Snip 05 - 13 de Junio v.2

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO
DE VIAS DE ACCESO PEATONAL EN EL JIRÓN S/N, JIRÓN LAS

PETUNIAS, JIRÓN LAS VIOLETAS, JIRÓN LAS PALMERAS, JIRÓN LAS
DALIAS, JIRÓN LAS MARGARITAS, JIRÓN LOS GIRASOLES, JIRÓN
LOS GERANEOS, JIRÓN LAS ROSAS, JIRÓN LOS CLAVELES Y JIRÓN
EL CAPULLO DEL A.H. 13 DE JUNIO ZONA JOSÉ CARLOS
MARIÁTEGUI, DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA
DE LIMA - LIMA.”
ENERO - 2016
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO DE VIAS DE ACCESO PEATONAL EN
EL JIRÓN S/N, JIRÓN LAS PETUNIAS, JIRÓN LAS VIOLETAS, JIRÓN LAS PALMERAS, JIRÓN LAS DALIAS,
JIRÓN LAS MARGARITAS, JIRÓN LOS GIRASOLES, JIRÓN LOS GERANEOS, JIRÓN LAS ROSAS, JIRÓN LOS
CLAVELES Y JIRÓN EL CAPULLO DEL A.H. 13 DE JUNIO ZONA JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI, DISTRITO DE
VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA - LIMA.”
ÍNDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO.........................................................................................4
A. INFORMACIÓN GENERAL.............................................................................5
 Unidad Formuladora:....................................................................................5
 Unidad Ejecutora:..........................................................................................6
 Encargado de Operación y mantenimiento.................................................6
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.............................................................6
 Objetivo General............................................................................................6
 Análisis de Medios........................................................................................7
 Análisis de Fines...........................................................................................7
 Alternativas de solución:..............................................................................7
 Principales Indicadores de la Situación Futura..........................................9
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.........................9
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP......................................................................10
E. COSTOS DEL PIP............................................................................................11
 Costos de reposición:.................................................................................13
 Costos de Operación y Mantenimiento:.....................................................13
F. EVALUACIÓN SOCIAL....................................................................................14
 Beneficios Sociales.....................................................................................14
 Costos Sociales...........................................................................................15
 Indicadores de Rentabilidad.......................................................................16
 Análisis de Sensibilidad..............................................................................16
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP..........................................................................18
H. IMPACTO AMBIENTAL................................................................................19
I. GESTIÓN DEL PROYECTO.............................................................................19
J. MARCO LÓGICO..............................................................................................21
2. ASPECTOS GENERALES...................................................................................23
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN..........................................24
2.2. INSTITUCIONALIDAD..................................................................................27
2.2.1. Unidad Formuladora:...........................................................................27
2.2.2. Unidad Ejecutora:.................................................................................27
2.2.3. Encargado de Operación y mantenimiento:.......................................27
2.3. MARCO DE REFERENCIA...........................................................................28
2.3.1. Antecedentes e Hitos relevantes.........................................................28
2.3.2. Pertinencia del PIP...............................................................................29
1
3. IDENTIFICACIÓN.................................................................................................37
3.1. DIAGNÓSTICO.............................................................................................38
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA....................................38
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS
QUE INTERVENDRÁ EL PIP...............................................................................55
 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP...............................................................73
3.2. DEFINICIÓN DE PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS........................83
 Análisis de Causas del Problema...............................................................83
 Análisis de Efectos del Problema...............................................................83
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO...........................................................86
 Objetivo General..........................................................................................86
 Análisis de Medios......................................................................................86
 Análisis de Fines.........................................................................................86
 Alternativas de solución.............................................................................89
 Principales Indicadores de la Situación Futura........................................90
4. FORMULACIÓN...................................................................................................91
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.........92
4.1.1. Fase de Preinversión y su duración....................................................92
4.1.2. Fase de Inversión o desarrollo del Proyecto describiendo etapas,
actividades y duración.......................................................................................92
4.1.3. Fase de post Inversión.........................................................................92
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA.......................96
4.2.1. Análisis de la Demanda........................................................................96
4.2.2. Análisis de la Oferta...........................................................................102
4.2.3. Determinación de la Brecha...............................................................105
4.3. ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA.............................................105
4.3.1. Aspectos Técnicos del Proyecto.......................................................105
4.3.2. Metas de productos............................................................................107
4.3.3. Requerimiento de Recursos..............................................................108
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO........................................................109
4.4.1. Costo de Inversión.............................................................................109
4.4.2. Costos de reposición:........................................................................111
4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento.............................................111
5. EVALUACION....................................................................................................113
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL...............................................................................114
5.1.1. Beneficios Sociales............................................................................114
5.1.2. Costos Sociales..................................................................................114
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad..............................................................115
2
 Análisis de Sensibilidad............................................................................116
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA............................................................................118
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD...............................................................118
5.4. IMPACTO AMBIENTAL..............................................................................119
5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO.......................................................................128
5.5.1. Para la Fase de Ejecución..................................................................128
5.5.2. Para la Fase de Post Inversión..........................................................131
5.5.3. Para la Fase de Financiamiento........................................................131
5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEFINITIVA...............................................133
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................................135
6.1. CONCLUSIONES........................................................................................136
6.2. RECOMENDACIONES................................................................................137
7. ANEXOS............................................................................................................. 138
3
1.RESUMEN EJECUTIVO
4
A. INFORMACIÓN GENERAL
El presente proyecto tiene como denominación: “MEJORAMIENTO DE VIAS DE
ACCESO PEATONAL EN EL JIRÓN S/N, JIRÓN LAS PETUNIAS, JIRÓN LAS
VIOLETAS, JIRÓN LAS PALMERAS, JIRÓN LAS DALIAS, JIRÓN LAS
MARGARITAS, JIRÓN LOS GIRASOLES, JIRÓN LOS GERANEOS, JIRÓN LAS
ROSAS, JIRÓN LOS CLAVELES Y JIRÓN EL CAPULLO DEL A.H. 13 DE JUNIO
ZONA JOSE CARLOS MARIATEGUI, DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO,
PROVINCIA DE LIMA - LIMA”
El lugar a intervenir se ubica en:
Departamento Lima
Provincia Lima
Distrito Villa María del Triunfo
Localidad A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui
Coordenadas 290033.00 m E
UTM WGS 84 8656123.00 m S
Gráfico Nº 1: Ubicación del A.H
Fuente: Google Earth
 Unidad Formuladora:
Con Resolución de Gerencia Municipal N° 067 se constituye como Unidad
Formuladora de proyectos de Inversión de la Municipalidad metropolitana de Lima
a la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima – EMAPE S.A., cuya
responsabilidad será formular los estudios, conforme a sus funciones y en
concordancia al Plan de Desarrollo Metropolitano de Lima.
Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Provincial de Lima – EMAPE
Nombre Gerencia Planeamiento y Preinversión
5
Persona Responsable de
41896994: Shirley Yacila Murrieta
Formular el PIP
08406779: Paulino Moisés Lapa Ortiz
la Unidad Formuladora
 Unidad Ejecutora:
A fin de fortalecer capacidades en materia de proyectos de inversión municipal, se
constituyen Unidades Ejecutoras de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
teniendo como responsabilidad la elaboración de Expedientes Técnicos, ejecutar y
la evaluación expost de los proyectos de inversión.
A través de la Resolución de Alcaldía N° 2771, se establece como unidad
Ejecutora de proyectos de inversión municipal a la Empresa Municipal
Administradora de Peaje de Lima S.A. – EMAPE. Esto debido a que cuentan con
las capacidades técnicas para asumir las funciones de Unidades Ejecutoras.
Departamento Lima
Provincia Lima
Nombre: Municipalidad Provincial de Lima
Persona Responsable de 07435486: Morales Boluarte Fedor
la Unidad Ejecutora: Daniel
Órgano Técnico
EMAPE S.A.
Responsable
 Encargado de Operación y mantenimiento
La Junta directiva de pobladores del A.H. 13 de Junio de la zona José Carlos
Mariátegui, es la encargada de asumir los costos de Operación y Mantenimiento
quienes prevén todos los costos que el mismo demande.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
 Objetivo General
El Objetivo del presente estudio es: “ADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL JIRÓN S/N, JIRÓN LAS PETUNIAS,
JIRÓN LAS VIOLETAS, JIRÓN LAS PALMERAS, JIRÓN LAS DALIAS,
JIRÓN LAS MARGARITAS, JIRÓN LOS GIRASOLES, JIRÓN LOS
GERANEOS, JIRÓN LAS ROSAS, JIRÓN LOS CLAVELES Y JIRÓN EL
CAPULLO DEL A.H. 13 DE JUNIO ZONA JOSE CARLOS MARIATEGUI EN
EL DISTRITO DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA -
LIMA”.
6
Problema Principal Objetivo Principal

“Inadecuadas condiciones de “Adecuadas condiciones de
transitabilidad peatonal en el Jirón transitabilidad peatonal en el Jirón
S/N, Jirón Las Petunias, Jirón Las S/N, Jirón Las Petunias, Jirón Las
Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón
Las Dalias, Jirón Las Margaritas, Las Dalias, Jirón Las Margaritas,
Jirón Los Girasoles, Jirón Los Jirón Los Girasoles, Jirón Los
Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón
Los Claveles y Jirón El Capullo del Los Claveles y Jirón El Capullo del
A.H. 13 De Junio Zona José Carlos A.H. 13 De Junio Zona José Carlos
Mariátegui En el Distrito de Villa Mariátegui En el Distrito de Villa
María del Triunfo, Provincia De Lima María del Triunfo, Provincia De Lima
- Lima” - Lima”
 Análisis de Medios
Medios directos:
 Adecuadas condiciones físicas y de diseño de las vías de acceso peatonal
 Adecuado conocimiento de la población sobre el mantenimiento de las vías de
o, Provincia
acceso De Lima - Lima”
peatonal
Medios Fundamentales:
 Escaleras en buen estado que cumplen con el diseño y con las normas
técnicas.
 Incorporación de elementos de seguridad en las vías de acceso peatonal que
cumplan con el diseño y las normas técnicas.
 Incorporación de elementos de señalización en las vías de acceso peatonal
que cumplan con el diseño y las normas técnicas.
 Adecuada capacitación sobre conservación y mantenimiento de vías de acceso
peatonal.
 Análisis de Fines
Fines Directos
 Fácil acceso a sus viviendas.
 Disminución de riesgo en el tránsito peatonal en los pasajes del A.H.
Fines Indirectos:
 Disminución de riesgo de accidentes, sobre todo de adultos mayores y niños
Fin Último:
Finalmente, se logrará resolver el problema central generando el efecto final: MEJORA
DE LA SALUD Y LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN EN EL A.H. 13 DE
JUNIO ZONA JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI.
7
 Alternativas de solución:
De acuerdo a las características del problema la alternativa de solución se plantea
como única por lo siguiente: El uso de material noble está justificado por su mayor
durabilidad, de acuerdo a especialistas de construcción, el concreto tiene mayor
resistencia. En este sentido la alternativa de solución se propone como única.
Gráfico Nº 2: Alternativas de solución
Medio
Medio Fundamental
Fundamental 03: Medio
02:
Medio Fundamental Incorporación de Fundamental 04:
Incorporación de
01: elementos de Adecuada
elementos de
Escaleras en buen señalización en las capacitación sobre
seguridad en las vías
estado que cumplen vías de acceso conservación y
de acceso peatonal
con el diseño y con las peatonal que mantenimiento de
que cumplan con el
normas técnicas cumplan con el vías de acceso
diseño y las normas
diseño y las normas peatonal
técnicas
técnicas
Acción 1A: Acción 4A:

Diseño y Acción 2A: Capacitación sobre
construcción de vías Construcción de Acción 3A:
Construcción de conservación y
peatonales que barandas de Mantenimiento de
cumplen con las seguridad pórtico de ingreso
ALTERNATIVA UNICA
vías de acceso
normas técnicas peatonal
Acción 1B:
Dotación de pérgola Acción 3B:
para la Dotación de
confortabilidad de los señalización vertical
beneficiarios
ALTERNATIVA 1:
Está conformada por las acciones:
Resultado 1: Escaleras en buen estado que cumplen con el diseño y con las normas
técnicas
 Diseño y construcción de vías peatonales que cumplen con las normas
técnicas
 Dotación de pérgola para la confortabilidad de los beneficiarios
Resultado 2: Incorporación de elementos de seguridad en las vías de acceso
peatonal que cumplan con el diseño y las normas técnicas
 Construcción de barandas de seguridad
8
Resultado 3: Incorporación de elementos de señalización en las vías de acceso

 Construcción de pórtico de ingreso
 Dotación de señalización vertical
Resultado 4: Adecuada capacitación sobre conservación y mantenimiento de vías de
acceso peatonal
 Capacitación sobre Mantenimiento del proyecto.
Cuadro N° 1 : Alternativa de Solución
Componentes (Resultados
Nombre de la
necesarios para lograr el Acciones necesarias para lograr el objetivo
alternativa
objetivo)
- Diseño y construcción de vías peatonales

Resultado 1: Escaleras en que cumplen con las normas técnicas
buen estado que cumplen con
el diseño y con las normas
técnicas - Dotación de pérgola para la confortabilidad
de los beneficiarios
Resultado 2: Incorporación de
elementos de seguridad en las
Construcción de vías de acceso peatonal que - Construcción de barandas de seguridad
11 escaleras de cumplan con el diseño y las
concreto y normas técnicas
desarrollo de
Resultado 3: Incorporación de - Construcción de pórtico de ingreso
capacidades de
elementos de señalización en
la población
las vías de acceso peatonal
que cumplan con el diseño y
las normas técnicas - Dotación de señalización vertical
Resultado 4: Adecuada
capacitación sobre - Capacitación sobre Mantenimiento del
conservación y mantenimiento proyecto.
de vías de acceso peatonal
 Principales Indicadores de la Situación Futura

De acuerdo a los diagnósticos presentados podemos identificar como los principales
indicadores de la situación con proyecto.
Cuadro N° 2 : Principales indicadores – Situación con proyecto
Valor Valor al final
Nº Principales indicadores de la situación actual
Actual del Proyecto
0 Metros lineales de escaleras adecuadas que cumplen con las 0
542 ML
1 normas técnicas
0 0
Elementos de seguridad 1189 ML
2
0 0
Elementos de señalización 16 UNID
3
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
El balance oferta demanda nos permitirá calcular la demanda no atendida
adecuadamente o también conocida como brecha.
9
Se realizará un análisis comparativo entre la demanda efectiva y la oferta calculando

dicha brecha.
Cuadro N° 3 : Balance Oferta Demanda

BALANCE OFERTA DEMANDA
Años Sin Proyecto
Demanda Oferta Brecha
0 2016 884,178 0 -884,178
1 2017 907,330 0 -907,330
2 2018 931,089 0 -931,089
3 2019 955,470 0 -955,470
4 2020 980,489 0 -980,489
5 2021 1,006,164 0 -1,006,164
6 2022 1,032,511 0 -1,032,511
7 2023 1,059,547 0 -1,059,547
8 2024 1,087,292 0 -1,087,292
9 2025 1,115,763 0 -1,115,763
10 2026 1,144,980 0 -1,144,980
Fuente: Encuesta Socioeconómica. Elaboración Propia
El enfoque metodológico:
Se centra en identificar la población demandante efectiva y de ahí se calculará la
demanda efectiva, según el uso que le da la población demandante efectiva a la vía
peatonal, es decir: Demanda Efectiva Anual = Población Demandante Efectiva * el
factor de generación de viajes diarios * Número de días del año.
En tanto no se tiene una oferta de las vías en las que intervendrán, por estar en
condiciones naturales, se realiza un análisis situacional actual, en la que se concluye
que la oferta es nula.
El número de beneficiarios directos es de 454 personas en promedio, en el horizonte
del proyecto.
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
El proyecto tiene como finalidad la construcción de escaleras de concreto en las once
(11) vías solicitadas, la longitud es variable y el ancho también.
Componente 1: Escaleras en buen estado que cumplen con el diseño y con las
normas técnicas
 Acción 1 : Diseño y construcción de vías peatonales que cumplen con las
normas técnicas
Construcción de escaleras de concreto de 541.96 ml.
10
 Conformación de Relleno y base con material de afirmado, la subrasante

está conformado con un tipo de solado pobre de 1:10 para la Suavización
de la pendiente, las garganta de la escaleras y las gradas están
conformadas de concreto Fc’ = 210 kg/cm2, con sus respectivas juntas
asfálticas.
 El acabado de los contrapasos está realizado con cerámico de color
amarillo y los pasos de un concreto especial de color amarillo cuya
resistencia es de fc’= 210 kg/cm y espesor de 2”, cuenta con instalación de
barandas laterales de madera rolliza y pintada color amarillo para aumentar
la visibilidad en los horarios nocturnos.
 En algunos puntos se considera la construcción de muros de contención,
con la intención de evitar desmoronamientos del terreno a la hora de
realizar los trabajos de corte o relleno.
 Acción 2 : Dotación de pérgola para la confortabilidad de los beneficiarios
Construcción de 11 Pérgolas.
 Las pérgolas serán construidas de madera trabajada, los pilares de las
pérgolas serán anclados a los suelos. Las vigas, soleras y cubiertas están
conformadas de madera y unidas entre sí para darle soporte a la estructura
y generando un espacio de confortable de descanso y seguridad al usuario.
Componente 2: Incorporación de elementos de seguridad en las vías de acceso
 Acción 3 : Construcción de barandas de seguridad
 Colocación de barandas de madera rolliza pintadas con látex de color
amarillo en los laterales de las escaleras con una longitud de 1188.6 ml.
Componente 3: Incorporación de elementos de señalización en las vías de
acceso peatonal que cumplan con el diseño y las normas técnicas
 Acción 4 : Construcción de pórtico de ingreso
Construcción de 11 pórticos de ingreso
 El pórtico de ingreso estar compuesto de una pantalla informativa a doble
cara con diseño brindado por entidad en las dimensiones indicadas, los
postes estarán anclados a bloques de concreto ciclópeo de fc’ 100kg/cm2,
el tablero de PL de acero galvanizado estará pintado al duco de color
blanco y azul ultramar
 Acción 5: Dotación de Señalización Vertical
Colocación de 5 unidades de señalización vertical
 La señalización vertical será compuesta por poste de tubular de fierro
negro de diámetro 3” anclado al suelo con un concreto ciclópeo de fc
100kg/cm2, tendrá un panel de fibra de vidrio en la parte superior
indicando los nombres de las calles.
E. COSTOS DEL PIP
Son los necesarios para implementar el proyecto y dejarlo en óptimas condiciones
para empezar a operar. Está asociado directamente a las metas del proyecto. El
11
Resultado 01 es el costo de Infraestructura de escaleras, el Resultado 02 agrupa los

costos de los elementos de seguridad, el Resultado 03 agrupa los costos de los
elementos de señalización y el Resultado 04 agrupa los costos de capacitación a la
población, que resulta del 1% del costo de obra. Además incluye los Costos de
Expediente Técnico que representa el 3% de los costos de la Obra (Resultado 1,
Resultado 2 y Resultado 3), Supervisión que también representa el 10% de los costos
de obra, los Gastos Generales que agrupa el 10% del Costo de Obra, Organización y
gestión (5% de los costos de la Obra) y Otros trabajos complementarios (5% de los
costos de la Obra). Así mismo incluye, los costos de medidas de reducción de riesgos
y de mitigación de los impactos ambientales (implícitamente).
Cuadro N° 4 : Costo de Obra
Detalle Monto sin IGV Monto con IGV

Costo Directo S/. 810,430.85 S/. 956,308.40
Gastos Generales (10% *CD) S/. 81,043.09 S/. 95,630.84
Utilidades (10%*CD) S/. 81,043.09 S/. 95,630.84
SUB TOTAL S/. 972,517.02
IGV 18% S/. 175,053.06
COSTO DE OBRA S/. 1,147,570.08 S/. 1,147,570.08
Cuadro N° 5 Costo de Proyecto

Costo total a
Unidad de
Principales Rubros Cantidad Costo Unitario precios de
Medida
mercado
Expediente Técnico (3%CO) GLB 1.00 S/. 34,427.10 S/. 34,427.10
Costo de obra GLB 1.00 S/. 1,147,570.08 S/. 1,147,570.08
Capacitación (01%CO) GLB 1.00 S/. 11,475.70 S/. 11,475.70
Supervisión (10%CO) GLB 1.00 S/. 114,757.01 S/. 114,757.01
Organización y Gestión (5% CO) GLB 1.00 S/. 57,378.50 S/. 57,378.50
Otros (Trabajos complementarios) (5% CO) GLB 1.00 S/. 57,378.50 S/. 57,378.50
COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/. 1,422,986.90
Cuadro N° 6 : Costo de Inversión
12
Costo total a precios

Principales Rubros
de mercado
Expediente Técnico (3% * (CO)) S/. 34,427.10
Costo de obra S/. 1,159,045.78
Resultado 01 S/. 930,019.00
Insumo de origen nacional S/. 573,480.37
Insumo de origen importado
Mano de obra calificada S/. 186,949.71
Mano de obra no calificada S/. 169,588.92
Resultado 02 S/. 175,425.08
Insumo de origen importado S/. -
Resultado 03 S/. 42,126.00
Resultado 04 S/. 11,475.70
Insumo de origen nacional
Mano de obra no calificada
Supervisión (10%CO) S/. 114,757.01
Organización y Gestión (5% CO) S/. 57,378.50
Otros (Trabajos complementarios) (5% CO) S/. 57,378.50
Total S/. 1,422,986.90
Elaboración del Consultor.
 Costos de reposición:
En el presente PIP no existe costos por inversión de reposición ya que la mayoría
de componentes están diseñados para tener una vida útil igual o mayor al
horizonte del PIP.
 Costos de Operación y Mantenimiento:
Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto
Son los costos necesarios para operar, mantener y mejorar la situación actual,
optimizando los bienes y/o servicios que actualmente brindan las vías peatonales
en estudio mediante gasto corriente. En la actualidad no existen dichas vías ni
algún servicio adecuado, por lo cual estos Costos tienen el valor de cero.
Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto
Son los necesarios para que los bienes y servicios que brindará el proyecto
mantengan su efectividad durante todo el horizonte del mismo. Teniendo en cuenta
que al ser una vía peatonal, este servicio no necesita de un operador para su
normal uso, por lo que el cálculo se realiza por el mantenimiento.
13
Cuadro N° 7 : Costo de mantenimiento

Gastos de Mantenimiento Anual Con Proyecto
Detalle Monto
CON igv
Señalizacion Vertical S/. 518.71
Mantenimento de jardineras S/. 3,169.92
Mantenimento de plantones S/. 1,106.59
Repintado de pasamanos de Madera Rolliza (20% del total) S/. 2,156.53
Resane en escaleras de concreto (5% del total) S/. 2,670.32
Costo Directo S/. 9,622.08
Gasto Generales (10%) S/. 962.21
Total Mantenimiento Anual S/. 10,584.29
Gastos de Mantenimiento cada 5 años Con Proyecto

Detalle Monto
CON igv
Mantenimento de jardineras (60% del total) S/. 1,792.66
Vereda de ingreso a vivienda (20%) S/. 1,045.54
Mantenimiento de Portico de Ingreso S/. 1,629.69
Baranda de Madera en escaleras (20% del total) S/. 4,452.19
Resane en Escaleras de concreto (5% del total) S/. 980.60
Ceramico color amarillo en contrapaso (10% de total) S/. 519.09
Repintado de baranda de Madera (75% del total) S/. 2,969.72
Tarrajeo en escalera con Cemento:Arena Color Amarillo (5% total) S/. 476.30
Mantenimiento de plantones S/. 406.36
Gasto Generales (10%) S/. 1,446.26
Costos Incrementales
Se calculan como la diferencia de los Costos de Operación y Mantenimiento con
proyecto y los Costos de Operación y Mantenimiento sin proyecto.
Cuadro N° 8 : Costos incrementales a precios de mercado
O&M SIN O&M CON COSTOS
AÑO
PROYECTO PROYECTO INCREMENTALES
1 2017 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
2 2018 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
3 2019 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
4 2020 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
5 2021 S/. - S/. 15,909.00 S/. 15,909.00
6 2022 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
7 2023 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
8 2024 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
9 2025 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
14
10 2026 S/. - S/. 15,909.00 S/. 15,909.00

F. EVALUACIÓN SOCIAL
 Beneficios Sociales
En cuanto a los beneficios que se esperan con el desarrollo del proyecto,
considerando mejorar la oferta de infraestructura deportiva, cultural y áreas verdes,
para la población del área de influencia que se prevé hará uso, estos se pueden
clasificar en cuatro niveles como Beneficios Cualitativos:
Beneficios de carácter personal:
 Transitar por lugares seguros y adecuados.
 Mejorar las condiciones de accesibilidad peatonal.
 Reducción de accidentes por caídas de rocas.
Beneficios de carácter social:
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su ornato y
seguridad.
 Satisfacción comunitaria.
 Compromiso comunitario y político.
Beneficios de carácter económico:
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas del proyecto
 Crecimiento económico local y regional
Beneficios de carácter Medioambientales:
 Arquitectura eco-sostenible
 Desarrollo del entorno de la infraestructura acorde con el carácter
paisajista.
 Costos Sociales
Los costos sociales expresan el costo real que asumirá la sociedad en conjunto
por la implementación, operación y mantenimiento de los bienes y servicios que
brindará el proyecto.
Los Costos sociales se calcularán como Los Costos a precios de mercado
afectados por un factor de corrección.
A continuación se presenta el cálculo de los Costos Sociales:
15
Cuadro N° 9 : Costos de inversión a precios sociales

Costo total a precios Factor de Costo a precios
Principales Rubros
de mercado corrección sociales
Expediente Técnico (3% * (CO)) S/. 34,427.10 0.926 S/. 31,879.50
Costo de obra S/. 1,159,045.78 S/. 1,003,562.55
Resultado 01 S/. 930,019.00 S/. 804,699.78
Insumo de origen nacional S/. 573,480.37 0.847 S/. 485,737.87
Mano de obra calificada S/. 186,949.71 0.926 S/. 173,115.43
Mano de obra no calificada S/. 169,588.92 0.86 S/. 145,846.47
Resultado 02 S/. 175,425.08 S/. 151,786.71
Insumo de origen importado S/. - S/. -
Resultado 03 S/. 42,126.00 S/. 36,449.56
Resultado 04 S/. 11,475.70 S/. 10,626.50
Supervisión (10%CO) S/. 114,757.01 0.926 S/. 106,264.99
Organización y Gestión (5% CO) S/. 57,378.50 0.926 S/. 53,132.49
Otros (Trabajos complementarios) (5% CO) S/. 57,378.50 0.847 S/. 48,599.59
Total S/. 1,422,986.90 S/. 1,243,439.12
Cuadro N° 10 : Costos de operación y mantenimiento

PRECIOS DE FACTOR DE PRECIOS
COSTOS
MERCADO CORRECCION SOCIALES
Mantenimiento Preventivo
Personal (*) S/. 6,970.00 0.9260 S/. 6,454.00
Insumos (*) S/. 3,135.00 0.8470 S/. 2,655.00
Equipos (*) S/. 479.00 0.8470 S/. 406.00
Total Mantenimiento Anual S/. 10,584.00 S/. 9,515.00
Mantenimiento Correctivo
Personal (*) S/. 9,641.00 0.9260 S/. 8,928.00
Insumos (*) S/. 5,646.00 0.8470 S/. 4,782.00
Equipos (*) S/. 622.00 0.8470 S/. 527.00
Total Mantenimiento Correctivo S/. 15,909.00 S/. 14,237.00
 Indicadores de Rentabilidad
En el caso de proyectos en los cuales los beneficios sociales no pueden ser
cuantificados la metodología más apropiada para realizar la evaluación social de
dichos proyectos es el Análisis de Costo-Efectividad.
A continuación se describen los indicadores de rentabilidad bajo la metodología de
Costo-Efectividad recomendados en el Anexo SNIP 5:
 Indicador de Efectividad (IE). Para el presente proyecto se tomara como IE
la población demandante efectiva en el horizonte del proyecto. Este
16
indicador resulta del promedio de población demandante efectiva en el

Horizonte del Proyecto, lo que resulta en 459 personas.
 Inversión Per Cápita (IP): Es el cociente de la Inversión a precios sociales
por el IE. Que resulta en S/. 2,709.02 por persona.
 Valor Actual de Costos Sociales (VACS). Es el valor actual de todos los
flujos de desembolsos descontados a una tasa de 9% a precios sociales.
Lo que resulta S/. 1,309,566.73.
 Indicador Costo – Efectividad (ICE): Es el cociente del IE por el VACS. Es
el principal indicador en este tipo de evaluación. Lo que resulta S/.
2,853.09.
A continuación se presenta el cálculo del ICE para ambas alternativas:
Cuadro N° 11 : Evaluación social
COSTOS
AÑO INVERSION TOTAL
INCREMENTALES
0 2016 S/. 1,243,439.12 S/. 1,243,439.12
1 2017 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
2 2018 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
3 2019 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
4 2020 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
5 2021 S/. 14,237.00 S/. 14,237.00
6 2022 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
7 2023 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
8 2024 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
9 2025 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
10 2026 S/. 14,237.00 S/. 14,237.00
INDICADORES DE RENTABILIDAD VALOR
Inversión a precios sociales S/. 1,243,439.12
IE (Pob. Promedio) 459
Inversión per cápita S/. 2,709.02
VACS S/. 1,309,566.73
ICE S/. 2,853.09
 Análisis de Sensibilidad
Se analizará el comportamiento del Indicador de Costo Efectividad ante posibles
variaciones de los costos de inversión que por lo general es la variable que
puede afectar la condición de rentabilidad del PIP. En el siguiente cuadro se
observa como cuando la inversión se incrementa el Costo de Efectividad también
lo hace en la misma tendencia.
17
Cuadro N° 12 : Variación en la inversión

C-E
Inversión OyM VACS N°
Variación (S/. –
(S/.) S/. (TSD = 9%) Beneficiarios
Beneficiarios)
-40% S/. 746,063.47 S/. 9,515.00 S/. 812,191.09 459 S/. 1,769.48
-30% S/. 870,407.38 S/. 9,515.00 S/. 936,535.00 459 S/. 2,040.38
-20% S/. 994,751.30 S/. 9,515.00 S/. 1,060,878.91 459 S/. 2,311.28
-10% S/. 1,119,095.21 S/. 9,515.00 S/. 1,185,222.82 459 S/. 2,582.18
0% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 459 S/. 2,853.09
10% S/. 1,367,783.03 S/. 9,515.00 S/. 1,433,910.65 459 S/. 3,123.99
20% S/. 1,492,126.94 S/. 9,515.00 S/. 1,558,254.56 459 S/. 3,394.89
30% S/. 1,616,470.86 S/. 9,515.00 S/. 1,682,598.47 459 S/. 3,665.79
40% S/. 1,740,814.77 S/. 9,515.00 S/. 1,806,942.38 459 S/. 3,936.69
Gráfico Nº 3: Variación en la inversión
S/.4,500.00
S/.4,000.00
S/.3,500.00
S/.3,000.00
S/.2,500.00
S/.2,000.00
S/.1,500.00
S/.1,000.00
S/.500.00
S/.-
-40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40%
Cuadro N° 13 : Variación en el número de beneficiarios

C-E
Variación (S/. –
Beneficiarios)
-40% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 275 S/. 4,755.14
-30% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 321 S/. 4,075.84
-20% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 367 S/. 3,566.36
-10% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 413 S/. 3,170.10
0% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 459 S/. 2,853.09
10% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 505 S/. 2,593.72
20% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 551 S/. 2,377.57
30% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 597 S/. 2,194.68
40% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 643 S/. 2,037.92
18
Gráfico Nº 4: Variación en el número de beneficiarios
S/.5,000.00
S/.4,500.00
S/.4,000.00
S/.3,500.00
S/.3,000.00
S/.2,500.00
S/.2,000.00
S/.1,500.00
S/.1,000.00
S/.500.00
S/.-
-40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40%
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Habiendo demostrado la rentabilidad social del proyecto y existiendo una política
definida de la Municipalidad Metropolitana de Lima de mejoramiento de las vías
peatonales en Asentamientos Humanos asignando los montos requeridos para este
tipo de inversiones. Es necesario abordar la sostenibilidad del proyecto.
 Disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento. La
Junta directiva de pobladores del A.H. 13 de Junio de la Zona José Carlos
Mariátegui es la encargada de asumir los costos de Operación y Mantenimiento
quienes prevén todos los costos que el mismo demande.
 Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y post
inversión. La sostenibilidad del PIP en la etapa de inversión está garantizada por:
La capacidad técnica y los recursos financieros necesaria para ejecutar el
proyecto, con la que cuenta EMAPE (Unidad Ejecutora) y la autorización de la
ejecución de obras en los pasajes a intervenir, a través del otorgamiento de la
Constancia de Libre Disponibilidad expedida por la Municipalidad Distrital.
La sostenibilidad del PIP en la etapa de post inversión está garantizada por: El
Acta de Compromiso que suscribe la población del Asentamiento Humano, en la
cual se comprometen a dar uso adecuado de las escaleras una vez construidas.
Cabe mencionar que la Municipalidad Metropolitana de Lima aportará los recursos
para la ejecución del proyecto en la etapa de inversión, cuya fuente viene de los
recursos ordinarios, mientras que en la etapa de operación del proyecto los
pobladores (beneficiarios) serán los encargados de cubrir los costos de operación
y mantenimiento.
 La capacidad de Gestión del operador. EMAPE, tiene la suficiente capacidad de
gestión y experiencia para garantizar un buen desarrollo y una eficiente
administración, considerando más aún que la misma es una unidad ejecutora.
19
 El no uso o uso ineficiente de los productos y servicios. Los beneficiarios del

proyecto darán uso eficiente del servicio dado el problema actual de sus vías.
 Conflictos sociales. No se prevé ningún tipo de conflicto social.
 Riesgos de Desastres. Los riesgos probables de desastre natural son las lluvias
intensas y los sismos, sin embargo la probabilidad de ocurrencia es mínima. Para
tal fin las normas de diseño del PIP ya consideran parámetros para mitigar tales
efectos.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Según lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP
aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-MINAM.
Se verificó según el Anexo 01 de la “Directiva para la Concordancia entre el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP)”, aprobado mediante la Resolución Ministerial 052-2012-
MINAM.
I. GESTIÓN DEL PROYECTO
La organización que se adoptará durante la fase de ejecución (Fase de Expediente
Técnico, Supervisión y Obra), dado que existe una supervisión interna y externa, es la
siguiente:
Gráfico Nº 5: Mapa del proceso de gerenciamiento de Obras
20
Gráfico Nº 6: Flujograma de Proceso de Ejecución y Control Gráfico Nº 7:

Flujograma de Proceso de Liquidación
21
22
J. MARCO LÓGICO
RQUÍA DE
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUES
ETIVOS
• En el 1er año, 407 pobladores mejoran sus • Las condiciones

ud y la calidad vida condiciones de vida • Visitas de campo a la zona zona se mantend
del A.H. 13 de • Disminuye el riesgo de accidentes por caída de del proyecto • Las condiciones
Carlos Mariátegui personas no sufrirán camb
diciones de
eatonal en el Jirón
etunias, Jirón Las • 542 ml de pasajes peatonales en condiciones
• Mejora la Particip
as Palmeras, Jirón óptimas • Encuestas de percepción a
vecinos.
Las Margaritas, • En el año 1, se contará con 100% de vías pobladores del asentamiento
• Se hace un buen
les, Jirón Los peatonales seguras. humano
mantenimiento d
Las Rosas, Jirón • Reducción del riesgo de accidentes para los 450 • Encuesta sobre
infraestructura
irón El Capullo del beneficiados accidentabilidad en la zona.
Zona José Carlos
Distrito de Villa
o, Provincia De
S • Construcción de once escaleras de concreto (542 • Visita de campo para la • Lo población asu
buen estado que ml.) supervisión y monitoreo del compromiso de p
23
el diseño y con las

cas
n de elementos de
mantenimiento d
las vías de acceso
• Percepción posit
cumplan con el
• Implementación de elementos de seguridad en el población sobre l
normas técnicas proyecto
100% de las vías a intervenir. sus viviendas y e
n de elementos de • Registro de accidentes
• Implementación de elementos de señalización en de la calidad de v
en las vías de • Informe de resultado de la
100% de las vías a intervenir. población.
onal que cumplan capacitación
• Desarrollo de talleres de capacitación. • No se presentan
y las normas
naturales que da
infraestructura co
pacitación sobre
y mantenimiento
cceso peatonal
strucción de vías
ue cumplen con las Costo total a
cas Principales Rubros precios de • Registro de Avance de obra
pérgola para la mercado (Cuadernos de Obras). • No se generan g
ad de los Expediente Técnico (3%CO) S/. 34,427.10 • Acto de Recepción de obra. adicionales de ob
Costo de obra S/. 1,147,570.08 • Supervisión de trabajos • EMAPE asigna re
n de barandas de Capacitación (01%CO) S/. 11,475.70 realizados. implementación d
Supervisión (10%CO) S/. 114,757.01 • Rendición de gastos de infraestructura.
n de pórtico de
Organización y Gestión (5% CO) S/. 57,378.50 acuerdo a lo programado. • Financiamiento a
Otros (Trabajos complementarios) (5% CO) S/. 57,378.50 • Liquidación de obras.
señalización
sobre
to del proyecto.
24
2.ASPECTOS GENERALES
25
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN
El presente proyecto tiene como denominación: “MEJORAMIENTO DE VIAS DE
ZONA JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI EN EL DISTRITO DE VILLA MARÍA DEL
TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”
El A.H.13 de Junio pertenece a la Zona José Carlos Mariátegui, la cual se encuentra
en el distrito de Villa María del Triunfo. Ubicado en el sur de Lima Metropolitana, en la
Región natural de la costa, Provincia y Departamento de Lima. La superficie total del
distrito es de 70.57 Km2.
Límites:
El Distrito de Villa María del Triunfo, limita de la siguiente manera:
 Por el Norte: Con el Distrito de La Molina.
 Por el Sur: Con los Distritos de Lurín, Villa El Salvador.
 Por el Este: Con los Distritos de Pachacamac y Lurín.
 Por el Oeste: Con el Distrito de San Juan de Miraflores.
Gráfico Nº 8: Ubicación del A.H.
26
Gráfico Nº 9: Mapa de Macrolocalización
MAPA DEL DISTRITO DE

VILLA MARIA DEL TRIUNFO
A.H. "13 de
Junio"
Fuente: Google Maps– Elaboración Propia del Consultor
27
Gráfico Nº 10: Mapa de Microlocalización
Fuente: Google Earth – Elaboración Propia del Consultor
28
2.2. INSTITUCIONALIDAD
Debido a la creciente demanda de proyectos de inversión pública a la Municipalidad
Metropolitana de Lima, se establece dentro de las instancia de su competencia y
haciendo uso de sus facultades Unidades Formuladoras Adicionales y Unidad
Ejecutoras, para responder a las demandas de la población.
2.2.1. Unidad Formuladora:
Con Resolución de Gerencia Municipal N° 067 se constituye como Unidad
Formuladora de proyectos de Inversión de la Municipalidad metropolitana de Lima
a la Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima – EMAPE S.A., cuya
responsabilidad será formular los estudios, conforme a sus funciones y en
concordancia al Plan de Desarrollo Metropolitano de Lima.
Sector Gobiernos Locales

Pliego Municipalidad Provincial de Lima – EMAPE
Nombre Gerencia Planeamiento y Preinversión
41896994: Shirley Yacila Murrieta
Formular el PIP
08406779: Paulino Moisés Lapa Ortiz
la Unidad Formuladora
2.2.2. Unidad Ejecutora:

A fin de fortalecer capacidades en materia de proyectos de inversión municipal, se
constituyen Unidades Ejecutoras de la Municipalidad Metropolitana de Lima,
teniendo como responsabilidad la elaboración de Expedientes Técnicos, ejecutar y
la evaluación expost de los proyectos de inversión.
A través de la Resolución de Alcaldía N° 2771, se establece como unidad
Ejecutora de proyectos de inversión municipal a la Empresa Municipal
Administradora de Peaje de Lima S.A. – EMAPE. Esto debido a que cuentan con
las capacidades técnicas para asumir las funciones de Unidades Ejecutoras.
La Unidad ejecutora cuenta con la capacidad física, logística, administrativa,
financiera y con los profesionales especializados para la ejecución del presente
proyecto.
Departamento Lima
Provincia Lima
Nombre: Municipalidad Provincial de Lima
Persona Responsable de la
07435486: Morales Boluarte Fedor Daniel
Unidad Ejecutora:
Órgano Técnico
EMAPE S.A.
Responsable
2.2.3. Encargado de Operación y mantenimiento:
La Junta directiva de pobladores del A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui es
la encargada de asumir los costos de Operación y Mantenimiento quienes prevén
todos los costos que el mismo demande.
29
2.3. MARCO DE REFERENCIA
2.3.1. Antecedentes e Hitos relevantes
La Empresa Municipal Administradora de Peaje (EMAPE S.A.) desde el primer
trimestre del año 2003. Realiza coordinaciones con los representantes de los
Asentamientos Humanos de Lima Metropolitana, para el desarrollo de proyectos
sociales como la construcción de muros de contención, pasajes-escaleras e
infraestructura deportiva, también la recuperación de espacios públicos. Todas estas
obras en beneficio de miles de ciudadanos.
Mediante Resolución de Gerencia General Nº 067, de fecha 06 de Septiembre del
2005, EMAPE S.A. se constituye en Unidad Formuladora de Proyectos de Inversión
Pública de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Mediante Resolución de Alcaldía Nº 006, de fecha 01 de Junio del 2012, EMAPE S.A.
la Municipalidad Metropolitana de Lima encarga a la Empresa Municipal
Administradora de Peaje de Lima EMAPE S.A, la ejecución y/o supervisión de los
proyectos y obras como son: El mantenimiento de Vías Metropolitanas, Mejoramiento,
Construcción y Rehabilitación de Vías Metropolitanas, y los Proyectos y conjunto de
proyectos de carácter estrictamente social, bajo el principio de inclusión de
poblaciones bajo la jurisdicción de la Municipalidad Metropolitana de Lima, contenidos
en el Plan de Acción y Presupuesto Municipal del Año Fiscal 2011.
En ese contexto, los residentes del A.H. 13 de Junio del distrito de Villa María del
Triunfo con fecha 27 de mayo del 2011 a través de sus respectivas Junta Directiva,
conscientes de las limitantes que condicionan la residencia, comodidad y salud,
gestionaron a la Municipalidad Metropolitana de Lima a través de EMAPE el apoyo
necesario para el mejoramiento de las vías de acceso, mediante la solicitud de
construcción de Escaleras.
La solicitud ha seguido los procesos requeridos en la entidad municipal, por lo cual ha
sido elegida en el presente año para que se inicie el proceso de desarrollo del estudio
de pre inversión con la intención de determinar la conveniencia de la intervención así
como de las características más adecuadas.
Mediante el Expediente Nº 7215-2014 de fecha 18 de Junio del 2014, el Secretario
General de la Junta Directiva de la Organización Social Asentamiento Humano 13 de
Junio de la Quebrada de Paraíso, Jorge Huamán Peñafiel, solicita el Reconocimiento
Municipal de su Nueva Junta Directiva. En respuesta a ello la Municipalidad de Villa
María del Triunfo mediante la Sub Gerencia de Imagen Institucional y Participación
Vecinal emite la Resolución de Sub Gerencia Nº 253-2014/MVMT de fecha 06 de
Agosto del 2014 dispone reconocer y registrar en el registro Único de Organizaciones
Sociales de la Municipalidad Distrital Villa María del Triunfo a la Junta Directiva en el
libro de Organizaciones Sociales a la Nueva Junta Directiva, otorgándoles la
credencial respectiva, el cual tiene un periodo de vigencia comprendido entre 20 de
julio del 2014 al 19 de julio del 2016.
Así también, la Junta Directiva solicito a la Municipalidad Distrital de Villa María del
Triunfo la Constancia de Libre Disponibilidad de Terreno el 2 de marzo del 2011.
La población del A.H. 13 de Junio ha mostrado el interés en el desarrollo del proyecto,
en cuanto a la disposición y diligencia que han tenido al brindar información en los
30
trabajos de campo que se realizó para la formulación del estudio de Preinversión, es
decir en las encuestas realizadas en diciembre del 2015.
Se realizó también un Taller de Involucrados en la fecha 29/12/2015 en la cual se
obtuvo la confirmación del interés en el desarrollo del Proyecto que mediante Acta de
Compromiso en donde asumen dar buen uso y mantenimiento de las vías una vez
finalizado el proyecto.
2.3.2. Pertinencia del PIP
De acuerdo a la normatividad vigente que fundamenta la intervención propuesta en el
presente estudio, está sustentada en los siguientes documentos:
Lineamiento Nacional
 Constitución Política del Perú
La Ley garantiza la autonomía de los gobiernos locales, así como del desarrollo de
proyectos a fin de prestar servicios públicos a la población.
 Artículo 194: Las municipales provinciales y distritales son los órganos de
gobierno local. Tiene autonomía, económica y administrativa en los asuntos de
su competencia.
 Artículo 195: Los gobiernos locales promueven el desarrollo y economía local
y la prestación de servicios públicos de responsabilidad, en armonía con las
políticas y los planes nacionales y regionales de desarrollo.
Políticas de Gestión de Riesgo de Desastres
 En el Acuerdo Nacional como parte de su cuarto objetivo de un “Estado eficiente,
transparente y descentralizado”, aprobó el 17 de diciembre de 2010, la Política de
Estado Nº 32 referida a la “Gestión del Riesgo de Desastres”, en donde se
establece el compromiso de promover una política de estado sobre GRD, “con la
finalidad de proteger la vida, la salud y la integridad de las personas; así como el
patrimonio público y privado, promoviendo y velando por la ubicación de la
población y sus equipamientos en las zonas de mayor seguridad, reduciendo las
vulnerabilidades con equidad e inclusión, bajo un enfoque de procesos que
comprenda: la estimación y reducción del riesgo, la respuesta ante emergencias y
desastres y la reconstrucción”. Añade además que “esta política será
implementada por los organismos públicos de todos los niveles de gobierno, con la
participación activa de la sociedad civil y la cooperación internacional, promoviendo
una cultura de la prevención y contribuyendo directamente en el proceso de
desarrollo sostenible a nivel nacional, regional y local”.
 Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres - Ley Nº 29664
El 18 de febrero de 2011 se promulgó la Ley N° 29664 que crea el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), que propone el marco
legal de la GRD en el Perú, constituyendo esto un cambio significativo en el marco
normativo nacional trascendiendo del enfoque de atención y respuesta a
emergencias al enfoque de gestión del riesgo de desastres. Y que tiene como
finalidad la protección de la vida de la población y el patrimonio de las personas y
del Estado, lo cual guarda concordancia con los derechos fundamentales de la
persona establecido por la Constitución Política del Estado.
31
 Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM
El 26 de mayo de 2011, mediante el Decreto Supremo 048-2011-PCM, que
aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29664, denominado “Reglamento de la
Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD)”. Que según el:
Artículo 11.- Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales:
Los Gobiernos Regionales y Locales cumplen las siguientes funciones, en
adición a las establecidas en el Artículo 14 de la Ley Nº 29664 y conforme a las
leyes orgánicas correspondientes:
11.1. Incorporan en sus procesos de planificación, de ordenamiento territorial,
de gestión ambiental y de inversión pública, la Gestión del Riesgo de
Desastres. Para esto se realizará un análisis de los proyectos de
desarrollo e inversión con el fin de asegurar que se identifica:
a. La vulnerabilidad potencial de los proyectos y el modo de evitarla o
reducirla.
b. La vulnerabilidad que los proyectos pueden crear a la sociedad, la
infraestructura o el entorno y las medidas necesarias para su
prevención, reducción y/o control.
c. La capacidad de los proyectos de reducir vulnerabilidades existentes
en su ámbito de acción.
11.2. Incorporan en los planes de desarrollo urbano, planes de
acondicionamiento territorial, así como en las zonificaciones que se
realicen las consideraciones pertinentes de existencia de amenazas y
condiciones de vulnerabilidad, siguiendo los lineamientos y con el apoyo
técnico del CENEPRED y de las instituciones competentes.
11.3. Identifican el nivel de riesgo existente en sus áreas de jurisdicción y
establecen un plan de gestión correctiva del riesgo, en el cual se
establecen medidas de carácter permanente en el contexto del desarrollo
e inversión. Para ello cuentan con el apoyo técnico del CENEPRED y de
las instituciones competentes.
 Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM
Este Decreto aprueba la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres,
como Política Nacional de obligatorio cumplimiento para las entidades del
Gobierno Nacional.
Los lineamientos de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
son los siguientes:
1. La Gestión del Riesgo de Desastres debe ser parte intrínseca de los
procesos de planeamiento de todas las entidades públicas en todos los
niveles de gobierno. De acuerdo al ámbito de sus competencias, las
entidades públicas deben reducir el riesgo de su propia actividad y deben
evitar la creación de nuevos riesgos.
32
2. Las entidades públicas deben priorizar la programación de recursos para la
intervención en materia de Gestión del Riesgo de Desastres siguiendo el
principio de gradualidad, establecido en la presente Ley.
3. La generación de una cultura de la prevención en las entidades públicas,
privadas y en la ciudadanía en general, como un pilar fundamental para el
desarrollo sostenible, y la interiorización de la Gestión del Riesgo de
Desastres. El Sistema Educativo Nacional debe establecer mecanismos e
instrumentos que garanticen este proceso.
4. El fortalecimiento institucional y la generación de capacidades para integrar
la Gestión del Riesgo de Desastres en los procesos institucionales.
5. La promoción, el desarrollo y la difusión de estudios e investigaciones
relacionadas con la generación del conocimiento para la Gestión del Riesgo
de Desastres.
6. La integración de medidas de control, rendición de cuentas y auditoría
ciudadana para asegurar la transparencia en la realización de las acciones,
así como para fomentar procesos de desarrollo con criterios de
responsabilidad ante el riesgo.
7. El país debe contar con una adecuada capacidad de respuesta ante los
desastres, con criterios de eficacia, eficiencia, aprendizaje y actualización
permanente. Las capacidades de resiliencia y respuesta de las
comunidades y de las entidades públicas deben ser fortalecidas,
fomentadas y mejoradas permanentemente.
8. Las entidades públicas del Poder Ejecutivo deben establecer y mantener
los mecanismos estratégicos y operativos que permitan una respuesta
adecuada ante las situaciones de emergencia y de desastres de gran
magnitud. Los gobiernos regionales y gobiernos locales son los
responsables de desarrollar las acciones de la Gestión del Riesgo de
Desastres, con plena observancia del principio de subsidiariedad.
9. Las entidades públicas, de todos los niveles de gobierno, evalúan su
respectiva y presupuestaria para la atención de desastres y la fase de
reconstrucción posterior, en el marco de las disposiciones legales vigentes.
El Ministerio de Economía y Finanzas evalúa e identifica mecanismos que
sean adecuados y costo-eficientes, con el objeto de contar con la
capacidad financiera complementaria para tal fin.
Los principios generales que rigen la Gestión del Riesgo de Desastres son:
 Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión del
Riesgo de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física,
su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles
desastres o eventos peligrosos que puedan ocurrir.
 Principio de bien común: La seguridad y el interés general son condiciones
para el mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población
afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y
orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.
 Principio de equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación
alguna, la equidad en la generación de oportunidades y en el acceso a los
servicios relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres.
33
 Principio de eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión
del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuenta la situación
económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad
macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una gestión orientada a resultados
con eficiencia, eficacia y calidad.
 Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el
hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a
mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos
científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres.
 Principio de participación: Durante las actividades, las entidades
competentes velan y promueven los canales y procedimientos de
participación del sector productivo privado y de la sociedad civil, intervención
que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la
capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean
indispensables para resolver las demandas en una zona afectada.
 Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más
oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad,
especialmente en la prevención y en la adecuada autopercepción de
exposición al riesgo, preparándose para minimizar los efectos de un
desastre.
 Principio de gradualidad: Se basa en un proceso secuencial en tiempos y
alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que
garanticen la Gestión del Riesgo de Desastres de acuerdo a las realidades
políticas, históricas y socioeconómicas.
 Principio de Transversalidad.- Los procesos de la Gestión del Riesgo de
Desastres deben abordarse por todas las entidades de manera integrada.
 Reglamento Nacional de Edificaciones – D.S. N° 011-2006-VIVIENDA
 Ley General del Ambiente (Ley N°28611)
 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N°26786)
del 13.05.1997
 Ley N°27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y su
reglamento.
Lineamiento Local
 Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972
 Artículo 1: (…) Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de
gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho
público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
 Artículo 4: Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la
adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armónico de su circunscripción.
 Artículo 9: ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
34
Corresponde al concejo municipal:
2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el
programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo
Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos.
16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
señalados por Ley, bajo responsabilidad.
 Artículo 77: Avocación: Las municipalidades distritales, ante la falta de
cobertura o imposibilidad temporal de prestar algún servicio público de su
competencia, pueden solicitar de manera excepcional a la municipalidad
provincial, cubrir de manera temporal la demanda de dicho servicio público. El
servicio cubierto no deberá afectar la calidad ni el costo del servicio de la
municipalidad demandante.
El concejo provincial o la asamblea metropolitana, según sea el caso,
determinan la procedencia o no procedencia de la demanda y las condiciones,
tiempo y modo en que se ejercerá la competencia por la municipalidad
demandada. La resolución puede ser objeto de recurso de reconsideración.
 Articulo 79.- Organización del espacio físico y uso del suelo
(…)
A. Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales:
4.1. Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio,
el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o
calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación,
locales comunales, y obras similares, en coordinación con la
municipalidad provincial respectiva.
 El Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima 2012-2025 presenta
cuatro ejes, siendo con los 2 primeros ejes que se relaciona el proyecto:
Eje Estratégico 1
Lima es una ciudad intercultural, inclusiva, saludable y educadora, donde sus
habitantes hombres y mujeres desarrollan sus capacidades y potencialidades, y
habitan en condiciones de convivencia social.
Eje Estratégico 2
Lima es una ciudad policéntrica, articulada y sostenible, que redefine el uso de
su territorio en armonía con sus ecosistemas circundantes y que brinda
servicios adecuados sin discriminación.
 EMAPE S.A. - Acuerdo de Concejo Nº 146

La Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima Sociedad Anónima –
EMAPE S.A. fue creada mediante Acuerdo de Concejo Nº 146, de fecha 26 de
junio de 1986 y constituida por Escritura Pública del 22 de Diciembre de 1986. Su
35
principal objetivo es la construcción, remodelación, conservación y administración
de vías de tránsito rápido o vías encargadas por la Municipalidad de Lima, sean
estas urbanas, suburbanas o interurbanas, incluyendo sus vías de acceso,
puentes, pasos a desnivel, zonas de servicio, zonas de recreación, ornato y áreas
anexas.
Además por encargo de la Municipalidad Metropolitana de Lima, EMAPE ha
participado en la gestión de importantes obras de proyección social, como la
construcción de muros de contención, pasajes-escaleras e infraestructura
deportiva, también la recuperación de espacios públicos. Todas estas obras en
beneficio de miles de ciudadanos.
 Resolución de Alcaldía Nº 240 - Municipalidad Metropolitana de Lima
Mediante esta Resolución de fecha 12 de setiembre del 2013, se delega a la
Gerencia General de la EMAPE, la facultad de evaluar y declarar la viabilidad de
proyectos de inversión pública que se enmarquen en sus competencias, a nivel de
Perfil y Perfil Simplificado.
Mediante esta Resolución de fecha 12 de febrero del 2014, se precisa que la
delegación de facultades en la Resolución de Alcaldía Nº 240 se debe entender
exclusivamente para proyectos de inversión pública vinculados a la Construcción
de muros de contención, losas deportivas y pasajes – escaleras.
Mediante esta Resolución de fecha 12 de diciembre del 2003, se distingue las
funciones de Programación e Inversiones Municipal para el ámbito Metropolitano
de Lima. Que se incorpora en la Oficina General de Planificación las funciones de
la OPI-GL y OPI-GR.
“ (…) Artículo 4: Establecer que las funciones de la Unidad Formuladora Regional
(UF-GR) de proyectos de inversión serán asumidas por el Programa de Gobierno
Regional de Lima Metropolitana, designándose a su Director General, como
responsable de dicha Unidad Ejecutora (UE-GR).
Artículo 5: Establecer que las funciones de la Unidad Ejecutora regional (UE-GR)
de proyectos de inversión serán asumidas por el Programa de Gobierno Regional
de Lima Metropolitana, designándose a su Director General, como responsable de
dicha Unidad Ejecutora (UE-GR).
(…)
Artículo 7: Establecer que las Unidades Ejecutoras de proyectos de inversión
municipal, serán definidas progresivamente, constituyéndose en las primeras
Unidades Ejecutoras (UE-GL) la Empresa Municipal Administradora de Peaje de
Lima S.A. - EMAPE (…).”
 Resolución de Gerencia Municipal Nº 067 - Municipalidad Metropolitana de
Lima
Mediante esta Resolución de fecha 06 de diciembre del 2005, se constituye como
Unidad Formuladora adicional de Proyectos de Inversión de la Municipalidad
36
Metropolitana de Lima a EMAPE S.A. cuya responsabilidad será asumida por su
Gerente General.
Lineamiento relacionado al SNIP

 Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP),
modificada por las Leyes Nº 28522 (25 de Mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de
2006), por el Decreto Legislativo Nº 1005 (03 de Mayo de 2008) y Nº 1091 (21
Junio de 2008).
 La elaboración del presente Estudio de Pre inversión a nivel de Perfil responde a la
Normativa Vigente del SNIP: Directiva General del Sistema Nacional de Inversión
Pública, Anexo SNIP 05: Contenidos Mínimos Generales del Estudio de Pre
Inversión a nivel de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública.
 Según los parámetros de Evaluación, de la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Pública, Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, aprobada por Resolución
Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 (publicada el 05 de febrero de 2009 en el Diario
Oficial “El Peruano” y modificada por Resoluciones Directorales Nos. 003-2009-
EF/68.01, publicadas el 21 de marzo de 2009 y 15 de abril de 2009,
respectivamente). R.D. Nº 003- 2011-EF/68.01, Anexo de la R.D. Nº 006-2012-
EF/68.01 del 24 de Julio del 2012.
 Toda norma legal vigente como: las Guías Metodológicas, Manuales
Metodológicos, Contenidos Mínimos y toda disposición complementaria y
ampliatoria que emita la Dirección General Programación Multianual.
 A través del proyecto se van concretando los objetivos del Gobierno Municipal, de
fomentar el bienestar de los vecinos mediante la mejora de sus condiciones de
vida. La formulación y el contenido del estudio se basan en la normatividad vigente
del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y acorde al Anexo SNIP 01 -
Clasificador Funcional Programático, el proyecto se enmarca dentro de la siguiente
estructura funcional:
 FUNCIÓN 15: Transporte. Corresponde al nivel máximo de agregación de las
acciones para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la
infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos
medios de transporte.
 DIVISIÓN FUNCIONAL 036: Transporte urbano. Comprende las acciones de
planeamiento, expropiación, construcción, pavimentación, mantenimiento,
mejoramiento, rehabilitación, control, y otras acciones inherentes al transporte
urbano, orientadas a lograr un transporte seguro y eficiente.
 Grupo Funcional 0074: Vías urbanas. Comprende las acciones de
planeamiento, construcción, rehabilitación, mejoramiento, y mantenimiento de
áreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en los centros
urbanos, tales como calles, jirones, avenidas, vías expresas, infraestructura
para peatones y transporte no motorizado.
37
Cuadro N° 14 : Matriz de consistencia del PIP
Objetivo Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal

Escaleras en buen estado que cumplen con el diseño y con las normas
Componente 1
técnicas
Incorporación de elementos de seguridad en las vías de acceso peatonal que
Componente 2
cumplan con el diseño y las normas técnicas
Incorporación de elementos de señalización en las vías de acceso peatonal
Componente 3
que cumplan con el diseño y las normas técnicas
Adecuada capacitación sobre conservación y mantenimiento de vías de
Componente 4
acceso peatonal
Instrumentos Lineamientos Asociados Consistencia del Proyecto
El proyecto tiene como
Garantiza la autonomía de los gobiernos objetivo las adecuadas
Constitución Política locales, así como del desarrollo de proyectos condiciones de
del Perú a fin de prestar servicios públicos a la transitabilidad peatonal lo
población. cual es compatible con el
Lineamiento Nacional.
Promover y velar por la ubicación de la
El proyecto plantea mejorar
población y sus equipamientos en las zonas
las vías de acceso lo que
de mayor seguridad, reduciendo las
Políticas de Gestión guarda concordancia con el
vulnerabilidades con equidad e inclusión,
de Riesgo de Lineamiento por el tema de
bajo un enfoque de procesos que
Desastres reducir la vulnerabilidad a la
comprenda: la estimación y reducción del
que está expuesta la
riesgo, la respuesta ante emergencias y
población de la zona.
desastres y la reconstrucción.
Ejecutar directamente o proveer la ejecución
de las obras de infraestructura urbana o rural
que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la
producción, el comercio, el transporte y la
Ley Orgánica de Guarda concordancia con el
comunicación en el distrito, tales como pistas
Municipalidades Lineamiento.
o calzadas, vías, puentes, parques,
mercados, canales de irrigación, locales
comunales, y obras similares, en
coordinación con la municipalidad provincial
respectiva.
38
3. IDENTIFICACIÓN
39
3.1. DIAGNÓSTICO
3.1.1. ÁREA DE ESTUDIO Y ÁREA DE INFLUENCIA
3.1.1.1. Área de estudio
3.1.1.1.1. Ubicación
El A.H.13 de Junio pertenece a la Zona José Carlos Mariátegui, la cual se encuentra
en el distrito de Villa María del Triunfo. Ubicado en el sur de Lima Metropolitana, en la
Región natural de la costa, Provincia y Departamento de Lima. La superficie total del
distrito es de 70.57 Km2.
Límites:
El Distrito de Villa María Del Triunfo, limita de la Siguiente manera:
 Por el Norte: Con el Distrito de La Molina.
 Por el Sur: Con los Distritos de Lurín, Villa El Salvador
 Por el Este: Con los Distritos de Pachacamac y Lurín.
 Por el Oeste: Con el Distrito de San Juan de Miraflores.
Gráfico Nº 11: Ubicación de A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui
3.1.1.1.2. Vías de acceso

El A.H. 13 de Junio está ubicado en la Zona José Carlos Mariátegui en el distrito de
Villa María del Triunfo, departamento de Lima, Región Lima. Su principal vía de acceso
es la calle El Pino, la misma que conecta con los demás pasajes del Asentamiento
Humano. En la parte baja se encuentra ubicado el A.H. Paraíso Alto Sector Quebrada
del Paraíso, por el cual deben transitar para llegar a la vía vehicular más cercana,
debido a que muy pocos vehículos acceden hasta 13 de Junio por la elevada
pendiente. La calle Jerusalén es el acceso vehicular más cercano que se encuentran
a una distancia aproximada de 100 metros desde el asentamiento, la vía es de tierra y
por él transitan vehículos particulares y algunos vehículos menores (moto taxis). Esta
calle conecta a la av. El Paraíso que es el único acceso a esta zona, la avenida está
40
asfaltada y por ellas transitan todo tipo de vehículos. En la parte baja las avenidas
principales por las cuales circulan los vehículos que van hacia el Paraíso, son la av.
José Olaya, la cual conecta con la av. José Carlos Mariátegui y esta sirve de acceso
hacia la av. Salvador Allende, la distancia aproximada desde esta avenida hasta el
Asentamiento Humano es de 4.70 kilómetros.
Los pasajes intervenidos se encuentran en el A.H. 13 de Junio Zona José Carlos
Mariátegui, accesible por la siguiente ruta.
Gráfico Nº 12: Vía de acceso a la zona de intervención
3.1.1.1.3. Zonificación del Área Geográfica del PIP

La zonificación actual es básicamente residencial con densidades medias (RDM) y
complementadas por comercio de alcance vecinal (CV) y en las principales avenidas
(CZ). El entorno también presenta áreas destinadas para Recreación Pública (ZRP),
acondicionados por los mismos vecinos, además de Educación Básica (E1) como los
colegios y áreas de Centro de Salud (H2).
Gráfico Nº 13: Zonificación del área geográfica del PIP
A.H. 13 de
Junio
41
RDM
CV
OU Residencial
ZRPComercio
Otros
Zona Usos de Densidad
de vecinal
Recreación Media
Pública CZ
E1
H2 Comercio
Centro de Zonal
PTPEducación Básica
Protección y Tratamiento Paisajista
Salud
Fuente: Plano de Zonificación Distrital de Villa María del Triunfo
3.1.1.2. Área de Influencia

3.1.1.2.1. Delimitación del Área de Influencia
El área de influencia es el lugar donde se encuentran los afectados por el problema.
Por lo tanto, los afecta7dos están ubicados dentro del A.H. 13 de Junio Zona José
Carlos Mariátegui, ubicado en el distrito de Villa María del Triunfo.
Asimismo de acuerdo a la encuesta realizada en la localidad, se obtuvo un promedio
de personas por vivienda de 4, además se tiene como información adicional que son
103 lotes en el A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui, además se está
considerando 10 lotes del A.H. 30 de Octubre, ubicados en la parte colindante del A.H.
que se trasladan por el Jr. S/N, de acuerdo a ello se concluye que hay 452 habitantes
(población afectada).
Gráfico Nº 14: Delimitación del Área de Influencia
Evolución de la Situación en el Pasado Reciente

Como se mencionó, la búsqueda de dotar de mejores condiciones en la infraestructura
para dar seguridad a la accesibilidad a las viviendas del A.H. 13 de Junio Zona José
Carlos Mariátegui, la organización vecinal impulsó a sus pobladores a realizar el
acondicionamiento de sus vías a través de colocación de pircas o piedras para facilitar
el acceso a sus viviendas.
Gravedad de La Situación Negativa
La carencia de adecuadas vía de acceso, trae consigo dificultades que se agravan
según el grupo etéreo del que se trate; así, los varones adultos, en especial los padres
de familia, destinan mayor tiempo para salir hacia las zonas de tránsito vehicular para
42
encontrar el transporte público que los lleve a sus centros laborales; los escolares y
jóvenes en edad de estudios superiores o técnicos, además de la demora para ir a sus
clases, se les ensucia y deteriora más rápidamente los uniformes, sobre todo a los
escolares quienes al caminar también juegan, ello también incide en el riesgo de
caídas y accidentes; las madres de familias se limitan en visitar a sus familiares fuera
del asentamiento o al tener que realizar compras de víveres en otros mercados de
mayor dimensión en los que pueden obtener mejores precios y calidad de los
productos, por destinar un mayor tiempo en el desplazamiento; y los niños y personas
mayores al no contar con vías seguras para transitar se limitan en sus actividades de
recreación y de paseo y visita.
Las inadecuadas vías peatonales tienen efectos negativos en el entorno
socioeconómico, en especial las de tipo comercial, se realizan con menor intensidad;
la interacción entre los pobladores y de estos con su entorno, vale decir, con los de los
asentamientos vecinos, se ve restringida; a pesar de la buena voluntad de las
personas, tropieza con las limitaciones que encuentran sus participantes al
desplazarse y concurrir a sus reuniones y gestiones, dificultando una mayor
integración entre ellos.
Razones por la que es de interés para la comunidad resolver dicho problema. El
Principal objetivo del proyecto es el de brindarle las adecuadas condiciones de
seguridad y vías de acceso apropiadas para su circulación a los pobladores del A.H.
13 de Junio de la Zona José Carlos Mariátegui.
Capacidades Técnicas de Mantenimiento
Se aprecian limitadas acciones y capacidades técnicas para mantener en condiciones
apropiadas la infraestructura; el cuidado de las vías es permanente y quienes se
afectan más son las mujeres y niños, quienes transitan más. Los domingos algunas
familias destinan parte de su tiempo para trabajar solos o en faenas comunales en el
arreglo de las vías y retirar la tierra que se acumula a la entrada sus hogares; sin
embargo a los pocos días nuevamente se presenta el problema, porque sólo lo
trasladan de un lugar a otro cercano. Los trabajos de mantenimiento son muchas
veces infructuosos, por las limitaciones técnicas para mantener una vía natural, y por
qué no cuentan con los recursos económicos suficientes para realizar obras definitivas
bajo alternativas técnicas. Los pobladores han manifestado su buena disposición para
mantener las obras planteadas por el proyecto; sin embargo será pertinente reforzar
sus capacidades técnicas en mantenimiento, a fin de asegurar el buen estado de la
infraestructura.
3.1.1.2.2. Población afectada en los pasajes del área de influencia
La población afectada está dispersa en viviendas ubicadas en diferentes manzanas y
lotes cercanos a la zona de intervención, es decir en el Jirón S/N, Jirón Las Petunias,
Jirón Las Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón Las Dalias, Jirón Las Margaritas, Jirón
Los Girasoles, Jirón Los Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón Los Claveles y Jirón El
Capullo en el A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui en el distrito de Villa María
del Triunfo
Asimismo de acuerdo al levantamiento de información de campo, el total de viviendas
beneficiadas asciende a 111, siendo la densidad poblacional de 4 personas. El total de
la población afectada es de 444 personas.
43
A continuación se muestra el cuadro detallado con la población afectada con el PIP:
Cuadro N° 15 : Población afectada del Jirón S/Nombre
MZ LT UNIDAD VIVIENDA
J 10 1 1
11 1 1
A.H 30 DE OCTUBRE 10
TOTAL 12
Cuadro N° 16 : Población afectada del Jirón Las Petunias
I 10 1 1
11 1 1
12 1 1
14 1 1
15 1 1
J 2 1 1
3 1 1
5 1 1
6 1 1
7 1 1
TOTAL 10
Cuadro N° 17 : Población afectada del Jirón Las Violetas
H 9 1 1
10 1 1
11 1 1
12 1 1
13 1 1
I 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
7 1 1
8 1 1
TOTAL 12
Cuadro N° 18 : Población afectada del Jirón Las Palmeras
G 7 1 1
8 1 1
9 1 1
10 1 1
11 1 1
H 2 1 1
44
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
7 1 1
TOTAL 11
Cuadro N° 19 : Población afectada del Jirón Las Dalias
F 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
TOTAL 5
Cuadro N° 20 : Población afectada del Jirón Las Margaritas
F 7 1 1
8 1 1
9 1 1
10 1 1
11 1 1
G 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
TOTAL 10
Cuadro N° 21 : Población afectada del Jirón Los Girasoles
A 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
F 1 1 1
TOTAL 6
Cuadro N° 22 : Población afectada del Jirón Las Rosas
C 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
B 7 1 1
45
8 1 1
9 1 1
10 1 1
11 1 1
G 12 1 1
H 1 1 1
TOTAL 12
Cuadro N° 23 : Población afectada del Jirón Los Claveles
D 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
C 7 1 1
8 1 1
9 1 1
10 1 1
11 1 1
I 1 1 1
H 14 1 1
TOTAL 12
Cuadro N° 24 : Población afectada del Jirón El Capullo
D 7 1 1
8 1 1
9 1 1
10 1 1
11 1 1
E 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
I 16 1 1
J 1 1 1
12 1 1
TOTAL 13
Asimismo de acuerdo conteo de viviendas se tienen 444, según el cálculo de personas

por vivienda estimado en 4 personas definimos a la población afectada que asciende a
444 personas.
46
Cuadro N° 25 : RESUMEN DE LA POBLACION AFECTADA:
N° DE N° DE
DESCRIPCIÓN MEDIDA
VIVIENDA HABITANTES
JIRON S/NOMBRE UNIDAD 12 48

JIRON LAS PETUNIAS UNIDAD 10 40
JIRON LAS VIOLETAS UNIDAD 12 48
JIRON LAS PALMERAS UNIDAD 10 40
JIRON LAS DALIAS UNIDAD 5 20
JIRON LAS MARGARITAS UNIDAD 10 40
JIRON LOS GIRASOLES UNIDAD 6 24
JIRON LOS GERANEOS UNIDAD 10 40
JIRON LAS ROSAS UNIDAD 12 48
JIRON LOS CLAVELES UNIDAD 12 48
JIRON EL CAPULLO UNIDAD 12 48
TOTAL POBLACION AFECTADA 111 444
Fuente: Levantamiento de información de campo
3.1.1.2.3. Características Socioeconómicas de la población afectada

 Características de la población
Población según edades
La población total del distrito de Villa María del Triunfo asciende a 378,470 habitantes,
de los cuales el 43.36% tiene entre 35 años a más, considerándose una población en
su mayoría adulta.
Cuadro N° 26 : Población según edades
Grupo de Edades Total Porcentajes
Menores de 1 año 6,451 1.70%

De 1 a 4 años 29,011 7.67%
De 5 a 9 años 34,161 9.03%
De 10 a 14 años 35,685 9.43%
De 15 a 19 años 36,147 9.55%
De 20 a 24 años 36,852 9.74%
De 25 a 29 años 36,050 9.53%
De 30 a 34 años 35,192 9.30%
De 35 a 39 años 30,096 7.95%
De 40 a 44 años 24,014 6.35%
De 45 a 49 años 17,895 4.73%
De 50 a 54 años 15,454 4.08%
De 55 a 59 años 11,927 3.15%
De 60 a 64 años 9,922 2.62%
De 65 y más años 19,613 5.18%
Total 378,470 100.00%
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda, INEI 2007
Población según género
47
Respecto al género de la población, se observa que la población del distrito de Villa
María del Triunfo está distribuido en un 49.63% % son hombres mientras que el
50.37% son mujeres.
Cuadro N° 27 : Población según género
Género Total Porcentajes
Hombre 186,911 49.39%
Mujer 191,559 50.61%
Total 378,470 100.00%
Gráfico Nº 15: Distribución por género
Género
Hombre
Mujer
Total
Estado civil
Por otra parte, según resultados de encuesta realizada en el A.H. 13 de Junio Zona
José Carlos Mariátegui, el 84.09% de los encuestados respondió que es conviviente,
el 11.36% es soltero y el 4.55% es casado.
Gráfico N° 1 : Estado civil
11.36%
4.55%
Conviviente
Casado(a)
Soltero(a)
84.09%
Fuente: Encuesta – Dic. 2015
Nivel educativo alcanzado
48
Con respecto al nivel de Instrucción alcanzado por los encuestados, el 34.09% de
encuestados cuenta con estudios de nivel primario, mientras el 63.64% con estudios
de nivel secundario y el 2.27% cuenta con estudios superiores.
Cuadro N° 28 : Nivel de instrucción alcanzado
Nivel de instrucción Frecuencia Porcentaje

Primaria 15 34.09%
Secundaria 28 63.64%
Superior 1 2.27%
Total 44 100.00%
Gráfico Nº 16: Nivel de estudios
2.27%
34.09%
Primaria
Secundaria
Superior
63.64%
 Características económicas
Condición de Población Económicamente Activa y situación de empleo
La Población Económicamente Activa Ocupada, asciende a 85,404 habitantes, según
población censada y que trabaja mayor a los 6 años de edad.
Se observa que existe un 47.68% de la población que se encuentra en el rango de la
Población Económicamente activa, sin embargo de esta población existe un 1.94%
que se encuentra desocupada, además el 52.32% de la población es la Población que
no se encuentra en la condición de laborar.
Cuadro N° 29 : Condición de Actividad Económica

Condición de
Total %
Actividad Económica
PEA 168,448 50.10%
Ocupada 162,371 48.29%
Desocupada 6,077 1.81%
No PEA 167,796 49.90%
TOTAL 336244 100.00%
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda, INEI 2007.

(*)Población de 6 años a más
49
Respecto a la ocupación de los encuestados, destaca en su mayoría las amas de casa
con 75%, en un segundo plano existe 11.36% de encuestados que son obreros. En
otras ocupaciones destacan: empleados, vigilante, ebanistería etc.
Gráfico N° 2 : Categoría de ocupación
80.00% 75.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00% 11.36% 9.09%
10.00% 2.27% 2.27%
0.00%
Ama de casa Estudiante Obrero Desocupado Otros
Actividad económica
En cuanto a la actividad económica en el área de influencia, el 93.18% de
encuestados usan la vivienda solo para vivencia, solo el 6.82% realiza alguna
actividad productiva (tres viviendas venden abarrotes).
Gráfico N° 3 : Uso de la vivienda para actividad productiva
6.82%
No realizan alguna
actividad productiva
Realizan alguna
actividad productiva
93.18%
 Cantidad de personas que residen en la vivienda
De acuerdo a la cantidad de personas que residen en la vivienda, del siguiente

cuadro se extrae que en la zona predominan las familias compuestas por 4 personas
(43.18%), conformados en su mayoría por niños, adultos y ancianos, quienes
necesitan acceder a sus centros de estudio, puestos de salud, centros de trabajo,
etc.
Cuadro N° 30 : Ocupantes por vivienda
Cantidad de personas en la
Frecuencia Porcentaje
vivienda
2 2 4.55%
3 13 29.55%
4 19 43.18%
5 6 13.64%
6 4 9.09%
Total 44 100.00%
50
 Cantidad de personas en edad escolar
En el 90.91% de las viviendas existe por lo menos una persona en edad escolar.
Cuadro N° 31 : Cantidad de personas en edad escolar por vivienda
Personas en edad escolar por

vivienda
0 4 9.09%
1 18 40.91%
2 19 43.18%
3 2 4.55%
4 1 2.27%
Total 44 100.00%
 Cantidad de personas que trabajan fuera de su vivienda

En el 65.91% de las viviendas existe una persona que trabaja fuera de su hogar, el
29.55% de viviendas existe 2 personas, 2.27% de viviendas existe 3 personas y 2.27%
de viviendas existe 4 personas que trabajan fuera de su hogar.
Cuadro N° 32 : Cantidad de personas que trabajan fuera de su hogar por vivienda
Personas que trabajan

fuera de su hogar por Frecuencia Porcentaje
vivienda
1 29 65.91%
2 13 29.55%
3 1 2.27%
4 1 2.27%
Total 44 100.00%
 Información sobre la vivienda

Propiedad de la vivienda
Según resultados obtenidos el 97.73% de las personas encuestadas es propietaria de
su vivienda.
Gráfico N° 4 : Tipo de vivienda
2.27%
Casa propia
Casa alquilada
97.73%
51
Tiempo de vivencia
Con respecto a la pregunta: ¿Cuánto tiempo reside en esta vivienda?, de los
encuestados se refleja que en la zona en su mayoría el 52.27% reside entre 6 a 10
años en el A.H., tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 33 : Tiempo de vivencia

Frecuenci
Tiempo viviendo en el AA.HH. Porcentaje
a
Entre 1 año - 5 años 6 13.64%
Entre 6 años - 10 años 23 52.27%
Entre 11 años 15 años 14 31.82%
Más de 15 años 1 2.27%
Total 44 100.00%
Material predominante de la vivienda

El material predominante utilizado para la construcción de las paredes de las
viviendas, destaca la madera como el material de mayor utilización (47.73%). Por otro
lado, un 34.09% es de cemento.
Cuadro N° 34 : Material de su vivienda
Material Frecuencia Porcentaje
Triplay 8 18.18%
Ladrillo o cemento 15 34.09%
Madera 21 47.73%
Total 44 100.00%
Gráfico N° 5 : Material de su vivienda
18%
48%
34%
Triplay Ladrillo o cemento Madera
 Características de los Servicios básicos

Servicios de agua potable y alcantarillado
En cuanto a los servicios de agua potable, el siguiente grafico señala que el 95.45%
de encuestados manifiestan tener conexiones domiciliarias conectadas a la red pública
de agua potable. Dos personas encuestadas indicaron que se abastecen de agua por
medio del vecino. Cabe señalar que dicha fuente de abastecimiento se ubica a una
distancia de 10 metros.
52
Los encuestados que cuentan con la conexión de la red pública de agua potable,
cuentan con este servicio los 7 días a la semana, las 24 horas del día.
Gráfico N° 6 : Fuente de abastecimiento de agua potable
4.55%
Red pública de agua

potable (SEDAPAL)
Vecino
95.45%
En cuanto al pago mensual que realizan por el servicio de agua, la mayoría de

encuestados (54.55%) indican que sus gastos no superan los 20 nuevos soles.
Cuadro N° 35 : Pago mensual por el servicio de agua
Pago mensual por agua (Nuevos Frecuenci Porcentaj

soles) a e
Entre 0- 10 1 2.27%
Entre 11 - 20 23 52.27%
Entre 21 - 30 13 29.55%
Entre 31 - 40 4 9.09%
Más de 40 3 6.82%
Total 44 100.00%
El 100% de encuestados cuentan con una conexión de red pública de desagüe

dentro de sus viviendas.
Servicio de energía eléctrica
En cuanto a los servicios de energía eléctrica, al 97.73% le provee la Empresa
proveedora de energía eléctrica LUZ DEL SUR, mientras el 2.27% le provee el vecino.
Asimismo el pago mensual que realizan por el servicio de energía eléctrica, la mayoría
de encuestados (47.73%) indican que sus gastos equivalen de 21 a 40 nuevos soles.
El promedio de pago mensual es de 37 soles.
Cuadro N° 36 : Pago mensual por servicio de energía eléctrica
Pago mensual por el servicio de
energía eléctrica (Nuevos Soles)
Entre 0- 20 11 25.00%
Entre 21 - 40 21 47.73%
Entre 41 - 60 7 15.91%
Entre 61 - 80 2 4.55%
Más de 80 3 6.82%
Total 44 100.00%
53
3.1.1.2.4. Identificación de Peligros
En la zona de influencia se ha podido identificar peligros de origen natural, sismos de
riesgo medio. Según la ubicación del A.H. en el distrito de Villa María del Triunfo y
tomando en cuenta el Informe de Microzonificación Sísmica del distrito, se tiene el
siguiente mapa, en el que se observa las zonas y la vulnerabilidad de estas.
Gráfico N° 7 : Mapa de microzonificación sísmica y vulnerabilidad en A.H. 13 de Junio
Zona José Carlos Mariátegui distrito de Villa María del Triunfo
A.H. 13 de
Junio
Fuente: Mapas de Microzonificación Sísmica en el Centro Histórico de Lima, Villa María del Triunfo y Callao.
Análisis de peligros en la zona de estudio

La mayoría de PIPs cuenta con cierto nivel de riesgo de desastres y vulnerabilidad,
dependiendo del tipo de PIP y de su ubicación geográfica. En tal sentido y
considerando los aspectos antes mencionados desarrollaron los formatos y preguntas
que ha establecido el SNIP “Pautas Metodológicas para la Incorporación del Análisis
de Riesgos de Desastres en los Proyectos de Inversión Pública” para realizar dicho
análisis debemos recurrir al análisis de los siguientes formatos:
Cuadro N° 37 : Identificación de peligros en la zona
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en 2. ¿Existen estudios que pronostican la
la zona en la cual se pretende ejecutar el probable ocurrencia de peligros en la zona
proyecto? bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias Intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friajes / Nevadas X Friaje / Nevada X
Sismos X Sismos X SISMID
54
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
X X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunami X Tsunami X
Derrames
Derrames tóxicos X X
tóxicos
Otros X Otros X
Si No
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los
peligros señalados en las preguntas anteriores durante la X
vida útil del proyecto?
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona ¿Es suficiente para tomar decisiones X
para la formulación y evaluación?
Del análisis anterior, podemos concluir que en la zona de influencia del proyecto, los
sismos son los peligros más frecuentes, además de los deslizamientos, por la alta
pendiente que tiene la zona. Por lo demás no existen registros de que haya sucedido
otro desastre que está considerado dentro de la lista. Este cuadro ha sido llenado en
base a los datos del SISMID y del Estudio de Microzonificación Sísmica y
Vulnerabilidad en el distrito de Villa María del Triunfo - 2011.
Cuadro N° 38 : Características específicas de peligros
FRECUENCIA SEVERIDAD
RESULTADO
PELIGROS SI NO (a) (b)
B M A SI. B M A SI. (c)= (a)*(b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de
x
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o quebrada? X
¿Cambia el flujo del río o acequia principal
X
que estará involucrado con el proyecto?
Lluvias Intensas x
Derrumbes / Deslizamientos X 1 1 1
¿Existen procesos de erosión? X
¿Existe mal drenaje de suelos? X
¿Existen antecedentes de inestabilidad o
X
fallas geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X
¿Existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas x
Friajes / Nevadas x
Sismos X 1 2 2
Sequías X
Huaycos X
¿Existen antecedentes de huaycos?
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
55
Otros X
PUNTAJE A USAR: B=Bajo: 1; M=Medio: 2; A=Alto: 3; SI=Sin Información: 4. S: Si; N: No
Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados lo
cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudio de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).
Del cuadro anterior podemos identificar que la zona donde se ubica el proyecto no
tiene riesgo de inundación, deslizamientos o derrumbes. En el caso de peligros
antrópicos como derrames de sustancias peligrosas no existe peligro alguno.
Con el resultado hallado en los cuadros anteriores, podemos concluir usando la
interpretación de resultados que brinda el Cuadro siguiente, al tener el resultado con
valor 2 indica un Peligro Medio que significa que estos peligros tienen un impacto bajo
y no son riesgo para el PIP.
Cuadro N° 39 : Interpretación de resultados
RESULTAD SIGNIFICADO COMENTARIO

O
El resultado obtenido, SI es un peligro que pone en
riesgo el PIP, en vista que la topografía del terreno
3 Peligro Alto
tiene una ligera inclinación, y la lluvia discurre
superficialmente hacia el rio.
El resultado obtenido, NO es un peligro que ponga
en riesgo el PIP, en vista que la ubicación del
2 Peligro medio
terreno del EESS está en una zona donde no se da
el fenómeno de reptación de suelos.
1 Peligro bajo Los peligros son bajas, y no son riesgo para el PIP.
CONCLUSIÓN: El nivel del peligro que enfrenta en proyecto es Medio.
3.1.1.2.5. Dimensiones ambientales

El modelo de crecimiento urbano de Lima metropolitana y las actividades que se
desarrollan en ella, en términos generales han generado la degradación de su
ambiente, Villa María del Triunfo como parte de esta ciudad comparte este proceso,
contaminando sus aguas, su aire y depredando su suelo.
Las estribaciones andinas corren paralelas al litoral, encerrando a los distritos de Lima
Sur, y constituyendo en una barrera natural que concentra el aire contaminado de gran
parte de la ciudad, toda vez que el desplazamiento de los vientos es
predominantemente de Suroeste a Noreste1. Además Lima Sur ha perdido vastas
áreas dedicadas al cultivo, a un ritmo acelerado (más de 100 Ha por año en los últimos
10 años) para dar paso a zonas urbanizadas que en muchos casos aún no cuentan
con áreas verdes acondicionadas o carecen de áreas reservadas para ellas,
decreciendo la calidad de vida por efectos de la contaminación ambiental.
Esta preocupante situación está generando reacciones e iniciativas en algunos de los
distritos de Lima Sur que están priorizando el acondicionamiento de áreas verdes, así
como espacios de coordinación a nivel interdistrital y multisectorial para reducir los
preocupantes niveles de contaminación existentes.
1
Swisscontact y DIGESA, 2001
56
En el distrito de Villa María del Triunfo existen múltiples vectores que generan
contaminación ambiental. El comportamiento de las variables meteorológicas
complementados con la actividad antropogénica tales como los procesos industriales,
congestión vehicular, falta de mejoramiento de pistas y veredas, escasez de áreas
verdes, déficit de servicios básicos y la inadecuada gestión de los residuos sólidos dan
como resultado una baja calidad ambiental que se asocia a una baja calidad de vida
de la población del distrito.
3.1.2. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS (UP) EN LOS
QUE INTERVENDRÁ EL PIP
3.1.2.1. Los procesos y factores de Producción
1. JIRÓN S/N
DESCRIPCION DE LAS VÍAS DE ACCESO EXISTENTES
Toda la vía cuenta con una escalera de concreto, construida de forma artesanal por los
vecinos. La pendiente de la vía es moderada y tiene una longitud de 28.70 m
IMAGEN SITUACION ACTUAL DE LAS VÍAS DE ACCESO EXISTENTES
VIAS DE ACCESO EXISTENTE (ESCALERA DE CONCRETO EXISTENTE)

AREA LONGITUD ANCHO FINAL
ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
18.27 18.75 1.00 1.06
VIAS DE ACCESO EXISTENTE (SIN ESCALERAS DE CONCRETO)

PENDIENTE DE LA
LONGITUD ANCHO FINAL VIA
ANCHO INICIAL (M)
(M) (M)
9.95 MUY AMPLIO MUY AMPLIO 48.70%
CANTIDAD
CAJAS DE AGUA
POSTES DE LUZ CAJAS DE LUZ DESAGÜE (BUZON)
POTABLE
2 3 3 -
DESAGÜE
CAJAS DE DESAGÜE GAS
(BUZONETAS)
57
3.00 - -
2. JIRÓN LAS PETUNIAS

Este pasaje tiene un tramo de escalera hecha de concreto, la cual ha sido construida
por los pobladores, tal como se ve en la imagen, otros tramos de menor longitud son
de tierra apisonada por el uso, la pendiente es moderada y tiene una longitud total de
54.80 m

ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
42.71 48.74 0.97 0.83

PENDIENTE DE LA
ANCHO INICIAL (M)
(M) (M)

CANTIDAD
CAJAS DE AGUA
POTABLE
4.00 6.00 13.00 -
DESAGÜE
(BUZONETAS)

14.00 - -

58
3. JIRÓN LAS VIOLETAS

Existe un tramo de escalera de concreto, en mal estado, construida por los vecinos, y otro
tramo sin escalera, el pasaje tiene pendiente moderada. La longitud de la vía existente es
de 59.90 m

ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
41.75 56.65 0.96 0.83
PENDIENTE DE LA
ANCHO INICIAL (M)
(M) (M)
3.26 5.91 MUY AMPLIO 50.25%
CANTIDAD
CAJAS DE AGUA
POTABLE
4.00 10.00 13.00 -
DESAGÜE
(BUZONETAS)

9.00 0.00 0.00

59
4. JIRÓN LAS PALMERAS
Existe un tramo de escalera de concreto, en mal estado, construida por los vecinos, y
otro tramo sin escalera con pendiente muy elevada y peligrosa. La longitud de la vía
existente es de 57.15 m

ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
45.58 50.98 0.86 0.65
PENDIENTE DE LA
ANCHO INICIAL (M)
(M) (M)
CANTIDAD
CAJAS DE AGUA
POTABLE
2.00 6.00 - -
DESAGÜE
(BUZONETAS)

- 1.00 -

60
5. JIRÓN LAS DALIAS
Existe un tramo de escalera de concreto, en mal estado construida por los vecinos, y
otro tramo sin escalera con pendiente moderada. La longitud de la vía existente es de
44.45 m

ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
24.04 24.38 0.98 0.92
PENDIENTE DE LA
ANCHO INICIAL (M)
(M) (M)
20.07 MUY AMPLIO 0.98 48.23%
CANTIDAD
CAJAS DE AGUA
POTABLE
2.00 5.00 6.00 -
DESAGÜE
(BUZONETAS)

5.00 - -
6. Jirón las Margaritas
61

ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
41.81 42.37 1.00 0.95

PENDIENTE DE LA
ANCHO INICIAL (M)
(M) (M)
6.20 6.04 MUY AMPLIO 51.66%

CANTIDAD
CAJAS DE AGUA
POTABLE
2.00 7.00 9.00 -

DESAGÜE
(BUZONETAS)

10.00 - -
7. Jirón Los Girasoles
62

ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
33.62 36.99 1.02 0.85
PENDIENTE DE LA
ANCHO INICIAL (M)
(M) (M)

CANTIDAD
CAJAS DE AGUA
POTABLE
2.00 4.00 5.00 1.00
DESAGÜE
(BUZONETAS)
4.00 - -
8. Jirón Los Geraneos
63
otro tramo sin escalera con pendiente moderada. La longitud de la vía existente es de
47.30 m

ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
28.79 32.58 0.70 0.86

PENDIENTE DE LA
ANCHO INICIAL (M)
(M) (M)
14.72 9.12 MUY AMPLIO 42.28%
CANTIDAD
CAJAS DE AGUA
POTABLE
2.00 8.00 7.00 -
DESAGÜE
(BUZONETAS)

8.00 - -

9. Jirón Las Rosas
64
Existe un tramo de escalera hecha de concreto, en mal estado construida por los
moradores y otro tramo sin escalera, la pendiente de la vía es moderada. La longitud de
la vía existente es de 47.90 m

ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
39.59 45.76 0.94 0.99
PENDIENTE DE LA
ANCHO INICIAL (M)
(M) (M)
2.14 6.68 MUY AMPLIO 47.00%
CANTIDAD
CAJAS DE AGUA
POTABLE
1.00 10.00 11.00 -
DESAGÜE
(BUZONETAS)

11.00 - -
10. Jirón Los Claveles
65
Existe un tramo de escalera hecha con pircas acomodadas simulando peldaños, en mal
estado construida por los vecinos, y otro tramo sin escalera con pendiente es moderada.
La longitud de la vía existente es de 47.70 m

ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
28.87 35.24 0.91 0.93
PENDIENTE DE LA
ANCHO INICIAL (M)
(M) (M)
12.46 6.06 MUY AMPLIO 44.13%
CANTIDAD
CAJAS DE AGUA
POTABLE
7.00 4.00 9.00 -
DESAGÜE
(BUZONETAS)

8.00 - -

11. Jirón El Capullo
66
Existe un tramo de escalera de concreto, en mal estado, construida por los vecinos y otro
tramo sin escalera. La pendiente es moderada. La longitud de la vía existente es de 56.00
m
VIAS DE ACCESO EXISTENTE (ESCALERA EXISTENTE)

ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
44.90 45.70 1.05 1.20
VIAS DE ACCESO EXISTENTE (SIN ESCALERAS)
PENDIENTE DE LA
ANCHO INICIAL (M)
(M) (M)
CANTIDAD
CAJAS DE AGUA
POTABLE
2.00 8.00 10.00 2.00
DESAGÜE
(BUZONETAS)
9.00 1.00 -
3.1.2.2. Niveles de Producción

El nivel de producción actual del servicio tiene características que representan la
mala calidad de las mismas, como consecuencia de:
- Pendientes pronunciadas de la vía. El ancho de la vía es variable y el
transporte de materiales hacia los lugares de intervención pueden ser
dificultoso.
- Se presentan tramos de pircas de piedras en mal estado hecha por los
pobladores, además existe un tramo de escalera de concreto en mal estado.
- Carencia de elementos de seguridad, no cuentan con barandas de seguridad
que sirvan de apoyo al momento de transitar las vías.
- Carencia de elementos de señalización
67
Así mismo, en la encuesta realizada para el presente proyecto, se recogió la
apreciación de la población afectada identificándose 2 aspectos negativos bien
marcados (más del 70% de encuestados):
- El desprendimiento de piedras por ser zona rocosa
- Ocurrencia de accidentes originados por el difícil acceso en la actualidad.
Las condiciones de accesibilidad en el Asentamiento Humano por estas vías son
inadecuadas e inseguras para la circulación vial debido a su accidentada
topografía. El tránsito es difícil y riesgoso, pues es inseguro, sin señalización, y en
invierno, por las lluvias el peligro es mayor. Por lo tanto se determina un nivel de
producción inadecuado de las vías de acceso peatonal actuales.
3.1.2.3. Capacidades de Gestión
La población del A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui se encuentra
organizada y representada a través de su Junta Directiva, la cual fue nombrada por
la población, democráticamente. En ese sentido la Municipalidad Distrital de Villa
María del Triunfo, reconoce y registra en el libro de Organizaciones Sociales a la
Nueva Junta Directiva, otorgándoles la credencial respectiva, el cual tiene un
periodo de vigencia comprendido entre 20 de julio del 2014 al 19 de julio del 2016.
Actualmente, las áreas destinadas para la construcción de las vías de acceso
peatonal se encuentran administradas bajo las organizaciones vecinales de cada
zona. Para el desarrollo del proyecto se debe contar con la libre disponibilidad del
terreno por parte de la Municipalidad del Distrito.
Gráfico Nº 17: Gestión realizada
VIA GESTIÓN REALIZADA
JIRÓN S/N,
JIRÓN LAS PETUNIAS,
En la mayoría de los pasajes los pobladores del A.H han
JIRÓN LAS VIOLETAS,
construido un tramo de escalera de concreto, las cuales no
JIRÓN LAS
cumplen con las características técnicas adecuadas y carecen
PALMERAS, JIRÓN
de elementos de seguridad y señalización.
LAS DALIAS,
JIRÓN LAS Los trabajos de mantenimiento de las actuales vías son
MARGARITAS, JIRÓN limitadas, la población no cuentan con los recursos económicos
LOS GIRASOLES, suficientes para realizar obras definitivas bajo alternativas
JIRÓN LOS técnicas. Sin embargo, han logrado realizar actividades para
GERANEOS, JIRÓN mitigar sus necesidades.
LAS ROSAS,
JIRÓN LOS CLAVELES
Y JIRÓN EL CAPULLO
Fuente: Información de campo
3.1.2.4. Percepción de los usuarios respecto a los servicios

Según la encuesta realizada a los pobladores de A.H. 13 de Junio Zona José Carlos
Mariátegui, se tiene la siguiente información:
De acuerdo al siguiente gráfico el 90.91% de los encuestados deben usar escaleras de
cemento para acceder a sus viviendas y el 9.09% usa sendero de tierra.
68
Cabe indicar, que las escaleras de cemento han sido construidas de forma artesanal
por los mismos pobladores, sin criterios técnicos. Además se encuentran en mal
estado.
Gráfico N° 8 : Tipo de vías de acceso a sus viviendas
9.09%
Sendero de tierra
Escalera de cemento
90.91%
Fuente: Encuesta– Dic.. 2015
Respecto al estado de las vías de acceso, el 100% de los encuestados califica sus
vías de acceso como malo. Esta situación constituye un grave riesgo, considerando
que las personas más vulnerables son los niños y ancianos.
Esta situación constituye un grave riesgo, considerando que las personas más
vulnerables son los niños y ancianos.
Gráfico N° 9 : Estado de las vías de acceso
120.00%
100.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
Malo Bueno
Tiempo de demora a centros

De acuerdo con lo observado en el gráfico anterior, se plantea la necesidad de saber
cuánto tiempo emplean los pobladores en acceder a los siguientes lugares:
 La avenida más cercana
El 56.8% de personas se demora entre 11 a 20 minutos en bajar por las escaleras y
acceder a la avenida más cercana. El promedio es de 17 minutos.
Gráfico N° 10 : Tiempo que demora desde su vivienda hasta la avenida más cercana
(minutos)
69
60.00% 56.82%
50.00%
40.00%
30.00% 25.00%
20.00% 15.91%
10.00%
2.27%
0.00%
Entre 0-10 Entre 11 - 20 Entre 21 - 30 Más de 30
Fuente: Encuesta– Dic. 2015
 Puestos de salud
El 43.18% de personas se demora entre 21 y 30 minutos en trasladarse a un
puesto de salud.
Gráfico N° 11 Tiempo que demora desde su vivienda hasta el puesto de salud

(minutos)
50.00%
45.00% 43.18%
40.00% 38.64%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00% 18.18%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
Entre 11 - 20 Entre 21 - 30 Más de 30
 Centros educativos
El 56.82% de personas se demora de 11 a 20 minutos en trasladarse al centro
educativo más cercano.
Gráfico N° 12 Tiempo que demora desde su vivienda hasta el centro educativo

más cercano
70
60.00% 56.82%
50.00%
40.00%
30.00%
25.00%
20.00% 15.91%
10.00%
2.27%
0.00%
Entre 0-10 Entre 11 - 20 Entre 21 - 30 Entre 31 - 40
 Mercado
El 40.91% de personas se demora entre 21 a 30 minutos en trasladarse al
mercado más cercano.
Gráfico N° 13 Tiempo que demora desde su vivienda hasta el mercado más
cercano (minutos)
45.00%
40.91%
40.00%
35.00% 31.82%
30.00%
25.00%
20.00%
15.91%
15.00% 11.36%
10.00%
5.00%
0.00%
Entre 0-10 Entre 11 - 20 Entre 21 - 30 Entre 31 - 40
Perspectivas del poblador

La perspectiva del poblador ante los problemas que se presentan en la zona
depende de la ubicación de su hogar. Por ello, 90.91% de los encuestados
aseguró que el principal problema son los accidentes originados por el difícil
acceso para dirigirse a sus viviendas (8 accidentes al mes en promedio); en un
segundo plano, el 79.55% de los encuestados ha sido testigo de desprendimiento
de piedras en zonas rocosas.
71
Gráfico N° 14 ¿Qué problemas identifica en el asentamiento humano?
90.91%
95.00%
90.00%
85.00% 79.55%
80.00%
75.00%
70.00%
Desprendimiento de piedras en zona Accidentes originados por el dificil
rocosa acceso para dirigirse a sus viviendas
3.1.2.5. La exposición y vulnerabilidad de la UP frente a los peligros

identificados en el diagnóstico del área de estudio
Escenario de Riesgo Sísmico en el A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui
Características del terreno
En A.H. 13 de Junio Zona José Carlos
Mariátegui encontramos terreno natural
de tierra y piedras. La misma población
ha manipulado las rocas de la zona para
construir de manera artesanal (sin
supervisión técnica) escaleras, paredes y
divisiones, La pendiente muy elevada y
peligrosa. La ocurrencia de un sismo
provocaría desprendimiento de rocas y
derrumbes de viviendas.
Accesibilidad
La accesibilidad en el A.H. 13 de Junio
Zona José Carlos Mariátegui es limitada
a solo accesos peatonales los cuales se
encuentran construidos artesanalmente.
La movilidad en caso de sismos estaría
limitada, así como el acceso de posterior
ayuda y acciones de rescate se vería
complicada por difícil accesibilidad de la
zona.
Resiliencia:
En lo que respecta a gestión eficiente de riesgos la Municipalidad Metropolitana de
Lima cuenta con un área de Defensa Civil que viene periódicamente haciendo
simulacros de sismos a nivel de todo Lima metropolitana.
Si bien es cierto, de acuerdo a la información adjunta, es posible pronosticar un
escenario adverso en nuestra área de estudio ante la ocurrencia de un sismo, es
72
necesario indicar que las normas peruanas para la construcción ya han considerado
las medidas de prevención ante estos acontecimientos, por lo que estas ya se
encuentran presentes dentro de cualquier alternativa técnica de intervención de
infraestructura a considerar.
El desarrollo urbano del distrito de Villa María del Triunfo, debido a las características
de su ocupación (caótica y desordenada), no ha incorporado el concepto de
Prevención en la Planificación del Desarrollo, ocupando sectores altamente peligrosos,
amenazados si se producen desastres, donde se construyen edificaciones
vulnerables, incrementando los niveles de riesgo de la población en general. Es decir,
el proceso de crecimiento urbano rebasó la capacidad de soporte del ecosistema
natural (ocupación de áreas altas no urbanizables, contaminadas), causando impactos
ambientales negativos y comprometiendo seriamente la seguridad física del
asentamiento ante desastres.2
En A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui se pueden presentar caídas de
rocas, como también derrumbes. Las laderas presentan pendientes entre 30° a 35°.
En las cimas de los cerros se presentan bloques sueltos que pueden ceder ante un
movimiento sísmico. Se observan depósitos de canchales, son acumulaciones de
constante caída de rocas a través del tiempo. Los bloques de roca son bastante
irregulares de diversos tamaños (0.10 a 0.50 cm.).
Cuadro N° 40 Lista de Verificación sobre la Generación de Vulnerabilidad por
Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el Proyecto
Preguntas Sí No Comentarios
A. Análisis de vulnerabilidades por Exposición (localización)

1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a
X
peligros?
La ubicación del proyecto no
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, se puede cambiar de lugar
¿es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos ya que el impacto de su
expuesta? ubicación significa mejorar el
acceso a sus viviendas.
B. Análisis de vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo
X
con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: normativa antisísmica
2. ¿Los materiales construcción consideran las características geográficas y físicas

de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: si se va a utilizar madera en el
X
proyecto, ¿se ha considerado el uso de persevantes y selladores para evitar el
daño por humedad o por lluvias intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características físicas de la zona de ejecución del
proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las
X
avenidas cuando ocurre el Fenómeno El Niño, considerando sus distintos grados
de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido
X
diseñada considerando que hay épocas de abundantes lluvias y por ende de
grandes volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La
X
tecnología de construcción propuesta considera que la zona es propensa a
movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en X
2
Plan de desarrollo local concertado del Distrito de Villa María del Triunfo 2011 - 2021
73
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución
del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época de lluvias es
mucho más difícil construir una carretera, porque se dificulta la operación de la
maquinaria?
C. Análisis de vulnerabilidad por Resilencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos técnicos (por
ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la X
ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros (por
ejemplo, fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños x
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos (por La oficina de Defensa Civil
ejemplo, planes de contingencia) para hacer frente a los daños ocasionados por la X maneja un Plan de
ocurrencia de desastres? Contingencia.
Las preguntas anteriores sobre Resilencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto. Ahora se quiere saber si el
PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros, y/o organizativos
X
para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se
X
generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
Fuente: Pautas metodológicas MEF RD Nº 009-2007-EF/68.01
Del análisis de cuadro anterior podemos concluir que las características técnicas de
diseño de la obra a ejecutarse siguen los parámetros del Reglamento de Edificaciones;
además se han considerado criterios como mecanismos antisísmicos.
Cuadro N° 41 Definición de los daños ante una situación de riesgo
Aspecto / Variable Sí No
1. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar la pérdida de
X
vidas humanas?
2. ¿La ocurrencia de un desastre podría ocasionar personas
X
heridas o enfermas?
3. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar que se requiera
X
la rehabilitación y/o reconstrucción del proyecto?
4. ¿La ocurrencia de un desastre podría generar la interrupción
X
de la capacidad del proyecto en brindar el bien o servicio?
El cuadro anterior nos pide el análisis de las consecuencias ante la ocurrencia de

algún tipo de desastres, lo que podemos indicar es que anteriormente ya han ocurrido
sismos, sin embargo la infraestructura considera parámetros antisísmicos.
Cuadro N° 42 : Evaluación del grado de vulnerabilidad
Grado de
Factor de
Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto a la
X
Exposición condición de peligro
(B) Características del terreno X
(C)Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
Resilencia
(F) Situación de pobreza en la zona X
74
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
X
por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la
X
ocurrencia de desastres
(K) Existencia de los recursos financieros para
X
respuesta ante los desastres
De los análisis anteriores podemos concluir que el Grado de Vulnerabilidad por
Exposición, Fragilidad y Resilencia para la ejecución de la presente obra es BAJO.
En esta etapa de análisis según los resultados dan como resultado de “PELIGRO
BAJO”.
Cuadro N° 43 : Escala de Nivel de Riesgo considerando Nivel de Peligros y
Vulnerabilidad
Definición de Grado de Vulnerabilidad
Peligros/Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto
3.1..1. Impactos ambientales que se estuviesen generando

El presente proyecto genera impactos ambientales temporales, los que se generan
solo durante la ejecución de la obra. No genera impactos ambientales negativos
permanentes.
• Las obras se ejecutarán según criterios establecidos en las normas técnicas
para diseño y construcción, para lo cual la empresa constructora tomara en
cuenta el control del movimiento de material fino como polvo, arena y cemento,
mediante el uso mallas de amortiguamiento y humedecimiento del material
propenso a la acción del viento.
• Durante la ejecución del proyecto se realizaran actividades específicas de
manejo responsable de los residuos de la obra; los materiales de demolición y
desmonte, los cuales serán transportados a lugares adecuados para este fin.
• Se ha considerado dentro de la partida “Limpieza general de obra” la
realización de la eliminación de desmonte y humedecimiento de material, la
cual tiene una inversión total a precios de mercado incluyendo impuestos.
• En la partida Seguridad y Salud, se realizará la señalización temporal de
seguridad.
 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP
3.1..1. Identificación de los Involucrados
En este apartado se ha identificado a las entidades involucradas y beneficiarios del
proyecto, describiendo los problemas percibidos, intereses y estrategias a realizar, lo
cual permitirá definir la intervención de cada uno de ellos en el marco del presente
proyecto.
Municipalidad Metropolitana de Lima (MML).- Es la entidad provincial
representativa ante la población, la cual delega responsabilidad según el ámbito de
75
acción a EMAPE para llevar a cabo actividades propias acorde a sus funciones, la
misma que mediante sus recursos propios financiará la ejecución del proyecto.
Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima (EMAPE S.A.).- Órgano
encargado de llevar a cabo la realización de los estudios necesarios para la
determinación de la intervención del proyecto, el cual será ejecutado con
financiamiento por transferencia de la MML.
Municipalidad Distrital de Villa María del Triunfo.- Participa en el proceso a
través de la emisión de la Constancia de Libre Disponibilidad de la vía en la que se
prevé realizar la intervención, así como la resolución de reconocimiento de los
integrantes de la Junta Directiva de la comunidad.
INDECI.- El Instituto Nacional de Defensa Civil es la encargada de garantizar un
acceso seguro, cumpliendo las normas vigentes.
Beneficiarios.- Los habitantes del A.H. 13 de Junio perteneciente a la Zona José
Carlos Mariátegui del distrito de Villa María del Triunfo, son conscientes de las
dificultades para el acceso a sus viviendas y el riesgo de transitabilidad. En tal
sentido, los pobladores representados por su Junta Directiva solicitan a EMAPE, la
construcción de escaleras.
Al ser considerada su solicitud a EMAPE, los pobladores y la Junta Directiva se
ponen a disposición y apoya con la información necesaria para la realización del
estudio de preinversión y los elementos necesarios que garanticen la culminación
del proceso y el futuro mantenimiento de la infraestructura.
Por otro lado, la realización del proyecto requiere de la participación de instituciones
externas entre los que destacan:
Los asentamientos humanos colindantes, específicamente del AA.HH. 30 de
Octubre, los cuales serán potenciales beneficiarios de la intervención ya que las
viviendas están en la frontera y utilizan la misma vía para la transitabilidad de o
hacia su vivienda.
3.1..2. Resultado del Taller de Involucrados

 Ficha Informativa
FICHA INFORMATIVA A.H. 13 DE JUNIO ZONA JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI

FECHA 29/12/2015
LUGAR Mz. G lote 03
HORA 10:00 a.m. – 11:30 a.m.
NÚMERO DE 14
ASISTENTES
GRUPO DE - Dirigentes del A.H.
INVOLUCRADOS - Pobladores del A. H.
SÍNTESIS - Objetivo del taller: Conocer, identificar y
priorizar los problemas y las consecuencia
que los asistentes al taller perciben, con
respecto al estado actual de sus Pasajes.
- Primera parte: Lluvia de ideas con
76
respecto a la mala situación del acceso a
sus viviendas y sus consecuencias.
- Segunda parte: Desarrollo del Árbol de
Problemas.
- Tercera parte: Firma del Acta de
Compromiso por parte de la población.
 Desarrollo del Taller de Involucrado

La dinámica del Taller de Involucrados se realizó con un grupo de la población del
A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui, contó con la presencia de su
dirigente y los asistentes fueron pobladores que tienen la necesidad de transitar
por los pasajes a intervenir. Todos participaron y a través de una lluvia de ideas
nos expresaron los problemas que enfrentan actualmente cada vez que deben
circular por estos pasajes. Posteriormente el listado de la lluvia de ideas se
organizó y se priorizaron los problemas, los mismos que se transcribieron en
fichas para que puedan ser visualizados por todos. Finalmente se levantó un Acta
de Compromiso, en la cual los beneficiarios aceptan estar de acuerdo con el
proyecto y se comprometen a dar un buen uso y cuidar la escalera una vez que
está se haya construido.
 Priorización del problema en el Taller Involucrado

Estado actual del acceso
CAUSAS PROBLEMA CENTRAL
77
Algunas
personas
En época de deben acceder
El acceso es
lluvia el acceso por un lote del
inseguro
se hace barro vecino para
llegar a un
camino seguro
Inadecuadas condiciones
de transitabilidad
peatonal en el Jirón S/N,
Existen pasajes Jirón Las Petunias, Jirón
Escaleras Parámetros
construidas El Capullo, Jirón Los
actuales no inadecuados
por la Claveles, Jirón Las
tienen de altura de
población, sin Violetas, Jirón Las Rosas,
barandas gradas
criterio técnico Jirón Las Palmeras, Jirón
Los Geraneos, Jirón Las
Margaritas, Jirón Las
Dalias y Jirón Los
Limitado Girasoles del A.H. 13 de
conocimiento Junio Zona José Carlos
sobre Mariátegui en el Distrito
mantenimiento de Villa María del
de vías Triunfo, Provincia de
peatonales Lima – Lima
Dificultad para
trasladarse
sobre todo
para
embarazadas,
adultos
mayores y
niños
Consecuencias
EFECTOS
Frecuentes Deterioro de la
Baja calidad de vida de
caídas y salud de los
la población
accidentes pobladores
- En el gráfico anterior las causas se han agrupado por similitud, las ideas
expresadas por los beneficiarios responden a las malas condiciones que presentan
actualmente Jirón S/N, Jirón Las Petunias, Jirón El Capullo, Jirón Los Claveles,
Jirón Las Violetas, Jirón Las Rosas, Jirón Las Palmeras, Jirón Los Geraneos, Jirón
Las Margaritas, Jirón Las Dalias y Jirón Los Girasoles del A.H. 13 de Junio Zona
José Carlos Mariátegui, tal como se indica en las siguientes causas:
78
- “El acceso es inseguro”
- “En época de lluvia el acceso se hace barro”
- “Algunas personas deben acceder por un lote del vecino para llegar a un
camino seguro”
- “Existen pasajes construidas por la población, sin criterio técnico”
- “Parámetros inadecuados de altura de gradas“
- “Escaleras actuales no tienen barandas”
Todas las causas previas han sido reemplazadas por la siguiente causa “Inadecuadas
condiciones físicas y de diseño de las vías de acceso peatonal”, debido a un tema de
redacción metodológica y porque esta última comprende a todas las anteriores.
- La causa “Limitado conocimiento sobre mantenimiento de vías peatonales” ha sido

reemplazada como “Limitado conocimiento de la población sobre el mantenimiento
de las vías de acceso peatonal ”
- Con respecto a la siguiente causa: “Dificultad para trasladarse sobre todo para
embarazadas, adultos mayores y niños”, metodológicamente es un efecto, debido
a que es consecuencia de las malas condiciones de transitabilidad peatonal en los
pasajes.
- Como efecto negativo el total de beneficiarios coincide en indicar que ocurren

caídas y accidentes continuamente, la cual repercute en la salud de los pobladores
y en consecuencia deteriora la calidad de vida de la población.
Respetando la metodología planteada para el Árbol de Problemas, la información

se ha procesado de la siguiente manera:
Causas Directas:
- Inadecuadas condiciones físicas y de diseño de las vías de acceso peatonal
- Limitado conocimiento de la población sobre el mantenimiento de las vías de
acceso peatonal
Causas Indirectas:
- Escaleras deterioradas y en mal estado que no cumplen con el diseño y las
normas técnicas.
- No se incorporan elementos de seguridad en las vías de acceso peatonal que
- No se incorporan elementos de señalización en las vías de acceso peatonal que
- Limitada capacitación sobre conservación y mantenimiento de vías de acceso
peatonal.
PROBLEMA CENTRAL
El problema central que surgió en el taller de involucrados es el siguiente:
“Inadecuadas condiciones de transitabilidad peatonal en el Jirón S/N, Jirón
Las Petunias, Jirón Las Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón Las Dalias, Jirón
Las Margaritas, Jirón Los Girasoles, Jirón Los Geraneos, Jirón Las Rosas,
79
Jirón Los Claveles y Jirón El Capullo del A.H. 13 De Junio Zona José Carlos
Mariátegui en el distrito de Villa María del Triunfo, Provincia de Lima – Lima”,
El Mismo Que Se Mantiene.
Efectos Directos:
- Difícil acceso a sus viviendas.
- Incremento de riesgo en el tránsito peatonal en los pasajes del A.H.
- Incremento del tiempo de movilización de los pobladores del A.H.
Efectos Indirectos:
- Aumento de riesgo de accidentes, sobre todo de adultos mayores y niños
Efecto Final:
- Deterioro de la salud y la calidad vida de la población en el A.H. 13 de Junio
Zona José Carlos Mariátegui.
A continuación tenemos el Árbol de Problemas Final:
Gráfico N° 15 : Árbol de problemas
80
EFECTO FINAL
Deterioro de la salud y la calidad de vida de la población en el A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui – Villa María del
Triunfo
Efecto Indirecto
Aumento de riesgo de accidentes, sobre todo de
adultos mayores y niños
Efecto Directo
Efecto Directo Incremento del tiempo de
Efecto Directo
ceso a sus viviendas movilización de los pobladores del
Incremento de riesgo en el tránsito peatonal en
A.H.
los pasajes del A.H.
PROBLEMA CENTRAL
decuadas condiciones de transitabilidad peatonal en el Jirón S/N, Jirón Las Petunias, Jirón Las Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón Las Dalias, Jirón Las
ritas, Jirón Los Girasoles, Jirón Los Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón Los Claveles y Jirón El Capullo del A.H. 13 De Junio Zona José Carlos Mariátegui en el
distrito de Villa María del Triunfo, Provincia de Lima – Lima”
Causa directa 02:

Causa directa 01: Limitado conocimiento de la población sobre
Inadecuadas condiciones físicas y de diseño de las vías de acceso peatonal el mantenimiento de las vías de acceso
81 peatonal
Causa indirecta 03:

do que no cumplen seguridad en las vías de acceso señalización en las vías de acceso Limitada capacitación sobre conserv
seño y las normas peatonal que cumplan con el peatonal que cumplan con el mantenimiento de vías de acceso p
técnicas diseño y las normas técnicas diseño y las normas técnicas
El taller permitió que todos los asistentes participen en la lluvia de ideas y prioricen el
principal problema, sus causas y efectos, tal como lo corroboran las imágenes a
continuación:
Gráfico N° 16 Beneficiarios firmando lista de asistencia al Taller.
Gráfico N° 17 : Beneficiarios manifestando problemas en tarjetas
82
Gráfico N° 35: Tarjetas organizadas expuestas en un lugar visible por todos.
Gráfico N° 36: Beneficiarios firmando Acta de Compromiso
3.1..3. Matriz de Involucrados

En el siguiente Cuadro se muestra la Matriz de Involucrados donde se detalla de
manera más específica algunas consideraciones de cada uno de los involucrados en
relación al proyecto.
83
GRUPO
PROBLEMA PERCIBIDO INTERES ESTRATEGIAS ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADO
Poblaciones ubicadas en las zonas
MUNICIPALIDAD Mejorar los accesos a las Atender las solicitudes de la Solucionar la problemática de la
altas de la periferia de Lima
METROPOLITANA viviendas ubicadas en las zonas población a través de la población a través del desarrollo
Metropolitana tienen dificultades
DE LIMA altas. intervención de EMAPE. del estudio de pre inversión.
para acceder a sus viviendas
Realizar y monitorear los
Poblaciones ubicadas en las zonas estudios de pre inversión Contratación de servicios de
Mejorar los accesos a las
altas de la periferia de Lima necesarios para la consultoría para la realización de
EMAPE viviendas ubicadas en las zonas
Metropolitana tienen dificultades determinación de las los estudios de pre inversión. Dar
altas.
para acceder a sus viviendas intervenciones más la viabilidad al PIP.
convenientes.
Coordinar con las dirigencias
Los pasajes peatonales son de
del A.H. 13 de Junio Sector
MUNICIPALIDAD pendiente pronunciada y sus Apoyar en la mejora de las
José Carlos Mariátegui, el Emitir la constancia de libre
DISTRITAL DE condiciones actuales para transitar condiciones de acceso a las
consultor y EMAPE, para disponibilidad de los pasajes a
VILLA MARIA DEL son inadecuadas. Los recursos distintas localidades de su
brindar las facilidades y la intervenir.
TRIUNFO financieros de la municipalidad local distrito.
documentación necesaria para
son limitados para poder intervenir.
obtener la viabilidad del PIP.
Pasajes peatonales de pendiente Incorporar elementos de
Que los accesos peatonales
elevada con riesgo de Garantizar un acceso seguro en prevención y seguridad en el
INDECI cumplan con las normas de
desprendimiento de tierra, ponen en las zonas altas del sector diseño de la infraestructura
seguridad vigente
peligro a los transeúntes peatonal
Solicitar a la Municipalidad
Actualmente el Jirón S/N, Jirón Las
Metropolitana de Lima-
Petunias, Jirón Las Violetas, Jirón Solicitud dirigida a EMAPE
EMAPE la construcción de
Las Palmeras, Jirón Las Dalias, Jirón ingresada por mesa de parte el
escaleras en Jirón S/N, Jirón
Las Margaritas, Jirón Los Girasoles, 27/05/2011, requiriendo
Contar con los elementos Las Petunias, Jirón Las
BENEFICIARIOS Jirón Los Geraneos, Jirón Las escaleras.
adecuados, cómodos y seguros Violetas, Jirón Las Palmeras,
DEL A.H. 13 DE Rosas, Jirón Los Claveles y Jirón El Firma del Acta de Compromiso,
para la transitabilidad a las Jirón Las Dalias, Jirón Las
JUNIO Capullo se encuentran en malas con la cual reafirman estar de
viviendas Margaritas, Jirón Los
condiciones de transitabilidad acuerdo con el proyecto y dar un
Girasoles, Jirón Los Geraneos,
peatonal. Ello genera que se buen uso a la infraestructura una
Jirón Las Rosas, Jirón Los
registren accidentes peatonales con vez que esta sea construida.
Claveles y Jirón El Capullo del
mucha frecuencia.
A.H. 13 de Junio.
84
3.1..4. Principales Indicadores de la Situación Actual
indicadores de la situación actual:
Cuadro N° 44 : Principales indicadores – Situación Actual
Valor
Actual
0 Metros lineales de escaleras adecuadas que cumplen con las 0
1 normas técnicas
0 0
Elementos de seguridad
2
0 0
Elementos de señalización
3
3.2. DEFINICIÓN DE PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
En el presente estudio el problema central se define como: “Inadecuadas
condiciones de transitabilidad peatonal en el Jirón S/N, Jirón Las Petunias, Jirón
Las Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón Las Dalias, Jirón Las Margaritas, Jirón
Los Girasoles, Jirón Los Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón Los Claveles y Jirón
El Capullo del A.H. 13 De Junio Zona José Carlos Mariátegui en el distrito de
Villa María del Triunfo, Provincia de Lima – Lima”
El problema identificado corresponde a un servicio público; por lo cual, la intervención
del Estado en la solución del mismo se hace necesaria.
El diagnóstico de la situación actual del ámbito de intervención, ha permitido
establecer el problema principal cuyas principales causas se muestran a continuación.
 Análisis de Causas del Problema
Causas Directas:
 Inadecuadas condiciones físicas y de diseño de las vías de acceso peatonal
 Limitado conocimiento de la población sobre el mantenimiento de las vías de
acceso peatonal
Causas Indirectas:
 Escaleras deterioradas y en mal estado que no cumplen con el diseño y las
normas técnicas.
 No se incorporan elementos de seguridad en las vías de acceso peatonal que
 No se incorporan elementos de señalización en las vías de acceso peatonal que
 Limitada capacitación sobre conservación y mantenimiento de vías de acceso
peatonal.
 Análisis de Efectos del Problema
Efectos Directos:
 Difícil acceso a sus viviendas.
 Incremento de riesgo en el tránsito peatonal en los pasajes del A.H.
 Incremento del tiempo de movilización de los pobladores del A.H.
85
Efectos Indirectos:
 Aumento de riesgo de accidentes, sobre todo de adultos mayores y niños.
Efecto Final:
 Deterioro de la salud y calidad vida de la población en el A.H. 13 de Junio
Zona José Carlos Mariátegui.
A continuación se presenta el Árbol de Problemas Final:
86
Gráfico N° 37 : Árbol de causas, problemas y efectos
EFECTO FINAL
Deterioro de la salud y la calidad de vida de la población en A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui - Villa María Del
Triunfo
Efecto Indirecto
Aumento de riesgo de accidentes, sobre todo de
Efecto Directo
ecto Directo Efecto Directo Incremento del tiempo de
a sus viviendas Incremento de riesgo en el tránsito peatonal en los movilización de los pobladores del
pasajes del A.H. A.H.
PROBLEMA CENTRAL
das condiciones de transitabilidad peatonal en el Jirón S/N, Jirón Las Petunias, Jirón Las Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón Las Dalias, Jirón Las
, Jirón Los Girasoles, Jirón Los Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón Los Claveles y Jirón El Capullo del A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui,
distrito de Villa María del Triunfo, Provincia de Lima - Lima.”
87 Causa directa 04:

Causa directa 01:
Limitado conocimiento de la población sobre el
Inadecuadas condiciones físicas y de diseño de las vías de acceso peatonal mantenimiento de las vías de acceso peatonal
Causa indirecta 01:
Causa indirecta 01:
indirecta 01: No se incorporan elementos de
No se incorporan elementos de Causa indirecta 01:
erioradas y en mal señalización en las vías de
seguridad en las vías de acceso Limitada capacitación sobre cons
no cumplen con el acceso peatonal que cumplan
peatonal que cumplan con el diseño mantenimiento de vías de acceso
normas técnicas con el diseño y las normas
y las normas técnicas técnicas
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
 Objetivo General
El Objetivo del presente estudio es: “ADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL JIRÓN S/N, JIRÓN LAS PETUNIAS, JIRÓN
LAS VIOLETAS, JIRÓN LAS PALMERAS, JIRÓN LAS DALIAS, JIRÓN LAS
ZONA JOSE CARLOS MARIATEGUI EN EL DISTRITO DE VILLA MARIA DEL
TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”.
Problema Principal Objetivo Principal
“Inadecuadas condiciones de “Adecuadas condiciones de
transitabilidad peatonal en el Jirón transitabilidad peatonal en el Jirón
S/N, Jirón Las Petunias, Jirón Las S/N, Jirón Las Petunias, Jirón Las
Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón
Las Dalias, Jirón Las Margaritas, Las Dalias, Jirón Las Margaritas,
Jirón Los Girasoles, Jirón Los Jirón Los Girasoles, Jirón Los
Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón
Los Claveles y Jirón El Capullo del Los Claveles y Jirón El Capullo del
A.H. 13 De Junio Zona José Carlos A.H. 13 De Junio Zona José Carlos
Mariátegui En el Distrito de Villa Mariátegui En el Distrito de Villa
María del Triunfo, Provincia De Lima María del Triunfo, Provincia De Lima
- Lima” - Lima”
 Análisis de Medios
Medios directos:
 Adecuadas condiciones físicas y de diseño de las vías de acceso peatonal
 Adecuado
o, Provincia De Limaconocimiento
- Lima” de la población sobre el mantenimiento de las vías
de acceso peatonal
Medios Fundamentales:
 Escaleras en buen estado que cumplen con el diseño y con las normas
técnicas.
 Incorporación de elementos de seguridad en las vías de acceso peatonal
 Incorporación de elementos de señalización en las vías de acceso peatonal
 Adecuada capacitación sobre conservación y mantenimiento de vías de
acceso peatonal.
 Análisis de Fines
Fines Directos
 Fácil acceso a sus viviendas.
 Disminución de riesgo en el tránsito peatonal en los pasajes del A.H.
 Disminución del tiempo de movilización de los pobladores del A.H.
Fines Indirectos:
 Disminución de riesgo de accidentes, sobre todo de adultos mayores y niños
Fin Último:
88
Finalmente, se logrará resolver el problema central generando el efecto final: MEJORA
DE LA SALUD Y LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN EN EL A.H. 13 DE
JUNIO ZONA JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI.
89
Adecu
cump
Adec
Fácil
Esca
Gir
M
EFECTO FINAL
Mejora de la salud y la calidad de vida de la población en el A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui - Villa María del
Triunfo
Efecto Indirecto
Disminución de riesgo de accidentes, sobre todo de
Gráfico Nº 18: Árbol de efectos, objetivos y medios
Efecto D
Efecto Directo Efecto Directo Disminución del ti
ceso a sus viviendas Disminución de riesgo en el tránsito peatonal en los movilización de lo
pasajes del A.H. A.H.
OBJETIVO CENTRAL
das condiciones de transitabilidad peatonal en el Jirón S/N, Jirón Las Petunias, Jirón Las Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón Las Dalias, Jirón Las Ma
90
oles, Jirón Los Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón Los Claveles y Jirón El Capullo del A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui, distrito de Villa Ma
Provincia de Lima - Lima.”
Medio de prim
Medio de primer nivel 01: Adecuado conoc
Adecuadas condiciones físicas y de diseño de las vías de acceso peatonal población sobre el m
las vías de acce
Medio Fundamental 02: Medio Fundamental 03:
dio Fundamental 01: Medio Funda
Incorporación de elementos de Incorporación de elementos de
as en buen estado que Adecuada capac
seguridad en las vías de acceso señalización en las vías de acceso
n con el diseño y con las conservación y mant
peatonal que cumplan con el peatonal que cumplan con el
normas técnicas de acceso p
diseño y las normas técnicas diseño y las normas técnicas
a del Triunfo,
aritas, Jirón Los
nivel 02:
ecto
imiento de vías
iento de la
ntal 04:
obladores del
ción sobre
peatonal
tenimiento de
po de
tonal
 Alternativas de solución
De acuerdo a las características del problema la alternativa de solución se plantea
como única por lo siguiente: El uso de material noble está justificado por su mayor
durabilidad, de acuerdo a especialistas de construcción, el concreto tiene mayor
resistencia. En este sentido la alternativa de solución se propone como única.
Gráfico N° 189: Alternativas de solución
Medio Fundamental
Medio Fundamental 03: Medio Fundamental
02: Incorporación de
Medio Fundamental 04:
Incorporación de elementos de
01: Adecuada
elementos de señalización en las
Escaleras en buen capacitación sobre
seguridad en las vías vías de acceso
estado que cumplen conservación y
de acceso peatonal peatonal que
con el diseño y con las mantenimiento de
que cumplan con el cumplan con el
normas técnicas vías de acceso
diseño y las normas diseño y las normas peatonal
técnicas técnicas
Acción 1A: Acción 4A:

Acción 2A: Capacitación sobre
Diseño y construcción Acción 3A:
Construcción de conservación y
de vías peatonales que Construcción de
barandas de Mantenimiento de
cumplen con las pórtico de ingreso
seguridad vías de acceso
ALTERNATIVA UNICA
normas técnicas
peatonal
Acción 1B:
Dotación de pérgola Acción 3B:
para la confortabilidad Dotación de
de los beneficiarios señalización vertical
ALTERNATIVA 1:
Está conformada por las acciones:
Resultado 1: Escaleras en buen estado que cumplen con el diseño y con las normas
técnicas
 Diseño y construcción de vías peatonales que cumplen con las normas
técnicas
 Dotación de pérgola para la confortabilidad de los beneficiarios
Resultado 2: Incorporación de elementos de seguridad en las vías de acceso
91
 Construcción de barandas de seguridad
Resultado 3: Incorporación de elementos de señalización en las vías de acceso
 Construcción de pórtico de ingreso
Resultado 4: Adecuada capacitación sobre conservación y mantenimiento de vías de
acceso peatonal
 Talleres de capacitación sobre Mantenimiento del proyecto.
Cuadro N° 45 : Alternativa de Solución
Componentes (Resultados
Nombre de la
necesarios para lograr el Acciones necesarias para lograr el objetivo
alternativa
objetivo)
- Diseño y construcción de vías peatonales

Resultado 1: Escaleras en que cumplen con las normas técnicas
buen estado que cumplen con
el diseño y con las normas
técnicas - Dotación de pérgola para la confortabilidad
de los beneficiarios
Resultado 2: Incorporación de
elementos de seguridad en las
Construcción de vías de acceso peatonal que - Construcción de barandas de seguridad
11 escaleras de cumplan con el diseño y las
concreto y normas técnicas
desarrollo de
Resultado 3: Incorporación de - Construcción de pórtico de ingreso
capacidades de
elementos de señalización en
la población
las vías de acceso peatonal
que cumplan con el diseño y
las normas técnicas - Dotación de señalización vertical
Resultado 4: Adecuada
capacitación sobre - Capacitación sobre Mantenimiento del
conservación y mantenimiento proyecto.
 Principales Indicadores de la Situación Futura

indicadores de la situación con proyecto:
Cuadro N° 46 : Principales indicadores – Situación con proyecto

Valor al final
del Proyecto
0 Metros lineales de escaleras adecuadas que cumplen con las
542 ML
1 normas técnicas
0
Elementos de seguridad 1189 ML
2
0 Elementos de señalización 16 UNID
92
3
4. FORMULACIÓN
93
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO
El Horizonte del Proyecto se ha establecido en un periodo de 10 años (2017-2026) tal
como se establece en el Anexo SNIP 10 de la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversión Pública (SNIP).
4.1.1. Fase de Preinversión y su duración
Según la complejidad y dimensión del proyecto a realizarse, la fase de preinversión
consistirá en la elaboración, presentación y sustentación y gestión para la su
aprobación y declaración de viabilidad del proyecto de inversión pública (PIP)
según lo normado por el SNIP, el desarrollo de esta fase se estima en 2 mes.
Posteriormente se procede a la elaboración del Expediente Técnico.
4.1.2. Fase de Inversión o desarrollo del Proyecto describiendo
etapas, actividades y duración
 Elaboración del expediente técnico de obra y equipos, tiempo estimado 1 mes
en el año 2016.
 Ejecución de obra: proceso de selección 1 mes, construcción de obra 3 meses,
liquidación de obra 1 mes, tiempo total estimado 5 meses en 2016.
 Diseño y desarrollo de los talleres de capacitación en gestión y mantenimiento
de la infraestructura, tiempo estimado 2 meses en 2016.
4.1.3. Fase de post Inversión
A. Vida útil de los activos principales y obsolescencia tecnológica esperada en
los activos que se van a adquirir.
Cuadro N° 47 : Vida útil de activos principales
Activo Vida útil Proyecto

10 años (según SNIP para
Infraestructura (escaleras) 40 años
fines de evaluación)
B. Incertidumbre sobre el tiempo que durará la demanda por el bien o el

Servicio a proveer
La demanda está asociada al desarrollo y crecimiento de la población residente.
En la etapa de pos inversión del proyecto, comprende los siguientes procesos
regulares a ser realizados por la institución:
 Evaluación, seguimiento, adecuación y mantenimiento de los servicios de
vías de acceso, tiempo estimado: semestralmente por 10 años (inicio año
2017, termino año 2026)
 Seguimiento de la gestión y organización de la población para prevenir y
acciones en caso de emergencias.
94
Cuadro N° 48 : Etapa preoperativa y operativa del proyecto según componentes
Componentes del
Etapa / Proceso Actividades Duración
Proyecto
Etapa Pre Operativa
Diseño de talleres Desarrollo del temario de los 1 mes
talleres
Desarrollo de los talleres Desarrollo de los talleres de 1 mes
mitigación de riesgos y de
Difusión y capacitación
Mantenimiento de infraestructura
mediante talleres
Etapa Operativa
Evaluación, seguimiento y El gobierno local y la comunidad 10 años
mantenimiento harán seguimiento y evaluación
regular del cumplimiento de
objetivos del proyecto
Etapa Pre Operativa
Evaluación funcional y técnica de 1 mes
las necesidades de
infraestructura
Elaboración del expediente 1 mes
Construcción de la técnico de obra presupuestado y
infraestructura cronograma actividades.
Proceso de selección y 1 mes
contratación de firma
Infraestructura constructora y firma supervisora.
adecuadas y funcionales Supervisión y evaluación de 3 meses
proceso constructivo.
Recepción y entrega de obra, 1 mes
levantamiento observaciones,
entrega final.
Etapa Operativa
Mantenimiento de la Evaluación semestral del estado 10 años
infraestructura de la infraestructura, desarrollo
de actividades preventivas y
reparativas.
95
Programación de ejecución de actividades del proyecto
Ciclo del proyecto Horizonte de evaluación
Etapas Actividades Tareas Duración Total Meses Años Período Año 2017 al 2026
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Elaborar PIP 1 mes X
Elaboración del
Fase de pre
estudio de pre
inversión Sustentación y declaración de
inversión 1 mes X
viabilidad
Evaluación Funcional necesidades

1 mes X
de infraestructura
Elaboración de expediente técnico

1 mes X
de obras
Bases de licitación, proceso de

adquisición y contratación de Firma
1 mes X
Programa de Constructora y Firma Supervisora
construcción de Obra.
infraestructura
Proceso constructivo y supervisión
3 meses X X X
de obra.
Fase de
inversión Recepción de obra, levantamiento
1 mes X
de observaciones.
Recepción final, liquidación

1 mes X
contrato, registros públicos
Elaboración temario 1 mes X
Diseñar, desarrollar Convocatoria 1 mes X

los talleres de
mitigación de Desarrollo del taller de mitigación
riesgos y de 1 mes X
de riesgos
Mantenimiento de
infraestructura
Desarrollo del taller
1 mes X
Mantenimiento de infraestructura
96
Ciclo del proyecto Horizonte de evaluación
Etapas Actividades Tareas Duración Total Meses Años Período Año 2017 al 2026
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Seguimiento a operatividad de
conservación de infraestructura,
desarrollo del mantenimiento
Fase post preventivo y correctivo de la
Etapa Operativa 10 años X X X X X X X X X X
inversión infraestructura. Seguimiento y
evaluación regular del
cumplimiento de objetivos del
proyecto
97
4.2. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
4.2.1. Análisis de la Demanda
El análisis de la demanda gira en torno a la cantidad de usuarios que demandan los
servicios que brindarán las vías peatonales a intervenirse.
En primer lugar se deberá definir y calcular la población demandante potencial y
efectiva, así como los aspectos relevantes relacionados a éstas.
Otro aspecto relevante a considerar es que la población total y de referencia se refiere
principalmente a la ubicación geográfica y a las características generales de la
población.
Enfoque metodológico, parámetros y supuestos utilizados
 Tasa de crecimiento
La Tasa de crecimiento intercensal distrital (TCDi) se calculó a partir de la población
del área del distrito donde se encuentra el proyecto. La Tasa de crecimiento se ha
estimado considerando la formula y variables siguientes:
TCDi = ((Población 2007/Población1993) ^ (1/(2007-1993)) -1
Cuadro N° 49 : Tasa de crecimiento
Tasa crecimiento
Distrito 1993 2007
intercensal
Villa María del Triunfo 263,554 378,470 2.62%
Fuente: INEI
 Población de Referencia
Es el grupo de la población del área de influencia vinculada con el objetivo o el
propósito del PIP. Para determinar la población de referencia de este proyecto se
usara el criterio de cercanía a la intervención. Es decir, la población total del A.H. 13
de Junio Zona José Carlos Mariátegui donde se ejecutará el proyecto.
Por ello consideramos que es la población afectada que reside dentro del área de
influencia qué utilizaran los servicios que brindará la vía peatonal. La cual se calcula
según el número de viviendas del A.H. por el promedio de personas por vivienda,
según la encuesta, la cual asciende a 500 personas, que viene a ser la población de
referencia.
Cuadro N° 50 : Estimación de la población de referencia (2016)
Promedio de
Total de Población de
Asentamiento Humano Personas
Viviendas referencia
por vivienda
A.H. 13 de Junio Zona José
125 4 500
Carlos Mariátegui
 Población Demandante Potencial
Es el grupo de la población de referencia con necesidades del bien y/o el servicio que
se intervendrá con el PIP.
Es decir, la población total del A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui, que son
potenciales usuarios de las vías de acceso peatonal.
98
En tal sentido se considera que la población demandante potencial es la población
que reside dentro del área de influencia, que asciende a 500 personas.
 Población Demandante Efectiva:
Es el grupo de la población demandante potencial que busca el bien y/o el servicio. Es
decir es la población que requerirá y demandará efectivamente los servicios ofrecidos
con el proyecto.
La población afectada está dispersa en viviendas ubicadas en diferentes manzanas y
lotes cercanos al Jirón S/N, Jirón Las Petunias, Jirón Las Violetas, Jirón Las Palmeras,
Jirón Las Dalias, Jirón Las Margaritas, Jirón Los Girasoles, Jirón Los Geraneos, Jirón
Las Rosas, Jirón Los Claveles y Jirón El Capullo en el A.H. 13 de Junio Zona José
Carlos Mariátegui. Por otro lado, algunos pobladores del A.H. 30 de Octubre, los
cuales hacen uso del Jr. S/N, de acuerdo al conteo existe un total de 10 personas
Según datos de la encuesta, plano del A.H. y visita de campo que se realizó para
identificar las viviendas que colindan y se encuentran cerca de las vías por lo que
harían uso de estas.
Cuadro N° 51 : Población afectada del Jirón S/N
J 10 1 1
11 1 1
A.H. 30 de Octubre 10
TOTAL 12
Cuadro N° 52 : Población afectada del Jirón Las Petunias

I 10 1 1
11 1 1
12 1 1
14 1 1
15 1 1
J 2 1 1
3 1 1
5 1 1
6 1 1
7 1 1
TOTAL 10
Cuadro N° 53 : Población afectada del Jirón Las Violetas

H 9 1 1
10 1 1
11 1 1
12 1 1
13 1 1
I 2 1 1
3 1 1
99
4 1 1
5 1 1
6 1 1
7 1 1
8 1 1
TOTAL 12
Cuadro N° 54 : Población afectada del Jirón Las Palmeras

G 7 1 1
8 1 1
9 1 1
10 1 1
11 1 1
H 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
7 1 1
TOTAL 11
Cuadro N° 55 : Población afectada del Jirón Las Dalias

F 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
TOTAL 5
Cuadro N° 56 : Población afectada del Jirón Las Margaritas

F 7 1 1
8 1 1
9 1 1
10 1 1
11 1 1
G 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
TOTAL 10
Cuadro N° 57 : Población afectada del Jirón Los Girasoles

100
A 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
F 1 1 1
TOTAL 6
Cuadro N° 58 : Población afectada del Jirón Los Geraneos

B 2 1 1
3 1 1
5 1 1
A 7 1 1
8 1 1
9 1 1
10 1 1
11 1 1
F 12 1 1
G 1 1 1
TOTAL 10
Cuadro N° 59 : Población afectada del Jirón Las Rosas

C 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
B 7 1 1
8 1 1
9 1 1
10 1 1
11 1 1
G 12 1 1
H 1 1 1
TOTAL 12
Cuadro N° 60 : Población afectada del Jirón Los Claveles

D 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
C 7 1 1
8 1 1
101
9 1 1
10 1 1
11 1 1
I 1 1 1
H 14 1 1
TOTAL 12
Cuadro N° 61 : Población afectada del Jirón El Capullo

D 7 1 1
8 1 1
9 1 1
10 1 1
11 1 1
E 2 1 1
3 1 1
4 1 1
5 1 1
6 1 1
I 16 1 1
J 1 1 1
12 1 1
TOTAL 13
Asimismo de acuerdo al conteo de viviendas se tienen 113, según el cálculo de
personas por vivienda de 4 personas, estimamos que la población afectada asciende a
452 personas, de los cuales el 88.4% representan a las personas mayores de 5 años,
quienes harán uso, de manera independiente, de las vías, resultando 397 personas.
Cuadro N° 62 : Población demandante efectiva
% personas Población
N° De N° De
Descripción Medida aptas para uso Demandante
Vivienda Habitantes
de las vías* Efectiva
Jirón S/N Unidad 12 48 42
Jirón Las Petunias Unidad 10 40 35
Jirón Las Violetas Unidad 12 48 42
Jirón Las Palmeras Unidad 10 44 39
Jirón Las Dalias Unidad 5 20 18
Jirón Las Margaritas Unidad 10 40 35
88.4%
Jirón Los Girasoles Unidad 6 24 21
Jirón Los Geraneos Unidad 10 40 35
Jirón Las Rosas Unidad 12 48 42
Jirón Los Claveles Unidad 12 48 42
Jirón El Capullo Unidad 12 52 46
TOTAL POBLACION AFECTADA 113 452 397
* Encuesta
La población que se tomará como base para proyectar la variación de población

durante los 10 años de la evaluación del proyecto. La proyección de la población se ha
estimado considerando la formula y variables siguientes:
102
Pt = Po*(1+ TCDi)n
Dónde:
Pt = Población en el año “t”, que vamos a estimar
Po = Población del año base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual, para este caso es 2.62%
N = Número de años entre el año base (año 0) y el año “n”
A continuación se presenta las proyecciones poblacionales según los conceptos antes
mencionados:
Cuadro N° 63 : Proyecciones Poblacionales
Población
Años Demandante Demandante
Referencia
Potencial Efectiva
0 2016 500 500 397
1 2017 513 513 407
2 2018 527 527 418
3 2019 540 540 429
4 2020 554 554 440
5 2021 569 569 452
6 2022 584 584 464
7 2023 599 599 476
8 2024 615 615 488
9 2025 631 631 501
10 2026 647 647 514

Fuente: Padrón de Pobladores y Encuesta Socioeconómica.
 Demanda Efectiva
La demanda es la cantidad de bienes o servicios que requerirá la población
demandante efectiva en un periodo determinado.
Para determinar la demanda se realizó la visita de campo a la zona, donde se
comprobó que estas vías son usadas por los pobladores que viven en torno a las vías
del A.H. 13 de Junio. Por otro lado, existen pobladores del A.H. 30 de Octubre que
viven en la parte más alta, los cuales usan el Jr. S/N por lo que la demanda parte del
cálculo de conteo de viviendas, y de ahí el cálculo de la población demandante
efectiva.
Luego se requiere conocer el uso frecuente que estas personas hacen de la vía, por
ello, se requiere determinar el Factor de Generación de Viajes Diarios. Según la
encuesta realizada acerca del uso de las vías, tenemos:
Cuadro N° 64 : Cálculo del Factor
Suma Número de Hogares Encuestadas ( A ) 45
Suma Numero Personas Aptas ( B ) 153
103
Suma Numero de Viajes ( C ) 934
Factor Generación de Viajes Diarios ( D = C/B ) 6.10
* Encuesta
Luego, el cálculo de la cantidad de servicios que requiere un demandante en un

periodo determinado, resulta de la multiplicación del Factor por la Población
Demandante Efectiva. La Fórmula para la Demanda Anual será la siguiente:
Demanda Efectiva Anual = Población Demandante Efectiva * Factor Generación de
Viajes Diarios * Número de días al año.
Cuadro N° 65 : Proyección Demanda
Unidad de
Descripción 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Medida
FRECUENCIA DE
TRANS ITABILIDAD
VIAJES /AÑO 907,330 931,089 955,470 980,489 1,006,164 1,032,511 1,059,547 1,087,292 1,115,763 1,144,980
4.2.2. Análisis de la Oferta

a) Capacidad instalada actual:
Tal como se señala en el Diagnóstico del presente estudio, actualmente el área
destinada a las vías peatonales no cuenta con el servicio adecuado, por tanto las vías
no se encuentran en condiciones adecuadas para un uso óptimo
JIRÓN S/N
ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
18.27 18.75 1.00 1.06
PENDIENTE DE LA
LONGITUD ANCHO FINAL
ANCHO INICIAL (M) VIA
(M) (M)
JIRÓN LAS PETUNIAS
ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
42.71 48.74 0.97 0.83
PENDIENTE DE LA
(M) (M)
JIRÓN LAS VIOLETAS

AREA LONGITUD ANCHO INICIAL (M) ANCHO FINAL
104
(M2) (M) (M)
41.75 56.65 0.96 0.83
PENDIENTE DE LA
(M) (M)
3.26 5.91 MUY AMPLIO 50.25%
JIRÓN LAS PALMERAS
ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
45.58 50.98 0.86 0.65
PENDIENTE DE LA
(M) (M)
JIRÓN LAS DALIAS
ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
24.04 24.38 0.98 0.92
PENDIENTE DE LA
(M) (M)
20.07 MUY AMPLIO 0.98 48.23%
JIRÓN LAS MARGARITAS
ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
41.81 42.37 1.00 0.95
PENDIENTE DE LA
(M) (M)
6.20 6.04 MUY AMPLIO 51.66%
JIRÓN LOS GIRASOLES
ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
33.62 36.99 1.02 0.85
PENDIENTE DE LA
(M) (M)
JIRÓN LOS GERANEOS

AREA LONGITUD ANCHO INICIAL (M) ANCHO FINAL
105
(M2) (M) (M)
28.79 32.58 0.70 0.86
PENDIENTE DE LA
(M) (M)
14.72 9.12 MUY AMPLIO 42.28%
JIRÓN LAS ROSAS
ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
39.59 45.76 0.94 0.99
PENDIENTE DE LA
(M) (M)
2.14 6.68 MUY AMPLIO 47.00%
JIRÓN LOS CLAVELES
ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
28.87 35.24 0.91 0.93
PENDIENTE DE LA
(M) (M)
12.46 6.06 MUY AMPLIO 44.13%
JIRÓN EL CAPULLO
VIAS DE ACCESO EXISTENTE (ESCALERA EXISTENTE)
ANCHO INICIAL (M)
(M2) (M) (M)
44.90 45.70 1.05 1.20
VIAS DE ACCESO EXISTENTE (SIN ESCALERAS)
PENDIENTE DE LA
(M) (M)
b) Proyección de la oferta sin proyecto:
La oferta actual del servicio tiene características que representan la mala calidad
de las mismas, como consecuencia de:
- Pendientes pronunciadas de la vía. El ancho de la vía es variable y el
transporte de materiales hacia los lugares de intervención pueden ser
dificultoso.
- Se presentan un tramo de escalera de concreto en mal estado hecha por los
pobladores aproximadamente
- Carencia de elementos de seguridad, como lugares que sirvan de apoyo al
momento de transitar las vías y no se tiene una señalización oportuna.
Así mismo, en la encuesta realizada para el presente proyecto, se recogió la
apreciación de la población afectada identificándose 2 aspectos negativos bien
marcados (más de 90% de encuestados):
106
- El desprendimiento de piedras por ser zona rocosa
- Ocurrencia de accidentes originados por el difícil acceso en la actualidad.
Teniendo en cuenta que la oferta se define como soporte de calidad para la
transitabilidad en las vías referidas, y que en la actualidad en calidad es mala, la
proyección se caracteriza por ser nula en la situación sin proyecto. La optimización
de la oferta actual no tendría mayores efectos en la situación en la zona. En ese
contexto, la oferta actual en la zona a intervenir se considera como CERO.
Cuadro N° 66 : Proyección Oferta sin proyecto
Unidad de
Descripción 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Medida
FRECUENCIA DE
VIAJES/AÑO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TRANSITABILIDAD
Elaboración propia
4.2.3. Determinación de la Brecha

El balance oferta demanda nos permitirá calcular la demanda no atendida
adecuadamente o también conocida como brecha.
Se realizará un análisis comparativo entre la demanda efectiva y la oferta
calculando dicha brecha.
Cuadro N° 67 : Brecha Oferta Demanda
BALANCE OFERTA DEMANDA
Años Sin Proyecto
Demanda Oferta Brecha
0 2016 884,178 0 -884,178
1 2017 907,330 0 -907,330
2 2018 931,089 0 -931,089
3 2019 955,470 0 -955,470
4 2020 980,489 0 -980,489
5 2021 1,006,164 0 -1,006,164
6 2022 1,032,511 0 -1,032,511
7 2023 1,059,547 0 -1,059,547
8 2024 1,087,292 0 -1,087,292
9 2025 1,115,763 0 -1,115,763
10 2026 1,144,980 0 -1,144,980
4.3. ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA

4.3.1. Aspectos Técnicos del Proyecto
El proyecto tiene como finalidad la construcción de escaleras de concreto en las once
(11) vías solicitadas, la longitud es variable y el ancho también.
Los elementos de seguridad están definidos como la instalación de barandas laterales
en las escaleras construidas y el acabado de los pasos y contrapasos de color amarillo
para aumentar la posibilidad de visualización en los horarios nocturnos.
107
Componente 1: Escaleras en buen estado que cumplen con el diseño y con las
normas técnicas
 Acción 1 : Diseño y construcción de vías peatonales que cumplen con las
normas técnicas
Construcción de escaleras de concreto de 541.96 ml.
 Conformación de Relleno y base con material de afirmado, la subrasante
está conformado con un tipo de solado pobre de 1:10 para la Suavización
de la pendiente, las garganta de la escaleras y las gradas están
conformadas de concreto Fc’ = 210 kg/cm2, con sus respectivas juntas
asfálticas.
 El acabado de los contrapasos está realizado con cerámico de color
amarillo y los pasos de un concreto especial de color amarillo cuya
resistencia es de fc’= 210 kg/cm y espesor de 2”, cuenta con instalación de
barandas laterales de madera rolliza y pintada color amarillo para aumentar
la visibilidad en los horarios nocturnos.
 En algunos puntos se considera la construcción de muros de contención,
con la intención de evitar desmoronamientos del terreno a la hora de
realizar los trabajos de corte o relleno.
 Acción 2 : Dotación de pérgola para la confortabilidad de los beneficiarios
Construcción de 11 Pérgolas.
 Las pérgolas serán construidas de madera trabajada, los pilares de las
pérgolas serán anclados a los suelos. Las vigas, soleras y cubiertas están
conformadas de madera y unidas entre sí para darle soporte a la estructura
y generando un espacio de confortable de descanso y seguridad al usuario.
Componente 2: Incorporación de elementos de seguridad en las vías de acceso
 Acción 3 : Construcción de barandas de seguridad
 Colocación de barandas de madera rolliza pintadas con látex de color
amarillo en los laterales de las escaleras con una longitud de 1188.6 ml.
Componente 3: Incorporación de elementos de señalización en las vías de
acceso peatonal que cumplan con el diseño y las normas técnicas
 Acción 4 : Construcción de pórtico de ingreso
Construcción de 11 pórticos de ingreso
 El pórtico de ingreso estar compuesto de una pantalla informativa a doble
cara con diseño brindado por entidad en las dimensiones indicadas, los
postes estarán anclados a bloques de concreto ciclópeo de fc’ 100kg/cm2,
el tablero de PL de acero galvanizado estará pintado al duco de color
blanco y azul ultramar
 Acción 5: Dotación de Señalización Vertical
Colocación de 5 unidades de señalización vertical
 La señalización vertical será compuesta por poste de tubular de fierro
negro de diámetro 3” anclado al suelo con un concreto ciclópeo de fc
108
100kg/cm2, tendrá un panel de fibra de vidrio en la parte superior
indicando los nombres de las calles.
Componente 4: Adecuada capacitación sobre conservación y mantenimiento de
vías de acceso peatonal
 Acción 6: Talleres de Capacitación.
El segundo taller busca desarrollar las capacidades técnicas que permitan la
realización de acciones de mantenimiento por los propios moradores dentro de
esquemas adecuados.
El taller de capacitación se desarrollará en 2 Sesiones de 2 horas cada una.
Con la finalidad de complementar los beneficios que busca lograr los talleres de
sensibilización y capacitación (pobladores conscientes y con conocimientos de
herramientas técnicas de mantenimiento), es necesario identificar y programar las
principales actividades de mantenimiento que deberán desarrollar la población.
4.3.2. Metas de productos
Construcción de escaleras de concreto equivalentes a 542 ML.
Cuadro N° 68 : Cuadro de escaleras
R1 R2 R3
Longitud en
Pasaje Ancho de Barandas de Pórtico de Señalización
planta de Área Pérgolas
Escaleras seguridad ingreso vertical
Escaleras (m2) (unidades)
(ml) (ml) (unidades) (unidades)
(ml)
JIRON S/N 28.70 1.50 43.05 1 63.15 1 0
JIRON GIRASOLES 49.50 1.50 74.25 1 101.37 1 1
JIRON GERANEOS 47.30 1.50 70.95 1 102.18 1 1
JIRON ROSAS 47.90 1.50 71.85 1 104.98 1 1
JIRON LAS MARGARITAS 48.56 1.50 72.84 1 107.66 1 0
JIRON LAS DALIAS 44.45 1.40 62.23 1 97.41 1 0
JIRON LAS PALMERAS 57.15 1.50 85.725 1 126.96 1 0
JIRON LAS VIOLETAS 59.90 1.50 89.85 1 134.18 1 0
JIRON LAS PETUNIAS 54.80 1.60 87.68 1 122.51 1 0
JIRON LOS CLAVELES 47.70 1.50 71.55 1 105.18 1 1
JIRON EL CAPULLO 56.00 1.50 84 1 123.02 1 1
R1: Escaleras en buen estado que cumplen con el diseño y con las normas técnicas
R2: Incorporación de elementos de seguridad en las vías de acceso peatonal que cumplan
con el diseño y las normas técnicas
R3: Incorporación de elementos de señalización en las vías de acceso peatonal que cumplan
con el diseño y las normas técnicas
Cuadro N° 69 : Cuadro de Talleres
Componente Acciones Nº Sesiones
R4: Capacitación sobre conservación y
Talleres de Capacitación 2
mantenimiento de vías de acceso peatonal
4.3.3. Requerimiento de Recursos

Recursos necesarios para la ejecución del proyecto:
109
Código Recurso Unidad Cantidad
110
MANO DE OBRA
0101010002 CAPATAZ hh 831.5143
0101010003 OPERARIO hh 5,895.6700
0101010004 OFICIAL hh 2,400.0110
0101010005 PEON hh 11,859.3650
0101010006 OPERADOR DE EQUIPO hh 273.9052
01010100060002 OPERADOR DE EQUIPO LIVIANO hh 177.2888
01010300000005 OPERARIO TOPOGRAFO hh 37.2902
0103030007 JEFE DE SEGURIDAD sem 16.0000
MATERIALES
0201010014 ACEITE GRADO 250 gal 10.8523
0201030001 GASOLINA gal 222.5194
0201060001 ALQUITRAN gal 108.1626
02040100010001 ALAMBRE NEGRO RECOCIDO N° 8 kg 154.1590
02040100020001 ALAMBRE NEGRO N° 16 kg 11.1210
0204030001 ACERO CORRUGADO fy = 4200 kg/cm2 GRADO 60 kg 462.4070
02041200010007 CLAVOS PARA MADERA CON CABEZA DE 4" kg 95.0880
0204120004 CLAVO DE 2 A 4 kg 151.5202
02070100010002 PIEDRA CHANCADA 1/2" m3 214.3029
0207010005 PIEDRA MEDIANA m3 32.3200
02070200010001 ARENA FINA m3 8.5779
02070200010002 ARENA GRUESA m3 197.2507
0207030001 HORMIGON m3 117.8508
0207040001 MATERIAL SELECCIONADO DE PRESTAMO m3 2.1780
0207040002 AFIRMADO m3 233.7100
02070500010002 TIERRA DE CHACRA m3 43.9640
0207070002 AGUA EN OBRA mes 2.5000
02100400010008 TECNOPOR DE e = 1" 1.20 X 2.40 m pln 75.6350
0213010001 CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5 kg) bol 3,201.7157
02130100050001 CEMENTO BLANCO bol 245.0820
02130400010001 TIZA BOLSA DE 40 kg und 23.3064
02130600010001 OCRE ROJO kg 17.4798
02130600010002 OCRE AMARILLO kg 200.1503
0213070001 FRAGUA kg 127.3368
0218020001 PERNO HEXAGONAL und 12.0000
0222110001 COLA SINTETICA gal 17.8290
0222130001 PEGAMENTO PARA MAYOLICA kg 52.4328
02221600040001 MASILLA ELASTICA SIKAFLEX 1A kg 43.2200
0222180001 ADITIVO CURADOR gal 201.8791
0225020027 CERAMICA CELIMA SERIE CARAVISTA PARED DE 0.40X0.40 m2 393.2460
0231010001 MADERA TORNILLO p2 8,100.1424
0231050001 TRIPLAY pln 28.0000
02310500010004 TRIPLAY LUPUNA 4 x 8 x 19 mm pln 3.5000
0238010001 LIJA PARA MADERA plg 118.8600
02380100020004 LIJA DE FIERRO #100 plg 21.8176
0240020001 PINTURA ESMALTE gal 19.5285
0240060001 PINTURA PARA TRAFICO gal 3.8960
0240080012 THINNER gal 2.3772
0250030001 CALAMINA METALICA 1X3.6 pln 15.0000
0267110022 SEÑALIZACION TEMPORAL DE SEGURIDAD glb 1.0000
0267110023 SEÑALIZACION VERTICAL und 5.0000
0290230060 RIEGO CON AGUA glb 1.0000
0292010001 CORDEL m 29.1330
111
0292010004 PLACA RECORDATORIA INC. PODIO glb 11.0000
0292010005 IDENTIFICACION DE GRADA (NUMERO) und 7.7920
0292010006 IDENTIFICACION DE GRADA (TEXTO) und 7.7920
0292010008 CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD glb 1.0000
0292010009 PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO glb 1.0000
0292010010 CONTROL DE RUIDOS MOLESTOS glb 1.0000
0292010011 CONTROL DE CALIDAD glb 1.0000
0292010012 REGLA p2 14.7049
0292010013 TRAZO Y REPLANTEO DURANTE OBRA mes 4.0000
0292010014 PODIO INFORMATIVO und 11.0000
0292020002 PORTICO DE INGRESO und 11.0000
0292020003 PERGOLAS glb 11.0000
EQUIPOS
0301000002 NIVEL TOPOGRAFICO día 4.6613
0301000014 MIRAS día 4.6613
0301010006 HERRAMIENTAS MANUALES %mo
0301010043 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS Y MAQUINARIAS glb 1.0000

0301100001 COMPACTADORA VIBRATORIA TIPO PLANCHA 7 HP hm 203.7981
0301100007 PISON MANUAL hm 54.2295
03011400020002 MARTILLO NEUMATICO DE 29 kg hm 202.3522
03011400020004 MARTILLO NEUMATICO DE 24 kg hm 595.8250
0301140006 COMPRESORA NEUMATICA hm 198.5895
03011600010003 CARGADOR SOBRE LLANTAS DE 125-135 HP 3 yd3 hm 80.4661
0301220001 CAMION PLATAFORMA km 1.0000
0301220004 CAMION VOLQUETE hm 241.3982
0301290001 VIBRADOR PARA CONCRETO hm 212.6913
0301290003 MEZCLADORA DE CONCRETO hm 124.7948
03012900030001 MEZCLADORA DE CONCRETO 11 P3 (23 HP) hm 168.5123
0301330008 CIZALLA FE CONSTRUCCION MANUAL HASTA 1" hm 13.6950
03013500010001 CONTENEDOR DE INODOROS Y LAVATORIOS mes 4.0000
0301370002 EQUIPOS DE PROTECION PERSONAL glb 1.0000
0301370003 EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA glb 1.0000
0303010024 INSTALACION DE PASES PEATONALES glb 1.0000
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.4.1. Costo de Inversión
Son los necesarios para implementar el proyecto y dejarlo en óptimas condiciones
para empezar a operar. Está asociado directamente a las metas del proyecto. El
Resultado 01 es el costo de Infraestructura de escaleras, el Resultado 02 agrupa los
costos de los elementos de seguridad, el Resultado 03 agrupa los costos de los
elementos de señalización y el Resultado 04 agrupa los costos de capacitación a la
población, que resulta del 1% del costo de obra. Además incluye los Costos de
Expediente Técnico que representa el 3% de los costos de la Obra (Resultado 1,
Resultado 2 y Resultado 3), Supervisión que también representa el 10% de los costos
de obra, los Gastos Generales que agrupa el 10% del Costo de Obra, Organización y
gestión (5% de los costos de la Obra) y Otros trabajos complementarios (5% de los
costos de la Obra). Así mismo incluye, los costos de medidas de reducción de riesgos
y de mitigación de los impactos ambientales (implícitamente).
112
Cuadro N° 70 : Costo de Obra
Detalle Monto sin IGV Monto con IGV
Costo Directo S/. 810,430.85 S/. 956,308.40
Gastos Generales (10% *CD) S/. 81,043.09 S/. 95,630.84
Utilidades (10%*CD) S/. 81,043.09 S/. 95,630.84
SUB TOTAL S/. 972,517.02
IGV 18% S/. 175,053.06
COSTO DE OBRA S/. 1,147,570.08 S/. 1,147,570.08
Cuadro N° 71 : Costos del Proyecto

Costo total a
Unidad de
Principales Rubros Cantidad Costo Unitario precios de
Medida
mercado
Expediente Técnico (3%CO) GLB 1.00 S/. 34,427.10 S/. 34,427.10
Costo de obra GLB 1.00 S/. 1,147,570.08 S/. 1,147,570.08
Capacitación (01%CO) GLB 1.00 S/. 11,475.70 S/. 11,475.70
Supervisión (10%CO) GLB 1.00 S/. 114,757.01 S/. 114,757.01
Organización y Gestión (5% CO) GLB 1.00 S/. 57,378.50 S/. 57,378.50
Otros (Trabajos complementarios) (5% CO) GLB 1.00 S/. 57,378.50 S/. 57,378.50
Cuadro N° 72 : Costo de Inversión

Costo total a precios
Principales Rubros
de mercado
Expediente Técnico (3% * (CO)) S/. 34,427.10
Costo de obra S/. 1,159,045.78
Resultado 01 S/. 930,019.00
Resultado 02 S/. 175,425.08
Resultado 03 S/. 42,126.00
Resultado 04 S/. 11,475.70
Supervisión (10%CO) S/. 114,757.01
Organización y Gestión (5% CO) S/. 57,378.50
Otros (Trabajos complementarios) (5% CO) S/. 57,378.50
Total S/. 1,422,986.90
Es necesario recalcar que las medidas de reducción de riesgos de desastres

naturales están incluidas en los parámetros de diseño, y por lo tanto los costos
incluyen dichas medidas.
113
4.4.2. Costos de reposición:
En el presente PIP no existe costos por inversión de reposición ya que la mayoría
de componentes están diseñados para tener una vida útil igual o mayor al
horizonte del PIP.
4.4.3. Costos de Operación y Mantenimiento
Costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto
Son los costos necesarios para operar, mantener y mejorar la situación actual,
optimizando los bienes y/o servicios que actualmente brindan las vías peatonales
en estudio mediante gasto corriente. En la actualidad no existen dichas vías ni
algún servicio adecuado, por lo cual estos Costos tienen el valor de cero.
Costos de Operación y Mantenimiento con Proyecto
Son los necesarios para que los bienes y servicios que brindará el proyecto
mantengan su efectividad durante todo el horizonte del mismo. Teniendo en cuenta
que al ser una vía peatonal, este servicio no necesita de un operador para su
normal uso, por lo que el cálculo se realiza por el mantenimiento.
Se tendrá en cuenta los gastos de manteniendo rutinario, que se realizaran
anualmente:
Cuadro N° 73 : Gastos de Mantenimiento Anual Con Proyecto
Detalle Monto
CON igv
Mantenimento de jardineras S/. 3,169.92
Mantenimento de plantones S/. 1,106.59
Repintado de pasamanos de Madera Rolliza (20% del total) S/. 2,156.53
Resane en escaleras de concreto (5% del total) S/. 2,670.32
Gasto Generales (10%) S/. 962.21
Así mismo se tiene que considerar los gastos de manteniendo correctivo, que se
realizaran cada 5 años:
114
Cuadro N° 74 : Gastos de mantenimiento cada 5 años con proyecto
Detalle Monto
CON igv
Mantenimento de jardineras (60% del total) S/. 1,792.66
Vereda de ingreso a vivienda (20%) S/. 1,045.54
Mantenimiento de Portico de Ingreso S/. 1,629.69
Baranda de Madera en escaleras (20% del total) S/. 4,452.19
Resane en Escaleras de concreto (5% del total) S/. 980.60
Ceramico color amarillo en contrapaso (10% de total) S/. 519.09
Repintado de baranda de Madera (75% del total) S/. 2,969.72
Tarrajeo en escalera con Cemento:Arena Color Amarillo (5% total) S/. 476.30
Mantenimiento de plantones S/. 406.36
Gasto Generales (10%) S/. 1,446.26
Costos Incrementales
Se calculan como la diferencia de los Costos de Operación y Mantenimiento con
proyecto y los Costos de Operación y Mantenimiento sin proyecto.
Cuadro N° 75 : Costos Incrementales a Precios de Mercado
O&M SIN O&M CON COSTOS
AÑO
PROYECTO PROYECTO INCREMENTALES
1 2017 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
2 2018 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
3 2019 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
4 2020 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
5 2021 S/. - S/. 15,909.00 S/. 15,909.00
6 2022 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
7 2023 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
8 2024 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
9 2025 S/. - S/. 10,584.00 S/. 10,584.00
10 2026 S/. - S/. 15,909.00 S/. 15,909.00
115
5. EVALUACION
116
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL
5.1.1. Beneficios Sociales
En cuanto a los beneficios que se esperan con el desarrollo del proyecto,
considerando mejorar la oferta de infraestructura deportiva, cultural y áreas verdes,
para la población del área de influencia que se prevé hará uso, estos se pueden
clasificar en cuatro niveles como Beneficios Cualitativos:
Beneficios de carácter personal:
 Transitar por lugares seguros y adecuados.
 Mejorar las condiciones de accesibilidad peatonal.
 Reducción de accidentes por caídas de rocas.
Beneficios de carácter social:
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su ornato y
seguridad.
 Satisfacción comunitaria.
 Compromiso comunitario y político.
Beneficios de carácter económico:
 Aumento del valor de las propiedades beneficiadas del proyecto
 Crecimiento económico local y regional
Beneficios de carácter Medioambientales:
 Arquitectura eco-sostenible
 Desarrollo del entorno de la infraestructura acorde con el carácter
paisajista.
5.1.2. Costos Sociales
Los costos sociales expresan el costo real que asumirá la sociedad en conjunto
por la implementación, operación y mantenimiento de los bienes y servicios que
brindará el proyecto.
Los Costos sociales se calcularán como Los Costos a precios a mercado
afectados por un factor de corrección.
A continuación se presenta el cálculo de los Costos Sociales:
117
Cuadro N° 76 : Costos de Inversión
Costo total a precios Factor de Costo a precios
Principales Rubros
de mercado corrección sociales
Expediente Técnico (3% * (CO)) S/. 34,427.10 0.926 S/. 31,879.50
Costo de obra S/. 1,159,045.78 S/. 1,003,562.55
Resultado 01 S/. 930,019.00 S/. 804,699.78
Resultado 02 S/. 175,425.08 S/. 151,786.71
Resultado 03 S/. 42,126.00 S/. 36,449.56
Resultado 04 S/. 11,475.70 S/. 10,626.50
Supervisión (10%CO) S/. 114,757.01 0.926 S/. 106,264.99
Organización y Gestión (5% CO) S/. 57,378.50 0.926 S/. 53,132.49
Otros (Trabajos complementarios) (5% CO) S/. 57,378.50 0.847 S/. 48,599.59
Total S/. 1,422,986.90 S/. 1,243,439.12
Cuadro N° 77 : Costos de Operación y Mantenimiento

PRECIOS DE FACTOR DE PRECIOS
COSTOS
MERCADO CORRECCION SOCIALES
Mantenimiento Preventivo
Personal (*) S/. 6,970.00 0.9260 S/. 6,454.00
Insumos (*) S/. 3,135.00 0.8470 S/. 2,655.00
Equipos (*) S/. 479.00 0.8470 S/. 406.00
Total Mantenimiento Anual S/. 10,584.00 S/. 9,515.00
Mantenimiento Correctivo
Personal (*) S/. 9,641.00 0.9260 S/. 8,928.00
Insumos (*) S/. 5,646.00 0.8470 S/. 4,782.00
Equipos (*) S/. 622.00 0.8470 S/. 527.00
Total Mantenimiento Correctivo S/. 15,909.00 S/. 14,237.00
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad

En el caso de proyectos en los cuales los beneficios sociales no pueden ser
cuantificados la metodología más apropiada para realizar la evaluación social de
dichos proyectos es el Análisis de Costo-Efectividad.
A continuación se describen los indicadores de rentabilidad bajo la metodología de
Costo-Efectividad recomendados en el Anexo SNIP 5:
118
 Indicador de Efectividad (IE). Para el presente proyecto se tomara como IE
la población demandante efectiva en el horizonte del proyecto. Este
indicador resulta del promedio de población demandante efectiva en el
Horizonte del Proyecto, lo que resulta en 459 personas.
 Inversión Per Cápita (IP): Es el cociente de la Inversión a precios sociales
por el IE. Que resulta en S/. 2,709.02 por persona.
 Valor Actual de Costos Sociales (VACS). Es el valor actual de todos los
flujos de desembolsos descontados a una tasa de 9% a precios sociales.
Lo que resulta S/. 1,309,566.73.
 Indicador Costo – Efectividad (ICE): Es el cociente del IE por el VACS. Es
el principal indicador en este tipo de evaluación. Lo que resulta S/.
2,853.09.
A continuación se presenta el cálculo del ICE para ambas alternativas:
Cuadro N° 78 : Evaluación social
COSTOS
AÑO INVERSION TOTAL
INCREMENTALES
0 2016 S/. 1,243,439.12 S/. 1,243,439.12
1 2017 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
2 2018 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
3 2019 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
4 2020 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
5 2021 S/. 14,237.00 S/. 14,237.00
6 2022 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
7 2023 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
8 2024 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
9 2025 S/. 9,515.00 S/. 9,515.00
10 2026 S/. 14,237.00 S/. 14,237.00
INDICADORES DE RENTABILIDAD VALOR
Inversión a precios sociales S/. 1,243,439.12
IE (Pob. Promedio) 459
Inversión per cápita S/. 2,709.02
VACS S/. 1,309,566.73
ICE S/. 2,853.09
5.1.4. Análisis de Sensibilidad

Se analizará el comportamiento del Indicador de Costo Efectividad ante posibles
variaciones de los costos de inversión que por lo general es la variable que
puede afectar la condición de rentabilidad del PIP. En el siguiente cuadro se
observa como cuando la inversión se incrementa el Costo de Efectividad también
lo hace en la misma tendencia.
119
Cuadro N° 79 : Variación en la inversión
C-E
Variación (S/. –
Beneficiarios)
-40% S/. 746,063.47 S/. 9,515.00 S/. 812,191.09 459 S/. 1,769.48
-30% S/. 870,407.38 S/. 9,515.00 S/. 936,535.00 459 S/. 2,040.38
-20% S/. 994,751.30 S/. 9,515.00 S/. 1,060,878.91 459 S/. 2,311.28
-10% S/. 1,119,095.21 S/. 9,515.00 S/. 1,185,222.82 459 S/. 2,582.18
0% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 459 S/. 2,853.09
10% S/. 1,367,783.03 S/. 9,515.00 S/. 1,433,910.65 459 S/. 3,123.99
20% S/. 1,492,126.94 S/. 9,515.00 S/. 1,558,254.56 459 S/. 3,394.89
30% S/. 1,616,470.86 S/. 9,515.00 S/. 1,682,598.47 459 S/. 3,665.79
40% S/. 1,740,814.77 S/. 9,515.00 S/. 1,806,942.38 459 S/. 3,936.69
Gráfico Nº 19: Variación en la inversión
S/.4,500.00
S/.4,000.00
S/.3,500.00
S/.3,000.00
S/.2,500.00
S/.2,000.00
S/.1,500.00
S/.1,000.00
S/.500.00
S/.-
-40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40%
Cuadro N° 80 : Variación en el número de beneficiarios

C-E
Variación (S/. –
Beneficiarios)
-40% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 275 S/. 4,755.14
-30% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 321 S/. 4,075.84
-20% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 367 S/. 3,566.36
-10% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 413 S/. 3,170.10
0% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 459 S/. 2,853.09
10% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 505 S/. 2,593.72
20% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 551 S/. 2,377.57
30% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 597 S/. 2,194.68
40% S/. 1,243,439.12 S/. 9,515.00 S/. 1,309,566.73 643 S/. 2,037.92
120
Gráfico Nº 20: Variación en el número de beneficiarios
S/.5,000.00
S/.4,500.00
S/.4,000.00
S/.3,500.00
S/.3,000.00
S/.2,500.00
S/.2,000.00
S/.1,500.00
S/.1,000.00
S/.500.00
S/.-
-40% -30% -20% -10% 0% 10% 20% 30% 40%
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA

No se realizará ya que el proyecto no está relacionado a una Asociación Público
Privada y no corresponde a una empresa del Sector Público no Financiero.
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Habiendo demostrado la rentabilidad social del proyecto y existiendo una política
definida de la Municipalidad Metropolitana de Lima de mejoramiento de las vías
peatonales en Asentamientos Humanos asignando los montos requeridos para este
tipo de inversiones. Es necesario abordar la sostenibilidad del proyecto.
 Disponibilidad oportuna de recursos para la operación y mantenimiento. La
Junta directiva de pobladores del A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui
es la encargada de asumir los costos de Operación y Mantenimiento quienes
prevén todos los costos que el mismo demande.
 Los arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y post
inversión.
La sostenibilidad del PIP en la etapa de inversión está garantizada por: La
capacidad técnica y los recursos financieros necesaria para ejecutar el proyecto,
con la que cuenta EMAPE (Unidad Ejecutora) y la autorización de la ejecución de
obras en los pasajes a intervenir, a través del otorgamiento de la Constancia de
Libre Disponibilidad expedida por la Municipalidad Distrital.
La sostenibilidad del PIP en la etapa de post inversión está garantizada por: El
Acta de Compromiso que suscribe la población del Asentamiento Humano, en la
cual se comprometen a dar uso adecuado de las escaleras una vez construidas.
Cabe mencionar que la Municipalidad Metropolitana de Lima aportará los recursos
para la ejecución del proyecto en la etapa de inversión, cuya fuente viene de los
recursos ordinarios, mientras que en la etapa de operación del proyecto los
pobladores (beneficiarios) serán los encargados de cubrir los costos de operación
y mantenimiento.
 La capacidad de Gestión del operador. EMAPE, tiene la suficiente capacidad de
gestión y experiencia para garantizar un buen desarrollo y una eficiente
administración, considerando más aún que la misma es una unidad ejecutora.
121
 El no uso o uso ineficiente de los productos y servicios. Los beneficiarios del
proyecto darán uso eficiente del servicio dado el problema actual de sus vías.
 Conflictos sociales. No se prevé ningún tipo de conflicto social.
 Riesgos de Desastres. Los riesgos probables de desastre natural son las lluvias
intensas y los sismos, sin embargo la probabilidad de ocurrencia es mínima. Para
tal fin las normas de diseño del PIP ya consideran parámetros para mitigar tales
efectos.
Cuadro N° 81 : Matriz de Sostenibilidad del Proyecto
Medidas Referencia en el
Riesgo Costos
Adoptadas Estudio
Compromiso de los
usuarios de
Anexo en el
No disponibilidad hacerse cargo del No genera costos
estudio
oportuna de Mantenimiento de
recursos para las vías
O&M Costos de
Mantenimiento de
Operación y S/.
las vías
mantenimiento
Incumplimiento de
Seguimiento y Gestión del
arreglos No genera costos
monitoreo proyecto
institucionales
Uso inadecuado de Talleres de Programación de
los servicios del capacitación y actividades del S/.
proyecto sensibilización proyecto
Desastres Mecanismos de Programación de
asociados a peligro protección frente a actividades del S/.
de sismos peligro de sismos proyecto
5.4. IMPACTO AMBIENTAL
Según lo dispuesto en la Directiva para la Concordancia entre el SEIA y el SNIP
aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-MINAM.
Se verifico según el Anexo 01 de la “Directiva para la Concordancia entre el Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP)”, aprobado mediante la Resolución Ministerial 052-2012-
MINAM. Según los pasos que detallan, todas las entidades y empresas del Sector
Público no financiero de los tres niveles de Gobierno deben desarrollar la información
en este Anexo y adjuntarla al estudio de Preinversión a nivel de perfil o de factibilidad
según corresponda.
Anexo 01. VERIFICACIÓN DE LA INCLUSIÓN DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
PÚBLICA (PIP) EN EL ANEXO II DEL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SEIA O EN
SUS ACTUALIZACIONES
Paso 1: Verificación de inclusión en el Anexo ll del Reglamento de la Ley del SEIA o
en sus actualizaciones (Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM).
Nombre del PIP: “Mejoramiento de vías de acceso peatonal en el Jirón S/N, Jirón Las
Petunias, Jirón Las Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón Las Dalias, Jirón Las
122
Margaritas, Jirón Los Girasoles, Jirón Los Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón Los
Claveles y Jirón El Capullo en el A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui en el
Distrito de Villa María Del Triunfo, provincia de Lima - Lima”.
¿El PIP está en el Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA?
SI: X (seguir Paso 2)
NO: (El PIP se encuentra fuera del SEIA y deberá aplicar lo establecido por
la autoridad competente del SEIA en concordancia con el artículo 23º del Reglamento
de la Ley del SEIA).
Paso 2: Clasificación anticipada del PIP en el marco del SEIA (Artículo 39° -
Reglamento de la Ley del SEIA).
Dispone de clasificación anticipada:
SI: NO: X
En caso negativo (no exista norma sobre clasificación anticipada), se debe aplicar lo
siguiente:
a. Para los PIP a nivel de PERFIL: Aplicar la Parte I del formato de Evaluación
Preliminar para la categorización del PIP de acuerdo al riesgo ambiental, indicado
en el Anexo 02 de la presente Directiva.
b. Para los PIP a nivel de FACTIBILIDAD: Aplicar Evaluación Preliminar – EVAP, del
Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA.
Anexo 02. INFORMACIÓN PARA LA EVALUACIÓN PRELIMINAR PARA LA
CATEGORIZACIÓN DE LOS PIP DE ACUERDO AL RIESGO AMBIENTAL, A NIVEL
DE PERFIL
PARTE I:
Los aspectos especificados en la Parte I deben ser considerados por las Entidades y
Empresas del Sector Público No Financiero de los tres niveles de Gobierno, en el
estudio de Preinversión a nivel de perfil. Para tal caso, el equipo que elabore el estudio
debe contar con la participación de un profesional con experiencia en materia
ambiental:
1.1. Autoridad Competente:
La autoridad competente conforme al artículo 18° de la Ley 27446 (Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental), el listado del anexo 2 del D. S. W019-
2009 MINAM y la R. M. N°157-2011-MINAM (Primera Actualización del Listado de
Inclusión de los Proyectos de Inversión Sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental-SEIA), en el Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento.
1.2. Información General del PIP:
Ubicación del En el A.H. 13 de Junio, que no cuentan con accesos adecuados a sus
PIP: viviendas.
Jirón S/N, Jirón Las Petunias, Jirón Las Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón
Las Dalias, Jirón Las Margaritas, Jirón Los Girasoles, Jirón Los Geraneos,
Dirección:
Jirón Las Rosas, Jirón Los Claveles y Jirón El Capullo en el A.H. 13 de
Junio.
123
Distrito: Villa María del Triunfo
Provincia: Lima
Departamento
Lima
:
Jirones Coordenadas UTM WGS 84

S/ N 289984.00 m E 8656090.00 m S
Las Petunias 290016.00 m E 8656093.00 m S
Las Violetas 290051.00 m E 8656105.00 m S
Coordenadas Las Palmeras 290081.00 m E 8656085.00 m S
UTM WGS Las Dalias 290145.00 m E 8656084.00 m S
84: Las Margaritas 290115.00 m E 8656093.00 m S
Los Girasoles 290154.00 m E 8656132.00 m S
Los Geraneos 290117.00 m E 8656141.00 m S
Las Rosas 290083.00 m E 8656149.00 m S
Los Claveles 290049.00 m E 8656160.00 m S
El Capullo 290015.00 m E 8656146.00 m S
Zonificación distrital:
La zonificación actual del área de intervención pertenece a la Municipalidad Distrital de
Villa María del Triunfo, y tienen carácter de Zona Residencial.
Gráfico N° 19: Zonificación del Área Geográfica del PIP
A.H. 13 de
Junio
Situación legal del terreno. El estado físico legal de la zona de intervención se

encuentra definida a favor de la Municipalidad Distrital, la que otorgara el Documento
de Libre Disponibilidad para el proyecto, ya que las vías se encuentran disponibles
para el uso de vía peatonal.
Existencia de Focos Contaminantes. No se identifican existencia de focos
contaminantes, ni pasivo ambientales en la zona de intervención. Sin embargo es
necesario mencionar, la presencia de basura en las calles, las cuales son esparcidas
por los perros, generando inmundicia en la zona.
124
Vida útil del proyecto: De acuerdo a lo establecido por el Sistema Nacional de
Inversión Pública, referente al período de evaluación indica que éste no será menor a
10 años de vida útil.
1.3. Características Ambientales del PIP
1.3.1. Fase de inversión:
Diagrama de procesos y subprocesos para ejecutar el PIP
Listado y breve descripción de los principales requerimientos de recursos naturales
renovables y no renovables:
RECURSOS COMPONENTES TAREAS
Diseño y construcción de vías

peatonales que cumplen con
Escaleras en buen estado que las normas técnicas
cumplen con el diseño y con Dotación de pérgola para la
las normas técnicas confortabilidad de los
Agua
Incorporación de elementos beneficiarios
Electricidad
de seguridad en las vías de Construcción de barandas de
Equipos y Maquinarias
acceso peatonal que cumplan seguridad
Piedras
con el diseño y las normas Construcción de pórtico de
Concreto
técnicas ingreso
Adoquines
Incorporación de elementos Dotación de señalización
Agregados y materiales de
de señalización en las vías de vertical
construcción.
acceso peatonal que cumplan
con el diseño y las normas
técnicas
Principales requerimientos de recursos renovables y no renovables

Durante el proceso de la fase constructiva del proyecto se estima el uso de recursos
naturales renovables en mínimas cantidades, dado que el proyecto contempla
actividades básicas destinadas a la construcción de muros de concreto. En el siguiente
cuadro se muestra el volumen aproximado de consumo de agua durante toda la fase
constructiva.
Tipo de recurso natural Unidad de medida Cantidad estimada Periodo o fase
Agua m3 3000 Construcción
Maquinaria, Equipos, Materiales e Insumos
Las máquinas, equipos, materiales, insumos, utilizados para el presente proyecto son:
Maquinarias y equipos Materiales insumos
Maquinaria • Concreto • Agua
• Cerámico • Combustibles y lubricantes
• Maquinaria para limpieza • Barandas metálicas • Aceleradores, solventes e
de terreno impermeabilizantes para
• Mezcladora para concreto concreto
• Encofrado y desencofrado • Laca desmoldante para
de escaleras encofrados
Equipos • Pinturas: esmalte, látex e
imprimantes
• Equipos de Protección
Personal y colectiva
125
• Equipos de señalización
peatonal y de seguridad
• Equipo de pintado
Propiedades de los principales insumos químicos requeridos

Cuadro N° 82 : Principales insumos requeridos
Propiedades
Inflamable
Explosivo
Corrosivo
Reactivo
Toxico
Producto Ingredientes Activos Observaciones
Mezcla de químicos
naturales y sintéticos
(poliuretano), utilizan
Laca Desmoldante –
una reacción química X
QUIMILAC PLUS
para lograr un buen
desencofrado del
concreto
Resinas sintéticas,
pigmentos, cuarzo,
Pinturas: Esmalte,
dióxido de titanium, X X
Látex e imprimantes
hidróxido de aluminio,
etc.
Los materiales e insumos requeridos son de uso común en las obras de construcción,
los que manejados de manera adecuada tanto en su almacenamiento, aplicación así
como en la disposición de los residuos generados, no genera impactos ambientales
negativos significativos.
Efluentes y/o Residuos Líquidos
El proyecto no contempla la generación de efluentes y/o residuos líquidos.
Residuos sólidos
Residuos Sólidos No peligrosos
(comunes e industriales no peligrosos, Residuos Sólidos Peligrosos
residuos de construcción)
• Bolsas de cemento • Residuo de arena impregnada con
• Maderas hidrocarburo (combustible o lubricantes)
• Empaques • Residuos de solventes y pinturas
• Pieza metálicas (clavos, alambres)
• Desmonte (demoliciones de estructuras
existentes)
La disposición del material excedente y de desmonte producto de las obras

constructivas del proyecto se dispondrán en áreas especificadas a modo relleno y
nivelación. Los residuos domésticos e industriales serán almacenados en el
campamento de obra para su frecuente disposición a espacios adecuadamente
dispuestos para este fin.
Emisiones atmosféricas
Las emisiones atmosféricas (gases de combustión), serán de manera temporal sólo
mientras duren las obras constructivas del proyecto.
Generación de ruidos y vibraciones
126
Será temporal, sólo será durante la fase de construcción.
Potenciales Impactos Ambientales identificados
La identificación de los impactos potenciales será de manera descriptiva considerando
las actividades del Proyecto y los componentes ambientales que podrían verse
afectados durante la ejecución del mismo, teniendo en cuenta las normas y
lineamientos ambientales. Se han agrupado en tres conjuntos los componentes
ambientales y factores ambientales que podrían verse afectados en las diversas fases
del proyecto. Los mismos que se muestran en el siguiente cuadro:
Las fuentes de impactos ambientales potenciales corresponden al conjunto de
operaciones, actividades y obras que se ejecutarán como parte del proyecto, las
actividades generadoras de impacto se detallan a continuación:
Etapa Actividades (fuente de impacto potencial)
Contratación de mano de obra
Movimientos de tierra
Preparación de los sitios de las obras
Etapa de Inversión -
Transporte de personal
construcción
Transporte de material e insumos
Transporte de residuos y material de desecho
Instalación y operación de obras temporales
Desmantelamiento de infraestructuras temporales
Cierre de Obras Temporales
Restauración de las áreas disturbadas
En tal sentido se ha construido la siguiente matriz de identificación de impactos:

Actividades para la construcción de la represa
Fase de Inversión - Construcción de mejoramiento turísticoConstrucción de las obras
Obras temporalesInstalación y operación de

Componente ambiental
Contratación de mano de
Transporte de residuos y material de desecho

Preparación de los sitios de las obras
Transporte de material e insumos

Transporte de personal
Movimiento de tierra
Obras constructivas
Medio
obra
Clima 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aire 0 X X X 0 X X X X
MEDIO FÍSICO
Suelo 0 X X X 0 R R X X
Agua 0 R R R 0 R R X X
MEDIO BIOLÓGICO Flora 0 X X X 0 X X X X
127
Fauna 0 X X X 0 X X X X
MEDIO Social R R R R X X X R X
SOCIOECONÓMICO Económico X X X X X X X X X
Impactos en el medio físico

 Alteración de la Calidad del Aire
La calidad del aire podría verse afectada principalmente por las actividades de
movimiento de tierras. Sin embargo, estas actividades serán efectuadas tratando de
no generar movimientos bruscos de suelo. En tal sentido se tomarán las medidas
necesarias de mitigación y prevención, tomando en consideración que las obras
serán temporales.
El proyecto requiere del uso de vehículos y equipos cuya movilización posiblemente
genere cierto nivel de vibraciones, ruido y material articulado, así como gases de
combustión, sin embargo, las actividades serán lo menos invasivas posible ya que
se trata de obras en el casco urbano y los pobladores pueden verse afectados por
el impacto en la calidad de aire.
 Alteración de la Calidad del Agua
No se prevé impactos sobre la calidad de los cuerpos de agua ya que no se
cuentan con alguno cercano.
 Alteración de la Calidad del Suelo
El uso del suelo en el área a intervenir corresponde a una zona acondicionada para
vivienda por lo que se tomarán las medidas de prevención y/o mitigación orientadas
a minimizar la probabilidad de posibles derrames de hidrocarburos durante la
manipulación, así como a tener especial consideración en el almacenamiento
temporal adecuado y disposición final apropiada de los residuos producto de las
obras constructivas.
Impactos en el medio biológico
 FLORA
El proyecto no afecta zonas de flora representativa en la zona.
 FAUNA
El proyecto no afecta especies de fauna.
Impactos en el medio socioeconómico
 Generación de empleo Temporal
Durante la fase de construcción se generará empleo local temporal, tanto en mano
de obra calificada como no calificada, esto permitirá un incremento en los ingresos
de las familias durante este período.
 Riesgo a la salud pública y seguridad ocupacional de los trabajadores
Los impactos a la salud de los pobladores en el área de influencia directa del
proyecto probablemente se verán afectada por la generación de material articulado
durante las obras de movimiento de tierras, por lo que se consideran medidas de
mitigación que minimicen dicha generación de polvos. Durante las actividades de
128
mejoramiento de las calles será necesario de manera temporal realizar el desvió del
tránsito, hecho que probablemente creará condiciones de riesgo para la salud y
seguridad, así como incomodidad en la población.
La seguridad del personal que ha de laborar en el proyecto se manifiesta por riesgo
de accidentes durante la etapa de construcción, por la operación de maquinaria, así
como también por el uso inadecuado de los equipos de seguridad personal
Medidas de Mitigación y Prevención de los Impactos Identificados
AIRE
 Se recomienda tomar todas las medidas de seguridad, de modo que no se
emitan polvos que afecten a pobladores, trabajadores y peatones.
 Uso de cisternas a fin de humedecer los frentes de obras necesarios durante el
movimiento de tierras.
 Desplazar el material de desmonte en volúmenes moderados y descargarlo
directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camión
para evitar derrame por el viento.
 Así mismo, se plantea la capacitación al personal de operadores y ayudantes
para el uso correcto de los equipos de protección personal, en especial referidos
al respiratorio y auditivo.
 Evitar el uso de estos equipos durante más de 4 horas al día, y el contratista
debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el
ruido. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones.
 Evitar la concentración de maquinaria en un mismo lugar, de modo que las
vibraciones producidas, no generen molestias a pobladores de la zona
 Las unidades y/o equipos estarán en funcionamiento de acuerdo al cronograma
de programación de actividades.
AGUA
 Se optimizará el uso de agua estrictamente para los fines necesarios evitándose
el desperdicio o uso de cantidades innecesarias para la actividad que se ejecute.
 Se instalaran baños químicos para los efluentes generados en los frentes de
obra.
 Capacitación al personal que labora en los diferentes frentes de trabajo en la
manipulación de lubricantes y combustibles para evitar de esta manera
derrames.
SUELO
 Capacitar al personal encargado del manejo de aceites y lubricantes. Utilizar
recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas, para su posterior
reciclaje o disposición final.
 Colocar letreros en los lugares donde se ubican las máquinas, indicando la
prohibición de verter aceites, grasas y lubricantes al suelo.
 Para el caso de la generación de residuos sólidos, éstos serán almacenados en
contenedores apropiados y en áreas destinadas para este fin, siguiendo un plan
de manejo de residuos sólidos.
129
 De ningún modo se dejarán cúmulos de material de desmonte, material
excedente, restos de tubería, o residuos sólidos en general, después de
terminadas las actividades de construcción.
 Eliminación de desmonte que corresponde a los materiales sobrantes (no incluye
pavimento de asfalto ni vereda, los que deben ser eliminados
independientemente) en el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno
sanitario autorizado, contando con comprobantes.
 El contratista debe tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para
evitar fugas de combustible y/o lubricantes
SOCIAL
 Se deberá comunicar oportunamente el inicio y término de la obra.
 Se deberá efectuar la ejecución de las actividades por tramos a fin de minimizar
la incomodidad a la población.
 Garantizar la fluidez del tránsito en la vía pública mediante el uso de
señalizaciones: cintas de señalización, cerco de mallas, tranqueras, letreros
metálicos y conos fosforescentes, entre otros.
 Contratación de mano de obra Local en función a la actividad a desarrollar.
 Implementar medidas de seguridad en base a las normas de trabajo establecidas
por la legislación vigente.
Lineamientos Generales para cierre de Obra
El cierre de la fase de construcción establece previsiones y medidas para el abandono
gradual y planificado de las zona de emplazamiento, básicamente de las instalaciones
temporales y auxiliares requeridos para el desarrollo de las obras constructivas,
logrando la recuperación paulatina hasta alcanzar en la medida de lo posible las
condiciones iniciales del área ocupada temporalmente por las actividades de dicha
fase del proyecto.
Se establecen actividades tales como:
 Desmontaje de infraestructuras provisionales y reacondicionamiento de las
superficies intervenidas.
 Limpieza
 Adecuación, nivelación y recomposición
 Nivelación y recomposición de depósitos de material excedente, si fuera el caso.
Por cada una de estas actividades principales se establecen acciones a seguir, tales
como por ejemplo:
 Todos los residuos generados por el retiro de las instalaciones auxiliares serán
trasladados al lugar de disposición de materiales excedentes, establecidos en
coordinación con la autoridad municipal correspondiente.
 Está referida a la limpieza integral de los lugares que fueron utilizados las obras
de acondicionamiento turístico.
1.1.1. Fase post- inversión (operación y mantenimiento)
Diagrama de procesos y subprocesos para producir el bien o servicio sobre el cual se
intervino con el PIP, así como para mantener los activos generados por el PIP.
130
Gráfico N° 20: Diagrama
RECURSOS COMPONENTES TAREAS
Limpieza general
Escobas
Pintado de
Personal Escaleras Peatonales
señalización
Pintura
Resane de Escaleras
Maquinarias, Equipos, Materiales e Insumos

El requerimiento de máquinas es nulo, más se requiere de instrumentos de pintados y
limpieza común (como brochas y escobas). En lo que respecta a materiales es
necesario el uso de pinturas y disolventes.
Efluentes y/o Residuos Líquidos: Mínimos
Residuos Sólidos: Mínimos
Emisiones atmosféricas: Mínimos
Generación de Ruidos y Vibraciones: Mínimos
Potenciales Impactos Ambientales identificados
Las fuentes de impactos ambientales potenciales corresponden al conjunto de
operaciones y actividades que se ejecutaran como parte del mantenimiento del
proyecto.
Cuadro N° 83 : Fuente de impacto ambiental
Etapa Actividades (fuente de Impacto potencial)
Limpieza de vías
Etapa de Post Inversión
Mantenimiento de Barandas en escaleras
Medidas de Mitigación y Prevención de los Impactos Identificados

Se aplicarán medidas preventivas y correctoras, accesibles a la zona y al tipo de
proyecto, con la finalidad de mitigar el efecto ambiental del proyecto. Los costos de
mitigación están incluidos en el presupuesto de inversión las cuales se presentan en el
siguiente cuadro.
AIRE
 Preparación de mezclas de forma adecuada a fin de evitar la generación polvo.
 Realizar el barrido sobre pisos húmedo a fin de evitar el levantamiento de polvo.
AGUA
 Se optimizará el uso de agua estrictamente para los fines necesarios evitándose
el desperdicio o uso de cantidades innecesarias para la actividad que se ejecute.
SUELO
 Se realizará la limpieza adecuada de la zona de trabajo a fin de dejar desmonte
en las vías de acceso.
Cuadro N° 84 : Presupuesto de Mitigación Ambiental
IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACIÓN COSTO (S/.)
Durante la Construcción
Humedecimiento de áreas de
Movimiento de tierra 5,000
trabajo
131
Generación de ruidos por las
Control de ruidos molestos 4,500
máquinas
Total 9,500
5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO

5.5.1. Para la Fase de Ejecución
 Organización del proyecto:
La organización que se adoptará durante la fase de ejecución (Fase de Expediente
Técnico, Supervisión y Obra), dado que existe una supervisión interna y externa, es la
siguiente:
Gráfico N° 44: Mapa del Proceso de Gerenciamiento de Obras
132
Gráfico N° 45: Flujograma de Proceso de diseño
133
Gráfico Nº 21: Flujograma de Proceso de Ejecución y Control Gráfico N° 21: Flujograma de Proceso de Liquidación
134
135
 Unidad ejecutora:
La ejecución estará a cargo de EMAPE S.A., entidad que en el marco de las normas
del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), es la Unidad Ejecutora de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, y que desde el primer trimestre del 2003 se ha
ido constituyendo en el agente especializado en la ejecución de las obras que de
acuerdo a su Estatuto le competen, así como de aquellas que le encargue la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
 Programación de actividades:
Las actividades se programarán de acuerdo al cronograma de metas físicas y
financieras. A continuación los respectivos cronogramas:
Cuadro N° 85 : Cronograma de Ejecución Física
Unidad de AÑO
Metas Total por Meta
Medida Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 0.00 0.00 34,427.10 0.00 34,427.10
COSTO DE OBRA GLB 0.00 0.00 0.00 1,147,570.08 1,147,570.08
CAPACITACION GLB 0.00 0.00 0.00 11,475.70 11,475.70
SUPERVISION GLB 0.00 0.00 0.00 114,757.01 114,757.01
ORGANIZACIÓN Y GESTION GLB 0.00 0.00 0.00 57,378.50 57,378.50
OTROS GLB 0.00 0.00 0.00 57,378.50 57,378.50
PRESUPUESTO TOTAL 1,422,986.90
Elaboración propia
Cuadro N° 86 : Cronograma de Ejecución Financiera

Unidad de AÑO
METAS Total por Meta
Medida Trimestre I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV
EXPEDIENTE TECNICO ESTUDIO 100.00% 100.00%
COSTO DE OBRA GLB 100.00% 100.00%
CAPACITACION GLB 100.00% 100.00%
SUPERVISION GLB 100.00% 100.00%
ORGANIZACIÓN Y GESTION GLB 100.00% 100.00%
OTROS GLB 100.00% 100.00%
PRESUPUESTO TOTAL 100.00%
Elaboración propia
 Modalidad de Ejecución del PIP:

La Modalidad de Ejecución será mixta. Parte de la supervisión, será por administración
indirecta, mientras que el resto será por contrata.
5.5.2. Para la Fase de Post Inversión
La sostenibilidad del proyecto en la etapa de operación está garantizada: por el Acta
de Compromiso que suscribe la población del Asentamiento Humano, a través del
Taller de Involucrados realizado en la cual se comprometen a asumir la operación y
mantenimiento de las escaleras una vez construidas.
5.5.3. Para la Fase de Financiamiento
La Municipalidad de Lima aportará los recursos para la ejecución del proyecto en la
etapa de inversión, cuya fuente de financiamiento proviene de Donaciones y
Transferencias. Mientras que en la etapa de operación del proyecto los pobladores
(beneficiarios) serán los encargados de cubrir los gastos de operación y
mantenimiento con recursos propios.
136
Cuadro N° 87 : Estructura de financiamiento
Fase de Inversión Monto de

Rubro Operación y
Monto % Mantenimiento
Donaciones y Transferencias 1,422,986.90 100% 73,634.71
Total 1,422,986.90 100% 73,634.71
137
5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEFINITIVA
JERARQUÍA DE
INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
OBJETIVOS
FIN • En el 1er año, 407 pobladores mejoran sus • Las condiciones físicas de la
Mejora de la salud y la calidad vida condiciones de vida • Visitas de campo a la zona zona se mantendrán constantes.
de la población del A.H. 13 de • Disminuye el riesgo de accidentes por caída de del proyecto • Las condiciones demográficas
Junio Zona José Carlos Mariátegui personas no sufrirán cambios bruscos.
PROPÓSITO
Adecuadas condiciones de
transitabilidad peatonal en el Jirón
S/N, Jirón Las Petunias, Jirón Las • 542 ml de pasajes peatonales en condiciones
• Mejora la Participación de
Violetas, Jirón Las Palmeras, Jirón óptimas • Encuestas de percepción a
vecinos.
Las Dalias, Jirón Las Margaritas, • En el año 1, se contará con 100% de vías pobladores del asentamiento
• Se hace un buen uso y
Jirón Los Girasoles, Jirón Los peatonales seguras. humano
mantenimiento de la
Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón • Reducción del riesgo de accidentes para los 450 • Encuesta sobre
infraestructura
Los Claveles y Jirón El Capullo del beneficiados accidentabilidad en la zona.
A.H. 13 de Junio Zona José Carlos
Mariátegui en el Distrito de Villa
María del Triunfo, Provincia De
Lima – Lima.
COMPONENTES • Construcción de once escaleras de concreto (542 • Visita de campo para la • Lo población asume el
• Escaleras en buen estado que ml.) supervisión y monitoreo del compromiso de participar en el
cumplen con el diseño y con las • Implementación de elementos de seguridad en el proyecto mantenimiento del proyecto.
normas técnicas 100% de las vías a intervenir. • Registro de accidentes • Percepción positiva de la
• Incorporación de elementos de • Implementación de elementos de señalización en • Informe de resultado de la población sobre la seguridad de
seguridad en las vías de acceso 100% de las vías a intervenir. capacitación sus viviendas y el mejoramiento
peatonal que cumplan con el • Desarrollo de talleres de capacitación. de la calidad de vida de la
diseño y las normas técnicas población.
• Incorporación de elementos de • No se presentan desastres
señalización en las vías de naturales que daña la
acceso peatonal que cumplan infraestructura construida.
con el diseño y las normas
técnicas
138
• Adecuada capacitación sobre
conservación y mantenimiento
ACCIONES
• Diseño y construcción de vías
peatonales que cumplen con las Costo total a
normas técnicas Principales Rubros precios de • Registro de Avance de obra
• Dotación de pérgola para la mercado (Cuadernos de Obras). • No se generan grandes
confortabilidad de los Expediente Técnico (3%CO) S/. 34,427.10 • Acto de Recepción de obra. adicionales de obra.
beneficiarios Costo de obra S/. 1,147,570.08 • Supervisión de trabajos • EMAPE asigna recursos para la
• Construcción de barandas de Capacitación (01%CO) S/. 11,475.70 realizados. implementación de la
seguridad Supervisión (10%CO) S/. 114,757.01 • Rendición de gastos de infraestructura.
• Construcción de pórtico de
Organización y Gestión (5% CO) S/. 57,378.50 acuerdo a lo programado. • Financiamiento aprobado.
ingreso
Otros (Trabajos complementarios) (5% CO) S/. 57,378.50 • Liquidación de obras.
• Dotación de señalización
vertical
• Capacitación sobre
Mantenimiento del proyecto.
139
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
140
6.1. CONCLUSIONES
 El presente proyecto tiene como denominación: “MEJORAMIENTO DE VIAS DE
ZONA JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI
 El problema central que presenta el proyecto son las: “Inadecuadas condiciones
de transitabilidad peatonal en el Jirón S/N, Jirón Las Petunias, Jirón Las Violetas,
Jirón Las Palmeras, Jirón Las Dalias, Jirón Las Margaritas, Jirón Los Girasoles,
Jirón Los Geraneos, Jirón Las Rosas, Jirón Los Claveles y Jirón El Capullo del
A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui en el Distrito de Villa María del
Triunfo, Provincia de Lima – Lima”
 En tal sentido el objetivo del presente es contribuir a tener “ADECUADAS
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL EN EL JIRÓN S/N, JIRÓN
LAS PETUNIAS, JIRÓN LAS VIOLETAS, JIRÓN LAS PALMERAS, JIRÓN LAS
DALIAS, JIRÓN LAS MARGARITAS, JIRÓN LOS GIRASOLES, JIRÓN LOS
GERANEOS, JIRÓN LAS ROSAS, JIRÓN LOS CLAVELES Y JIRÓN EL
CAPULLO DEL A.H. 13 DE JUNIO ZONA JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI EN EL
DISTRITO DE VILLA MARÍA DEL TRIUNFO, PROVINCIA DE LIMA – LIMA”, se
satisface con la solución planteada, dentro de un contexto de optimización y
eficiencia del gasto.
 De acuerdo a las condiciones y supuestos en el que se basa el presente estudio,
recomienda la ejecución del proyecto de acuerdo a la alternativa única:
 Construcción de 11 escaleras de concreto por una longitud total de 542 metros
lineales.
 Implementación de elementos de seguridad.
 Implementación de elementos de señalización.
 Desarrollo de talleres de capacitación de mantenimiento de la infraestructura
construida.
 La alternativa propuesta requiere de un monto de S/. 1, 422,986.90 Nuevos Soles
a precio privados para su ejecución e implementación, monto el cual considera la
infraestructura. Asimismo para su mantenimiento se requiere un monto anual de
S/.10,584.29 Nuevos Soles y de cada 5 años de S/.15,908.89.
 El Horizonte del Proyecto se ha establecido en un periodo de 10 años (2017-2026)
tal como se establece en el Anexo SNIP 10 de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP)
 El proyecto beneficiará directamente a 407 habitantes de A.H. 13 de Junio Zona
José Carlos Mariátegui en el Distrito de Villa María Del Triunfo, al año 2017.
 El proyecto se considera VIABLE ECONOMICAMENTE, puesto que genera un
nivel de ahorro de recursos para los beneficiarios y permite la revalorización de los
predios al poner a disposición de mejores servicios públicos.
 El Proyecto se considera VIABLE TECNICAMENTE, puesto que la propuesta de
diseño considera la eficiencia de los recursos y las características adecuadas que
mejore la forma de utilizar este servicio público.
 El proyecto se considera VIABLE AMBIENTALMENTE, puesto que la generación
de impactos negativos son temporales y se mitigan de forma automática por el
141
proceso constructivo, y se generan condiciones ambientales positivas de largo
plazo para los beneficiarios.
 El proyecto se considera VIABLE SOCIALMENTE, puesto que permita la
transferencia de un gasto por sucesos no planificados (accidentabilidad) a otros
aspectos que puedan generar mejores resultados económicos para las familias
beneficiarias.
6.2. RECOMENDACIONES
 Por las razones expuestas se recomienda la aprobación del presente perfil por ser
necesaria una intervención de estas características a fin de mejorar las
condiciones en las que se basa el desarrollo de la localidad y por qué fortalece los
factores de articulación social.
142
7. ANEXOS
143

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ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL: “MEJORAMIENTO

DE VIAS DE ACCESO PEATONAL EN EL JIRÓN S/N, JIRÓN LAS

Gráfico Nº 1: Ubicación del A.H

Fuente: Google Earth

Sector Gobiernos Locales

Problema Principal Objetivo Principal

Gráfico Nº 2: Alternativas de solución

Acción 1A: Acción 4A:

Resultado 3: Incorporación de elementos de señalización en las vías de acceso

- Diseño y construcción de vías peatonales

 Principales Indicadores de la Situación Futura

Se realizará un análisis comparativo entre la demanda efectiva y la oferta calculando

Cuadro N° 3 : Balance Oferta Demanda

 Conformación de Relleno y base con material de afirmado, la subrasante

Resultado 01 es el costo de Infraestructura de escaleras, el Resultado 02 agrupa los

Detalle Monto sin IGV Monto con IGV

Cuadro N° 5 Costo de Proyecto

Cuadro N° 6 : Costo de Inversión

Costo total a precios

Cuadro N° 7 : Costo de mantenimiento

Gastos de Mantenimiento cada 5 años Con Proyecto

Elaboración del Consultor.

10 2026 S/. - S/. 15,909.00 S/. 15,909.00

Cuadro N° 9 : Costos de inversión a precios sociales

Cuadro N° 10 : Costos de operación y mantenimiento

indicador resulta del promedio de población demandante efectiva en el

Cuadro N° 12 : Variación en la inversión

Gráfico Nº 3: Variación en la inversión

Cuadro N° 13 : Variación en el número de beneficiarios

Gráfico Nº 4: Variación en el número de beneficiarios

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

 El no uso o uso ineficiente de los productos y servicios. Los beneficiarios del

Gráfico Nº 6: Flujograma de Proceso de Ejecución y Control Gráfico Nº 7:

• En el 1er año, 407 pobladores mejoran sus • Las condiciones

el diseño y con las

Fuente: Google Earth

MAPA DEL DISTRITO DE

Fuente: Google Maps– Elaboración Propia del Consultor

Fuente: Google Earth – Elaboración Propia del Consultor

Sector Gobiernos Locales

2.2.2. Unidad Ejecutora:

 EMAPE S.A. - Acuerdo de Concejo Nº 146

Lineamiento relacionado al SNIP

Objetivo Adecuadas condiciones de transitabilidad peatonal

Gráfico Nº 11: Ubicación de A.H. 13 de Junio Zona José Carlos Mariátegui

Fuente: Google Earth

3.1.1.1.2. Vías de acceso

Fuente: Google Earth

3.1.1.1.3. Zonificación del Área Geográfica del PIP

Fuente: Plano de Zonificación Distrital de Villa María del Triunfo

3.1.1.2. Área de Influencia

Fuente: Google Earth

Evolución de la Situación en el Pasado Reciente

Asimismo de acuerdo conteo de viviendas se tienen 444, según el cálculo de personas

JIRON S/NOMBRE UNIDAD 12 48

3.1.1.2.3. Características Socioeconómicas de la población afectada

Menores de 1 año 6,451 1.70%

Población según género

Gráfico Nº 15: Distribución por género

Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda, INEI 2007

Fuente: Encuesta – Dic. 2015

Nivel educativo alcanzado

Nivel de instrucción Frecuencia Porcentaje

Gráfico Nº 16: Nivel de estudios