PERIODO DE DISEÑO

(Factores determinantes)

1. PERÍODO DE PLANEAMIENTO
2. PERIODO ÓPTIMO DE DISEÑO
3. FACTOR DE ECONOMIA DE ESCALA
4. TASA DE DESCUENTO
DURABILIDAD DE LAS INSTALACIONES.
FACILIDADES DE CONSTRUCCIÓN.
TENDENCIAS DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN.
POSIBILIDAD DE FINANCIAMIENTO. RUTA DE INTERÉS.

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 PERIODO DE DISEÑO

1. PERÍODO DE PLANEAMIENTO

El período de planeamiento de un plan se extiende desde el momento en que comienza a

gestarse la decisión, hasta que finaliza la utilidad de la misma. Ese lapso puede atravesar
diferentes horizontes de planeamiento. El horizonte de planeamiento es un lapso que tiene que ver
con la validez de las proyecciones estadísticas, es decir, con la validez de los pronósticos basados
en la historia. El horizonte de planeamiento está estrictamente ligado a la velocidad de cambio que
se dé en el contexto de la empresa bajo análisis.

Un buen proceso de planeamiento debe tener incorporado la definición correcta del período de
planeamiento, y a la luz de la dimensión del horizonte de planeamiento, de la anticipación con la
cual se deben ir tomando las decisiones contenidas en la adopción de un plan.

Es el período para el cual se planean ejecutar los estudios e inversiones del proyecto.

En un negocio en marcha sin particularidades específicas de potenciales interrupciones, el

horizonte de planeamiento generalmente se establece entre cinco y diez años dependiendo del
año en que los flujos de fondos se encuentran normalizados / estabilizados (sin cambio abrupto).

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 PERÍODO DE PLANEAMIENTO

1.1. Horizonte De 15 a 30 años

1.2. Estructura del horizonte

Se planea por etapas

ETAPA Tiempos
Pre Comprenden los tiempos necesarios para realizar todos los estudios
inversión conducentes hasta elegir la alternativa más rentable técnica, económica, social
y ambientalmente más viable.
Inversión Comprenden los tiempos necesarios para realizar el Expediente técnico del
proyecto y la ejecución de la obra.
Operación Comprende el tiempo de operación de la vida del proyecto.

1.3. Períodos
1.3.1 Niveles de los Estudios de Pre inversión
Depende de los montos de la inversión

Nivel de Monto * Resp. Eval*

Estudio
Perfil Igual o menor a S/. 1´200,000 OPI-Local
Simplificado
Perfil Igual o menor a S/. 20´000,000 OPI-Local
Factibilidad Mayor a S/. 20´000,000 OPI

* Res Directoral N° 004-2015-EF/63.01

1.3.2 Etapa de Inversión

En esta etapa se planea la ejecución del Expediente Técnico del proyecto y
la ejecución de la obra

1.3.3 Etapa de Operación

El período de esta etapa depende de factores: Si la expansión es con o sin
déficit del factor de economía de escala y de la tasa interna de retorno; los
cuales determinan el período óptimo de diseño (POD).

Ejemplo
Se requiere planear un proyecto para una localidad de 8.000 habitantes, en la
que se tiene que perforar un pozo, impulsar agua a un reservorio elevado,
implantar redes de agua potable y alcantarillado y una planta de tratamiento de agua. Se
estima que las inversiones llegarán a S/. 27.000.000 de nuevos soles.
Como estructuraría el horizonte de proyecto?

Etapa Período Tiempo Comentario

años
Pre 2007 a 2 Depende del número de estudios de pre
inversión 2008 inversión a realizar
Inversión 2009 1 Depende de la envergadura de la obra
Operación 2010 a 20 Considera la vida del proyecto
2030
Total 23

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 PERÍODO DE PLANEAMIENTO DE UN PROYECTO DE
SANEAMIENTO

Año de Año
Etapa proyecto calendario
2014
Información 2015
2016
2017
Pre inversión
2018
Inversión 0 2019
1 2020
2 2021
3 2022
4 2023
5 2024 Período óptimo de
6 2025 diseño
7 2026
8 2027
9 2028
10 2029
Operación
11 2030
12 2031
13 2032
14 2033
15 2034
16 2035
17 2036
18 2037
19 2038
20 2039

Nota:
El año de inversión del proyecto siempre debe ser el año 0

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2. PERÍODO ÓPTIMO DE DISEÑO

Es el período de tiempo en el cual la capacidad de producción de un componente de un

sistema de agua potable o alcantarillado, cubre la demanda proyectada minimizando el valor
actual de costos de inversión, operación y mantenimiento durante el período de análisis del
proyecto.

Para sistemas sin déficit, el Período Óptimo de Diseño se calcula con la formula

X* = 2.6 (1- a) 1.12

r
Donde:
X* = Período óptimo de Diseño sin Déficit en años
a = Factor de economía de escala adimensional
r = Tasa de descuento.

Para sistemas con déficit, el Período Óptimo de Diseño se calcula con la formula

0.9
1 a 
0.7
x
xi  x  
*
 
 r  x
0  x* 
0.6

Donde:
X* = Período óptimo de Diseño sin Déficit en años
a = Factor de economía de escala adimensional
r = Tasa de descuento.
Xo = Período de déficit.

3. FACTOR DE ECONOMÍA DE ESCALA

Es la proporcionalidad entre el tamaño y los costos e inversiones, asociados a cada tamaño.

Relacionando la inversión y tamaño tenemos:

C=KxTa

Donde:
C = Costo en nuevos soles.
T = Tamaño del componente.
a = Factor de economía de escala

Aplicando Logaritmos a la ecuación, se tiene:

Log C = a Log T + Log K

Luego siempre se puede calcular el factor de economía de escala si se tienen valores de

tamaños de componentes y sus costos de inversión.

4. TASA DE DESCUENTO

La tasa de descuento la establece el Ministerio de Economía de Finanzas

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DETERMINACIÓN DEL PERIODO DE DÉFICIT

En el cuadro de Proyección de demanda ingresar la información considerando el año "0" (cero) como el año de la
ejecución de la obra.
Los valores de la demanda deben proyectarse variando solamente el valor de la población, es decir que debe mantenerse
la cobertura, dotación, %pérdidas y otras variables
El valor de la oferta es el de la capacidad actual existente

PROYECCIÓN DE DEMANDA
AÑO DEMANDA Demanda máxima diaria (lt/seg) año 1
1 32,96
2 33,45
3 33,94
4 34,44
5 34,95 POBLACION TOTAL AÑO CERO 13254 HABITANTES
6 35,47 COBERTURA 95%
7 36,00 TASA DE CRECIMIENTO 1,48 ANUAL
8 36,53 CONSUMO PERCAPITA 120 L/H/D
9 37,07 PERDIDAS 30 % (PROMEDIO)
10 37,62 OFERTA AÑO CERO 16,95 LPS
11 38,17
12 38,74
13 39,31
14 39,89
15 40,48 Demanda màxima diaria (lt/seg) año 20
16 41,08
17 41,69
18 42,31
19 42,94 Oferta Sin Proyecto de captación
20 43,57 y=b+mx

OFERTA Sin P 16,95 x=(y-b)/m

m= 0,55792705 Ecuación obtenida por mínimos cuadrados :

b= 32,1725683 Demanda = b + m . año
-27,2841556
Xo = -27,3 años Periodo de Déficit

Proyección de la demanda

50,00
45,00
40,00
Caudal en l/seg

35,00
30,00
25,00 Déficit DEMANDA
20,00 OFERTA Sin P

15,00
10,00
5,00
0,00
O

10

12

14
16

18
2

4
6

Años
AÑ

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 FACTORES DE ECONOMÍA A ESCALA PROPUESTOS POR COMPONENTE.
PERU 2006

Factor de
Economía
COMPONENTE a escala "a"
SISTEMAS DE AGUA POTABLE
Reservorios Enterrados de concreto armado 0,70829
Reservorios Apoyados de concreto armado 0,67058
Reservorios Elevados de concreto armado 0,33942
Líneas de conducción fierro fundido dúctil 0,4365634
Líneas de conducción asbesto cemento 0,5893193
Líneas de conducción concreto 0,5675228
Líneas de conducción acero 0,3830086
Redes de distribución PVC A-7.5 0,5041277 ( 4" -12")
Redes de distribución asbesto cemento A-7.5 0,4015791 ( 4" -12")
Redes de distribución asbesto cemento A-10 0,4462618 ( 4" -12")
Redes de distribución fierro fundido dúctil 0,3544338 ( 4" -12")
Perforación de pozos 0,76495
Equipo de bombeo para pozo profundo - Tipo turbina eléctrica 0,778206
Equipo de bombeo para pozo profundo - Tipo turbina diesel 0,869694
Equipo de bombeo de pozo profundo tipo sumergible 0,854719
Captación tipo barraje 0,42031
Captación tipo manantiales 0,50588
Captación galerías filtrantes 0,41656
Planta de tratamiento de agua 0,36691
Desarenador 0,36797
Floculador hidráulico 0,54386
Sedimentador convencional 0,28817
Filtro Rápido 0,40906
Clorador 0,08558
Bombas centrífugas horizontales 0,46111
Grupos electrógenos 0,71038
SISTEMAS DE ALCANTARILLADO
Tubería alcantarillado CSN (profundidad 2 m.) 0,28157
Tubería alcantarillado PVC (profundidad 2 m.) 0,26979
Tubería alcantarillado Asbesto cemento (profundidad 2 m.) 0,42555
Tubería alcantarillado concreto reforzado 0,569758
Lagunas de estabilización 0,93629
Bomba sumergida - desagües 0,46208
Bomba no sumergida - desagües 0,56287
Fuente: DGPM MEF

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 Ejemplo
Calcular el período óptimo de diseño de un reservorio elevado de agua potable en el
que el sistema existente no tiene déficit.

Solución
1 Formula de gobierno

X* = 2.6 (1- a) 1.12

r
Donde:
X* = período óptimo sin déficit
a = factor escala
r = tasa de descuento

2 Calcular el factor de economía de escala de un reservorio elevado

Del listado de factores de economía de escala oficial del MEF:
a= 0,33942
3 Tasa de descuento
La tasa de descuento oficial del MEF es 9%
De donde: r= 9 %
4 Reemplazando valores en la formula 1

X* = 2.6x(1-0.33942)^1.12/r X*= 18 años

Luego el período óptimo de diseño sin déficit es de 18 años

Bibliografía:
Ministerio de Economía y Finanzas. Manual de Identificación, Formulación y Evaluación de
Proyectos de Salud. Lima 2001.
Modulo I: “Proyectos de Inversión Pública”
www.mba.fcecon.unr.edu.ar/articulos/Derecho%20Empresario/Inplest.doc. Universidad Nacional
de Rosario. Ing. Alejandro Marchionna Faré. INTRODUCCIÓN AL PLANEAMIENTO
ESTRATÉGICO.
www.mef.gob.pe

Revisión
Estudios de Pre Inversión
Octubre 2016

Estudios de Pre Inversión