunal de sentencia remitirá fotocopias legalizadas
de la sentencia y auto de ejecutoria al JUEZ DE EJECUCION PENAL, quien deberá controlar el
cumplimiento de la sentencia.
7.6.5.2. Cumplimiento de la pena privativa de libertad. - La pena privativa de libertad debe ser
cumplida en su totalidad, sin embargo el condenado que cumplió una parte de la misma puede
tramitar la redención, el extramuros o la libertad condicional y bajo estos beneficios cumplir el
resto de la condena.
7.6.5.3. Beneficios que concede la ley 2298.- Beneficios penitenciarios, que se explican en el

siguiente cuadro
BENEFICIOS QUE OTORGA LA LEY 2298 (LEY DE EJECUCION PENAL)

REDENCION.- (Art. 138 ley 2298) EXTRAMURO (Art. 169 ley LIBERTAD CONDICIONAL (Art.
2298).- 174 de la ley 2298).-
Es el perdón de una parte de la El condenado puede El condenado cumple el resto de
condena por el estudio o trabajo abandonar el Establecimiento la condena, bajo determinadas
realizado por el condenado dentro Penitenciario durante la condiciones (Prohibición de
del Establecimiento Penitenciario. jornada laboral o el horario de cambiar de domicilio sin
Dos días de trabajo de 8 horas es Estudio, debiendo volver al autorización del juez,
igual a un día de condena. Establecimiento penitenciario prohibición de frecuentar
La redención será de un (1) día de al cumplimiento de la jordana determinados lugares,
pena por un día de trabajo o estudio laboral o el horario de estudios abstención de consumir bebidas
tratándose de mujeres que tengan a alcohólicas o estupefacientes).
su cargo:
1.Niñas, niños o adolescentes;
2.Personas mayores de sesenta y
cinco (65) años;
3.Personas con discapacidad grave
o muy grave; o,
4.Personas que padezcan
enfermedades en grado terminal
REQUISITOS PARA LA REDENCION REQUISITOS PARA EL REQUISITOS PARA LA LIBERTAD
EXTRAMURO CONDICIONAL
El condenado debe haber cumplido El condenado debe haber El condenado debe haber
las dos quintas partes de la cumplido la mitad de la cumplido las dos terceras
condena. condena partes de la condena o haber
Haber trabajado o estudiado en el Demostrar la jornada de cumplido la mitad más un (1) día
Establecimiento Penitenciario. trabajo o estudio a realizar de la pena impuesta tratándose
No haber sido sancionado por fuera del el establecimiento de mujeres que tengan a su
faltas disciplinarias catalogadas penitenciario. cargo: niñas, niños o
como graves o muy graves en el No ser sancionado por faltas adolescentes, personas mayores
último año. disciplinarias catalogadas de sesenta y cinco (65) años,
No haber sido sentenciado por como graves o muy graves en personas con discapacidad
delitos que no admitan el indulto, el último año. grave o muy grave o personas
terrorismo, violación a menores, No haber sido sentenciado por que padezcan enfermedades en
delitos de 1008 con penas delitos que no admitan el grado terminal, o aquella que
superiores a 15 años. indulto, terrorismo, violación a derive del nuevo cómputo
menores, delitos de 1008 con Haber demostrado vocación
penas superiores a 15 años. para el trabajo o estudio
Estar clasificado dentro del No ser sancionado por faltas
tercer periodo del sistema disciplinarias catalogadas como
progresivo. graves o muy graves en el
Presentación de garantes. último año.
Estar clasificado dentro del
cuarto periodo del sistema

progresivo.
El juez normalmente pide que
se presente de un garante.
Con relación al cumplimiento de las demás penas, también es de competencia del juez de ejecución de
penas controlar la ejecución de las sentencias, como lo señala el Art. 55 Numeral 1 del Código de
Procedimiento Penal.
7.7. Las medidas de seguridad. - Las medidas de seguridad cumplen con la finalidad de
prevención especial, es decir buscan evitar de que se vuelva a cometer un nuevo hecho tipificado
como delito, estas medidas se aplican a los inimputable, semi-imputables, reincidentes
El Art. 79 del Código Penal señala “(MEDIDAS DE SEGURIDAD). Son medidas de seguridad:
1) El internamiento, que puede ser en manicomios o casas de salud, en un

establecimiento educativo adecuado, en una casa de trabajo o de reforma, o en una
colonia agrícola.
2) La suspensión o prohibición de ejercer determinada industria, comercio, tráfico,
profesión, cargo, empleo, oficio o autoridad.
3) La vigilancia por la autoridad.
4) La caución de buena conducta.”
CP. Artículo 80.- “(INTERNAMIENTO). Cuando el imputado fuere declarado inimputable y absuelto
por esta causa conforme al Art. 17, el juez podrá disponer, previo dictamen de peritos, su
internación en el establecimiento correspondiente, si por causa de su estado existiere el peligro de
que se dañe a si mismo dañe a los demás.
Si no existiere un establecimiento adecuado, la internación del inimputable se hará en el que más

próximamente pueda cumplir este fin o se lo dejará en poder de su familia, si a juicio del juez
aquella ofreciere garantía suficiente para el mismo fin.
Esta internación durará todo el tiempo requerido para la seguridad, educación o curación.
El juez de ejecución penal, por lo menos una vez cada seis (6) meses, examinará la situación de
aquel a quien ha sido impuesta esta medida, examen, que se llevará a cabo en audiencia oral, a
puertas cerradas, previo informe de los responsables del establecimiento y de peritos; la decisión
versará sobre la cesación o continuación de la medida y, en este último caso, podrá modificar el
tratamiento o cambiar el establecimiento en el cual se ejecuta.”.
CP. Artículo 81.- “(INTERNAMIENTO DE SEMI-IMPUTABLES). El semi - imputable a que se refiere el

artículo 18 podrá ser sometido a un tratamiento especial si así lo requiriere su estado o se dispondrá
su transferencia a un establecimiento adecuado.

Está internación no podrá exceder del término de la pena impuesta, salvo el caso en que por
razones de seguridad sea necesario prolongarla.
El tiempo de la internación se computará como parte de la pena impuesta.
Podrá también el juez disponer la transferencia del internado a un establecimiento penitenciario, si

considera innecesario que continúe la internación, previos los informes del director del
establecimiento y el dictamen de los peritos.”
CP. Artículo 82.- “(INTERNAMIENTO PARA REINCIDENTES). A los reincidentes, después de cumplidas
las penas que les correspondan se les aplicarán internamiento en casa de trabajo o de reforma, o
en una colonia penal agrícola o bien cualquiera de las medidas previstas por el artículo 79 CP. de
conformidad con el artículo 43, por el tiempo que se estime necesario para su readaptación social
con revisión periódica de oficio cada dos (2)años.”
Haciéndose notar que el internamiento en casa de trabajo o de reforma, o en una colonia penal
agrícola no es posible, al no estar en funcionamiento, pudiendo aplicarse las medidas de
seguridad de internamiento y caución de buena conducta.
CP. Artículo 84.- (VIGILANCIA POR LA AUTORIDAD). La vigilancia podrá durar de un (1) mes a dos (2)
años y tendrá por efecto someter al condenado a una vigilancia especial, a cargo de la autoridad
competente, de acuerdo con las indicaciones del juez de vigilancia, quien podrá disponer se preste
a aquel asistencia social, si así lo requiere.
Transcurrido el plazo y subsistiendo los motivos que determinaron la aplicación de esta medida,
previos los informes del caso, podrán convertirse en otra u otras que se estimen adecuadas.”
CP. Artículo 85.- “(CAUCIÓN DE BUENA CONDUCTA). La caución de buena conducta, que durará de
seis (6) meses a tres (3) años impone al condenado la obligación de prestar fianza de que observará
buena conducta.
La fianza será determinada por el juez, atendiendo a la situación económica del que deba darla y
las circunstancias del hecho y, en caso de ser real, no será nunca inferior a quinientos (500)
pesos bolivianos. Si fuere personal, el fiador debe reunir las condiciones fijadas por el Código
Civil.
Si durante el plazo establecido, el caucionado observare buena conducta, el monto de la fianza

será devuelto al depositante o quedara cancelada la caución. En caso contrario, el juez podrá
substituir la fianza con otra u otras medidas de seguridad que se estimen necesarias.”
CP. Artículo 86.- “(EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD). En los casos en que se aplique
conjuntamente una pena y una medida de seguridad, ésta se ejecutará después del cumplimiento
de aquélla.”

Para una mejor comprensión volvamos a explicar la clasificación de la sanción a través del
siguiente cuadro.
SANCION
Es la consecuencia jurídica que emerge de la comisión de un delito
La sanción se clasifica en penas y medidas de seguridad
PENAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Se clasifican en: penas principales y penas Art. 79-85 C.P.
accesorias Art. 26 C.P.
PENAS PRINCIPALES Las medidas de seguridad son aplicadas
con fines de prevención y se aplica a los
 Presidio se aplica a los delitos de mayor inimputables, semi imputables,
reincidentes.
gravedad, cuya duración es de 1 a 30 años
En el caso de los inimputables se aplicará el
 Reclusión se aplica a los delitos de menor internamiento en centros especializados
gravedad, cuya duración es de 1 mes a 8 por ejemplo a los enajenados mentales se
años. les internará en un manicomio, a los que
tengan grave retraso mental en un lugar
 Prestación de trabajo que consiste en la especializado en esa área, a los que tienen
grave perturbación de la conciencia se les
realización de actividades de utilidad
internará en centros de rehabilitación
pública en establecimientos públicos (Art.
28 CP). En el caso de los semi imputables se
aplicará el internamiento, dependiendo
 Días – multa.- La multa consiste en el pago cada caso
a la Caja de Reparaciones, de una cantidad
de dinero que será fijada por el juez en días En el caso de los reincidentes (Art. 41 del C.P.
multa, en función a la capacidad el reincidente es el condenado en Bolivia o
en el extranjero por sentencia ejecutoriada,
económica del condenado, sus ingresos
que cometa un nuevo delito, sin haber
diarios, su aptitud para el trabajo y sus
transcurrido desde el cumplimiento de la
cargas familiares (Art. 29 CP). condena un plazo de 5 años)se le aplicará
las medidas de seguridad de: vigilancia
por autoridad y caución de buena
conducta, de la forma como a continuación
se explica.
CP. Artículo 84.- (Vigilancia por la
autoridad). La vigilancia podrá durar de un
mes a dos años y tendrá por efecto someter
al condenado a una vigilancia especial por
parte del juez de ejecución penal para

evitar de que vuelva a cometer un delito
CP. Artículo 85.- (Caución de buena

conducta). La caución de buena conducta,
que durará de seis meses a tres años
impone al condenado la obligación de
prestar fianza que garantice de que
observará buena conducta, es decir que
no volverá a delinquir. La fianza será
determinada por el juez, atendiendo a la
situación económica y será devuelto
vencido el plazo y el condenado no cometió
un nuevo delito.
PENAS ACCESORIAS
INHABILITACION ESPECIAL.- Es una pena
accesoria que deberá ser cumplida después
del cumplimiento de la condena principal que
consiste en la prohibición de ejercer por un
determinado tiempo una profesión u oficio por
ejemplo el médico que es condenado por el
delito de homicidio culposo, se le aplicará una
pena privativa de libertad como pena principal
y la prohibición de ejercer su profesión por un
determinado tiempo como pena accesoria (Ar.
36 CP).

UNIDAD Nº 8
EXTINCION DE LA ACCION PENAL Y EXTINCION DE LA PENA
8.1 Causales de extinción de la acción penal. - El Articulo 27 del Código de Procedimiento Penal
señala once causales de extinción de la acción penal, que son:
1) Por muerte del imputado

2) Por amnistía
3) Por el pago del máximo previsto para la pena de multa, en el caso de delitos sancionados
sólo con esa clase de pena.
4) Por la aplicación de uno de los criterios de oportunidad reglada
5) Por el desistimiento o abandono de la querella respecto de los delitos de acción privada
6) Por la reparación integral del daño particular o social causado, ….en los delitos de
contenido patrimonial o en los delitos culposos que no tengan por resultado la muerte,
siempre que lo admita la víctima o el fiscal, según el caso;
7) Por conciliación…
8) Por prescripción
9) Si la investigación no es reabierta en el término de un año, de conformidad con lo previsto
en el Art. 304 de este Código;
10) Por vencimiento del plazo máximo de duración del proceso; y,
11) Por cumplimiento de las condiciones de la suspensión condicional del proceso.
Nosotros nos abocaremos, en esta unidad a estudiar la extinción de la acción penal por prescripción,
que se encuentra en el Art. 27 Numeral 8 del Código de Procedimiento Penal y por admistia que se
encuentra en el Art. 27 Numeral 2 del Código de Procedimiento Penal .
8.2. Prescripción.- Sabemos que los derechos se extinguen cuando su titular no los ejerce durante
el tiempo que la ley establece, este concepto aplicado al ámbito penal significa que el Estado al
no haber ejercido la potestad sancionadora dentro los plazos establecidos por ley renuncia al
derecho a juzgar debido al tiempo transcurrido.
Correspondientemente la prescripción es un modo de extinguir la acción penal por el transcurso del

tiempo y por la inactividad de Estado, al no haber concluido el proceso dentro de los plazos
señalados por la ley.
Conforme a ello, es el propio Estado el que, a través de la ley estable los límites de tiempo en que
puede ejercer la persecución penal, tomando en cuenta que el procesado tiene derecho a ser
juzgado dentro de un plazo razonable, ese plazo razonable está señalado en el Art. 29 de Código
de Procedimiento Penal, que más adelante lo veremos.
De lo dicho se desprende también que la prescripción sirve también para compeler a los
órganos encargados de la persecución penal, y a la misma administración de justicia penal, a

resolver de forma rápida y definitiva el ilícito que se ha cometido.

Si bien nuestra Constitución no establece de manera expresa el derecho fundamental del imputado
a la conclusión del proceso penal dentro de un plazo razonable, de manera implícita lo consagra al
proclamar en forma genérica que la celeridad es una de las condiciones esenciales de la
administración de justicia.
A su vez, la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Art. 8.1) señala “Toda persona tiene
derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable, por un tribunal
competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por ley, en la sustanciación
de cualquier acusación formulada contra ella, o para la determinación de sus derechos y
obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carácter.”
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (Art. 14.3) refiere “Durante el proceso, toda
persona acusada de un delito tendrá derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantías
mínimas: c. A ser juzgada sin dilaciones indebidas.”
De lo anterior se extrae que el derecho del procesado a ser juzgado dentro de un plazo razonable,
tiene por finalidad lograr que el imputado pueda definir su situación ante la ley y la sociedad dentro
del tiempo más corto posible, desde un punto de vista razonable; poniendo fin a la situación de
incertidumbre que genera todo juicio, y la amenaza siempre latente a su libertad que todo proceso
penal representa. Con esto se persigue evitar que la dilación indebida del proceso, por omisión o la
falta de la diligencia debida de los órganos competentes del sistema penal.
8.2.1. Plazo para la extinción de la acción penal por prescripción. – El Art. 29 del C.P.P. señala La
acción prescribe:
1. En ocho años, para los delitos que tengan señaladas una pena privativa de libertad cuyo
máximo legal sea de 6 años o más de seis años
2. En cinco años para los delitos que tengan señaladas una pena privativa de libertad cuyo
máximo legal sea menor de 6 años y mayor de 2 años
3. En tres años para los demás delitos sancionados con penas privativas de libertad
4. En dos años `para los delitos sancionados con penas no privativas de libertad.
Este precepto legal, señala los plazos máximos en los cuales debe concluir el proceso con sentencia
ejecutoriada.
Sobre el cómputo de la prescripción se debe tomar en cuenta lo establecido en el art. 29 del CPP,
que determina los plazos para la prescripción de la acción penal, atendiendo al máximo legal de la
pena privativa de libertad (presidio o reclusión) prevista para los distintos tipos penales establecidos
en el Código Penal, por ejemplo el delito de hurto tipificado en el Art. 326 del código penal que
establece la pena máxima de privación de libertad de 3 años prescribirá en el pazo de 5 años.

8.2.2. Inicio del término de la prescripción. – El Artículo 30 del C.P.P. señala “(INICIO DEL TÉRMINO
DE LA PRESCRIPCIÓN). El término de la prescripción empezará a correr desde la media noche del
día en que se cometió el delito o en que cesó su consumación. Cuando se trate de delitos contra la
integridad corporal y la salud o contra la libertad sexual de niñas, niños y adolescentes, el término
de la prescripción comenzará a correr cuatro (4) años después de que la víctima haya alcanzado la
mayoría de edad.”
La Sentencia Constitucional 1510/2002-R, de 9 de diciembre, que de manera expresa determinó

que la denuncia no constituye causal de interrupción o suspensión de la prescripción.
Nótese que el Art. 30 del C.P.P. señala que el término de la prescripción empezara a correr
 Desde la media noche del día en que se cometió el delito

 O desde la media noche en que ceso su consumación
En el primer caso nos referimos a los delitos instantáneos, que son aquellos delitos que se
consuman casi de manera inmediata de haberse desplegado una conducta, por ejemplo, el
homicidio, hurto, por lo tanto el cómputo de la prescripción en estos delitos empezarán a correr
desde la media noche del día en que se cometieron los mismos.
En el segundo caso nos referimos a los delitos permanentes, son aquellos delitos que se consuman
cuando cesa la lesión al bien jurídico protegido. Para una mejor comprensión debemos analizar dos
momentos:
 El momento en que se desplegó la conducta

 El momento en que cesó la lesión al bien jurídico protegido
Ambos momentos son diferentes vayamos a ver el siguiente ejemplo; Ana Pérez es secuestrada en
fecha 01 de Enero de 2019 y es liberada el 30 de Enero de 2020, en esta última fecha habría cesado
la lesión al bien jurídico protegido, por lo tanto el cómputo de la prescripción empezará a correr
desde la media noche del 30 de Enero de 2020.
8.2.3. Imprescriptibilidad de la acción penal. - (Arts. 111 y 112 de la C.P.E). Son imprescriptibles los
delitos de genocidio, lesa humanidad, de traición a la patria, crímenes de guerra, los delitos
cometidos por servidores públicos que atenten contra el patrimonio del Estado y causen grave daño
económico.
8.3. Amnistía.- La amnistía es un mecanismo de extinción de la acción penal que supone el perdón
del delito, o el olvido del delito, correspondientemente el beneficiario no tendrá la obligación de
reparar económicamente el daño ocasionado por la comisión del delito.
Es importante diferenciar la amnistía del indulto, diferencias que se explicarán a través del
siguiente cuadro:

ADMISTIA INDULTO
El indulto supone el perdón de la pena, ya que
La amnistía supone el perdón del delito. la persona sigue siendo culpable, pero se le ha
perdonado el cumplimiento de la pena.
El indulto puede ser total o parcial.
La amnistía extingue la responsabilidad civil  El indulto total comprende la remisión de
derivada del delito. todas las penas a que hubiere sido
Para la amnistía no es necesario la existencia condenado el reo y que aún no hubieren
de una sentencia firme. sido cumplidas.
 El indulto parcial supone la remisión de
alguna o algunas de las penas
impuestas o su conmutación por otras
menos graves.
El indulto no extingue la responsabilidad
civil derivada del delito.
Para el indulto es necesario la existencia de
una sentencia firme.
Al respecto el Art. 172 de la Constitución Política del Estado reconoce que es atribución del
Presidente del Estado decretar amnistía o indulto, con la aprobación de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
8.4. Extinción de la pena.- La pena puede extinguirse por:
 Muerte del autor

 Perdón judicial
 Prescripción
Conforme lo refiere el Art. 104 del C.P. , este precepto legal también señala como causal de
extinción de la pena la amnistía , sin embargo como ya se explicó anteriormente, la amnistía es
el perdón del delito extinguiendo la acción penal y más bien el indulto tendría que ser tomado en
cuenta como causal de extinción de la pena.
Pasemos a explicar estas causales:
a) Por muerte del autor.- Tomando en cuenta que la responsabilidad penal es personal, a la
muerte del autor o participe del delito, es lógico que se extinga la pena.
b) Perdón judicial.- El Art. 368 del C.P.P. señala “(Perdón judicial). El juez o tribunal al dictar
sentencia condenatoria, concederá el perdón judicial al autor o partícipe, que por un
primer delito, haya sido condenado a pena privativa de libertad no mayor a dos años.
No procederá el perdón judicial, bajo ninguna circunstancia en los delitos de corrupción ”
c) Prescripción de la pena.- El Art.105 del Código Penal señala “La potestad para ejecutar la
pena impuesta por sentencia ejecutoriada prescribe.

1) En diez (10) años si se trata de una pena privativa de libertad mayor de seis (6) años.
2) En siete (7) años tratándose de penas privativas de libertad menores de seis (6) años y
mayores de dos (2).
3) En cinco (5) años si se trata de las demás penas
Estos plazos empezarán a correr desde el día de la notificación con la sentencia condenatoria o
desde el día el que el condenado estando cumpliendo su condena fugare del establecimiento
penitenciario.
De no ejecutarse la pena en los plazos señalados, el condenado ya no cumplirá la condena porque
planteará la prescripción de la pena.
8.5. Prescripción de las sanciones accesorias y de las medidas de seguridad. - El Art.108 del Código
Penal señala “Las sanciones accesorias prescribirán en tres (3) años, computados desde el día en
que debían empezar a cumplirse, y las medidas de seguridad, cuando su aplicación, a criterio del
juez y previos los informes pertinentes, sea innecesaria, por haberse comprobado la readaptación
social del condenado”.

BIBLIOGRAFÍA:
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 CARBONEL MATEU, Derecho Penal. Concepto y principios constitucionales, 3ra. Ed.
 MIGUEL HARB, Benjamín, Derecho Penal Parte General
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 MUÑOZ CONDE, Derecho Penal y Control Social
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COMPENDIO GUÍA DE CONSULTA

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE DERECHO PENAL” 1

La actualización de los contenidos que se exponen en el documento

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE ” 2

UNIDAD Nº 1 DERECHO PENAL

1.1. Conceptos fundamentales

UNIDAD Nº 2 VALIDEZ DE LA LEY PENAL

2.1. Consideraciones generales

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE ” 3

2.3.3. Validez de la ley penal con relación a la persona

UNIDAD Nº 3 TEORIA DEL DELITO

3.1. Concepto del delito

UNIDAD Nº 4 ITER CRIMINIS

UNIDAD Nº 5 AUTORIA Y PARTICIPACION

5.1. Consideraciones generales

UNIDAD Nº 6 CONCURSO DE DELITOS Y CONCURSO DE LEYES

6.1. Consideraciones generales

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE ” 4

6.3. Tipos de concurso de delitos

UNIDAD Nº 7 TEORIA DE LA PENA

7.1. Concepto de sanción

UNIDAD Nº 8 EXTINCION DE LA ACCION PENAL Y EXTINCION DE LA PENA

8.1. Causales de extinción de la acción penal

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE ” 5

1.1. Conceptos fundamentales

 Derecho Penal Objetivo. - Es el conjunto de normas jurídicas que definen delitos y

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE ” 6

1.2.1. Principio de legalidad.-

 Garantía criminal. - El delito tiene que encontrarse determinado en la ley.

1.2.4. Principio de proporcionalidad. - Funciona como un límite a las tendencias incrementadoras

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE ” 7

 Vertiente procesal o formal.- Es la prohibición de doble juzgamiento por el mismo hecho.

 Vertiente material o penal.- Es la prohibición de que un mismo hecho resulte sancionado

Requisitos para alegar el non bis in ídem

1.3. Elementos del derecho penal.-

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afectada por el delito, ejecutada por medio de órganos del Estado.

a) Finalidad preventiva.- A través de la finalidad preventiva, el Derecho Penal busca evitar la

 Prevención general.- El Estado utiliza la sanción señalada en la ley penal como un

 Prevención especial.- La sanción es utilizada como un medio para evitar la futura

b) Finalidad sancionadora.- La sanción es aplicada cuando el sujeto realiza la conducta

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delincuente en la dimensión biopsicológica. El Derecho Penal por su naturaleza es sancionador. La

1.6.5. Relación con el derecho administrativo. - El derecho administrativo reconoce a la

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE ” 10

VALIDEZ DE LA LEY PENAL

2.1. Consideraciones generales

2.2. Ley penal

 Es exclusiva.- Porque solo la ley penal define delitos y establece sanciones.

2.2.3. Estructura de la ley penal

La estructura de la ley penal se compone de dos elementos:

 Primer elemento (supuesto de hecho).- Es la descripción de la conducta antijurídica.

 Segundo elemento (sanción).- Es la consecuencia jurídica por la realización del supuesto de

En el delito de homicidio el supuesto de hecho es matar a una persona, la consecuencia jurídica

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE ” 11

2.2.5. Diferencia entre ley penal y norma

2.3. Validez de la ley penal

 El ámbito de validez de la ley penal con relación al tiempo

UNIVERSIDAD POLICIAL MCAL. ANTONIO JOSÉ DE SUCRE ” 12

Como a continuación se explica:

2.3.1. Validez de la ley penal con relación al tiempo

VALIDEZ TEMPORAL DE LA LEY PENAL