ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE

CONTRATOS VIALES.

Expositor:
Ing. Eddie E. Aronés Barbarán
Doctorando en Ingeniería Civil
Master en Ingeniería Civil con
mención en Gestión Vial
Arbitro registrado en el OSCE
Especialista de Proyectos– PVD -
MTC

Abril de 2018
 CONTENIDO
• Inicio del plazo
• Calendarios de obra
• Adelantos
• Garantías
• Ampliaciones de plazo
• Valorizaciones
• Presupuestos adicionales
• Recepción
• Liquidación
Inicio del plazo
 INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA
Art. 152°
El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de
que se cumplan las siguientes condiciones:

1. Que la Entidad notifique al contratista quien es el inspector o el supervisor,

según corresponda;

2. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno total o parcial o lugar donde
se ejecuta la obra, según corresponda

3. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos

que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligación;
 INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA
Art. 152°

El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de
que se cumplan las siguientes condiciones:

3. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra completo,
en caso este haya sido modificado con la ocasión de la absolución de consultas y
observaciones

4. Que la entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las

condiciones y oportunidad establecidas en el artículo 156.

Deberán ser cumplidas dentro de los quince (15) días contados a partir del día
siguiente de la suscripción del cto.
 INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA
Art. 152°
Si la Entidad no cumple con las condiciones señaladas, el Contratista puede iniciar
el procedimiento de resolución del contrato dentro de los quince (15) días de
vencido el plazo previsto anteriormente. En el mismo plazo tiene derecho a
solicitar resarcimiento de daños y perjuicios debidamente acreditados, hasta
por un monto equivalente al cinco por diez mil (5/10 000) del monto del
contrato por día y hasta por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10 000).

La Entidad debe pronunciarse sobre dicha solicitud en el plazo de diez (10) días
hábiles de presentada.

El contratista puede iniciar conciliación y/o arbitraje dentro de los treinta (30) días
hábiles de vencido el plazo con el que cuenta la Entidad para pronunciarse sobre
la solicitud.
 SUSPENSIÓN DEL INICIO DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA

La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del

plazo de ejecución de la obra en los siguientes supuestos:

1. Cuando la estacionalidad climática no permite el inicio de la ejecución de

la obra, hasta la culminación de dicho evento.

2. En caso la Entidad se encuentre imposibilitada de cumplir con las

condiciones previstas en 1 y 2 (designación de supervisor y entrega
de terreno), hasta el cumplimiento de las mismas.

En ambos supuestos, no resultan aplicables las penalidades indicadas en el

párrafo precedente, y se suspende el trámite de la solicitud y entrega del
adelanto directo, debiendo reiniciarse quince (15) días antes de la nueva
fecha de inicio del pazo de ejecución.

En estos supuesto, las circunstancias invocadas se sustentan en un informe

técnico que forma parte del expediente de contratación, debiendo
suscribirse la adenda correspondiente.
 Suspensión del Plazo Art. 153°

Condiciones:
• Por eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la obra.
• Se requiere acuerdo de las partes.
• Hasta que culmine el evento.
• No supone el reconocimiento de mayores gastos generales y costos, salvo
aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión.

 Reiniciado el plazo de ejecución, la Entidad debe comunicar al contratista la

modificación de las fechas de ejecución de la obra, respetando los términos en los
que se acordó la suspensión.

 El contratista, puede suspender la ejecución de la prestación en caso la

Entidad no cumpla con el pago de tres (3) valorizaciones consecutivas.
Para tal efecto, el contratista debe requerir mediante comunicación escrita que la
Entidad pague por lo menos una (1) de las valorizaciones pendientes en un plazo no
mayor de diez (10) días.

 Si vencido el plazo el incumplimiento continúa el residente debe anotar en el

cuaderno de obra la decisión de suspensión, que se produce al día siguiente de la
referida anotación. En este caso, la suspensión del plazo da lugar al pago de
mayores gastos generales variables, directamente vinculados, debidamente
acreditados.
Calendarios de Obra
 PROGRAMACIÓN DE OBRAS
( Diagrama Pert o CPM, Calendario Valorizado de Avance
de Obra):

Documento en el que consta la

programación valorizada de la
ejecución de la obra objeto de la
prestación, por periodos determinados
en las bases o en el contrato.
 CONTROL DE EJECUCIÓN DE OBRA

Si el control se realiza oportunamente y en forma

periódica, es posible corregir eventuales
desviaciones entre lo previsto y lo realmente
ejecutado, adoptando, para tal efecto, las
acciones pertinentes; por ejemplo, el aporte de
mayores recursos.
 CRONOGRAMA VALORIZADO

En términos estrictamente técnicos el Cronograma de

Ejecución de obra se desprende de la programación de
obra CPM, sin embargo en términos prácticos también es
posible formular el Cronograma, representándolo como
el Diagrama de Barras Gannt.

En una obra deben haber tantos cronogramas de obra

como fórmulas polinómicas.
CALENDARIO VALORIZADO DE OBRA
 CALENDARIO DE ADQUISICION DE
MATERIALES
Es un documento técnico, económico y legal que establece en forma
periódica la adquisición de materiales durante la ejecución de la obra

En obras públicas, es un documento esencial que sirve para sustentar los

adelantos de materiales
 CALENDARIO DE ADQUISICION DE MATERIALES

feb-13 m ar-13 abr-13 m ay-13 jun-13 jul -13 ago-13 sep-13 oct-13 nov-13 dic-13
15/ 02/ 2013- 01/ 03/ 2013- 01/ 04/ 2013- 01/ 05/ 2013- 01/ 06/ 2013- 01/ 07/ 2013- 01/ 08/ 2013- 01/ 09/ 2013- 01/ 10/ 2013- 01/ 11/ 2013- 01/ 12/ 2013-
ITEM DESCRIPCION PARCIAL 28/ 02/ 2013 31/ 03/ 2013 30/ 04/ 2013 30/ 05/ 2013 30/ 06/ 2013 31/ 07/ 2013 31/ 08/ 2013 30/ 09/ 2013 31/ 10/ 2013 30/ 11/ 2013 11/ 12/ 2013

0201010022 EQUIPO DE PROTECCION COLECTIVA 14,404.50 14,404.50

201010023 SEÑALIZACION TEMPORAL DE SEGURIDAD 8,500.00 8,500.00
201010024 CHARLAS DE CAPACITACION EN SEGURIDAD AL PERSONAL 5,500.00 5,500.00
201010025 MANO DE OBRA - CAPACITACION EN SEGURIDAD 2,500.00 2,500.00
2010300010001 GASOLINA 84 28,139.94 28,139.94
202050031 FIERRO LISO 1/2" 46.43 46.43
202160003 ALAMBRE DE PUAS GALVANIZADO 158.31 158.31
202200001 CLAVOS CON CABEZA DE 2 1/2" 1,363.71 1,363.71
202200003 CLAVOS CON CABEZA DE 3" 1,794.89 1,794.89
202200004 CLAVOS CON CABEZA DE 4" 301.22 301.22
202200017 FULMINANTES MARRON CAL. 22 68.76 68.76
202250002 CLAVO PARA CEMENTO GALVANIZADO DE 1" 29,082.59 29,082.59
202250003 CLAVOS P/ FIJACION A POLVORA 1" TORNILLO 3/8" TORNILLO DE FIJACION 1" 47.40 47.40
202400003 CLAVOS P/ FIJACION A POLVORA 1" TORNILLO 3/8" TORNILLO DE FIJACION 1" 49.00 49.00
202400004 CLAVOS P/ FIJACION A POLVORA 1" TORNILLO 3/8" TORNILLO DE FIJACION 1" 99.28 99.28
202400010 TORNILLO DE FIJACION 2" C/TARUGOS DE PLASTICO 64.24 64.24
202400053 TORNILLO AUTOROSCANTE 10,520.78 10,520.78
202400054 METAL/METAL PUNTA BROCA 8x13mm TORNILLO AUTOROSCANTE 113.09 113.09
203010018 GYPLAC/SPB.FINA 6x32mm PLANCHA METALICA E=3/8" 87.75 87.75
2040100010001 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO N° 8 10,134.59 10,134.59
2040100010002 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO N° 16 58,401.15 58,401.15
204030001 ACERO CORRUGADO fy = 4200 kg/cm2 GRADO 60 1,146,457.87 1,146,457.87
204030005 ACERO ESTRUCTURAL A36 209,774.16 209,774.16
204050002 ARENA FINA 71,731.83 71,731.83
204050003 GRASS 6,054.79 6,054.79
204100010 TIERRA CERNIDA 191.58 191.58
204100016 TIERRA DE CHACRA O VEGETAL 2,101.64 2,101.64
2041200010005 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 3" 9,258.76 9,258.76
2041200010009 CLAVOS CON CABEZA DE 2 1/2", 3" Y 3 1/2" 111.51 111.51
204150003 MALLA ELECTROSOLDADA GALAVANIZADA DE 2"x2" Nº10 480.00 480.00
204280003 PERFILES METALICOS, REDONDOS, ANGULARES, TEE TUBOS 1,800.00 1,800.00
205050001 PIEDRA CHANCADA DE 1/2" Y 3/4" 15,337.15 15,337.15
205100001 PIEDRA MEDIANA (MAX 4") 18.95 18.95
CALENDARIO DE UTILIZACIÓN DE
EQUIPO
Es un documento técnico, económico y legal que establece en forma
periódica el uso del equipo mínimo durante la ejecución de la obra

En obras públicas, es un documento esencial que sirve para controlar el

equipo mínimo que debe estar presente en obra.
CALENDARIO DE UTILIZACIÓN DE EQUIPO
Adelantos
 Servicios: 30%
Directo del MC
(Servicios y Obras: No
Obras) excede del 10%
Adelantos del M.C.O.

Materiales
No excede del
(Solamente
20% del M.C.O.
obras)
Entrega de Adelantos

El Adelanto Directo corresponde a un

capital, de trabajo que la entidad otorga
al Contratista, siempre y cuando las
Bases del proceso de selección lo hayan
considerado y el Contratista lo solicite.

Este Adelanto se otorga contra una

Garantía por igual monto, renovable
cada tres meses por el saldo del
adelanto por amortizar.
 Plazo máximo Solicitud
Contratista: 08 Factura
días después de Carta Fianza
Plan de uso
la suscripción del
de
Adelanto Directo Contrato adelanto(*)

Plazo máximo
Entidad: 07 días
después de la
solicitud del
Contratista

Amortización por
descuentos
proporcionales en
cada una de las
valorizaciones
Adelanto Directo
Las Fórmulas para Amortizar el Adelanto son:

A= % Adelanto Directo x Valorización

  A= Adelanto Directo x Valorización

    Monto Contrato    
Deducción de reintegro que no corresponde por Adelanto
Directo
Esta normado por el D.S. N° 06-86-VC, que señala la siguiente
formula general (válido también para servicios):

D= AD x V (K – Ka) o su equivalente D= A.D. x V (K -1)

C x Ka C Ka

Donde:
D= Deducción de reajuste no corresponde.
A.D.=Adelanto Directo otorgado sin IGV.
C= Monto del Contrato Principal sin IGV
V= Valorización ejecutada, incluye Factor de relación.
K= Coef. Reaj. De la valorización.
Ka= Coef. Reaj. del mes en que se otorgo el Adelanto Directo.
 FIRMA
FIRMADE
DE FLUJOGRAMA ADELANTO
CONTRATO
CONTRATO DIRECTO AL CONTRATISTA

SOLICITUD
SOLICITUD
Contratista
Contratista
88días
días
(*) Siempre que lo prevean las Bases

APROBACION NO PAGO
PAGODAÑOS
DAÑOS
APROBACION RESOLUCION
RESOLUCION
yyPAGO YYPERJUICIOS
PAGO(7
(7días)
días) PERJUICIOS CONTRATO
CONTRATO
15
15días
días

SI

ENTREGA SI INICIO
INICIODE
DEPLAZO
PLAZO VIGENCIA DEL
ENTREGA VIGENCIA DEL
TOTAL/PARCIAL DE OBRA
DE OBRA CALENDARIO
TOTAL/PARCIAL CALENDARIO

NO

(*)
Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos

Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para

materiales o insumos, deben realizarse una vez iniciado el
plazo de ejecución contractual, teniendo en consideración el
calendario de adquisición de materiales o insumos
presentado por el contratista.
No procede el otorgamiento del adelanto de materiales e
insumos en los casos en que las solicitudes
correspondientes sean realizadas con posterioridad a las
fechas señaladas en el calendario de adquisición de
materiales.

Para el otorgamiento del adelanto para materiales,

insumos, equipamiento o mobiliarios debe tenerse en
cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC y
sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.

Es responsabilidad del inspector o supervisor, según

corresponda, verificar la oportunidad de la solicitud de los
adelantos para materiales e insumos, de acuerdo al
calendario correspondiente.
 En las Bases se
Siempre que se
establecerán los
haya dado inicio al
plazos para solicitar
plazo de ejecución
y entregar el
contractual
adelanto de
materiales

Adelanto
Materiales

En concordancia
con el calendario
de adquisición de No procede si se ha
materiales e hecho la solicitud
insumos posterior a las
fechas señaladas
en el C.A.M.
COTIZACION
COTIZACION SOLICITUD
SOLICITUD
Proveedores
Proveedores FLUJOGRAMA ADELANTOS
Contratista
Contratista
PARA MATERIALES

EVALUACION
EVALUACION •• Inicio de obra.
Inicio de obra.
eeINFORME
INFORME •• Calendario Adq.
Calendario Adq.
Supervisión
Supervisión •• D.S. 011-79-VC
D.S. 011-79-VC

APROBACION
APROBACION
yyPAGO
PAGO
Entidad
Entidad

CANCELACION
CANCELACION SI SUMINISTRO
SUMINISTRO
Contratista
Contratista Proveedor
Proveedor

NO

INFORME
INFORME
de supervisión
de supervisión
aaEntidad
Entidad
Garantías
 CONCEPTO Y FINALIDAD

• Mecanismo jurídico de respaldo destinado a proteger,

resarcir o asegurar el cumplimiento de las obligaciones
asumidas por el contratista como consecuencia de la
suscripción de un contrato con el Estado.
• Desincentivar y limitar incumplimiento de obligaciones del
contratista.
• Compensar a la Entidad por las consecuencias del
incumplimiento a través de una cobertura dineraria.
• Asumir excepcionalmente el pago de saldo y penalidades.
CARACTERÍSTICAS

• Incondicionales, Solidarias, Irrevocables y de realización

automática en el país, a solo requerimiento de Entidad, a los
3 días hábiles, sino pago de intereses legales y sanción de
SBS.
• Carta Fianza o Póliza de Caución, documentos del
procedimiento de selección establecen tipo de garantía.
• Emitidas por empresas bajo supervisión directa de la SBS
autorizadas para emitir garantías o estar en última lista de
bancos extranjeros de primera categoría, que publica el BCR.
Deben facilitar acceso a Entidades públicas beneficiarias.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

• Se presenta para el perfeccionamiento del contrato

• Equivalente al 10% del contrato original
• Vigencia hasta la conformidad de la recepción de la última
prestación en bienes y servicios en general y consultoría en
general o hasta consentimiento de liquidación final, en el caso
de ejecución y consultoría de obras
• En caso se haya practicado liquidación final y se determine
saldo a favor del contratista, la Entidad debe devolverle la
garantía, aun cuando se someta a controversia cuantía de ese
saldo a favor
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

• Garantía para MYPES:

• Contratos periódicos de suministro de bienes y prestación de
servicios en general, y consultoría de obras.
• En ejecución de obras cuando el contrato se derive de una
adjudicación simplificada, el plazo sea igual o mayor a 60 días
calendario y el pago a favor del contratista considere, al
menos, 2 valorizaciones periódicas, en función del avance de
obra.
• Retención 10% del contrato original durante la primera mitad
del número total de pagos, de forma prorrateada
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

• Garantía por Prestaciones Accesorias:

• Por la ejecución de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparación o actividades afines.
• 10% del valor de las prestaciones accesorias.
• Será renovada hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas.
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

• No se otorga garantía:
• Contratos de bienes y servicios, distintos a la consultoría de obras, cuyos
montos sean iguales o menores a S/. 100,000.
• Contratos derivados de procedimientos de selección por relación de ítems,
cuando monto del ítem adjudicado o sumatoria de montos de ítems
adjudicados no supere S/. 100,000.
• Adquisición de bienes inmuebles.
• Contratos de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles.
• Contrataciones complementarias no mayores a S/. 100,000.
GARANTÍA POR ADELANTOS

• Monto igual al monto del adelanto.

• Plazo mínimo 3 meses, renovable por mismo plazo hasta
amortización total.
• Garantía se reduce a solicitud de contratista hasta monto
pendiente de amortizar.
• Plazo menor a 3 meses, garantía puede ser menor pero debe
cubrir amortización.
EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

• Garantías se ejecutan por:

• No renovación oportuna (antes de fecha de vencimiento). Solo queda
en custodia el monto ejecutado y se devuelve después de la
conformidad o liquidación consentida, sin pago de intereses.
Tratàndose de garantías por adelantos no corresponde devolución
alguna por el adelanto pendiente de amortización.
• Resolución de contrato consentida o arbitralmente firme.
• Si después de 3 días de requerido contratista no cumple con pagar
saldo a su cargo luego de recibida prestación o liquidado contrato.
EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
• Garantía por adelantos se ejecuta cuando resuelto o declarado nulo
el contrato exista riesgo sustentado de imposibilidad de
amortización o pago, aun cuando se haya iniciado la conciliación o el
arbitraje.
• Entidad antes de ejecutarla, requiere vía notarial al contratista,
otorgándole plazo de 10 días hábiles para devolver monto pendiente
de amortizar, bajo apercibimiento de ejecutar garantía.
Empresas emisoras deben ejecutar garantías a los 3 días hábiles, al solo
requerimiento de Entidad, sin oponer excusión y sin solicitar sustento ni
documentación alguna. Cualquier pacto en contrario es nulo de pleno
derecho y se considera no puesto.
Ampliaciones de plazo
 Ampliación de Plazo obras (Art. 169)

Modificar la
Ruta Crítica
Ampliación de del Programa
Plazo de Ejecución
Vigente
Causales de ampliación de plazo:

• Atrasos y/o paralizaciones por causa no atribuibles al contratista.

• Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación
adicional de obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las
garantías que hubiera otorgado
• Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores
metrados que no provengan de variaciones del expediente técnico de
obra, en Contrato a Precios Unitarios.
 AMPLIACION DE PLAZO
Procedencia:
Para que proceda una ampliación de plazo, el contratista, por intermedio de su
residente debe anotar en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias
que a su criterio determinen ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle del
riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos afectados o no cumplidos. El
contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de
ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre
que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.
 AMPLIACION DE PLAZO
Procedencia:
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que
no correspondan a un mismo periodo de tiempo, sea
este parcial o total, cada solicitud de ampliación de
plazo debe tramitarse y resolverse
independientemente.
 AMPLIACION DE PLAZO
Procedencia:
En tanto se trate de circunstancias que no tengan
fecha prevista de conclusión, hecho que debe ser
debidamente acreditado y sustentado por el
contratista de obra, y no se haya suspendido el plazo
de ejecución contractual, el contratista puede solicitar
y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo parciales, a
fin de permitir que el contratista valorice los gastos
generales por dicha ampliación parcial, para cuyo
efecto se sigue el procedimiento antes señalado.
Cada solicitud de ampliación de plazo debe tramitarse y
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resolverse independientemente, cuando las ampliaciones

se sustenten en causales que no correspondan a un
mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total,

Cuando se trate de circunstancias que no tengan fecha

prevista de conclusión, y no se haya suspendido el plazo
de ejecución, se puede solicitar y otorgar ampliaciones
de plazo parciales, a fin de permitir que el contratista
valorice los gastos generales por dicha ampliación
parcial
 AMPLIACION DE PLAZO
Contenido del expediente de la solicitud:
• Sustento de hecho y de derecho, de la solicitud de
ampliación de plazo
• Demostración de la afectación de la ruta crítica del
calendario de ejecución de obra.
• Demostración que el plazo adicional es necesario para
culminar la obra.
• Copia de los asientos del cuaderno de obra
correspondientes. Mínimo del inicio y término de la
causal.
 PROCEDIMIENTO DE AMPLIACION DE
PLAZO (ESCENARIO 01)

Residente anota en el cuaderno

de obra inicio y fin de la causal

30 días hábiles para

conciliación y/o
arbitrajes

i
Días …..
f
15 días 05 días 10 días
hábiles hábiles vencim
/recibida

Ocurrencia causal
Inicio Fin causal Contratista Inspector / Entidad
causal Supervisor
Emitirá Resolución o
Solicitará documento
Cuantificará Emite informe que correspondiente.
Sustentará ante sustenta
técnicamente su Si no emite
el Supervisor
opinión lo remite a la pronunciamiento, se
/Inspector
Entidad y al entiende aprobada
Contratista la solicitud con el
plazo indicado por el
Supervisor
 PROCEDIMIENTO DE AMPLIACION DE
PLAZO (Escenario 02)

Residente anota en el cuaderno

de obra inicio y fin de la causal

30 días hábiles para

conciliación y/o
arbitrajes

i
Días ….. f
15 días 15 días hábiles

Ocurrencia causal
Inicio Fin Contratista Entidad
causal causal
Solicitará Emitirá Resolución o
Cuantificará Supervisor no emite documento
Sustentará ante su informe correspondiente.
el Supervisor Si no emite
/Inspector pronunciamiento, se
entiende aprobada la
solicitud del contratista.
 CAO ACTUALIZADO

La ampliación de plazo obliga al contratista,

como condición para el pago de los mayores
gastos generales, a presentar al inspector o
supervisor un calendario de avance de obra
valorizado actualizado y la programación CPM
correspondiente, la lista de hitos no cumplidos,
el detalle del riesgo acaecido, su asignación así
como su impacto considerando para ello solo las
partidas que se han visto afectadas y en
armonía con la ampliación de plazo concedida
 PLAZOS DE PRESENTACION CAO
ACTUALIZADO

Condición para el pago de mayores gastos generales

No hay pronunciamiento

7 días 7 días 7 días

Entidad
C.A.O.A. aprobado
Emite Resolución
o Documento
aprobando A.
Plazo Contratista Supervisor Entidad

Presenta Calendario Eleva Calendario Aprueba

Actualizado al Actualizado con Calendario
los reajustes Actualizado
Supervisor/
concordados con presentado por el
Inspector el Supervisor Supervisor

(*) Artículo 170º

Reglamento.
Efectos de la modificación del plazo contractual

Las ampliaciones de plazo dan lugar al pago de mayores costos

directos, debidamente acreditados, y que formen parte de la
estructura de costos directos de la oferta económica o valor
referencial.
• Los gastos generales variables se determinan en función al número
de días correspondientes a la ampliación multiplicado por el gasto
general variable diario.
• Solamente en paralizaciones, ajenas al contratista, se acredita
gastos variables.
En el caso de obras adicionales y prestaciones adicionales de
servicios de supervisión de obras, los gastos generales se determinan
considerando lo necesario para su ejecución
 Reducción de plazo

En el supuesto que la reducción de prestaciones genere la reducción del

plazo de ejecución contractual, los menores gastos generales se deducen
de la liquidación final del contrato.
 PAGO DE COSTOS DIRECTOS Y GASTOS
GENERALES

30 días

No se establece pazo 15 días

Entidad

Emite Resolución o
Documento aprobando
A. Plazo

Contratista Supervisor Entidad

Presenta valorización de costos y Eleva la valorización a la Si está de acuerdo, paga

gastos generales al Supervisor/ Entidad dentro de los 30 días de
Inspector recibida la valorización por el
Supervisor /Inspector
Valorizaciones
REAJUSTES

Concepto:
Compensación económica por la variación de precios en el tiempo
En el cálculo se utiliza los índices que se obtienen de la fórmula
Polinómica.
Fórmula Polinómica
Representación matemática de la estructura de costos de un
proyecto.

K= aMr + bJr + cQr + dVr + eGGUr

Mo Jo Qo Vo GGUo

Base legal: Art. 17° y 166° del Reglamento. D.S. N° 011-79-VC

Estructura de la Fórmula Polinómica

Mano de
Obra

Costo
Materiales
Directo

Equipos
Costo Total
Presupuesto Gastos
IGV Generales
Costo
Indirecto
Utilidad
Características

K= aMr + bJr + cQr + dVr + eGGUr

Mo Jo Qo Vo GGUo

Donde:
K= Coeficiente de Reajuste.
a)Número máximo de Monomios = 8
b)Cada monomio como máximo = 3 IU
c)Coeficiente de incidencia > ó = 0.050 (5%) a,b,c,d,e
d)∑ Coeficiente de incidencia = 1.000 (a,+b+c+d+e)
Índices Unificados de Precios

Los índices Unificados de Precios son elaborados por el INEI

publicados todo los meses en el Diario Oficial El Peruano,
entre el 15 y el 20 de cada mes, y corresponden al promedio
ponderado de variación de precios de los diversos recursos
de la construcción (mano de obra, materiales, equipos, etc.)
del mes anterior al de su publicación.

Los índices Unificados no se pueden prorratear en función a

periodos de tiempo, los índices Unificados son válidos para
todo el mes.

Como se muestra en el cuadro anexo, los índices Unificados

se presentan en una Tabla de doble entrada:
 RELACIÓN DE ÍNDICES UNIFICADOS
CÓDIGO ELEMENTO CÓDIGO ELEMENTO
A L
01 Aceite 40 Loseta
02 Acero de construcción liso M
03 Acero de construcción corrugado 41 Madera en tiras para piso
04 Agregado fino 42 Madera importada para encofrado y carpintería
05 Agregado grueso 43 Madera nacional para encofrado y carpintería
06 Alambre y cable de cobre desnudo 44 Madera terciada para encofrado y carpintería
07 Alambre y cable Tipo TW y THW 45 Madera terciada para encofrado
08 Alambre y cable tipo WP 46 Malla de acero
09 Alcantarilla metálica 47 Mano de obra (incluido leyes sociales)
10 Aparato sanitario con grifería 47-1 Mano de Obra - Región Grau (j) (n)
11 Artefacto de alumbrado exterior 48 Maquinaria y equipo nacional
12 Artefacto de alumbrado interior 49 Maquinaria y equipo im portado
13 Asfalto 50 Marco y tapa de fierro fundido
B P
14 Baldosa acústica 51 Perfil de acero liviano
Baldosa asfáltica (m) 52 Perfil de aluminio
16 Baldosa vinílica 53 Petróleo diesel
17 Bloque y Ladrillo 54 Pintura látex
C 55 Pintura temple
18 Cable telefónico (d) 56 Plancha de Acero LAC
19 Cable NYY-N2XY (g) y (p) 57 Plancha de Acero LAF
20 Cemento asfáltico Plancha de acero mediano LAC (Índice 56) (a)
21 Cemento Portland Tipo I 59 Plancha de fibro-cemento (s)
22 Cemento Portland Tipo II 60 Plancha de poliuretano
23 Cemento Portland Tipo V 61 Plancha galvanizada
24 Cerámica esmaltada y sin esm altar 62 Poste de concreto
Cerrajería importada (Índice 30) (a) Poste de fierro (Índice 65) (k)
26 Cerrajería nacional T
D 64 Terrazo
27 Detonante 65 Tubería de acero negro y/o galvanizado
28 Dinamita 66 Tubería de PVC para la red de Agua Potable y Alcantarillado (q)
Dólar (e) Tubería de asbesto cemento de 18"a 24"(Índice 66) (a)
30 Dólar más Inflación mercado USA (f) 68 Tubería de cobre
30-1 % vigente del MUC según Resolución Cambiaría 69 Tubería de concreto simple
30-2 % vigente del MUC según Resolución Cambiaría (l) 70 Tubería de concreto reforzado
30-3 % vigente del MUC según Resolución Cambiaría 71 Tubería de fierro fundido
30-4 % Dólar oferta y demanda (i) 72 Tubería de PVC para agua
31 Ducto de Concreto 73 Ducto telefónico de PVC (h)
F Tubería de PVC para electricidad (SAP) (Índice 72) (c)
32 Flete Terrestre Tubería de PVC para electricidad (SEL) (Índice 72) (b)
33 Flete aéreo
G V
34 Gasolina Válvula de bronce importada (Índice 30) (a)
Gelatina (Índice 28) (a) 77 Válvula de bronce nacional
Gelignita (Índice 28) (a) 78 Válvula de fierro fundido nacional
H 79 Vidrio incoloro nacional (o)
37 Herramienta Manual
38 Hormigón
I 80 Concreto Premezclado (r)
39 Índice General de Precios al Consumidor (INEI)
Fórmula de reajustes

El reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto.

Concepto básico es el REAJUSTE y la comparación de Reajuste.

R=V(K–1)

Donde:
V: Valorización bruta
K: Coeficiente de reajuste obtenido de la FP
 CALCULO DEL COEFICIENTE DE REAJUSTE

OBRA : REHABILITACION Y RECONSTRUCCION DE LA CARRETERA: CAJAMARCA - SAN MARCOS - CAJABAMBA

FORMULA 01 : TRAMO : CAJAMARCA - SAN MARCOS

LUGAR : CAJAMARCA

AREA GEOGRAFICA: 01

FECHA DE PRESUPUESTO: FEB. 2002

FORMULA POLINOMICA:

K = 0.111*Mr/Mo + 0.098*(CDAr/CDAo) + 0.050*(AMPr/AMPo) + 0.061*Ar/Ao + 0.166*MNr/MNo + 0.257MIr/MIo + 0.257*Ir/Io

COEFICIENTE IU BASE ( Io ) ene-04 feb-04 mar-04 abr-04

DESCRIPCIÓN IUP NOMEN. % PART
INCIDENCIA feb-02 IUr K IUr K IUr K IUr K
Mano de Obra incl. Leyes Sociales 47 M 0.111 100.00 258.94 311.43 0.134 311.43 0.134 311.43 0.134 311.43 0.134
Agregado Grueso 05 2.04 345.22 360.10 0.002 355.27 0.002 362.33 0.002 362.33 0.002
Dólar 30 CDA 0.098 42.86 358.84 372.35 0.044 375.90 0.044 375.98 0.044 378.84 0.044
Cemento Portland Tipo I 21 55.10 358.87 361.79 0.054 361.79 0.054 361.79 0.054 361.79 0.054
Poste de fierro 63 10.00 196.61 221.30 0.006 241.88 0.006 262.81 0.007 287.05 0.007
Madera Nacional para Encof. y Carpint. 43 AMP 0.05 24.00 346.29 351.92 0.012 352.23 0.012 350.04 0.012 350.39 0.012
Acero de construcción corrugado 03 66.00 234.36 287.62 0.040 346.99 0.049 377.82 0.053 413.53 0.058
Asfalto 13 A 0.061 100.00 572.78 782.06 0.083 782.06 0.083 782.06 0.083 782.06 0.083
Maquinaria y Equipo Nacional 48 MN 0.166 100.00 310.17 300.89 0.161 303.26 0.162 303.13 0.162 304.49 0.163
Maquinaria y Equipo Importado 49 MI 0.257 100.00 281.24 275.89 0.252 277.17 0.253 276.41 0.253 276.73 0.253
Indice Generla de Precios al Consumidor 39 I 0.257 100.00 281.39 295.97 0.270 299.19 0.273 300.57 0.275 300.50 0.274
K = 1.059 K = 1.072 K = 1.079 K = 1.084
Fórmula de reajustes

a) Norma General
Se reajusta con IU del mes que debe pagarse (Art. 17°)

b) Norma para obras Atrasadas

Máximo reajuste reconocido= ∑ Reaj. Programados

c) Norma para obras Adelantadas

Máximo reajuste reconocido= ∑ Reaj. Ejecutados
 EJEMPLO DE REAJUSTES CON OBRA ATRASADA

Plazo de obra: 8 meses

VALORIZ.PROGRAMADAS VALORIZ.EJECUTADAS REAJ. PROGRAMADO REAJ. EJECUTADO REAJ. RECONOCIDO
VAL Nº MES ACUMULADO MES ACUMULADO K-1 MES ACUMULADO MES ACUMULADO MES ACUMULADO

1 5,000.00 5,000.00 3,000.00 3,000.00 0.050 250.00 250.00 150.00 150.00 150.00 150.00
2 10,000.00 15,000.00 7,000.00 10,000.00 0.100 1,000.00 1,250.00 700.00 850.00 700.00 850.00
3 10,000.00 25,000.00 10,000.00 20,000.00 0.150 1,500.00 2,750.00 1,500.00 2,350.00 1,500.00 2,350.00
4 20,000.00 45,000.00 20,000.00 40,000.00 0.200 4,000.00 6,750.00 4,000.00 6,350.00 4,000.00 6,350.00
5 20,000.00 65,000.00 20,000.00 60,000.00 0.250 5,000.00 11,750.00 5,000.00 11,350.00 5,000.00 11,350.00
6 20,000.00 85,000.00 20,000.00 80,000.00 0.300 6,000.00 17,750.00 6,000.00 17,350.00 6,000.00 17,350.00
7 10,000.00 95,000.00 10,000.00 90,000.00 0.350 3,500.00 21,250.00 3,500.00 20,850.00 3,500.00 20,850.00
8 5,000.00 100,000.00 5,000.00 95,000.00 0.400 2,000.00 23,250.00 2,000.00 22,850.00 2,000.00 22,850.00
9 - 100,000.00 3,000.00 98,000.00 0.450 - 23,250.00 1,350.00 24,200.00 400.00 23,250.00
10 - 100,000.00 2,000.00 100,000.00 0.500 - 23,250.00 1,000.00 25,200.00 - 23,250.00
 EJEMPLO DE REAJUSTES CON OBRA ADELANTADA

OBRA ADELANTADA
Plazo 8 meses
VALORIZ.PROGRAMADAS VALORIZ.EJECUTADAS REAJ. PROGRAMADO REAJ. EJECUTADO REAJ. RECONOCIDO
VAL Nº MES ACUMULADO MES ACUMULADO K-1 MES ACUMULADO MES ACUMULADO MES ACUMULADO

1 5,000.00 5,000.00 8,000.00 8,000.00 0.050 250.00 250.00 400.00 400.00 400.00 400.00
2 10,000.00 15,000.00 12,000.00 20,000.00 0.100 1,000.00 1,250.00 1,200.00 1,600.00 1,200.00 1,600.00
3 10,000.00 25,000.00 10,000.00 30,000.00 0.150 1,500.00 2,750.00 1,500.00 3,100.00 1,500.00 3,100.00
4 20,000.00 45,000.00 20,000.00 50,000.00 0.200 4,000.00 6,750.00 4,000.00 7,100.00 4,000.00 7,100.00
5 20,000.00 65,000.00 20,000.00 70,000.00 0.250 5,000.00 11,750.00 5,000.00 12,100.00 5,000.00 12,100.00
6 20,000.00 85,000.00 20,000.00 90,000.00 0.300 6,000.00 17,750.00 6,000.00 18,100.00 6,000.00 18,100.00
7 10,000.00 95,000.00 10,000.00 100,000.00 0.350 3,500.00 21,250.00 3,500.00 21,600.00 3,500.00 21,600.00
8 5,000.00 100,000.00 100,000.00 0.400 - -
 AMORTIZACIONES POR ADELANTOS

$ $
Las Bases podrán establecer:

•Adelantos directos que no excederán

de 10 % del C.O.
•Adelanto por materiales que no
$ excederán el 20 % del C.O.

Base legal: Art. 186º del Reglamento DS 350-2016-EF

 Obra con Adelanto Directo:
El Adelanto Directo corresponde a un
capital, de trabajo que la entidad otorga
al Contratista, siempre y cuando las
Bases del proceso de selección lo hayan
considerado y el Contratista lo solicite.

Este Adelanto puede ser hasta el 10%

del Monto del Contrato, incluido el IGV, y
se otorga contra una Garantía por igual
monto, renovable cada tres meses por el
saldo del adelanto por amortizar.

Adelanto Directo < ó = 10% Contrato

Amortización de adelanto directo

  A= Adelanto Directo x Valorización

    Monto Contrato    

El adelanto directo se amortiza hasta completar el monto

del adelanto otorgado sin IGV, ya que este impuesto
corresponde a la SUNAT.
AMORTIZACIÓN (D.S. N° 11-79-VC)

Amort. = (Mtdo. Mat. Utiliz. X PUm.) x FR x Ima/Imo

Amort. = (VBxC.I.) x FR x Ima/Imo

Donde:
P. Unit. = Precio unitario.
Ima= Índice de Precio del elemento a la fecha del adelanto.
Imo= Índice de Precio del elemento a la fecha del Valor
Referencial.
Fr= Factor de Relación
 DEDUCCIONES

DEDUCCIÓN DE ADELANTOS QUE NO CORRESPONDE POR ADELANTO

DE MATERIALES

D= Ci x V ( Imr - Ima )
Imo
Donde:
Ci= Coeficiente de Incidencia.
V= Valorización.
Imr= Índice de Precio del elemento a la fecha del reajuste.
Ima= Índice de Precio del elemento a la fecha del adelanto.
Imo= Índice de Precio del elemento a la fecha del Valor
Referencial
Prestación Adicional
 Prestación adicional de obra:
73

Aquella no considerada en el expediente

técnico, ni en el contrato original, cuya
realización resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta
prevista de la obra principal y que da lugar
a un presupuesto adicional
 Prestación adicional de obra:

Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales

74

de obra cuando previamente se cuente con la

certificación de crédito presupuestario o previsión
presupuestal y, según las reglas previstas en la
normatividad del Sistema Nacional de Presupuesto
Público y con la resolución del Titular de la Entidad o
del servidor del siguiente nivel de decisión a quien se
hubiera delegado esta atribución y en los casos en
que sus montos, restándole los presupuestos
deductivos vinculados, no excedan el quince por
ciento (15%) del monto del contrato original.
 Prestación adicional de obra:
La aprobación de prestaciones adicionales de obra por
75
causas no previsibles en el expediente técnico, no
enerva la responsabilidad del contratista de revisar la
información que la Entidad pone a su disposición y de
formular las consultas y observaciones
correspondientes, de modo que se complete, de ser el
caso, la información necesaria para cumplir con la
finalidad pública de la contratación; en consecuencia,
la ejecución de las actividades que comprende la
prestación adicional de obra procede respecto de
aquello que no pudo ser advertido de la revisión
diligente del expediente técnico
 TIPOS
DE LAS PAO

Mayor metrado, es más cantidad de una partida contractual. Los

Adicionales de mayores metrados sólo se generan en las obras
contratadas a Precios Unitarios.

Obras complementarias, es una partida “nueva”, es decir una partida

que no existe en el presupuesto contractual. Los adicionales por obras
complementarias se generan en las obras contratadas a precios unitarios
y a suma alzada.
 Anexo de
Definiciones de
RLCE Prestación no
considerada en el
expediente técnico Obras
ni el contrato
Complementarias:
En el sistema a
suma alzada o
Prestación
precios unitarios
Adicional de
Obra

Indispensable y/o
necesaria para dar
cumplimiento a la
meta prevista de
la obra principal
CAUSALES DE PROCEDENCIA
DE LAS PAO

c) Mayores metrados que provienen

de una modificación del
Expediente Técnico
 PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA

Procedimiento:

• Su necesidad, debe ser anotada en el cuaderno de

obra, ya sea por el inspector o supervisor o por el
contratista.
• El inspector o supervisor debe comunicar a la
Entidad sobre la necesidad de elaborar el
expediente técnico de la prestación adicional de
obra.
• La Entidad define si la elaboración del expediente
estará a cargo de un consultor externo, a cargo del
supervisor o de la propia Entidad.

Base legal: Art.34 de la Ley y Art. 175 y 176 del Reglamento

 PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA

Procedimiento:

• Concluida la elaboración del expediente técnico, el inspector/supervisor

cuenta con un plazo de 05dh para remitir a la Entidad el informe
pronunciándose sobre la procedencia de la ejecución de la prestación
adicional.
• La Entidad cuenta con 12dhs para emitir y notificar al contratista la
Resolución en la que se pronuncia sobre la ejecución de la prestación
adicional.
• La demora podrá ser causal de ampliación de plazo.

•
Se debe ampliar las garantías .

Base legal: Art.41 de la Ley y Art. 175 del Reglamento

 Prestación adicional de obra:
En el caso de obras convocadas por paquete
81

que, por su naturaleza, no cuenten con

inspector o supervisor a tiempo completo, el
plazo al que se refiere el numeral anterior se
computa a partir del primer día posterior a la
fecha de la anotación, en que, según la
programación, corresponda al inspector o
supervisor estar en la obra.
 Prestaciones Adicionales de Obras menores o
iguales al 15%

No definido 05 días hábiles 12 días hábiles

Inspector / Supervisor
-Supervisor comunica
necesidad; máximo en Ampliación de Plazo en
05 días Entidad caso de demora
Anotación en el
-Entidad decide quien Remitirá el Informe Emitirá Resolución
Cuaderno de Obra
hace el Exp. Adicional sobre viabilidad de
(residente o supervisor)
(un tercero o el solución técnica
supervisor) planteada en el adicional,
- Se presenta Exp. en dicho plazo, cuando él
Adicional no sea el que realice el
adicional
 PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA
Detalles:
• En contratos a precios unitarios los adicionales se formulan con los precios
contratados o pactados, con los gastos generales fijos y variables propios del
adicional, sustentados en sus propios análisis que deberán ser concordantes
con los originales y la utilidad ofertada.

• En contratos a suma alzada se usan los precios del valor referencial,

afectados del factor de relación, o lo precios pactados, con los gastos
generales fijos y variables propios de adicional, más la utilidad del valor
referencial por el FR.

Base legal: Art.34 de la Ley y Art. 175 del Reglamento

 PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA
Precisiones:

• Las obras adicionales cuya incidencia neta, superen el 15% del monto
del contrato original, luego de ser aprobadas por el Titular de la
Entidad requieren previamente, para su ejecución y pago, la
autorización expresa de la CGR.
• La Contraloría contará con un plazo máximo de 15 días hábiles, para
emitir su pronunciamiento, el cual deberá ser motivado en todos los
casos.
• Los adicionales no podrán superar el 50% del monto del contrato
original. Si eso sucediese, el contrato deberá resolverse y la obra se
continuará mediante un nuevo proceso de selección.
• No son arbitrables (Ni obra ni supervisión)

Base legal: Art.34 de la Ley, Art. 176 del Reglamento. RC N° 146-2016-CG: Directiva N° 11-2016-CG/GPROD
Adicionales Menores al 15% Adicionales Mayores al 15%

Solo procederán la ejecución de Las obras adicionales cuyos

obras adicionales cuando montos por si solos o restándole
previamente se cuente con los presupuestos deductivos
disponibilidad presupuestal y vinculados, superen el 15% del
resolución del Titular de la Entidad monto del contrato original, luego
y en los casos es que sus montos, de ser aprobadas por el Titular de
por si solos o restándole los la Entidad requieren previamente
presupuestos deductivos para su ejecución y pago, la
vinculados sean iguales o no autorización expresa de la
superen el 15% del monto total Contraloría General de la
del contrato original. República – CGR.
 Prestación adicional de Obra

% DE INCIDENCIA DE LOS PRESUPUESTOS ADICIONALES

 MM +  PA -  (PDV)
% i = -------------------------------- x 100
M.C
M.C : Monto del contrato original.
MM : Mayores Metrados
PA : Presupuestos Adicionales (aprobados , en trámite y
de emergencia)

PDV : Presupuestos deductivos vinculados

PRESUPUESTO DEDUCTIVO VINCULANTE
Recepción de obra
 RECEPCIÓN DE OBRA Y DEL SERVICIO (Art. 178)

• El residente solicita la recepción en cuaderno de obra.

• El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de 5 días informa a la
Entidad,
89
ratificando o no lo indicado por el residente, previa anotación en
el cuaderno de obra.
• La Entidad debe designar un comité de recepción dentro de 7 días de
recibida la comunicación del supervisor.
• El comité está integrado mínimo por un representante de la Entidad. El
inspector o supervisor solamente asesor técnico.
• EL colegio de ingenieros o de arquitectos, el OCI de la
Entidad pueden ser veedores. Su ausencia no es vinculante.
 RECEPCIÓN DE OBRA Y DEL SERVICIO (Art. 178)

• En un plazo no mayor de 20 días, el Comité inicia junto al contratista, el

procedimiento
90
de recepción de obra, en un plazo que no debe exceder de 1/10
del plazo vigente. Debe verificar el fiel cumplimiento de los planos y
especificaciones técnicas y efectuar las pruebas que sean necesarias para
comprobar el funcionamiento de las instalaciones y equipos.

• Si no existen observaciones, se recibe la obra y se considera concluida en la

fecha anotada por el contratista en el CO. El acta de recepción debe ser suscrita
por los miembros del comité y el contratista
 RECEPCIÓN DE OBRA Y DEL SERVICIO (Art. 178)

• De existir observaciones, se consignan en un acta o

pliego de observaciones.
91

• El contratista tiene 1/10 del plazo vigente para

subsanar observaciones, plazo se computa desde el
quinto día de suscrito el acta o pliego.
• Este periodo no da derecho de pago ni al
contratista ni al supervisor ni a la aplicación de
penalidad.
• Una vez subsanada las observaciones el contratista
solicita nuevamente recepción.
 RECEPCIÓN DE OBRA Y DEL SERVICIO (Art. 178)

• Supervisor
92
verifica e informa a la Entidad máximo en 3 días
• El comité debe constituirse dentro de los 7 días siguientes de recibido
la comunicación.
• El comité debe verificar únicamente la subsanación de las
observaciones. No puede formular nuevas observaciones.
• De haberse subsanado a conformidad, se suscribe el acta de recepción.
 RECEPCIÓN DE OBRA Y DEL SERVICIO (Art. 178)
• En caso el contratista o el comité de recepción no estuviese
conforme con las observaciones o la subsanación, según
corresponda,
93 anota la discrepancia en el acta. El comité de
recepción eleva al Titular de la Entidad todo lo actuado con
un informe sustentado de sus observaciones en un plazo
máximo de 5 días. La Entidad debe pronunciarse sobre
dichas observaciones en igual plazo.

• De persistir la discrepancia, esta puede ser sometida a Junta

de Resolución de Disputas, conciliación y/o arbitraje, según
corresponda, dentro de los 30dh posteriores al
pronunciamiento de la Entidad o al vencimiento del plazo
en que este debió realizarse.
 RECEPCIÓN DE OBRA Y DEL SERVICIO (Art. 178)

• Si vencido el 50% del plazo establecido para la subsanación, el inspector o

supervisor verifica que no se ha dado inicio a los trabajos
correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente
acreditadas por el contratista, informa de inmediato a la Entidad quien da
por vencido dicho plazo y notifica ello al Contratista.

• A partir del día siguiente de la mencionada notificación la Entidad asume la

subsanación de las observaciones con cargo a las valorizaciones
pendientes de pago o por intervención económica.

• Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda del plazo

otorgado, se considera como demora para efectos de las penalidades que
correspondan y puede dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por
incumplimiento.
 RECEPCIÓN DE OBRA Y DEL SERVICIO (Art. 178)

• Está permitida la recepción parcial de secciones terminadas de las obras,

cuando ello se hubiera previsto expresamente en las Bases, en el
95
contrato o las partes expresamente lo convengan.
• La recepción parcial no exime al contratista del cumplimiento del plazo
de ejecución.
• Si por causas ajenas al contratista la recepción de la obra se retrasa,
superando los plazos establecidos en el presente artículo para tal acto, el
lapso de la demora se adiciona al plazo de ejecución de la misma y se
reconoce al contratista los gastos generales debidamente acreditados, en
que se hubiese incurrido durante la demora.
 RECEPCIÓN DE OBRA Y DEL SERVICIO (Art. 178)

• Si en el proceso de verificación de la
96

subsanación de las observaciones, el comité

de recepción constata la existencia de vicios
o defectos distintos a las observaciones
antes formuladas, sin perjuicio de suscribir
el Acta de Recepción de Obra, informa a la
Entidad para que ésta solicite por escrito al
contratista las subsanaciones del caso,
siempre que constituyan vicios ocultos.
Liquidación de contrato
 LIQUIDACIÓN

La Liquidación del contrato es un proceso

TÉCNICO – LEGAL – ADMINISTRATIVO para
determinar el costo real y total de la obra.

Saldo de Liquidación= Costo Autorizado – Pagos realizados

OBJETIVO

1. Establecer el costo total de la obra

2. El saldo económico a favor o en
contra de las partes.
3. Cerrar el contrato
 TIPOS DE LIQUIDACIONES

1. Liquidaciones de Cuentas.- Corresponde a una

obra no terminada (que no se culmina debido a una
resolución de contrato, por ejemplo). No es
vinculante entre las partes.

2. Liquidación Final.- La Liquidación final de una obra

terminada (Acta de Recepción de Obra) o no (Obra
resuelta con Laudo consentido).
 ALCANCES SOBRE EL PROCEDIMIENTO PARA
LIQUIDAR UNA OBRA POR SUMA ALZADA Y
PRECIOS UNITARIOS.
Según el Sistema de Contratación establecido en el
Contrato, se procederá a liquidar de la siguiente manera:

A Suma Alzada.- Las partidas se liquidan al 100%

salvo que se hayan aprobado adicionales o deductivos.

A Precios Unitarios.- Corresponderá hacer un

remetrado de toda las partidas de obra a fin de
determinar su real ejecución, se deben tener también
presentes los presupuestos adicionales y deductivos.
PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

Art. 179 del Reglamento

 El contratista debe presentar la liquidación de 60 d/c ó 1/10
del plazo de ejecución; el que resulte mayor. Contado
desde el día siguiente de la Recepción.

 La Entidad debe pronunciarse en 60 d/c.

 Si el contratista no la presenta oportunamente, la elaborará

la Entidad en el mismo plazo y el contratista tiene 15 d/c
para pronunciarse.

 La Liquidación quedará consentida, cuando no sea

observada por una de las partes.

 Cuando una parte observe la liquidación, la otra debe

pronunciarse en 15 d/c de notificada; de no hacerlo se
tendrá por aprobada con las observaciones.
PROCEDIMIENTO Y PLAZOS

 Si una de las partes no acoge las observaciones debe

manifestarlo por escrito y en los 30 días hábiles siguientes,
cualquiera deberá solicitar el sometimiento de la controversia
a arbitraje; pudiendo cobrarse la parte no controvertida.
 En obras a precios unitarios la liquidación se hará con precios
unitarios, gastos generales y utilidad ofertados.
 En obras a suma alzada la liquidación se hará con precios
unitarios, gastos generales y utilidad del valor referencial,
afectados por el factor de relación.
 Junto con la liquidación, el contratista entregará los planos
post construcción y la minuta de declaratoria de fábrica o
memoria descriptiva valorizada, como condición del pago de
saldo a favor
LIQUIDACIÓN DE OBRA POR
CONTRATA

Consentimiento

 Cuando una de las partes no observa la Liquidación

presentada por la otra.

 Cuando uno de las partes no observa las

observaciones hecha por la otra parte a la liquidación
presentada.

 Cuando las partes que recibe la ultima observación no

lleve a Solución de Controversia la Liquidación o la
observación.
 Efectos de la liquidación

 Con la liquidación aprobada y consentida y efectuado el pago

correspondiente, el contrato culmina definitivamente y se
cierra el expediente.

 Las discrepancias respecto a defectos o vicios ocultos deben

ser sometidas a conciliación y/o arbitraje; Computando el
plazo de caducidad a partir de la recepción de obra hasta 30
días hábiles posteriores al vencimiento del plazo de
responsabilidad del contratista previsto en el contrato.

 Las controversias respecto a los pagos que la Entidad deba

hacer al contratista podrán ser sometidas a conciliación y/o
arbitraje dentro del plazo de 30 días hábiles siguientes al
vencimiento de la obligación según contrato.
 LIQUIDACIÓN DE OBRA POR
CONTRATA

Solución de Controversias
 Si la parte cuya liquidación es
observada, se pronuncia
mostrando desacuerdo dentro
de los 30 d.h. siguientes
solicitará sometimiento la
controversia a conciliación o
Arbitraje.

 No se procederá a la
Liquidación mientras existan
controversias pendientes a
resolver.
PROCEDIMIENTO Y PLAZOS
MUCHAS GRACIAS
ediarones@gmail.com