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Atacama
NOMBRE: Pía Victoria Rojas Soto, Camila Fernanda Monardez Solar, Valeria Fernanda Contreras Cepeda
CARRERA: Ingeniería en Prevención de riesgos, Calidad y Ambiente
ASIGNATURA: Evaluación Ambiental
PROFESOR: Orlando Gonzalo Salazar Lemus
FECHA: 10-12-2021
~1~
1 Introducción
La localización del Proyecto se justifica por criterios técnicos y legales, relacionados
principalmente a las regulaciones de uso del suelo y del borde costero.
Asimismo, el punto de captación de agua de mar minimiza las distancias entre la planta
y los puntos de las áreas de entrega (Caldera y Copiapó), de forma de optimizar el uso
de recursos necesarios para los procesos de conducción de agua
1) medio Físico
a) Hidrología
b) Ruido
2- Medio Biótico
Flora y vegetación
b) Fauna Terrestre
3-Medio Humano
Se destaca que las áreas urbanas de las comunas cuentan con cobertura casi completa
de servicios de agua potable, alcantarillado y electricidad. Sin embargo, mencionan que
una de sus principales preocupaciones respecto a estos temas, es la calidad de ellos. Lo
anterior se debe a la eventual intermitencia en el suministro a la que se ven sometidos.
Otro elemento a destacar es la necesidad de espacios públicos en zonas urbanas como
Villa las Playas y Villa Las Estaciones. Si bien cuentan con manifestaciones del Estado
en ellas (Cecof, Escuelas, etc.) la necesidad de espacios públicos se destaca dada la
cantidad de población existente en estas áreas. En la actualidad existen proyectos de
mejoras en ese sentido
4- Medio Marino
A) Estudio Planctónico
5-Patrimonio Cultural
a)Arqueología terrestre
La prospección arqueológica para el área de influencia de las obras lineales permitió
identificar 11 elementos patrimoniales arqueológicos y 24 animitas. De estos registros,
ninguna animita se verá afectada por el proyecto. Sin embargo, un sitio arqueológico
será impactado por las obras y corresponde al Sitio ACC-02: se trata de un área de
dispersión de materiales arqueológicos asociado a las terrazas del río Copiapó, que será
afectado por las obras Impulsión Caldera – Copiapó, Piedra Colgada e Impulsión PAP
Atacama – Copiapó, Piedra colgada. En el área de la Planta, el arqueólogo Víctor Bustos
realizó una prospección para el proyecto “Puerto de Embarque de Hierro, comuna de
Caldera, III Región” donde identificó 19 sitios arqueológicos y 1 sitio histórico, realizando
sondeos posteriores en los 19 sitios. Cabe señalar que de éstos, ocho sitios se
encuentran asociados al actual proyecto y corresponden a conchales identificados como
IIICAL002, IIICAL003, IIICAL004, IIICAL005, IIICAL006, IIICAL007 y IIICAL008. Los
elementos arqueológicos son recursos culturales no renovables, singulares y discretos.
Cada uno de ellos es parte de una red de manifestaciones culturales que refleja el modo
de vida de las culturas ya extintas. Por lo tanto, los escasos restos materiales que los
componen son la expresión actual de ese modo de vida pasado y por lo tanto forman
parte de la memoria material de la nación y por lo mismo están protegidos por la
legislación. Los bienes patrimoniales emplazados en las áreas del proyecto se
registraron en la Ficha SITUS resumida del Consejo de Monumentos Nacionales, que se
adjunta en el EIA
b)Paleontología
c) Arqueología subacuática
Desde el punto de vista del turismo, la región de Atacama posee una riqueza y variedad
de recursos naturales y culturales que hacen del turismo regional una actividad con
potencial de desarrollo que aún no alcanza su madurez
En las cercanías del área del proyecto se identificaron un total de 8 atractivos, de los
cuales el que se encuentra en el área de influencia del Proyecto corresponde al Fuerte
Norte o Fuerte Estratégico Arturo Prat, atractivo no oficial según clasificación de
SERNATUR, el que se ubica aproximadamente 100 m del límite del área del Proyecto.
De acuerdo con el artículo 8 de la Ley N° 19.300 sobre Bases Generales del Medio
Ambiente (LBGMA), modificada por la Ley N° 20.417: "Los proyectos o actividades
señaladas en el Artículo 10° sólo podrán ejecutarse o modificarse previa evaluación de
su impacto ambiental, de acuerdo con lo establecido en la presente Ley". A su vez, el
artículo 10 de la LBGMA y el artículo 3 del D.S. N°95/01 señala una lista de "los
proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualesquiera de
sus fases, que deberán someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental"
(SEIA). En base a lo anterior, en esta sección se presenta la pertinencia de ingreso del
Proyecto Planta de Agua Potable Atacama, atendiendo lo establecido en los artículos 8 y
10 de la LBGMA, para lo cual primero se analiza la causal principal que determina la
pertinencia de ingreso del Proyecto al SEIA, y más adelante las causales secundarias.
En el artículo 10 de la LBMA en su literal o) identifica “Proyectos de saneamiento
ambiental tales como sistemas de alcantarillado y agua potable… y en artículo 3,
literales o.3) del Reglamento del SEIA (D.S. N° 95/01 del MINSEGPRES) se precisa
”Sistemas de agua potable que comprenden obras que capten y conduzcan agua desde
el lugar de captación hasta su entrega en el inmueble del usuario, considerando los
procesos intermedios, y que atiendan a una población igual o mayor a 2500 habitantes”
y en literal o.6) se precisa emisarios submarinos. Asimismo, en el artículo 10 de la
LBGMA en su literal b) identifica las “líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje y sus
subestaciones” y en artículo 3, literal b) del Reglamento del SEIA (D.S. N° 95/01 del
MINSEGPRES), se precisa que las líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje serán
aquellas que conducen una tensión mayor a 23kV y las subestaciones de las línea de
transmisión eléctrica de alto voltaje aquellas relacionadas a una o más líneas de
transporte de energía eléctrica que tiene por objeto mantener el voltaje a nivel de
transporte.
El objetivo del Proyecto “Planta de Agua Potable Atacama” corresponde a la producción
de agua potable mediante el proceso de desalinización de agua de mar para el
abastecimiento de agua de consumo humano. De lo anterior, el Proyecto corresponde a
un proyecto de saneamiento ambiental tal como lo indica el literal o) del artículo 3 del
RSEIA en específico el literal o.3). Asimismo, y de forma complementaria, para la
materialización del Proyecto éste requerirá de obras marítimas, en específico un
emisario submarino para la descarga del agua de salmuera que provendrá del proceso
de desalinización de agua de mar. De lo anterior, esta obra se encuentra dentro del
literal o) del artículo 3 del RSEIA en específico o.6).
Finalmente, para el abastecimiento eléctrico de la planta de agua potable será necesario
la construcción de líneas eléctricas y subestaciones con una tensión superior a 23kV
según lo indicado en literal b) del artículo 3 del RSEIA. En conclusión, el Proyecto
“Planta de Agua Potable Atacama”, debe someterse al SEIA por tratarse de un Proyecto
de saneamiento ambiental, letra o) del artículo 10 de la LBGMA y o.3) del artículo 3 del
D.S. N° 95/01, del MINSEGPRES; y también, en virtud de las causales establecidas en
la letra b) del artículo 10, de la LBGMA y de las letras b) y o.6) del artículo 3, del D.S. N°
95/01, del MINSEGPRES.
En el artículo 4º del Reglamento del SEIA se señala “El titular de un proyecto o actividad
que se someta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, lo hará presentando una
Declaración de Impacto Ambiental, salvo que dicho proyecto o actividad genere o
presente algunos de los efectos, características o circunstancias contemplados en el
artículo 11º de la Ley y en los artículos siguientes de este Título, en cuyo caso deberá
presentar un Estudio de Impacto Ambiental”. El artículo 11º de la LBGMA indica que
deberán presentar un Estudio de Impacto Ambiental, los proyectos que generan o
presentan, a lo menos algunos de los efectos, características o circunstancias indicados
en los literales siguientes:
Letra a) Riesgo para la salud de la población, debido a la cantidad y calidad de
efluentes, emisiones o residuos;
Letra b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, incluidos el suelo, agua y aire;
Articulo 8
El titular deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad
genera reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.
Articulo 10
Articulo 11
6.1 Plan de trabajo para cortar, descepar o intervenir formaciones xerofíticas (ley
20.283)
Impulsión PAP Atacama – Copiapó (Fase 2). Esta se realizará por la calle
existente Pesquera Atacama Poniente para luego continuar por el camino las
Industrias tomando luego la Caletera de la Ruta 5 Norte hasta la calle
Circunvalación Blanco Encalada. Se prosigue por esta calle, cruzando la Ruta C-
314 para tomar luego la Ruta C-364 y proseguir por ella hasta la Ruta C-358.
Luego se continúa por la caletera de la Ruta 5 Norte hasta llegar al Sector de
Piedra Colgada en Copiapó.
Con respecto a las líneas eléctricas los accesos son los siguientes:
No se hará uso del fuego para eliminar el desecho que resulte de la intervención.
Los contratistas contarán con equipos de comunicación que permitan actuar de manera
rápida y efectiva ante la ocurrencia de un inicio de incendio.
Se dispondrá de los elementos y herramientas necesarios para combatir un incendio, en
sitios claramente identificados.
Los trabajadores tendrán prohibido fumar y realizar fogatas.
Los trabajadores serán capacitados, entre otros temas, en prevención y control de
incendios.
Se realizarán simulacros de incendios de tal forma de poder evaluar el desempeño de
los trabajadores ante una emergencia, permitiendo un mejoramiento continuo.
En el caso de un siniestro se dará aviso por los sistemas de comunicación que posee el
contratista y se acudirá al lugar a iniciar las labores de combate de incendio.
Se dará aviso oportuno a las entidades competentes (CONAF, Bomberos y Brigadas
contra incendios) y se pondrá en marcha el plan de contingencia para tales eventos.
Obras temporales
Capacitación
Previo al inicio de las obras del proyecto, se delimitarán las áreas ocupadas por obras y
plataformas de trabajo (mediante tiza, estacas o banderines y/u otro elemento de
demarcación), para posteriormente realizar un nuevo reconocimiento de los ejemplares
por especie que serán intervenidos. Ello generará información para afinar las acciones
de compensación de las especies a extraer en categoría de conservación.
Microruteo:
Se considera la realización de un microruteo consistente en una inspección exhaustiva
en terreno, de los sitios de intervención directa de las obras, en busca de las especies
que serán compensadas, y otros individuos u especies que pudiesen ser identificados en
las zonas a intervenir y que no hayan sido detectados en las campañas de terreno
previas.
El microruteo debe ser realizado en época de floración o fructificación de las especies,
en este caso en el periodo de agosto a noviembre, para asegurar el rescate de la mayor
cantidad de individuos.
El especialista de flora procederá a marcar todos los ejemplares de las especies a
compensar identificados, para posteriormente hacer un registro de identificación, con el
número de individuos afectados por obra y por unidad de vegetación.
Seguridad ambiental
Manejo de insumos
Emisiones atmosféricas
Los camiones que transporten materiales como: arena, ripio, tierra u otros
materiales similares por caminos públicos, circularán con las tolvas cubiertas. Se
garantizará que no se producirá flameo, desprendimiento de lonas y derrames de
material en las vías públicas.
Todos los vehículos cumplirán con las normas de emisión establecidas por el
Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y será verificada mediante la
revisión técnica al día.
En la fase de construcción del Proyecto se realizará humectación de los caminos
internos de faena 2 ó 3 veces en el día, mediante camión aljibe, lo que dependerá
de las condiciones climáticas reinantes (como vientos y temperatura). El camino
de acceso será estabilizado y contará con una revisión semestral y mantención
según lo indique el resultado de las revisiones.
Previo a la actividad de escarpe y excavación, dichas zonas serán humectadas,
mediante camión aljibe, de manera de controlar efectivamente las emisiones de
material particulado.
Se inspeccionará que la circulación de camiones se realice a velocidad moderada
(30 km/hr), por medio de la Inspectora Técnica de Obras (ITO).
Los vehículos de la totalidad de los frentes de construcción cumplirán con las
normas de emisión establecidas por el Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones y será verificada mediante la revisión técnica al día.
Se utilizarán pantallas sólidas o dobles mallas protectoras en las faenas para
evitar la dispersión de polvo e impedir la caída de material hacia el exterior.
Los excedentes de los cortes en terreno serán utilizados como material de relleno,
previa eliminación de bolones y trozos de rocas de mayor tamaño. Esta medida
disminuirá considerablemente el traslado de material hacia botadero autorizado.
El excedente y el material de mayor tamaño será transportado a un botadero
autorizado.
Si corresponde, se lavará el lodo de las ruedas de los vehículos que abandonen
la faena.
Se utilizarán procesos húmedos en caso de realizarse procesos de molienda y
mezcla.
Emisiones de ruido
Con el fin de evitar y mitigar las emisiones de ruido que permitirán el cumplimiento de la
normativa vigente, el Titular propone las siguientes medidas de manejo ambiental.
Fase de construcción:
Fase de operación:
Medio marino
Patrimonio cultural
Arqueología
Medio biótico
Flora y vegetación
Recursos
Faena de plantación
Verano
Marcación
Traslado de ejemplares
Faena de plantación
Estacas
6.3.6 Fauna
Suelo y geomorfología
Flora y vegetación
ARQUEOLOGIA
Se contempla hacer levantamiento topográfico del entorno del Fuerte Prat y elaboración
de plano arquitectónico con las modificaciones para habilitarlo como un atractivo
turístico. Dentro de las actividades, se contempla una investigación histórica,
principalmente con datos de la Armada de Chile.
Se contempla habilitar dentro del sector Planta, un lugar como museo, donde se haga la
muestra y conservación de los materiales de los sitios rescatados. El Museo cumplirá
con las condiciones de luz, temperatura y seguridad que los materiales expuestos
requieren.
7 Plan de cumplimiento legislación ambiental (Normas y PAS aplicables al
proyecto).
Materia Regulada
A este efecto, debe hacerse referencia al N°1 del referido artículo 19, en el cual se
asegura a todas las personas “El derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de
las personas”.
Atendido ello, las normas que establecen las bases generales del procedimiento de
evaluación ambiental y la institucionalidad relacionada con ella, se consagran en la Ley
N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada por la Ley N°
20.417, que Crea el Ministerio, el Servicio de Evaluación Ambiental y la
Superintendencia de Medio Ambiente. Adicionalmente, y en forma complementaria y
subsidiaria, en los casos que correspondan, se debe considerar las normas establecidas
en la Ley N° 19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los
Actos de los Órganos de la Administración del Estado y el Decreto con Fuerza de Ley
(DFL) N° 1 – 19.653, que Fija texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N°
18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
Relación con el Proyecto
Por su parte, el derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de
bienes corporales o incorporales, que le asiste al Titular, consagrado en el artículo 19 Nº
24 de la Constitución Política impone limitaciones y obligaciones que derivan de su
función social, dentro de las que se comprende la conservación del patrimonio
ambiental.
Forma de Cumplimiento
Ley N° 19.300 Aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente, modificada
por la Ley N°20.417.
Materia Regulada
Con relación al contenido del EIA, el artículo 12 de la LBGMA en sus literales a) a g),
señala las materias que debe considerar un Estudio de Impacto Ambiental, según se cita
a continuación:
b. La descripción de la línea de base, que deberá considerar todos los proyectos que
cuenten con resolución de calificación ambiental, aún cuando no se encuentren
operando;
d. Una predicción y evaluación del impacto ambiental del proyecto o actividad, incluidas
las eventuales situaciones de riesgo. Cuando el proyecto deba presentar un Estudio de
Impacto Ambiental por generar alguno de los efectos, características o circunstancias
señaladas en la letra a) del artículo 11, y no existiera Norma Primaria de Calidad o de
Emisión en Chile o en los Estados de referencia que señale el Reglamento, el
proponente deberá considerar un capítulo específico relativo a los potenciales riesgos
que el proyecto podría generar en la salud de las personas;
e. Las medidas que se adoptarán para eliminar o minimizar los efectos adversos del
proyecto o actividad y las acciones de reparación que se realizarán, cuando ello sea
procedente;
Forma de Cumplimiento
Entre otras disposiciones relevantes, describe en detalle, en su artículo 3°, los proyectos
que deben someterse al SEIA; y en sus artículos 5 y siguientes que establecen con
mayor detalle las circunstancias o efectos que demandan la realización de un estudio de
impacto ambiental (EIA).
El artículo 3 del RSEIA dispone que los proyectos o actividades susceptibles de causar
impacto ambiental, en cualesquiera de sus fases, que deberán someterse al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental, son los siguientes:
Se entenderá por líneas de transmisión eléctrica de alto voltaje, aquellas líneas que
conducen energía eléctrica con una tensión mayor a veintitrés kilovoltios (23 kV)
En los artículos 5 y siguientes del Reglamento del SEIA se describen los efectos,
características o circunstancias por las cuales se deberá presentar un proyecto o
actividad a través de un Estudio de Impacto Ambiental.
El Título VII del Reglamento, en los artículos 68 a 106 individualiza e indica los
requerimientos de cada uno de los Permisos Ambientales Sectoriales (en adelante,
“PAS”).
El Proyecto se encuentra listado entre aquellos que deben someterse al SEIA, mediante
un Estudio de Impacto Ambiental.
Cabe recordar que el objetivo del Proyecto “Planta de Agua Potable Atacama”
corresponde a la producción de agua potable e industrial mediante el proceso de
desalinización de agua de mar, el cual requiere para su materialización la ejecución de
un emisario submarino para la descarga del agua de salmuera que provendrá del
proceso de desalinización de agua de mar. De lo anterior, el Proyecto corresponde a un
proyecto de saneamiento ambiental tal como lo indica el literal o) del artículo 3 de la
RSEIA.
Forma de Cumplimiento
El Titular dará cumplimiento a todas las normas aplicables del Reglamento del SEIA y
mediante la presentación del Proyecto para su evaluación por la Autoridad en el marco
del SEIA. Adicionalmente, considerando que genera algunos de los efectos,
características del artículo 11, se ingresa mediante un Estudio de Impacto Ambiental.
Al respecto, el presente documento contiene todas las materias señaladas en el artículo
12 abordando en el EIA cada una de las materias que corresponden, en capítulos
específicos.
Fiscalización
El marco legal y reglamentario específico a que debe dar cumplimiento el Proyecto está
integrado por la normativa que se individualiza a continuación, ordenada por
componente ambiental:
7.2.1 Aire
Esta norma también define la forma de cálculo de las excedencias y los niveles que
originan situaciones de emergencia. El Decreto establece que se considerará
sobrepasada la norma primaria de calidad de aire para dióxido de azufre como
concentración anual, cuando el promedio aritmético de los valores de concentración
anual de tres años calendarios sucesivos, en cualquier estación de monitoreo con
representación poblacional (EMRP), fuere mayor o igual a 80 μg/Nm3.
Forma de Cumplimiento
Tal como se demuestra en el presente Estudio sobre cálculo de emisiones, los valores
resultantes demuestran que no se producirá alteración de la calidad del aire, incluso
asumiendo la peor condición, esto es, que todas las obras se desarrollan
simultáneamente.
Con todo, a fin de reducir al mínimo las emisiones de SO2, el Titular exigirá a todos los
vehículos que ingresen y circulen en su interior, contar con sus revisiones técnicas al
día, para verificar que los niveles de emisión se encuentren dentro de los límites
permisibles. El mantenimiento de la maquinaria utilizada en las distintas fases del
proyecto se realizará de acuerdo a las especificaciones del fabricante.
El artículo 3º señala que la norma primaria de calidad de aire para dióxido de nitrógeno
establecida por el D.S. Nº 114/02 como concentración anual es de 53 ppbv (100
µg/m3N). Se considerará sobrepasada la norma primaria de calidad de aire para dióxido
de nitrógeno como concentración anual, cuando el promedio aritmético de los valores de
concentración anual de tres años calendarios
sucesivos, en cualquier estación monitora EMRPG, fuere mayor o igual al nivel
señalado. Se considerará sobrepasada la norma primaria de calidad de aire para dióxido
de nitrógeno como concentración anual, si en el primer o segundo periodo de 12 meses
a partir del mes de inicio de las mediciones y, al reemplazar la concentración anual para
los periodos faltantes por cero, el promedio aritmético de los tres periodos resultare
mayor o igual al nivel de la norma.
El artículo 4º del citado decreto establece que la norma primaria de calidad de aire para
dióxido de nitrógeno como concentración de 1 hora será de 213 ppbv (400 µg/m3N). Se
considerará sobrepasada la norma primaria de calidad de aire para dióxido de nitrógeno
como concentración de 1 hora, cuando el promedio aritmético de tres años sucesivos del
percentil 99 de los máximos diarios de concentración de 1 hora registrados durante un
año calendario, en cualquier estación monitora
EMRPG, fuere mayor o igual al nivel indicado en el inciso precedente. Se considerará
sobrepasada la norma primaria de calidad de aire para dióxido de nitrógeno como
concentración de 1 hora, si en el primer o segundo período de 12 meses a partir del mes
de inicio de las mediciones y, al reemplazar el percentil 99 de los máximos diarios de
concentración de 1 hora para los periodos faltantes por cero, el promedio aritmético de
los tres periodos resultare mayor o igual al nivel de la norma.
Todas las actividades de la fase de construcción que involucren tránsito sobre caminos
no pavimentados, junto con el funcionamiento de motores diesel de equipos y
maquinarias, generarán emisiones de material particulado y gases de combustión.
Forma de Cumplimiento
Tal como se muestra en el cálculo de emisiones del presente Estudio, los valores
resultantes demuestran que no se producirá alteración de la calidad del aire, incluso
asumiendo la peor condición, esto es, que todas las obras se desarrollan
simultáneamente.
Con todo, a fin de reducir al mínimo las emisiones de NO2, el Titular exigirá a todos los
vehículos que ingresen y circulen en su interior, contar con sus revisiones técnicas al
día, para verificar que los niveles de emisión se encuentren dentro de los límites
permisibles. El mantenimiento de la maquinaria utilizada en las distintas fases del
proyecto se realizará de acuerdo a las especificaciones del fabricante.
Fiscalización
Superintendencia del Medio Ambiente
Materia Regulada
El artículo 4º señala que la norma primaria de calidad de aire para monóxido de carbono
como concentración de 1 hora será de 26 ppmv (30 mg/m3N).
El artículo 3º señala que la norma primaria de calidad de aire para monóxido de carbono
como concentración de 8 horas será de 9 ppmv (10 mg/m3N). Se considerará
sobrepasada la norma primaria de calidad de aire para monóxido de carbono como
concentración de 8 horas, cuando el promedio aritmético de tres años sucesivos, del
percentil 99 de los máximos diarios de concentración de 8 horas registrados durante un
año calendario, en cualquier estación monitora con representación poblacional fuere
mayor o igual al nivel indicado en la norma.
Forma de Cumplimiento
Tal como se muestra en el cálculo de emisiones del presente Estudio, los valores
resultantes demuestran que no se producirá alteración de la calidad del aire, incluso
asumiendo la peor condición, esto es, que todas las obras se desarrollan
simultáneamente.
Con todo, a fin de reducir al mínimo las emisiones de CO, el Titular exigirá a todos los
vehículos que ingresen y circulen en su interior, contar con sus revisiones técnicas al
día, para verificar que los niveles de emisión se encuentren dentro de los límites
permisibles. El mantenimiento de la maquinaria utilizada en las distintas fases del
proyecto se realizará de acuerdo a las especificaciones del fabricante.
Fiscalización
Materia Regulada
Establece la norma de calidad primaria para material particulado respirable MP10, define
los niveles que determinan las situaciones de emergencia ambiental para dicho
elemento, y establece metodologías de pronósticos y mediciones para todo el territorio
chileno.
Por otra parte, el artículo 3º define los niveles que originan situaciones de emergencia
ambiental para material particulado. Para determinar estos niveles se debe considerar si
el valor calculado para la calidad del aire, en concentración de 24 horas, se encuentra en
el rango señalado en dicho artículo.
Forma de Cumplimiento
Los camiones que transporten materiales como: arena, ripio, tierra u otros materiales
similares por caminos públicos, circularán con las tolvas cubiertas.
Los vehículos de la totalidad de los frentes de construcción, cumplirán con las normas
de emisión establecidas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y será
verificada mediante la revisión técnica al día.
Se utilizarán telas o mallas protectoras en las faenas para evitar la dispersión de polvo
e impedir la caída de material hacia el exterior.
Los excedentes de los cortes en terreno serán utilizados como material de relleno,
previa eliminación de bolones y trozos de rocas de mayor tamaño. Esta medida
disminuirá considerablemente el traslado de material hacia botadero autorizado. El
excedente y el material de mayor tamaño será transportado a un botadero autorizado.
Los camiones que transporten residuos de construcción circularán con las tolvas
eficazmente cubiertas.
Si corresponde se lavará el lodo de las ruedas de los vehículos que abandonen las
actividades de demolición.
Fiscalización
• Decreto Supremo Nº 12, de 2011, del Ministerio del Medio Ambiente, que Establece
norma primaria de calidad ambiental para material particulado fino respirable MP 2,5
Materia Regulada
Establece la norma primaria de calidad del aire para MP 2,5, define los valores para
situaciones deemergencia y establece metodologías de pronósticos y mediciones para
todo el país.
Cabe señalar que para la verificación del cumplimiento de esta norma, se exige que la
Estación de monitoreo de material particulado MP2,5 con representatividad poblacional
(EMRP) se encuentra localizada en un área urbana y que cumple con los requisitos
técnicos para ser calificada como tal por la Autoridad Competente.
Relación con el Proyecto
Forma de Cumplimiento
Sin perjuicio de lo anterior, es conveniente señalar que las emisiones serán controladas
en base a actividades tales como humectación de caminos en la fase de construcción,
mantención periódica de vehículos y restricciones de velocidad, por lo que no inciden de
manera relevante en la calidad del
aire del sector.
Fiscalización
El presente decreto fija la norma secundaria de calidad de aire para dióxido de azufre
con el objeto de asegurar la protección y conservación de los recursos naturales
renovables del ámbito silvoagropecuario y de vida silvestre, de los efectos agudos y
crónicos generados por la exposición a
dióxido de azufre en el aire.
El artículo 1 establece que “Para efectos de aplicación de la presente norma secundaria
de calidad de aire, el país se divide en zona norte y zona sur. El límite entre ambas se
define a continuación: de Oeste a Este, desde la desembocadura del río Maipo, por su
cauce, hasta el límite entre las Regiones
de Valparaíso y Metropolitana. Continúa por este límite hacia el Sur hasta el límite entre
las Regiones Metropolitana y del Libertador Bernardo O’Higgins. Sigue por este último
hasta el punto de coordenadas geográficas: Norte: 6.247.399; Este 350.336(*), en el
sector de los cerros de Chada, desde allí hasta la cota 900 m.s.n.m. en la precordillera
de Los Andes, y por esta misma cota, hasta el Cerro Puntilla los Loros (1106 msnm).
Luego continúa hacia el sur por la línea de altas cumbres ubicada al poniente del cajón
del Río Claro de Cauquenes, desde la Carretera H-255 hasta el Cerro Pelado (2021
msnm). Desde este último punto el límite se proyecta en forma perpendicular hacia la
frontera con Argentina. (*) Coordenadas: Datum
WGS 84, Huso 19”. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del presente
Decreto: “La norma secundaria de calidad de aire para dióxido de azufre como
concentración anual en la zona norte del país será de 31 ppbv (80 µg/m3N). La norma
secundaria de calidad de aire para dióxido de azufre como concentración anual en la
zona sur del país será de 23 ppbv (60 µg/m3N).
Forma de Cumplimiento
Tal como se muestra en el cálculo de emisiones del presente Estudio, los valores
resultantes demuestran que no se producirá alteración de la calidad del aire, incluso
asumiendo la peor condición, esto es, que todas las obras se desarrollan
simultáneamente.
Con todo, a fin de reducir al mínimo las emisiones de Anhídrido sulfuroso, el Titular
exigirá a todos los vehículos que ingresen y circulen en su interior, contar con sus
revisiones técnicas al día, para verificar que los niveles de emisión se encuentren dentro
de los límites permisibles. El mantenimiento
de la maquinaria utilizada en las distintas fases del proyecto se realizará de acuerdo a
las especificaciones del fabricante.
Fiscalización
D.S. Nº 144/1961, del Ministerio de Salud Pública, Establece Normas para Evitar
Emanaciones o Contaminantes Atmosféricos de Cualquier Naturaleza.
Materia Regulada
Esta norma contiene un mandato general al señalar en su artículo 1 que “los gases,
vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza,
producidos en cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, deberán captarse o
eliminarse en forma tal que no causen peligros, daños o molestias al vecindario”.
Tal como se muestra en el cálculo de emisiones del presente Estudio, los valores
resultantes demuestran que no se producirá alteración de la calidad del aire, incluso
asumiendo la peor condición, esto es, que todas las obras se desarrollan
simultáneamente.
Forma de Cumplimiento
Con el fin de disminuir las emisiones atmosféricas el Titular implementará las siguientes
medidas para el control de emisiones de MP10:
Los camiones que transporten materiales como: arena, ripio, tierra u otros materiales
similares por caminos públicos, circularán con las tolvas cubiertas.
Los vehículos de la totalidad de los frentes de construcción, cumplirán con las normas
de emisión establecidas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y será
verificada mediante la revisión técnica al día.
Se utilizarán telas o mallas protectoras en las faenas para evitar la dispersión de polvo
e impedir la caída de material hacia el exterior.
Los excedentes de los cortes en terreno serán utilizados como material de relleno,
previa eliminación de bolones y trozos de rocas de mayor tamaño.
Los camiones que transporten residuos de construcción circularán con las tolvas
eficazmente cubiertas.
Se inspeccionará que la circulación de camiones se realice a velocidad moderada (30
km/hr).
Los vehículos utilizados en esta etapa cumplirán con las normas de emisión
establecidas por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y será verificada
mediante la revisión técnica al día.
Si corresponde se lavará el lodo de las ruedas de los vehículos que abandonen las
actividades de demolición.
Fiscalización
Materia Regulada
Esta norma contiene un mandato general en su artículo 1°, aplicable a todos los titulares
de fuentes fijas de emisión de contaminantes, tales como grupos electrógenos, para que
entreguen a la SEREMI de Salud competente los antecedentes necesarios para estimar
las emisiones provenientes de cada
una de sus fuentes.
El artículo 3º señala que “Para la estimación de las emisiones proveniente de los rubros,
actividades o tipo de fuentes señalados en el artículo precedente, la autoridad sanitaria
utilizará los factores de emisión existentes, ya sea nacionales o internacionales, según
corresponda para cada fuente. Para
tales efectos, la información sobre los procesos, niveles de producción, tecnologías de
abatimiento y cantidades y tipo de combustibles que empleen las fuentes sujetas a
declaración, deberá proporcionarse anualmente a la correspondiente Secretaría
Regional Ministerial de Salud en los formularios que ésta proveerá para ello.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Este cuerpo legal señala que los vehículos que transporten desperdicios, arena, tierra,
ripio u otros materiales, ya sean sólidos o líquidos, que puedan escurrirse o caer al
suelo, estarán construidos de forma que ello no ocurra por causa alguna. Además,
agrega en su artículo 2, inciso 2º, que “en las
zonas urbanas, el transporte de material que produzca polvo, tales como escombros,
cemento, yeso, etc., deberá efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los
materiales con lonas o plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida
su dispersión al aire”.
Forma de Cumplimiento
Durante las fases de construcción, operación y abandono, los camiones que transporten
materiales como: arena, ripio, tierra u otros materiales similares por caminos públicos,
circularán con las tolvas eficazmente cubiertas, a objeto de evitar la generación de
emisiones por dispersión al aire del
material transportado.
Asimismo, estarán construidos de forma que dicha carga no pueda escurrirse y caer al
suelo.
Fiscalización
Materia Regulada
El artículo 1º de este cuerpo legal establece que “La emisión de contaminantes por el
tubo de escape de los vehículos motorizados de encendido por chispa (ciclo Otto) de
dos y cuatro tiempos, respecto de los cuales no se hayan establecido normas de emisión
expresadas en gr/km, gr/HP-h, o gr/kw-h,(…) e
indica los límites a dichas concentraciones.
Forma de Cumplimiento
Todos los vehículos relacionados con el Proyecto contarán con su revisión técnica al día
y se revisará la vigencia de las mantenciones recomendadas por los fabricantes.
Fiscalización
Corresponde a Carabineros de Chile, Inspectores Municipales e Inspectores Fiscales.
Materia Regulada
Disponer de accesos a las faenas que cuenten con pavimentos estables, pudiendo
optar por alguna de las alternativas contempladas en el artículo 3.2.6 (Carpeta de
concreto asfáltico en frío, pavimentos articulados, carpeta de concreto asfáltico en
caliente y pavimentos de hormigón de cemento vibrado).
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Materia Regulada
1. Una distribución de intensidad luminosa máxima, para un ángulo gama igual a 90º,
que esté comprendida entre 0,00 y 0,49 candelas por cada 1.000 lúmenes del flujo de la
lámpara.
Establece un Límite de emisión por reflexión para las lámparas instaladas en luminarias
o proyectores, que sean utilizadas en el alumbrado funcional, ambiental, industrial y
ornamental. En este caso, los niveles de luminancia e iluminancia medias sobre calzada,
no excederán más allá del 20% sobre los valores mínimos establecidos en la norma
NSEG 9. n71 - Iluminación: Diseño de Alumbrado Público en Sectores Urbanos, de la
Superintendencia de Servicios Eléctricos y de Gas (hoy Superintendencia de Electricidad
y Combustibles), o la que la reemplace.
Finalmente, establece un límite de Emisión General, que señala que todas aquellas otras
fuentes emisoras no nombradas en la presente norma de emisión, permanentes o
puntuales, deberán cumplir con los límites señalados en los numerales 1 y 2 del artículo
6º y lo señalado en el artículo 7º
de la misma Ley.
Sin perjuicio de lo anterior, deberán cumplir con la presente norma de emisión a más
tardar en el plazo de 5 años a contar de la entrada en vigencia de la presente norma. En
el intertanto, estarán obligadas a cumplir con el DS Nº 686, de 1998, del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción.
Las fuentes emisoras nuevas deberán cumplir con la presente norma de emisión en el
momento que sean instaladas.
Forma de cumplimiento
Fiscalización
D.S. Nº 38, de 2012, del Ministerio de Medio Ambiente, Establece Norma de Ruidos
Generados por Fuentes que indica, elaborada a partir de la revisión del Decreto N° 146,
de 1997, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
Materia Regulada
El artículo 9º dispone que para zonas rurales se aplicará como nivel máximo permisible
de presión sonora corregido (NPC), el menor valor entre:
Este criterio se aplicará tanto para el período diurno como nocturno de forma separada.
Durante la fase de cierre se producirán emisiones de ruido en todos los sectores del
Proyecto, debido al funcionamiento de los diversos equipos y maquinaria propias de las
actividades de desmantelamiento.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Materia Regulada
Los artículos 79 y 80, establecen que el Servicio de Salud (actual SEREMI de Salud)
debe autorizar la instalación y funcionamiento de todo lugar destinado a la acumulación,
selección, industrialización, comercio o disposición final de basuras y desperdicios de
cualquier clase.
Por su parte el D.F.L. N° 1/89 del Ministerio de Salud, establece en su numeral 25 que
ésta es una de las materias que requiere autorización sanitaria expresa.
El proyecto generará residuos sólidos en todas sus fases, tal como se describe en el
capítulo 1 del presente EIA.
Forma de Cumplimiento
Respecto a la fase de construcción del proyecto, los residuos domésticos serán
almacenados transitoriamente en contenedores herméticos y serán llevados a un sitio de
acopio temporal en las instalaciones de faenas, debidamente señalizado, lavable y que
contará con un perímetro de desratización. Los residuos serán retirados con
posterioridad por una empresa autorizada.
Referente a la fase de cierre y/o abandono, los residuos domésticos serán tratados de
igual forma que en las demás del proyecto.
Fiscalización
Para obtener dicha autorización, la empresa que produzca los residuos industriales
deberá presentar los antecedentes que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento,
como la disposición final es realizada por personas o empresas debidamente
autorizadas por el Servicio de Salud
correspondiente.
Por su parte, el artículo 20 señala que “En todos los casos, sea que el tratamiento y/o
disposición final de los residuos industriales se realice fuera o dentro del predio
industrial, la empresa, previo al inicio de tales actividades, deberá presentar a la
autoridad sanitaria una declaración en que conste la
cantidad y calidad de los residuos industriales que genere, diferenciando claramente los
residuos industriales peligrosos”.
Forma de Cumplimiento
Durante la fase de construcción, los residuos sólidos del tipo industrial no peligroso,
serán segregados en el origen y posteriormente trasladados a patios de acopio temporal
de residuos, para ser finalmente retirados por una empresa que cuente con un patio de
salvataje autorizado por la Autoridad Sanitaria para el manejo de residuos sólidos
industriales no peligrosos.
Respecto a los residuos industriales peligrosos, durante la etapa de construcción, estos
serán depositados en tambores claramente identificados y señalizados en los frentes de
trabajo, para posteriormente ser trasladados a los patios de acopio temporal de residuos
y manejados de acuerdo a la normativa legal vigente, para su posterior disposición final
en destinos autorizados.
Fiscalización
Materia Regulada
Conforme al artículo 18 y 19, los residuos incluidos en los listados de categorías que
indica se considerarán peligrosos a menos que su generador pueda demostrar ante la
Autoridad Sanitaria que no presentan ninguna característica de peligrosidad.
De acuerdo al artículo 6°, durante el manejo de los residuos peligrosos se deberán tomar
todas las precauciones necesarias para prevenir su inflamación o reacción, entre ellas
su separación y protección frente a cualquier fuente de riesgo capaz de provocar tales
efectos. Además, durante las diferentes etapas del manejo de tales residuos, se deberán
tomar todas las medidas necesarias para evitar derrames, descargas o emanaciones de
sustancias peligrosas al medio ambiente.
Tener un espesor adecuado y estar construidos con materiales que sean resistentes al
residuo almacenado y a prueba de filtraciones.
Estar diseñados para ser capaces de resistir los esfuerzos producidos durante su
manipulación, así como durante la carga y descarga y el traslado de los residuos,
garantizando en todo momento que no serán derramados.
Los contenedores sólo podrán ser movidos manualmente si su peso total incluido el
contenido, no excede de 30 kilogramos. Si dicho peso fuere superior, se deberán mover
con equipamiento mecánico. Sólo se podrán reutilizar contenedores cuando no se trate
de residuos incompatibles, a menos que hayan sido previamente descontaminados.
El Plan deberá ser diseñado por un profesional e incluirá todos los procedimientos
técnicos y administrativos necesarios para lograr que el manejo interno y la eliminación
de los residuos se efectúe con el menor riesgo posible. Toda modificación del Plan
deberá ser previamente presentada
ante la Autoridad Sanitaria.
Conforme al artículo 27, sin perjuicio de sus obligaciones propias, el generador afecto a
un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, que encomiende a terceros el transporte y/o
la eliminación de sus residuos peligrosos será responsable de:
El proyecto generará residuos peligrosos durante todas sus fases, el tipo y la cantidad
de residuos se presenta a continuación:
- Durante la fase de Cierre se generarán residuos peligrosos tales como restos de aceite
y lubricantes, solventes, baterías, tierra con aceites, grasas, hidrocarburos y/o restos de
pintura, entre otros.
Forma de Cumplimiento
• Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el libre
acceso de personas y animales.
• Contar con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of. 93.
La permanencia de estos residuos en el área de almacenamiento será menor a 6 meses.
La disposición final se realizará en un sitio aprobado por la autoridad sanitaria.
En la fase de cierre y/o abandono los residuos peligrosos serán dispuestos en un patio
de acopio temporal de residuos peligrosos y serán manejados de acuerdo a este
Decreto para ser posteriormente retirados por una empresa autorizada y dispuesto en un
sitio de disposición final autorizado.
El Titular exigirá en todas las fases del Proyecto, que las empresas contratistas
encargadas del transporte y eliminación de los residuos peligrosos al interior de sus
instalaciones cuenten con la debida Autorización Sanitaria. Durante las diferentes etapas
del manejo de tales residuos, se tomarán todas las medidas necesarias para evitar
derrames, descargas o emanaciones de sustancias peligrosas al medio ambiente,
haciendo un manejo diferenciado entre los residuos peligrosos y los que no lo son.
El Titular presenta los antecedentes adquiridos para el otorgamiento del PAS 93 del
Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, en el Capítulo 10 de este
Estudio.
Fiscalización
Materia Regulada
Este Reglamento tiene por objeto regular el manejo de lodos provenientes de plantas de
tratamiento de aguas servidas. Para ello, establece la clasificación sanitaria de los lodos
y las exigencias sanitarias mínimas para su manejo, además de las restricciones,
requisitos y condiciones técnicas para la aplicación de lodos en determinados suelos.
El artículo 2º, señala que “el uso, disposición final, tratamiento, aplicación al suelo o
vertimiento de los lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas servidas debe
efectuarse en forma y condiciones que cumplan con lo establecido en el presente
reglamento”.
El artículo 9º señala que “Toda planta de tratamiento de aguas servidas deberá contar
con un proyecto de ingeniería, que deberá ser aprobado por la Autoridad Sanitaria, que
deberá dar cuenta del almacenamiento, tratamiento, transporte, disposición final y de los
aspectos sanitarios de la aplicación de los lodos al suelo”. Establece, además que, “sin
perjuicio de que se contemple la eliminación de los lodos a través de terceros, el
generador será responsable para la eliminación adecuada de estos residuos, debiendo
garantizar su eliminación en el caso que dichos terceros se vean impedidos de
eliminarlos adecuadamente”.
El artículo 30, dispone que “Todo generador de lodos regulado por este decreto, debe
presentar anualmente, en el mes de enero, a la Dirección Regional del Servicio Agrícola
y Ganadero y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud, en formato papel o a través
del sistema de información que para éstos efectos dichas Autoridades Competentes
pondrán a disposición de los generadores, un Informe técnico respecto del cumplimiento
en el año calendario anterior de las exigencias establecidas en este reglamento. El
informe técnico a presentar debe explicitar la siguiente información en forma procesada:
Los lodos serán retirados por el contratista de obras a través de camiones para ser
transportados y dispuestos en sitios autorizados por la Autoridad. Su generación
aproximada es de 10,8 kg/día (base seca), considerando que se realizará una limpieza
cada tres meses.
Forma de Cumplimiento
Los lodos serán retirados por el contratista de obras a través de camiones para ser
transportados y dispuestos en sitios autorizados por la Autoridad. Su generación
aproximada es de 10,8 kg/día (base seca), considerando que se realizará una limpieza
cada tres meses. Para la fase de operación se consideran 0,2 ton año. Mientras que
para el cierre se ha estimado la misma cantidad que para la fase de construcción.
Fiscalización
Materia Regulada
El artículo 9 del D.L. Nº 3557, dispone que “Los propietarios, arrendatarios o tenedores
de predios rústicos o urbanos pertenecientes al Estado, al Fisco, a empresas estatales o
a particulares, están obligados, cada uno en su caso, a destruir, tratar o procesar las
basuras, malezas o productos vegetales perjudiciales para la agricultura, que aparezcan
o se depositen en caminos, canales o cursos de aguas, vías férreas, lechos de ríos o
terrenos en general, cualquiera que sea el objeto a que estén destinados”.
En su artículo 11 establece que “los establecimientos industriales, fabriles, mineros y
cualquier otra entidad que manipule productos susceptibles de contaminar la agricultura,
deberán adoptar oportunamente las medidas técnicas y prácticas que sean procedentes
a fin de evitar o impedirla
contaminación”.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Agua
Decreto con Fuerza de Ley N° 725, de 1968, del Ministerio de Salud, modificado por la
Ley N° 20.380, de 2009, Código Sanitario
Materia Regulada
Agrega el inciso final del referido artículo, que antes de poner en explotación las obras
mencionadas, ellas deben ser autorizadas por el Servicio Nacional de Salud (hoy
Secretaría Regional Ministerial de Salud respectiva).
Por su parte, el artículo 73 del cuerpo legal en análisis, prohíbe la descarga de las aguas
servidas a ríos o lagunas, o en cualquier otra fuente o masa de agua que sirva para
proporcionar agua potable a alguna población, para riego o balneario, sin que antes se
proceda a su depuración en la forma que se señale en los reglamentos.
Para un régimen de trabajo de 30 días por mes, implica un volumen total de aguas
servidas de 720 m3/mes. Las aguas serán tratadas en una PTAS con capacidad
equivalente a 300 personas, la que contará con las respectivas autorizaciones sanitarias.
Adicionalmente, se instalarán baños químicos
en los 4 frentes de trabajo móviles.
Forma de Cumplimiento
En la fase de operación, las aguas servidas serán tratadas por una planta de tratamiento
de aguas servidas (PTAS) de tipo compacta. Para estos efectos, se solicitará el permiso
ambiental descrito en el artículo 91 del reglamento del Sistema de Evaluación de
Impacto Ambiental, descrito en el Capítulo
10, del presente Estudio de Impacto Ambiental.
El efluente tratado de la PTAS cumplirá con la Norma de riego N°1333 y será utilizado
para el riego de áreas verdes de la misma instalación. Cabe señalar que no existirá
descarga a cursos de agua superficial ni subterráneo.
Fiscalización
Materia Regulada
Por su parte el artículo 26, las aguas servidas de carácter doméstico deberán ser
conducidas al alcantarillado público, o en su defecto, su disposición final se efectuará
por medio de sistemas o plantas particulares en conformidad a los reglamentos
específicos vigentes.
Para un régimen de trabajo de 30 días por mes, implica un volumen total de aguas
servidas de 720 m3/mes. Las aguas serán tratadas en una PTAS con capacidad
equivalente a 300 personas, la que contará con las respectivas autorizaciones sanitarias.
Adicionalmente, se instalarán baños químicos
en los 4 frentes de trabajo móviles.
Forma de Cumplimiento
En la fase de construcción, las aguas servidas serán tratadas por una planta de
tratamiento de tipo modular, cuyo efluente resultante cumplirá con los parámetros
establecidos en la norma 1333, y será utilizada para riego de vegetación y caminos en
torno al polígono de emplazamiento de la planta.
Respecto a la instalación de las obras de impulsión y líneas eléctricas (fase de
construcción), se contempla la instalación de baños químicos en un número acorde a lo
dispuesto en el DS 594, en los frentes móviles previstos.
Para la fase de operación, las aguas serán tratadas en una PTAS la que contará con las
respectivas autorizaciones sanitarias para un volumen de 1,3 m3
/día. En la circunstancia de que el sector de la planta esté debidamente urbanizado, el
proyecto se conectará a la red de alcantarillado.
Fiscalización
Materia Regulada
El artículo 3º de esta disposición dispone que todo edificio público o particular, urbano o
rural, que se construya y cuyas aguas servidas caseras no puedan, por cualquier causa,
ser descargadas a alguna red cloacal pública, deberá dotarse de un alcantarillado
particular destinado a disponer de dichas
aguas servidas en tal forma que no constituyan una molestia o incomodidad, o un peligro
para la salubridad pública.
El proyecto generará aguas servidas originadas por los trabajadores tanto en durante
todas sus fases.
Forma de Cumplimiento
En las fases de operación, las aguas servidas serán tratadas por una planta de
tratamiento aguas servidas (PTAS) de tipo compacta. El efluente tratado de la PTAS
cumplirá con la Norma de riego N°1333 y será utilizado para el riego de áreas verdes de
la misma instalación. Cabe señalar que no existirá descarga a cursos de agua superficial
ni subterráneo.
Fiscalización
Materia Regulada
Por su parte, el artículo 15 señala que “en aquellas faenas o campamentos de carácter
transitorio donde no existe servicio de agua potable, la empresa deberá mantener un
suministro de agua potable igual, tanto en cantidad como en calidad, a lo establecido en
los artículos 13 y 14 de este reglamento, por trabajador y por cada miembro de su
familia”.
Forma de Cumplimiento
Durante la fase de operación, el agua potable para el consumo del personal será
proporcionada por una empresa subcontratista especializada y autorizada, la que a su
vez se encargará del traslado del agua hacia las instalaciones del Proyecto (planta
desalinizadora y recinto estanque de llegada).
Durante la fase de cierre y/o abandono el agua potable para el consumo del personal
será proporcionada por una empresa subcontratista especializada y autorizada. Se
estima un consumo total de 25 m3/día de agua potable (considerando un consumo de
100 L/día por persona).
Fiscalización
D.S N° 735/1969, del Ministerio de Salud que Aprueba Reglamento de los servicios de
agua destinados al consumo humano, (modificado por D.S. N°76/2010 del Ministerio de
Salud).
Materia Regulada
Este reglamento dispone que “todo servicio de agua potable deberá proporcionar agua
de buena calidad en cantidad suficiente para abastecer satisfactoriamente a la población
que le corresponde atender, debiendo, además, asegurar la continuidad del suministro
contra interrupciones ocasionadas por fallas de sus instalaciones o de su explotación”.
Agrega el artículo 2° de este cuerpo legal que “La Secretaría Regional Ministerial de
Salud respectiva deberá aprobar todo proyecto de construcción, reparación, modificación
o ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a la provisión o purificación
de agua para el consumo humano, que no sea parte o no esté conectado a un servicio
público sanitario regido por el DFL Nº382 de 1988 del Ministerio de Obras Públicas”.
El Proyecto requiere el suministro de agua potable para sus trabajadores durante todas
sus fases.
Forma de Cumplimiento
El Proyecto deberá suministrar agua potable a los trabajadores en todas sus fases, para
dichos efectos se distribuirá el suministro de la siguiente manera:
Fiscalización
Norma Chilena Nº 409 /1. Of 2005, Calidad de Agua para Uso Potable, Parte 1,
Requisitos. Oficializada mediante D.S. 446/2006 del Ministerio de Salud.
Materia Regulada
La NCh 409 establece los requisitos físicos, químicos, radiactivos y bacteriológicos que
debe cumplir el agua potable para consumo humano.
La Norma se aplica al agua potable proveniente de cualquier sistema de abastecimiento.
El Proyecto requiere el suministro de agua potable para sus trabajadores durante todas
sus fases.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
• Decreto Ley Nº 2.222, de 1978, del Ministerio de Defensa Nacional, Sustituye Ley de
Navegación, modificada por la Ley N° 20.070, de 2005.
Materia Regulada
Esta ley regula todas las actividades concernientes a la navegación o relacionadas con
ella, entre estas, las del Título IX “De la Contaminación”, respecto al “Derrame de
Hidrocarburos y otras sustancias nocivas” (Párrafo 1), estableciendo obligatoriedad y
responsabilidad de las infracciones, como también de las sanciones y multas. Esta ley,
también incluye disposiciones referentes al cumplimiento de Convenios Internacionales,
aprobados por el Estado de Chile.
Bombeo para impulsar el agua de mar hasta las instalaciones de la planta desaladora.
Forma de Cumplimiento
Para estos efectos el Titular presenta los antecedentes relativos al permiso ambiental
sectorial establecido en el artículo 73 del Reglamento del SEIA.
Fiscalización
Materia Regulada
Este Decreto Supremo reglamenta el régimen de prevención, vigilancia y combate de la
contaminación en las aguas de mar, puertos, ríos y lagos sometidos a la jurisdicción
nacional. Prohíbe arrojar lastres, escombros o basuras y derramar petróleo o sus
derivados o residuos, aguas de relaves de minerales u otras materias nocivas o
peligrosas de cualquier naturaleza que ocasionen daños o perjuicios en las aguas
sometidas a la jurisdicción nacional, y en puertos, ríos y lagunas.
En su artículo 15 indica que “Toda nave o artefacto naval, empresa de puerto, terminal
marítimo y cualquier instalación o faena susceptible de provocar contaminación de las
aguas sometidas a la jurisdicción nacional, deberá contar con los elementos y equipos
necesarios para prevenir en caso de accidente, la contaminación de las aguas o
minimizar sus efectos”.
Bombeo para impulsar el agua de mar hasta las instalaciones de la planta desaladora.
Forma de Cumplimiento
Para estos efectos el Titular presenta los antecedentes relativos al permiso ambiental
sectorial establecido en el artículo 73 del Reglamento del SEIA.
Fiscalización
Materia Regulada
El límite de las aguas dulces será determinado por cada Estado Parte, de acuerdo con
los criterios técnicos o científicos pertinentes”.
Dicho Protocolo establece en su Artículo III, que se deberán “adoptar las medidas
apropiadas, de acuerdo con las disposiciones del presente Protocolo, para prevenir,
reducir o controlar la contaminación del medio marino procedente de fuentes terrestres,
cuando produzcan o puedan producir efectos nocivos tales como daños a los recursos
vivos y la vida marina, peligros para la salud humana, obstaculización de las actividades
marinas, incluso la pesca y otros usos legítimos del mar, deterioro de la calidad del agua
del mar para su utilización y menoscabo de los lugares de esparcimiento”.
Forma de Cumplimiento
Para estos efectos el Titular presenta los antecedentes relativos al permiso ambiental
sectorial establecido en el artículo 73 del Reglamento del SEIA.
Fiscalización
Materia Regulada
Según el Artículo 1° “El ámbito de aplicación del presente Convenio será el área
marítima y la zona costera del Pacífico Sudeste dentro de la zona marítima de soberanía
y jurisdicción hasta las 200 millas de las Altas Partes Contratantes y más allá de dicha
zona, la alta mar hasta una distancia en que la contaminación de ésta pueda afectar a
aquélla”.
Dicho Protocolo tiene por finalidad, proteger y preservar el medio marino y la zona
costera del Pacífico Sudeste contra todos los tipos y fuentes de contaminación.
El Artículo 4 del presente Protocolo, establece las “medidas adoptadas por las Altas
Partes Contratantes para prevenir y controlar la contaminación del medio marino que
incluirán, entre otras, las destinadas a reducir en el mayor grado posible:
Bombeo para impulsar el agua de mar hasta las instalaciones de la planta desaladora.
Forma de Cumplimiento
Para estos efectos el Titular presenta los antecedentes relativos al permiso ambiental
sectorial establecido en el artículo 73 del Reglamento del SEIA.
Fiscalización
Materia Regulada
Este convenio internacional tiene por objeto controlar la contaminación del mar por el
vertimiento de desechos u otras materias.
El artículo 3 Nº 1 letra a), define vertimiento como “toda evacuación deliberada en el mar
de desechos u otras materias efectuadas desde buques, aeronaves, plataformas u otras
construcciones en el mar”.
Por su parte, este mismo artículo en su N° 4 define los “desechos u otras materias”
como los materiales y sustancias de cualquier clase, forma o naturaleza.
Bombeo para impulsar el agua de mar hasta las instalaciones de la planta desaladora.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Materia Regulada
Bombeo para impulsar el agua de mar hasta las instalaciones de la planta desaladora.
Forma de Cumplimiento
Con todo, cabe señalar que la presente normativa no aplica al Proyecto, siendo
mencionada únicamente a título referencial, toda vez que este no considera realizar
pesca de investigación, necesaria para el seguimiento de poblaciones de especies
hidrobiológicas, por lo que no solicitará el permiso a que se refiere el artículo 95 del
Reglamento del SEIA.
• Decreto con Fuerza de Ley Nº 340, de 1960, del Ministerio de Defensa Nacional, Ley
sobre Concesiones Marítimas
Materia Regulada
El artículo 2 del presente Decreto establece que “Es facultad privativa del Ministerio de
Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, conceder el uso particular en cualquier
forma, de las playas y terrenos de playas fiscales dentro de una faja de 80 metros de
ancho medidos desde la línea de más alta marea de la costa del litoral; como asimismo
la concesión de rocas, fondos de mar, porciones de agua dentro y fuera de las bahías; y
también las concesiones en ríos o lagos que sean navegables por buques de más de
100 toneladas, o en los que no siéndolo, siempre que se trate de bienes fiscales, en la
extensión en que estén afectados por las mareas, de las playas de unos y otros y de los
terrenos fiscales riberanos hasta una distancia de 80 metros medidos desde donde
comienza la ribera”.
El artículo 3 define las concesiones marítimas como aquellas que “otorgan sobre bienes
nacionales de uso público o bienes fiscales cuyo control, fiscalización y supervigilancia
corresponde al Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretaría de Marina, cualquiera que
sea el uso a que se destine la concesión y el lugar en que se encuentren ubicados los
bienes”.
Bombeo para impulsar el agua de mar hasta las instalaciones de la planta desaladora.
Fiscalización
Materia Regulada
Su artículo 11 dispone que las concesiones marítimas se otorgarán sin perjuicio de los
estudios, declaraciones y permisos o autorizaciones que los concesionarios deban
obtener de los organismos públicos y/o municipales para la ejecución de ciertas obras,
actividades o trabajos, de acuerdo con las leyes o reglamentos vigentes, incluidos los de
impacto ambiental cuando corresponda.
Bombeo para impulsar el agua de mar hasta las instalaciones de la planta desaladora.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Materia Regulada
El artículo 1° del Decreto establece que “El presente Reglamento regula las
informaciones o antecedentes que deberán incluir las solicitudes para desarrollar la
pesca de investigación”.
El artículo 3° de la norma en comento, establece que “La solicitud para ejecutar una
pesca de investigación deberá presentarse por escrito a la Subsecretaría, y deberá
incluir las siguientes informaciones o antecedentes:
a) Nombre completo o razón social, rol único tributario y domicilio del solicitante.
En caso de ser persona jurídica deberá acompañar además, copia autorizada de los
estatutos sociales y de la personería del que actúe en su representación, con sus
respectivos certificados de vigencia.
Bombeo para impulsar el agua de mar hasta las instalaciones de la planta desaladora.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Subsecretaría de Pesca.
• Decreto Ley Nº 1.809, de 1977, del Ministerio de Relaciones Exteriores, Promulga
Convenio sobre la prevención de la contaminación del mar por vertimiento de desechos
y otras materias
Materia Regulada
Bombeo para impulsar el agua de mar hasta las instalaciones de la planta desaladora.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
• Decreto con Fuerza de Ley N° 850, de 1998, del Ministerio de Obras Públicas, Fija el
texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 15.840, de 1964 y del Decreto
con Fuerza de Ley N° 206, de 1960, Ley Orgánica del Ministerio de Obras Públicas
Materia Regulada
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Materia Regulada
La presente norma constituye una norma de emisión que establece las características
que deben cumplir los vertidos de los residuos industriales líquidos a cursos de aguas
superficiales.
Por consiguiente, no se podrán descargar efluentes que sobrepasen los rangos y límites
máximos de concentraciones de contaminantes que se indican en el decreto. La norma
establece los procedimientos de medición y control de los residuos líquidos. Las fuentes
que emitan una carga contaminante media diaria o de valor característico igual o inferior
al señalado en la norma, no se consideran fuentes emisoras para los efectos de la
norma y por ende no quedan sujetos a la misma, en tanto se mantengan esas
circunstancias.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Fauna
Fauna terrestre
Materia Regulada
En su artículo 9°, establece que “la caza o captura de animales de las especies
protegidas en el medio silvestre, sólo se podrá efectuar en sectores o áreas
determinadas y previa autorización del Servicio Agrícola y Ganadero. Estos permisos
serán otorgados cuando el interesado acredite que la caza o captura de los ejemplares
es necesaria para fines de investigación, para el establecimiento de centros de
reproducción o criaderos, para la utilización sustentable del recuso o para controlar la
acción de animales que causen graves perjuicios al ecosistema.”
Prohíbe en toda época levantar nidos, destruir madrigueras o recolectar huevos y crías,
con excepción de las especies declaradas dañinas.
En el área se encontró
15 reptiles.
162 aves.
2 mamíferos.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Fauna Marina
• D.S N° 1.892, modificado por el D.S. N° 228, de 2009, del Ministerio de Economía,
Fomento y Reconstrucción, que Establece veda extractiva para el recurso lobo marino
común en área y periodo que indica.
Materia Regulada
En virtud del artículo 1° del citado Decreto establece “una veda extractiva del recurso
lobo marino común Otaria flavescens, en todo el litoral de la República, por el término de
3 años a contar de la fecha de publicación del presente Decreto Oficial”.
Por su parte, el artículo 2° establece que durante la vigencia de la veda extractiva “se
prohíbe además la tenencia, posesión, transporte, desembarque, elaboración o cualquier
proceso de transformación, así como su comercialización o almacenamiento, sea de
ejemplares enteros o partes de éstos, provenientes de actividades extractivas”.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Flora
Materia Regulada
El artículo 1 define los terrenos de aptitud forestal como “todos aquellos terrenos que por
las condiciones de clima y suelo no deben ararse en forma permanente, estén cubiertos
o no de vegetación, excluyendo los que sin sufrir degradación puedan ser utilizados en
agricultura, fruticultura o ganadería intensiva”.
Por su parte, el Artículo 2 de la Ley de Bosques establece como obligación que los
terrenos calificados de aptitud preferentemente forestal y los bosques naturales y
artificiales, quedan sujetos a los planes de manejo forestal aprobados por la Corporación
Nacional Forestal (CONAF), de acuerdo a las modalidades y obligaciones dispuestas en
el Decreto Ley Nº 701 de 1974, sobre Fomento Forestal.
El artículo 5 prohíbe, salvo causa justificada y aprobación del plan de manejo por la
CONAF de conformidad al DL 701/1974: (1) la corta de árboles y arbustos nativos
situados a menos de 400 metros sobre los manantiales que nazcan en los cerros y los
situados a menos de 200 metros de sus orillas desde el punto en que la vertiente tenga
origen hasta aquel en que llegue al plan; (2) la corta o destrucción del arbolado situado a
menos de 200 metros de radio de los manantiales que nazcan en terrenos planos no
regados; y (3) la corta o explotación de árboles o arbustos nativos situados en
pendientes superiores a 45°.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Materia Regulada
El artículo 1 letra d) define formación xerofítica de alto valor ecológico como “Aquellas
formaciones xerofíticas que presentan elevada singularidad, o elevado valor de
representatividad de los ecosistemas originales, o especies clasificadas en las
categorías señaladas en el numeral 4) del artículo 2° de la ley 20.283, o especies de
elevado valor de singularidad”.
A su vez, la letra g) del citado artículo, define Plan de Manejo Forestal como el
“Instrumento que planifica el aprovechamiento sustentable de los recursos forestales
nativos de un terreno determinado, con el objetivo de obtener bienes madereros y no
madereros, considerando la multifuncionalidad de los bosques y la diversidad biológica,
resguardando la calidad de las aguas y evitando el deterioro de los suelos”.
Por último, el mismo artículo, en su letra i), define a Plan de Manejo de Preservación
como el “Instrumento que planifica la gestión del patrimonio ecológico buscando
resguardar la diversidad biológica, asegurando la mantención de las condiciones que
hacen posible la evolución y el desarrollo de las especies y ecosistemas contenidos en
el área objeto de su acción, resguardando la calidad de las aguas y evitando el deterioro
de los suelos”.
A este respecto, el artículo 2° del citado Reglamento, establece que “Para dar
cumplimiento a las obligaciones que la Ley señala, se deberá contar con un plan de
manejo, plan de trabajo, o autorización simple de corta, según corresponda”.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Materia Regulada
El numeral 1) señala que los embalajes de madera utilizados para el transporte de
cualquier envío, procedentes del extranjero o en tránsito por el territorio nacional,
incluida la madera de estiba de carga, deberán ser fabricados con madera descortezada
y tratada en el país de origen de la madera con alguno de los tratamientos que se
individualizan en la citada norma y señala la rotulación o “marcas” que deben exhibir.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Modifica las Leyes 16.617 y 16.719; Deroga el Decreto Ley 651, de 17 de octubre de
1925
Materia Regulada
El artículo 1 de la Ley establece que “Son monumentos nacionales y quedan bajo la
tuición y protección del Estado, los lugares, ruinas, construcciones u objetos de carácter
histórico artístico; los enterratorios o cementerios u otros restos de los aborígenes, las
piezas u objetos antropoarqueológicos, paleontológicos o de formación natural, que
existan bajo o sobre la superficie del territorio nacional o en la plataforma submarina de
sus aguas jurisdiccionales y cuya conservación interesa a la historia, al arte o a la
ciencia; los santuarios de la naturaleza; los monumentos, estatuas, columnas, pirámides,
fuentes, placas, coronas, inscripciones y, en general, los objetos que estén destinados a
permanecer en un sitio público, con carácter conmemorativo. Su tuición y protección se
ejercerá por medio del Consejo de Monumentos Nacionales, en la forma que determina
la presente ley”.
El artículo 13 señala que “Ninguna persona natural o jurídica podrá hacer en el territorio
nacional excavaciones de carácter científico sin haber obtenido previamente la
autorización del Consejo en la forma establecida por el Reglamento el que fijará las
normas a que deberán sujetarse dichas excavaciones y el destino de los objetos que en
ellas se encontraren”.
Para los efectos de la presente ley quedan comprendidas también las piezas
paleontológicas y los lugares donde se hallaren”.
El artículo 22 de la Ley establece que “Ninguna persona natural o jurídica chilena podrá
hacer en el territorio nacional excavaciones de carácter arqueológico, antropológico o
paleontológico, sin haber obtenido previamente autorización del Consejo de
Monumentos Nacionales, en la forma establecida por el reglamento”.
El artículo 23 dispone que “Las personas naturales o jurídicas extranjeras que deseen
efectuar excavaciones de tipo antropo-arqueológico y paleontológico, deberán solicitar el
permiso correspondiente al Consejo de Monumentos Nacionales en la forma establecida
en el Reglamento.
Es condición previa para que se otorgue el permiso, que la persona a cargo de las
investigaciones pertenezca a una institución científica extranjera solvente y que trabaje
en colaboración con una institución científica estatal o universitaria chilena”.
Adicionalmente, el artículo 26 dispone que “Toda persona natural o jurídica que al hacer
excavaciones en cualquier punto del territorio nacional y con cualquier finalidad,
encontrare ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carácter histórico, antropológico,
arqueológico o paleontológico, está obligada a denunciar inmediatamente el
descubrimiento al Gobernador Provincial, quien ordenará a Carabineros que se haga
responsable de su vigilancia hasta que el Consejo se haga cargo de él”.
Por su parte, el artículo 29 señala que “Para el efecto de mantener el carácter ambiental
y propio de ciertas poblaciones o lugares donde existieren ruinas arqueológicas, o ruinas
y edificios declarados Monumentos Históricos, el Consejo de Monumentos Nacionales
podrá solicitar se declare de interés público la protección y conservación del aspecto
típico y pintoresco de dichas poblaciones o lugares o de determinadas zonas de ellas”.
La norma del artículo 23 del Reglamento Nº 484 de la Ley 17. 288, reitera los contenidos
del artículo 26, en los mismos términos expresados
Fiscalización
Materia Regulada
Asimismo, prescribe que las personas naturales o jurídicas que al hacer prospecciones
y/o excavaciones en cualquier punto del territorio nacional y con cualquiera finalidad
encontrare ruinas, yacimientos, piezas u objetos de carácter arqueológico, antropológico
o paleontológico, están obligadas a denunciar de inmediato al descubrimiento al
Gobernador Provincial, quien ordenará a Carabineros que se haga responsable de su
vigilancia hasta que el Consejo de Monumentos Nacionales se haga cargo de él.
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Materia Regulada
Consta de artículo único, mediante el cual se declara Monumento Histórico toda traza de
existencia humana que se encuentre en el fondo de ríos y lagos y en los fondos marinos
que existen bajo las Aguas Interiores y Mar Territorial de la República de Chile, por más
de cincuenta años, los que incluyen:
Forma de Cumplimiento
Fiscalización
Vialidad y Transporte.
D.F.L. Nº850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, Fija el Texto Refundido,
Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº 15.840/64 y del D.F.L. Nº 206/60, sobre
Construcción y Conservación de Caminos.
Materia Regulada
Fiscalización
D.S. Nº 158, de 1980, del Ministerio de Obras Públicas, Establece Límite de Pesos por
Eje y Límites de Peso Bruto Total.
Materia Regulada.
Esta misma norma es aplicable para las vías urbanas, por remisión expresa del Decreto
Supremo Nº 200 de 1993 del Ministerio de Obras Públicas, Establece Pesos Máximos a
los Vehículos para Circular en las Vías Urbanas del País.
Las fases de construcción, operación y abandono del proyecto requerirán del transporte
de materiales, insumos y equipos por vías públicas, además del flujo de buses y
camionetas para el transporte del personal hacia y desde la instalación de la faena.
Para el traslado de materiales, se operará con camiones cuya capacidad respete los
límites de peso por ejes establecidos en el presente Decreto.
Forma de Cumplimiento
Materia Regulada
Su artículo 1º establece que “los vehículos que circulen en la vía pública no podrán
exceder de las dimensiones que indica, en cuanto al ancho, largo y alto máximo. La
Dirección de Vialidad podrá autorizar, en casos calificados, la circulación de vehículos
que excedan las dimensiones máximas establecidas, autorización que deberá ser
comunicada a Carabineros de Chile.
c) Largo máximo, considerado entre los extremos anterior y posterior del vehículo:
- Bus 13,2 m
- Bus articulado 18 m
- Camión de 2 ejes 11 m
- Semirremolque 14,4 m
Remolque 11 m
Las fases de construcción, operación y abandono del proyecto requerirán del transporte
de materiales, insumos y equipos por vías públicas, además del flujo de buses y
camionetas para el transporte del personal hacia y desde la instalación de la faena.
Forma de Cumplimiento
Para el cumplimiento del artículo 1º de la norma los camiones a utilizar se ajustarán a las
dimensiones límite establecidas. En el caso que sea necesario transportar equipos que
por su tamaño impliquen el exceso de las medidas señaladas, se solicitará la
autorización correspondiente a la Dirección de Vialidad y se comunicará lo pertinente a
Carabineros de Chile.
Fiscalización
Ordenamiento Territorial.
D.F.L. Nº458/75 y D.S. Nº47/92, ambos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, Ley
General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y Ordenanza General de Urbanismo y
Construcciones (OGUC).
Materia Regulada
A efectos de analizar las normas urbanísticas que se apliquen, cabe señalar que la
Planta puede considerarse como una obra de infraestructura sanitaria, según lo indica el
artículo 2.1.29 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
“El tipo de uso Infraestructura se refiere a las edificaciones o instalaciones y a las redes
o trazados destinados a:
- Infraestructura de transporte, tales como, vías y estaciones ferroviarias, terminales de
transporte terrestre, recintos marítimos o portuarios, instalaciones o recintos
aeroportuarios, etc.
Para estos efectos se entenderá por redes y trazados, todos los componentes de
conducción, distribución, traslado o evacuación, asociados a los elementos.
Además, el artículo 55º de la LGUC, fuera de los límites urbanos establecidos en los
Planes Reguladores “no será permitido abrir calles, subdividir para formar poblaciones,
ni levantar construcciones, salvo aquellas que fueren necesarias para la explotación
agrícola del inmueble, o para las viviendas del propietario del mismo y sus trabajadores,
o para la construcción de conjuntos habitacionales de viviendas sociales o de viviendas
de hasta un valor de 1.000 unidades de fomento, que cuenten con los requisitos para
obtener el subsidio del Estado”.
El Proyecto contempla edificaciones tanto en área urbana como rural. En este último
caso, requieren cambio de uso de suelo.
Forma de Cumplimiento
Las restantes obras se emplazan en área rural, por lo que siempre se entienden
admitidos conforme lo dispone el artículo 2.1.29 de la Ordenanza General de Urbanismo
y Construcciones.
Para el cumplimiento del inciso final del artículo 55 de esta norma, el Titular solicita la
autorización de cambio de uso de suelo contenida en el artículo 96 del Reglamento del
SEIA.
Fiscalización
Materia Regulada
Forma de Cumplimiento
Para el caso de la Planta de Agua Potable, la cual es considerada como una edificación,
su emplazamiento debe ser regulado por el instrumento de planificación territorial
respectivo, que en este caso corresponde al PRC de Caldera. Según este último, la
Planta de Agua Potable proyectada se encuentra emplazada en la Zona U-18 “Zona
Ampliación Industrial Portuaria”, la cual permite el establecimiento de esta actividad en el
uso de suelo infraestructura, de acuerdo a lo establecido por la Ordenanza que forma
parte del Plan Regulador.
Por otro lado, para el caso de las tuberías de captación y descarga de agua, conforme
corresponden a obras de infraestructura en las cuales parte de su trazado e
instalaciones asociadas atraviesan la zona R-4 del PRC de Caldera, les aplica también
lo señalado en el artículo 2.129 de la OGUC, en el sentido
de:
Fiscalización
Materia Regulada
La norma citada establece los requisitos mínimos de seguridad que deben cumplir las
instalaciones de combustibles líquidos derivados del petróleo y biocombustibles y las
operaciones asociadas a la producción, refinación, transporte, almacenamiento,
distribución y abastecimiento, así como las obligaciones de las personas naturales y
jurídicas que intervengan en ellas. Señala la norma que los propietarios de esta clase de
instalaciones “son responsables de dar cumplimiento a la normativa manteniendo las
instalaciones en buen estado y en condiciones de impedir o reducir cualquier filtración,
emanación o residuo que pueda causar peligro, daños o molestias a las personas y/o
cosas, cursos de agua superficiales, subterráneas, lagos o mares; son responsables de
que su diseño se ajuste a normas legales, reglamentarias y técnicas; deben velar por su
correcta operación y mantenimiento; deben disponer de manuales que contengan
procedimientos para efectuar la operación, mantenimiento e inspección de las
instalaciones que deben formar parte del Programa o Manual de Seguridad de
Combustibles Líquidos (MSCL) e informar accidentes según establece su artículo 32,
entre otras de importancia.
Forma de Cumplimiento
Asimismo, el Titular dará cumplimiento a las demás normas sobre diseño y operación de
la instalación y exigirá su cumplimiento a terceros contratistas que realicen directamente
las actividades reseñadas.
Fiscalización
Materia Regulada
Forma de Cumplimiento
Materia Regulada
Forma de Cumplimiento
El Titular cumplirá con la prohibición en toda la zona de afectación del PHA del uso de
binefilospoliclorados (PCB), como fluido dieléctrico en transformadores, condensadores
y cualquier otro equipo eléctrico.
Normativa eléctrica
Materia Regulada
El Decreto con Fuerza de Ley Nº 4 de 2006, Ley General de Servicios Eléctricos regula
la generación, transmisión y distribución de la energía eléctrica, estableciendo los
permisos y el régimen de concesiones, en orden a salvaguardar la calidad de suministro
y la seguridad de las personas, las cosas y el medio ambiente.
Línea de Transmisión 1x110kV S/E Planta Agua Potable Atacama – S/E Caldera (LT
1x110kV PAP Atacama – SE Caldera). Estas obras corresponden a la línea de
transmisión simple circuito 110kV necesaria para conectar la S/E 110kV de la Planta de
Agua Potable Atacama con la S/E Caldera 110kV y tendrá una longitud de 13,52 km. La
línea se construirá en postes de hormigón.
Forma de Cumplimiento
Una vez obtenida la RCA favorablemente del Proyecto, el titular tramitará las
concesiones y/o permisos correspondientes para la instalación y operación de las líneas
de transporte de energía eléctrica según lo dispone la normativa aplicable.
Materia regulada
La presente norma establece en sus artículos 206, 217 y 218 los requisitos y
obligaciones en la obtención de los permisos correspondientes, y dispone que tanto las
especificaciones técnicas como la ejecución del proyecto debe ajustarse a la legislación
vigente, preservando el medio ambiente.
La norma indica que, para la solicitud de concesión, se deberán tramitar los permisos
correspondientes según la naturaleza de ésta. Asimismo, señala que se deben identificar
los caminos, calles y otros bienes nacionales de uso público que se ocuparán, y de las
propiedades fiscales, municipales y particulares que se atravesarán al tenor de los
artículos 20 letra e), 32 letra e) y 64 letra c).
Línea de Transmisión 1x110kV S/E Planta Agua Potable Atacama – S/E Caldera (LT
1x110kV PAP Atacama – SE Caldera). Estas obras corresponden a la línea de
transmisión simple circuito 110kV necesaria para conectar la S/E 110kV de la Planta de
Agua Potable Atacama con la S/E Caldera 110kV y tendrá una longitud de 13,52 km. La
línea se construirá en postes de hormigón.
Forma de Cumplimiento
Una vez obtenida la RCA favorablemente del Proyecto, el titular tramitará las
concesiones y/o permisos correspondientes para la instalación y operación de las líneas
de transporte de energía eléctrica según lo dispone la normativa aplicable.
Fiscalización
Materia Regulada
Esta norma tiene por objeto fijar las disposiciones para la ejecución de instalaciones
eléctricas de corrientes fuertes y para el mejoramiento o modificaciones de las
existentes.
De acuerdo a su artículo 90, al instalar líneas aéreas se debe tratar de deslucir lo menos
posible el paisaje. Cuando existan varias soluciones más o menos equivalentes desde el
punto de vista técnico y el económico, se dará preferencia a aquella que desluzca
menos el paisaje.
Por su parte el artículo 109, establece que la separación entre un edificio o construcción
y el conductor más próximo de una línea aérea de cualquier categoría deberá ser tal que
no exista peligro para las personas de entrar en contacto con dicho conductor por
inadvertencia.
En los casos normales deberán respetarse las separaciones mínimas que establece la
misma disposición. En los casos especiales resolverá la Superintendencia.
Así también, la norma dispone que en las líneas de la categoría B, la distancia entre los
conductores y los árboles vecinos deberá ser tal que no haya peligro de contacto entre
dichos árboles y los conductores. Agrega que en las líneas rurales de la categoría B la
distancia entre los conductores y los árboles vecinos será por lo menos de 5 metros,
salvo que la altura de los árboles exija una distancia mayor. En casos de divergencias
resolverá la Superintendencia.
Respecto a las líneas de la Categoría C, este cuerpo legal establece que la distancia
entre los conductores y los árboles vecinos será igual a la altura de los árboles, pero
inferior a 5 metros. Por último, establece que se permite la existencia de árboles frutales
debajo de las líneas de las categorías B o C, siempre que el propietario de dichos
árboles los mantenga en forma que su altura no sobrepase 4 metros sobre el suelo.
Línea de Transmisión 1x110kV S/E Planta Agua Potable Atacama – S/E Caldera (LT
1x110kV PAP Atacama – SE Caldera). Estas obras corresponden a la línea de
transmisión simple circuito 110kV necesaria para conectar la S/E 110kV de la Planta de
Agua Potable Atacama con la S/E Caldera 110kV y tendrá una longitud de 13,52 km. La
línea se construirá en postes de hormigón.
Forma de Cumplimiento
Como principio general, los trazados proyectados han evitado, en lo posible, el paso de
las líneas por lugares de alta visibilidad y de belleza escénica relativa.
Fiscalización
Participantes:
Sra. Cecilia Navarro, profesional PAC SEA
Sra. Maritza Aguirre, Profesional SEREMI de Salud.
Sra. Maritza Aguirre Suárez, Profesional SEREMI de Salud.
Sra. Nidia Cepeda Acevedo, Profesional GORE Atacama.
Sr. Marco Bustos Paéz, Profesional I. Municipalidad de Caldera.
Sra. María Ester Arancibia F., Profesional I. Municipalidad de Copiapó.
Sra. Julia Campos P., Profesional DGA-MOP.
Sr. Oscar Salas Castro, Profesional MOP.
Sra. Lissie Fernández Garcés, Profesional MOP.
Sra. Verónica Ossandón Pizarro, Jefa Evaluación SEA
Sra. Jenny Frías M, Profesional SEA
Sr. Erwin Kehr, Profesional SISS
Sr. Francisco San Martín, Profesional SISS
Sra. Ingrid Aguad, Profesional SEREMI Desarrollo Social
Sr. Alberto peña Cornejo, Profesional CONAF
Sr. José Andaur, Profesional SAG
Sr. Ricardo Curiqueo, Profesional SERNATUR
Sr. Víctor Rojas, Profesional Gobernación Marítima de Caldera
Sra. Ana María catalán, Profesional SEREMI de Agricultura
Sr. Jorge Bonilla, Agualogy Medio Ambiente Chile S.A.
Sr. Enrique Cruzat, Agualogy Medio Ambiente Chile S.A.
Sra. Jacqueline Moraga, Consultora
Sra. Marta Tobar, Consultora
Sr. Daniel Álvarez, Consultor
Temas Tratados:
En fecha 11 de noviembre de 2013, se realizó la presentación al Comité Técnico del Proyecto
"Planta de Agua Potable Atacama", donde se abordaron los siguientes puntos:
Olivia Pereira
Directora Regional del Servicio
Secretaria Comisión
Región de Atacama
VOP/JFM
Distribución:
(III) Corporación Nacional Forestal, Región de Atacama
(III) DGA,Región de Atacama
(III) Gobernación Marítima de Caldera
(III) Gobierno Regional, Región de Atacama
(III) Ilustre Municipalidad de Caldera
(III) Ilustre Municipalidad de Copiapó
(III) SAG, Región de Atacama
(III) SEREMI Agricultura, Región de Atacama
(III) SEREMI MOP, Región de Atacama
(III) SEREMI Salud, Región de Atacama
(III) SEREMI de Desarrollo Social
(III) SERNATUR, Región de Atacama
(Interregional) Superintendencia de Servicios Sanitarios
C/c:
Encargado Participación Ciudadana
Expediente del Proyecto 'Proyecto Planta de Agua Potable Atacama'
Archivo Servicio Evaluación Ambiental, III Región Atacama
Firmas Electrónicas:
Firmado por: SERVICIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL
Firmado por:
1. Nombre: Oscar Wladimir Wilkomirsky Fuica
Observación:
Respecto a la descripción de la Biota Marina. No hay ningún registro de dónde se
tomarán las muestras; no hay coordenadas de estos puntos. Cualquier estudio serio de
la biota marina implica fijar los puntos de muestreo (método científico adecuado) y hacer
un seguimiento de a lo menos 18 meses para poder determinar cercanamente (mediante
todos los sistemas estadísticos), cuál es la composición real del área en estudio, y los
cambios observados. Lo entregado en el "Resumen Ejecutivo", carece de todo valor
tanto cualitativo como cuantitativo respecto de la Biota Bentónica del sector.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. En cuanto a lo consultado se aclara, que se
realizaron tres campañas, el sector monitoreado comprende a una extensión lineal
cercana a los 2 km en el borde costero, en la Bahía de Caldera, Comuna de Caldera, los
días 14 y 17 de febrero del 2013, los días el 20 y 22 de marzo del 2013 y los días junio-
julio 2014, se efectuaron tomas de muestreos y levantamiento de información sobre: Uso
de borde costero, Estudios de corrientes, Estudios de Mareas, Estudios de viento,
Comunidades planctónica, Estudio de mamíferos marinos, Columna de Agua,
Sedimentos y Estudios de comunidades bentónicas. Las coordenadas de estos
muestreos se encuentran en la Tabla. Nomenclatura de las estaciones, coordenadas y
comunidades biológicas a analizar, en el Anexo 2,6 del EIA y en el Anexo N°4 del
Adenda N°2.
Además, en el Anexo N°1 del Adenda N°2 se presentan compromisos ambientales
voluntarios para monitorear distintos componentes ambientales del medio marino en la
etapa de la construcción y operación; a) Etapa de Construcción: COMPONENTE
AMBIENTAL: Calidad del agua- MEDIDA/METODO: El mismo utilizado en la línea base-
PARÁMETRO: Temperatura, salinidad, Cloro Libre Residual, Hidrocarburos
TotalesLUGAR, DURACIÓN y FRECUENCIA: Lugar: E2, E3 y E5 y Semestral durante la
etapa de construcción - ENTREGA DE INFORME: 90 días después de ejecutado el
muestreo -INDICADOR DE CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes semestrales. b)
Etapa de Operación: COMPONENTE AMBIENTAL: Calidad del agua (columna de
agua) / características físicas y químicas del agua de mar -MEDIDA/METODO: El mismo
utilizado en la línea base-PARÁMETRO: Temperatura, salinidad, densidad, pH, oxígeno
disuelto, Cloro Libre Residual, índice fenol y SAAM-LUGAR, DURACIÓN y
FRECUENCIA: E2, E3 y E5 y Semestral durante la vida útil del proyecto-ENTREGA DE
INFORME: 90 días después de ejecutado el muestreo-INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes semestrales c) COMPONENTE AMBIENTAL:
Calidad de agua (columna de agua) / Dispersión salmuera- MEDIDA/METODO: Sonda
CTDO -PARÁMETRO: Perfiles de temperatura y salinidad (densidad)- LUGAR,
DURACIÓN y FRECUENCIA: 9 estaciones equidistantes al difusor y Semestral durante
el primer año de operación ENTREGA DE INFORME: 90 días después de ejecutado el
muestreo-INDICADOR DE CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes semestrales d).
COMPONENTE AMBIENTAL: Comunidades planctónicas, con énfasis en especies de
interés comercial -MEDIDA/METODO: El mismo utilizado en la línea base-
PARÁMETRO: Abundancia, riqueza, biomasa e índices ecológicos (Shannon,
Uniformidad y Dominancia)-LUGAR, DURACIÓN y FRECUENCIA: E2, E3 y E5 y
Semestral durante la vida útil del proyectoENTREGA DE INFORME: 90 días después de
ejecutado el muestreo-INDICADOR DE CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes
semestrales e). COMPONENTE AMBIENTAL: Comunidades bentónicas (intermareales y
submareales)MEDIDA/METODO: El mismo utilizado en la línea base-PARÁMETRO:
Abundancia, riqueza, biomasa e índices ecológicos (Shannon, Uniformidad y
Dominancia) Monitoreo particular de la pradera de Lessonia trabeculata -LUGAR,
DURACIÓN y FRECUENCIA: Intermareal: TC, T1, T3 Submareal: E1, E4, E6 + 4
estaciones área influencia del proyecto y Semestral durante la vida útil del proyecto
-ENTREGA DE INFORME: 90 días después de ejecutado el muestreo INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes semestrales f) COMPONENTE AMBIENTAL:
Sedimentos submareales-MEDIDA/METODO: El mismo utilizado en la línea base-
PARÁMETRO: Hidrocarburos totales, granulometría, materia orgánica y redox.-LUGAR,
DURACIÓN y FRECUENCIA: E1, E4 y E6 + 4 estaciones área influencia del proyecto y
Semestral durante la vida útil del proyecto -ENTREGA DE INFORME: 90 días después
de ejecutado el muestreo INDICADOR DE CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes
semestrales g) COMPONENTE AMBIENTAL: Calidad del agua (hermeticidad del
emisario)-MEDIDA/METODO: Inspección submarina a través de filmación submarina-
PARÁMETRO: Hermeticidad del emisario y operación de difusores-LUGAR, DURACIÓN
y FRECUENCIA: A lo largo de la tubería de descarga y en forma Anual-ENTREGA DE
INFORME: 30 días después de ejecutada la inspección-INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes anuales.
Observación:
Se plantea succionar 2,2m3/seg mediante un dueto de 700 m de largo. No hay
indicación alguna sobre las coordenadas geográficas de este dueto, por tanto, no
sabemos dónde comienza ni dónde termina, ni su orientación. Por lo expuesto, la Planta
Desalinizadora, se encontraría a lo menos, a 700 m del sitio de succión de agua de mar,
pero el dueto de descarga tiene solo 483 m; el vaciado será dentro de la bahía.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. En cuanto a lo consultado se atiende la inquietud y
se indica, que la tubería de captación (toma de agua) se encuentra localizada al Sur, en
referencia a la tubería de descarga (descarga de salmuera) se localiza en la parte norte
de la bahía, en el sector denominado Punta Fuerte (Figura 11-6. Localización tuberías
de captación y descarga, Adenda N°1, Proyecto Planta de Agua Potable Atacama).
Observación:
Debe considerarse todo lo relacionado con la Ley Indígena y el Convenio 169 de la
O.I.T. Protección de la Biodiversidad en todos sus aspectos y posible afectación. Al
producirse alguna destrucción o se producirá algún hallazgo este debe ser reparado o
indemnizado de conformidad a la ley. Tomando en cuenta su magnitud.
Observación:
Respecto de la metodología de determinación cuali y cuantitativa de las poblaciones
existentes en la biota marina. Debo agregar que, respecto a la biota bentónica, hay
poblaciones de macroalgas que ni se ha nombrado. Dentro de las poblaciones
dominantes en la Bahía de Caldera, hay una población cultivada (no natural) de
Gracilaria chilensis que corresponde a un cultivo privado que opera legal y efectivamente
desde 1987, en un área de 24 hectáreas aproximadamente. (Centro 300-45). Hay una
población importante de Gigartina chamissoi que es explotada estacionalmente por
artesanales, debido a su alto precio internacional, además de Lessonia berteroana, y
otras poblaciones menores.
Observación:
De las incompatibilidades entre el vaciado de altas concentraciones de sales y la
acuicultura: Las especies vegetales cultivadas en el sector (Gracilaria chilensis), no
pueden existir a salinidades mayores a 32g/I, ya que a salinidades mayores se produce
una deshidratición celular con muerte vegetal. El aumento de densidad del agua de mar,
por aumento de la concentración de sales también tiene una acción negativa para estos
vegetales. La actividad de cultivo de algas marinas, ahora es vista bajo sus efectos muy
positivos para los ecosistemas marinos. Como ejemplo de lo anterior, en los 28 años que
estoy produciendo algas Gradlaria, he retirado del medio ambiente marino
aproximadamente 27.000 toneladas de dióxido de Carbón, cantidades nada
despreciables en el "limpiado" atmosférico y del medio marino. (Huella de Carbono)
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. Al respecto se informa, que, dado a lo acotado del
área de influencia del emisario y la rápida dilución de la salmuera, la ejecución del
Proyecto no afectará de manera significativa la cantidad y calidad de los recursos
naturales renovables, así como la continuidad de la biodiversidad. El sitio de descarga
cuenta con una capacidad de dilución y asimilación, ya que se trata de una zona
expuesta a oleaje, por lo cual no se verá alterada y la descarga se diluirá en 1 m
alrededor del emisario (aumento en la concentración de sal hasta 1 psu, lo cual
corresponde a un aumento de un 3% en la concentración de sal respecto de la
concentración media de agua de mar (35 psu), no generándose pluma de dispersión, ni
cambios cuantificables en la estructura vertical de oxígeno disuelto en la columna de
agua, producto del aumento en la salinidad en el fondo marino. Además, se realizará un
seguimiento ambiental de la dispersión de la salmuera mediante la realización de lances
hidrográficos, considerando un diseño de muestreo lineal en torno al sector de descarga,
con la finalidad de establecer los cambios en la salinidad, tanto en la dimensión
horizontal como en la vertical (Adenda N°1, Proyecto Planta de Agua Potable Atacama).
Observación:
Temperatura: No hay referencia ninguna a la temperatura que tendrán las aguas de
descarga. A mi consulta en la Reunión del 22-11-2013 en Piedra Colgada, el expositor
pregunto a una asistente, quién le indico que la temperatura de descarga seria de 22°c.
No habiendo constancia escrita de esto, es difícil pronosticar qué cambios y daños a la
Biota Marina habrá, ya que, ante cualquier cambio en las temperaturas, por pequeño
que sea, el efecto es enorme.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. Al respecto se señala, que no se esperan anomalías
en los ecosistemas marinos, debido a que no se introducirán sustancias nocivas o
peligrosas que puedan generar impactos significativos en la calidad de las aguas.
Además, el efluente tendrá un caudal 1,26m3/s, salinidad 64,14psu y una temperatura
de 14°c (Tabla 11-3, del EIA) y debido a la eficiencia alcanzada por el sistema difusor
permitirá una rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua, alcanzado a corta
distancia de la descarga características normales del agua de mar.
Observación:
No aparece plan de contingencia ni de mitigación alguna para la biota marina, vale decir,
que el daño que causaran no está contemplado en este Proyecto. Por otra parte, los
muestreos de las comunidades bentónicas no abarcaron el área total que se verá
afectada, reduciéndose a un sector mínimo cercano a la planta desalinizadora
proyectada. No hay estudio ni proyección respecto del ecosistema en general de la
Bahía de Caldera, desde el momento que el ducto de vaciado este dentro de la Bahía; el
efecto debe ser estimado para el total de la Bahía, en particular los efectos que
producirá en establecimientos de cultivos de macroalgas, muy cercanos al ducto de
salida, y sobre lo cual no hay ningún alcance, ni siquiera menciona la existencia de estas
algas. Debo hacer notar que este proyecto está emplazado dentro del límite del Puerto,
por tanto, dentro de la Bahía de Caldera, de acuerdo a la carta náutica vigente. Las
mediciones de la biota son absolutamente inadecuadas. Si este proyecto se realiza en
estas condiciones, no podría haber cultivos de ninguna especie dentro de la bahía, y en
particular, en la mitad norte de ella, recordando que hay cultivos legalmente establecidos
desde hace 30 años. La destrucción de este cultivo traerá graves daños patrimoniales
para mi empresa, ya que ambas actividades no pueden coexistir en las condiciones
planteadas en el proyecto en comento.
Observación:
Del proceso de osmosis inversa: No hay referencia alguna acerca de la gran cantidad de
energía que hay que utilizar para este proceso, el cual necesita de mucha energía para
su operación. ¿Cuál va a ser a fuente energética que se empleará? Las alternativas
tradicionales son carbón, combustibles fósiles (Diesel), o electricidad. Esto es importante
por la contaminación adicional que se produciría si los combustibles son diésel o carbón,
materia que no está especificada en el folleto descriptivo. Si es así: ¿cuánto carbón o
cuantas toneladas de combustibles se incineraran por hora de trabajo? Si es
electricidad, ¿cuantos KVA se necesitan? ¿Existe esta disponibilidad eléctrica
actualmente?
Evaluación técnica de la observación:
Considera pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos de carácter
ambiental del proyecto. Se acoge la propuesta y se aclara, que el sistema que se
implementará será la osmosis inversa, el cual tiene como función realizar un proceso de
pre-tratamiento de agua de mar, para su recuperación de energía y su conversión para
agua potable. El nivel de potencia requerido para el proyecto en la etapa de operación
será en torno a 40.000 kva la que será suministrada a través de la construcción de 3
líneas de trasmisión. El funcionamiento de la planta de osmosis inversa requerirá de
15.215 kw los que serán suministrados por la línea de trasmisión de 1x110kv de la
Planta de Agua Potable Atacama que se conecta a la s/e caldera existente (Adenda N°1,
Proyecto Planta de Agua Potable Atacama).
Observación:
Esta actividad está presentada como una "ayuda" a la Provincia de Copiapó, pero no
hay indicación alguna del costo que tendrán que pagar los usuarios por m3 del agua
producida
Observación:
Como resumen y conclusión de todo lo anteriormente expuesto, podemos observar que:
Por cada m3 de agua dulce producida, se vacía al mar 32 kg de sales, entre los cuales
están los C, Na y Mg mayoritariamente. Esto significa que cada día se vaciará 2765
toneladas de esas sales, lo que equivale a vaciar 92 camiones de 30 toneladas cada uno
diariamente, y en un mes tendríamos un vaciamiento de 82.950 toneladas. Por tanto,
estamos vaciando al mar, alrededor de 1 millón de toneladas al año. Por otro lado, el
ducto de descarga propuesto de 485 metros vaciará esta agua con una carga de 62
kg/m3 sales dentro de la Bahía de Caldera, lo cual, por sí solo, es una injuria mayor al
medio marino. La temperatura de descarga sobre 22°C provocará un daño adicional, tal
vez mayor que la alta carga salina. Como está proyectado, el ducto de descarga está
dentro de la Bahía de Caldera, y su efecto no se ha descrito, ya que el ámbito de
descarga será en el total de la Bahía, y no circunscrito al área de descarga, a lo cual no
hay ninguna indicación, zona de influencia, corrientes marinas, vientos, etc. No hay un
seguimiento de las condiciones abióticas, ni menos aún de las bióticas.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental. En cuanto a lo consultado se señala, que en el sector se
realizaron dos campañas (invierno - verano). Las cuales midieron los siguientes
parámetros de estudios: uso del borde costero, estudio de corrientes, estudio de mareas,
estudio de viento, estudio de comunidades planctónicas, estudio de aves marinas,
estudio de mamíferos marinos, estudio de sedimento, estudio comunidades bentónicas,
los resultados de ambas campañas y la modelación demostraron que no se espera un
efecto significativo de la salmuera en el medio marino, dado que el sistema de corrientes
que existe dentro de la bahía permite un amplio dinamismo en el trasporte del
ecosistema marino. Respecto la descarga de la salmuera se informa que el residuo
líquido que se descargara al mar cumplirá con el decreto D.S.N°90 los parámetros se
detallan en la Tabla 11-3 del EIA, Caracterización de la salmuera.
Observación:
De acuerdo a la longitud del ducto de descarga, a esa profundidad (sobre 15 metros), la
temperatura media anual es de 11°C, vale decir, la mitad de la temperatura del líquido
vaciado. Los líquidos a mayor temperatura subirán desde el fondo, y además esos
líquidos con mayor densidad que el agua de mar y a alta temperatura matarán
directamente toda la biota bentónica adaptada a temperaturas mucho menores. Con la
ascensión a la superficie del agua de mar a alta temperatura, desaparecerá también
toda la biota planctónica, fito y zooplancton, y posiblemente llegarán otras especies
menores que pueden colonizar hábitats diferentes al actual, y pueden constituirse en
verdaderas plagas. La flora bentónica de macroalgas desaparecerá muy rápidamente,
ya que, a esas concentraciones salinas y mayor temperatura, es imposible que
permanezcan.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto, En este proceso de evaluación ambiental. Se analizó
y concluyo, que dado a lo acotado del área de influencia del emisario y la rápida dilución
de la salmuera, la ejecución del Proyecto no afectará de manera significativa la cantidad
y calidad de los recursos naturales renovables, así como la continuidad de la
biodiversidad, debido a que la descarga cuenta con una capacidad de dilución y
asimilación, ya que se trata de una zona expuesta a oleaje, por lo cual no se verá
alterada y la descarga se diluirá en 1 m alrededor del emisario (aumento en la
concentración de sal hasta 1 psu, lo cual corresponde a un aumento de un 3% en la
concentración de sal respecto de la concentración media de agua de mar (35 psu), no
generándose pluma de dispersión, ni cambios cuantificables en la estructura vertical de
oxígeno disuelto en la columna de agua, producto del aumento en la salinidad en el
fondo marino. Además, se realizará un seguimiento ambiental de la dispersión de la
salmuera mediante la realización de lances hidrográficos, considerando un diseño de
muestreo lineal en torno al sector de descarga, con la finalidad de establecer los
cambios en la salinidad, tanto en la dimensión horizontal como en la vertical. Sobre la
descarga de la salmuera se informa que el residuo líquido que se descargara al mar
cumplirá con el decreto D.S.N°90 los parámetros se detallan en la Tabla 11-3 del EIA,
Caracterización de la salmuera.
12. Nombre: Oscar Wladimir Wilkomirsky Fuica
Observación:
Finalmente, me parece increíble que una empresa atropelle los derechos de los
acuicultores instalados y trabajando desde hace 30 años sin siquiera consultarlos.
Sencillamente presentan su proyecto de altas utilidades destruyendo otras actividades
de producción de Recursos Naturales Renovables. Él SEA demoró 20 meses en darme
autorización para un laboratorio de producción de propágulos de Gracilaria chilensis a
gran escala, porque hay un intercambio de agua para los acuarios de 8 m3 al año,
filtrada antes de entrar en los acuarios, y doblemente microfiltrada, sin agregar químicos
y a la misma temperatura que se captó, y así retornar al mar. Esto es por cierto muy
diferente a la descarga de miles de toneladas de aguas que son verdaderamente
venenos para la biota marina en general. Yo emplazo públicamente al SEA a que
responda específicamente si aprobará un proyecto que vaciará 2765 toneladas de sal al
día, y a altas temperaturas. Por lo anteriormente expuesto, me opongo totalmente a la
instalación de esta planta en la Bahía de Caldera, reservándome el derecho de recurrir a
toda instancia nacional o internacional para detener este atropello. No estoy en contra de
la producción de agua potable para el Valle de Copiapó, pero estas instalaciones deben
estar lejos de las bahías que contengan acuicultura, o que sean potencialmente útiles
para el desarrollo de ella. Hay en nuestro litoral muchos kilómetros de costa que por
ahora no pueden ser utilizados para acuicultura, y es allí donde deben emplazarse este
tipo de industrias con ductos de salida de residuos, con una longitud tal, que encuentren
las corrientes oceánicas que arrastren sus residuos. En Chile existe una ley que castiga
el maltrato animal. Este Proyecto produce un maltrato directo a miles de animales y
vegetales por alteración de su hábitat natural, por aumento de temperatura y salinidad,
con un evidente resultado de muerte de estas poblaciones. Como este desmán y
atentado a la Naturaleza no está a la vista, por estar bajo el mar, tal vez no se relaciona
con maltrato animal, pero es tan válido maltratar a un animal terrestre como marino, por
tanto, hay aplicabilidad de esta ley ante nuestros Tribunales, y/o Tribunales
Internacionales.
Observación:
Se plantea tomar desde el mar más de dos metros cúbicos por segundo mediante un
ducto de 700 m de largo.
No hay indicación alguna sobre la ubicación física de este ducto, por tanto no sabemos
dónde comienza ni dónde termina, ni su orientación. Por lo expuesto, la Planta
Desalinizadora, se encontraría a lo menos, a 700 metros del sitio de succión de agua de
mar, pero el ducto de descarga según lo informado tiene solo 483 metros; por lo que el
vaciado será dentro de la bahía. No hay ningún registro de dónde se tomarán las
muestras de todas las especies marinas ya que nos e indica lugar no como determinarlo
Valen los comentarios anteriores respecto de la forma de determinación de las
poblaciones de especies marinas existentes en la bahía, a lo que hay que agregarle
poblaciones de macroalgas que ni se han nombrado. Dentro de las poblaciones
dominantes en la Bahía de Caldera, hay una población cultivada (no natural) de
Gracilaria chilensis que corresponde a un cultivo privado que opera legal y efectivamente
desde 1987 Hay una población importante de Giqartina chamissoi que es explotada
estacionalmente por artesanales, debido a su alto precio internacional, además de
Lessonia berteroana, y otras poblaciones menores.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. En cuanto a lo consultado, cabe informar que la
ubicación de las tuberías y descarga de agua de mar se adjunta en la Adenda N°1,
Tabla 11-5 (coordenadas tuberías de captación y descarga). Además, en la Figura 11-6
de la Adenda N°1 se muestra las obras e instalaciones de la Planta de Agua Potable,
donde indica que la línea que va hacia dirección norte representa la tubería de descarga
de salmuera y la línea al sur representa la tubería de captación de agua. En referencia a
la descripción de la biota Marina esta se presenta en la sección 2.6 del Capítulo 2 del
EIA. y Anexo 4 de la Adenda N°2. Además, se informa que el área de cultivo señalada
dista a unos 1,3 km de las obras marítimas del proyecto por lo anterior dada su lejanía y
rápida mezcla y dilución de la salmuera no existirá un efecto sobre el área señalada (Ver
Plano Nº 34 del Anexo 2, Adenda N°1, Proyecto Planta de Agua Potable Atacama).
Observación:
De las incompatibilidades entre el vaciado de altas concentraciones de sales y la
acuicultura: Las especies vegetales cultivadas en el sector (Gracilaria chilensis), no
pueden existir a salinidades mayores a 32 gramos por litro, ya que a salinidades
mayores se produce una deshidratación y con ello la muerte del vegetal. El aumento de
densidad del agua de mar, por aumento de la concentraci6n de sales también tiene una
acción negativa para estos vegetales. La actividad de cultivo de algas marinas, ahora es
vista bajo efectos muy positivos para los ecosistemas marinos. Como ejemplo de lo
anterior, en los 28 años que se ha producido algas en Caldera, se han retirado del medio
ambiente marino aproximadamente 27.000 toneladas de dióxido de Carbono, cantidades
nada despreciables en el "limpiado" atmosférica y del medio marino. (HueIla de
Carbono) Cualquier estudio serio de lo que hay, tiene o existe en el mar debe señalar
donde se fijan los puntos de muestreo (método científico adecuado) y hacer un
seguimiento de a lo menos 18 meses para poder determinar cercanamente (mediante
todos los sistemas estadísticos), cuál es la composición real del área en estudio, y los
cambios observados. Lo entregado en el "Resumen Ejecutivo", carece de todo valor
para determinar la existencia de todo lo que contiene el mar en dicho sector.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto, en este proceso de evaluación ambiental. Se señala,
que el residuo líquido que se descargará al mar consiste en el agua de salmuera
proveniente de la Planta Desaladora cumple con el decreto el D.S. N° 90 de
MINSEGRES, del efluente no presenta características de peligrosidad y la concentración
será aproximadamente el doble de la concentración presente en el agua de mar, en el
punto de descarga el caudal máximo a ser evacuado será de 1.26 m3/s con una
salinidad de 64,14 psu, en la cota -17 m del NRS y a una distancia aproximada de 400 m
de la costa, este sitio de descarga cuenta con una capacidad de dilución y asimilación,
ya que se trata de una zona expuesta al oleaje, estimándose que la capacidad de
dilución del cuerpo receptor no es alterada y la descarga se diluye en 1 m alrededor del
emisario (leve aumento en la concentración de sal en el fondo marino donde se ubica la
descarga, aumento que alcanzaría hasta 1 psu a 1 m del punto de descarga, lo cual
corresponde a un aumento de un 3% en la concentración de sal en el punto de descarga
respecto de la concentración media de agua de mar (aproximadamente 35 psu)), no
generándose pluma de dispersión (Anexo 23, Adenda N°1). La caracterización de la
salmuera se encuentra en la Tabla 11-3 Caracterización de la salmuera del EIA. En
definitiva y Según lo expuesto sobre la característica de la salmuera, el medio marino no
se verá afectado.
Observación:
De la succión y vertido de aguas: De acuerdo a lo informado, la succión sería de dos
coma dos metros cúbicos por segundo y la descarga sería de uno coma veintiséis
metros cúbicos por segundo, donde se declara claramente la diferencia de UN metro
cúbico POR SEGUNDO, y esto es lo que sería el producto del proceso. La salinidad
retirada de un metro cúbico de agua es de 32 Kilos de sales. Este "residuo" retirado por
cada metro cúbico de producción de agua dulce, deberá ser agregado a las aguas que
se devuelven al mar.
Como la salinidad aproximada de esa zona es de 32 gramos por litro, a cada metro
cúbico eliminado hay que agregarle 32 Kg. de sales más, por cada metro cúbico Si
Succionan dos coma dos metros cúbicos por segundo de agua con 32 gramos por litro;
volverán al mar por CADA SEGUNDO, a la futura vida marina agregando MUCHOS
KILOS DE KILOS DE SAL en la bahía.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. Respecto a los antecedentes entregados durante la
evaluación ambiental, se señala, que el residuo líquido que se descargará al mar
consiste en el agua de salmuera proveniente de la Planta Desaladora de agua de mar la
cual cumplirá con los límites máximos establecidos en la Tabla N° 5 del D.S. N° 90,con
caudal máximo a ser evacuado de 1,26 m3/s con una salinidad de 64,14 psu, en la cota
-17 m del NRS y a una distancia aproximada de 400 m de la costa, este sitio de
descarga cuenta con una capacidad de dilución y asimilación, que se trata de una zona
expuesta al oleaje, estimándose que la capacidad de dilución del cuerpo receptor no es
alterada y la descarga se diluye en 1 m alrededor del emisario. En definitiva, la salmuera
que se instalara en el Mar concentra sales no reactivas y sin agentes biológicos. Así
como tampoco compuestos biácidos y sus derivados, las que puedan poner en peligro la
calidad de las aguas del mar y resultar peligrosas para el Medio Marino (EIA, Capitulo 2
sección 2,6, Proyecto Planta de Agua Potable Atacama).
Observación:
De la Temperatura: No hay ningún dato a la temperatura que tendrán las aguas de
descarga. Por lo que no hay constancia escrita de estos valores y con ello determinar
qué cambios y daños se producirán en la bahía, ya que, ante cualquier cambio en las
temperaturas, por pequeño que sea, el efecto es enorme. No hay estudio respecto de
todo el ecosistema de la Bahía de Caldera, desde el momento que el ducto de vaciado
está dentro de la Bahía; el efecto debe ser estimado para el total de la Bahía, en
particular los efectos que producirá en establecimientos de cultivos de macroalgas, muy
cercanos al ducto de salida, y sobre lo cual no hay ningún alcance, ni siquiera menciona
la existencia de estas algas. Debo hacer notar que este proyecto está emplazado dentro
del límite del Puerto, par tanto, dentro de la Bahía de Caldera, de acuerdo a la carta
náutica vigente. Si este proyecto se realiza en estas condiciones, no podría haber
cultivos de ninguna especie dentro de la bahía, y en particular, en la mitad norte de ella,
recordando que hay cultivos legalmente establecidos desde hace 30 años. La
destrucción de los cultivos de algas me traerá graves daños ya que yo vivo de este
trabajo Como resumen y conclusión de todo lo anteriormente expuesto, se puede
concluir que:
-Que por cada día se vaciará 2765 toneladas de esas sales, lo que equivale a vaciar 92
camiones de 30 toneladas cada uno diariamente, y en un mes tendríamos un
vaciamiento de 82.950
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. Durante el proceso de evaluación ambiental, se
presentaron dos modelaciones en el sector de la Bahía de Caldera, en donde se
realizaron dos campañas (invierno - verano). Las cuales midieron los siguientes
parámetros de estudios: uso del borde costero, estudio de corrientes, estudio de mareas,
estudio de viento, estudio de comunidades planctónicas, estudio de aves marinas,
estudio de mamíferos marinos, estudio de sedimento, estudio comunidades bentónicas.
No se espera un efecto significativo en el medio marino, ya que no se introducirán
sustancias peligrosas que puedan contaminar las aguas. El difusor diluirá el un caudal
de 1,26 m3/s, una salinidad de 64,14 psu y una temperatura de 14°C. Permitiendo una
rápida mezcla y dilución de la salmuera en el agua. (EIA, Cap. 2 sección 2,6, Proyecto
Planta de Agua Potable Atacama).
Observación:
De la succión y vertido de aguas: De acuerdo a lo informado, la succión sería de
2,2m3/seg, y la descarga de 1,26m3/seg, donde la diferencia (1m3), sería el producto
del proceso. La salinidad retirada a 1m3 de agua es de 32 Kg de sales, donde
predominan C, Na y Mg. Este "residuo" retirado por cada m3 de producción de agua
dulce, deberá ser agregado a las aguas que se devuelven al mar. Como la salinidad
aproximada de esa zona es de 32g/l, a cada metro cúbico eliminado hay que agregar 32
kg de sales, por lo tanto: Succionan 2,2m3/seg de agua con 32g/l; vuelven al mar
1,26m3/seg de aguas con 62 g/l aproximadamente. La succión de agua mediante un
ducto arrastrará toda forma de vida cercana, tanto bentónica como pelágica, lo que sin
duda producirá un daño adicional enorme, ya visto en otras localidades, como Coronel
en la Octava Región, donde ocurre el mismo fenómeno con las Centrales
Termoeléctricas Bocamina 1 y 2, las cuales han producido daños irreparables al medio
marino. Afortunadamente hay un antecedente actual que el fallo de la Corte Suprema
acogió la demanda de los pescadores de Coronel, por el daño que producen estos
ductos captadores de agua. Aquí estamos en una situación de mayor riesgo ya que
además del ducto de succión, hay un ducto de descarga a más de 200 metros del ducto
de succión, que eliminará agua caliente y cargada de sales sobre toda la biota marina.
¿Vaciaría usted agua caliente sobre un perro o caballo, o sobre cualquier animal
terrestre? Por supuesto que no, ya que eso ocurriría donde todos lo pueden ver, pero
puede hacerlo bajo el mar donde solo algunos veríamos el desastre. Por otra parte, la
succión de 2,2m3/seg, introducirá al sistema miles millones de individuos juveniles,
larvas, esporas, etc., que fatalmente morirán. A un plazo mediano la biodiversidad se
verá afectada por la desaparición de individuos juveniles de tal vez miles de especies
animales y vegetales
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto, sobre la descarga de la salmuera se indica, que la
concentración de salmuera que se obtendrá a partir del proceso de desalación y
descargado al mar se estima en un 64.14 psu en el punto de descarga, con una
temperatura aproximada de 14°C. Esta descarga cumple con lo establecido en la Tabla
N°5 D.S.N°90/01. Por su característica rápida de dilución la salmuera se diluirá a un
metro de distancia, por este motivo no afectara de manera significativa la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables. Como medidas durante la ejecución del
proyecto se realizara un seguimiento ambiental de la dispersión de la salmuera. Por otra
parte se realizará un monitoreo a las comunidades bentónicas presentes en el área de
influencia del proyecto, EIA, Capitulo 2 sección 2,6. En cuanto a la succión, el agua de
mar captada entrará al sistema únicamente a través del llenado de la torre de captación
y no por succión directa de ella (velocidad no superior a los 0,5 m/s durante los primeros
50 m de entrada del agua), las torres de captación contará en todo su contorno superior
con barras verticales, con separación de 5 cm entre ellas, no generando succión de
especies protegidas de avifauna y mamíferos marinos. En definitiva, el proyecto no
afectará de manera significativa la cantidad y calidad de los recursos naturales
renovables, así como la continuidad de la biodiversidad (Adenda N°1, Proyecto de agua
Potable Atacama).
Observación:
El estudio de impacto ambiental no considera mediciones de MP2.5 y debe incluirse su
estudio.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. Durante este proceso de evaluación ambiental, se
entrega una estimación de emisiones de MP 2,5, para todas las etapas del proyecto.
Además, para la etapa de construcción se presentó una modelación de calidad de aire,
donde se concluye que las concentraciones de MP 10 y MP 2,5 para la media anual y
concentración en 24 hr, se encuentran bajo los límites permisibles por la normativa
vigente (D.S. Nº 59/98 y D.S. Nº 12/11).
Observación:
Se debe considerar como base los resultados del proyecto que analizo el estado y carga
de las ballenas de caldera. Investigación de la Universidad de Antofagasta que
determino las condiciones microbiológicas de las ballenas.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto, durante el proceso de evaluación ambiental, se
señala que se realizaron dos campañas de medio marino, una en verano 2013 y una en
invierno del 2014, avistándose, en la campaña estival solo la especie de lobo marino en
el área, durante la campaña invernal no se registraron especies de mamíferos marinos
(Adenda N°2 y en Adenda N°3, Proyecto Planta de Agua Potable Atacama, donde se
entrega tablas comparativas de las campañas de invierno y verano).
20. Nombre: Cecilia Martínez
Observación:
En el estudio no se monitorea a delfines y ballenas que habitan y desplazan por Caldera
(En la bahía de Caldera se ven frecuentemente delfines). Falta incluir más especies
tanto marinas como terrestres. Se debe revisar la fauna terrestre como aves que habitan
desde las costas de Caldera al sur.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. En cuanto a lo consultado se indica, que se
presentaron estudios de mamíferos marinos, los que se realizaron en los periodos de
verano del 2013 e invierno del 2014, donde no se registran Chungungos en la superficie
cercana al proyecto, la única especia marina que se identificó en el área, es el Lobo
Marino común (Otaria flavescens) esta se detectó solo en la campaña estival Cap 2 del
EIA. Respecto a las otras especies de fauna se registraron 44 especies:, 4 reptiles, 35
aves (7 aves marinas, 5 de ambientes acuáticos, 6 son rapaces, 17 no rapaces) y 5
mamíferos, de las cuales 7 especies se encuentran en categoría de conservación, 4
especies de reptiles, L. nigromaculatus y M. atacamensis, en categoría Vulnerable y L.
platei y L. velosoi, en categoría Rara, el piquero, Sula variegata y el zorro gris, Lycalopex
griseus, ambas consideradas como Inadecuadamente Conocida y la bandurria
considerada como En peligro (Capítulo 2 del EIA y Anexo 20 de la Adenda N°1, Proyecto
Planta de Agua Potable Atacama).
Observación:
El sector donde estaría emplazado este proyecto afectaría gravemente un monumento
histórico como es el Fuerte Norte que estaría a escasos metros de esta Planta
Desaladora. Este patrimonio histórico tiene una importancia no solo a nivel local sino a
nivel nacional e internacional ya que es parte de la guerra del pacífico y hoy en
reconocimiento de su valor está declarado Monumento Nacional Arqueológico. Un
patrimonio con este valor no puede ser afectado.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. Al respecto se señala, que el Fuerte Norte se
encuentra a 100 mt del proyecto, por lo cual en ningún momento se verá afectado, ya
que no se considera intervenir o transitar. Se presentan compromisos ambientales que
permitirán proteger y potenciar el atractivo turístico del Fuerte: se realizará un aporte en
dinero de $200 millones, el que será utilizado por el municipio de Caldera en la
implementación del proyecto puesta valor del Fuerte Prat- Fuerte Norte, también se
realizará un levantamiento topográfico del entorno del Fuerte y se elaborará un plano
arquitectónico con las modificaciones para habilitarlo como un atractivo turístico (Adenda
N°1 y Adenda N°3, Proyecto Planta de Agua Potable Atacama).
22. Nombre: Cecilia Martínez
Observación:
En la zona del Proyecto se encuentran especies tanto de flora y fauna en estado de
conservación y deben protegerse. El hecho de reubicarlas en otro lugar implica una
pérdida de un número importante de ellas ya que pocas o ningunas veces logran a
adaptarse a otro hábitat que por un lado no es propio y por otro ya se encuentra
ocupado por especies propias de ese lugar.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. Al respecto se señala que durante el proceso de
evaluación ambiental, se presentaron dos campañas de muestreo para la Fauna en
Marzo del 2013 y febrero de 2014, donde se registraron 44 especies: 4 reptiles, 35 aves
(7marinas, 5 ambiente acuático, 6 rapases y 17 no rapases) y 5 mamíferos (Adenda
N°1). En cuanto a la Flora se realizaron dos campañas una en marzo del 2013 y la otra
en febrero del 2014, donde se registraron 94 especies flora, 82 especies nativa s y 12
especies aloctonas, 11 especies en alguna categoría de conservación, 11 especies en
alguna categoría de conservación, 43 son especies endémicas de Chile, 5 especies
endémicas de la Región de Atacama y 22 especies endémicas de regiones
vecinas( Adenda N°1) Las medidas de mitigación para fauna son para los reptiles en
estado de conservación, para los cuales se realizara una perturbación controlada previa
a la etapa de construcción en las obras lineales y se presenta el Permiso Ambiental
Sectorial 99 para el rescate y relocalización de la fauna de baja movilidad en estado de
conservaciones para obras no lineales. Las medidas de mitigación y/o compensación
para la flora son: programa de investigación en biología reproductiva de especies
xerofíticas, un plan de rescate y relocalización de especies vegetales de carácter
xerofítico y escarpe de 50 cm. Además se presentan los siguientes compromisos
ambientales, para la la fauna: se implementaran desviadores de vuelos de aves, el
personal de mantención del área eléctrica será capacitado, se realizará observaciones al
trazado de la línea eléctrica cada 15 días; en presencia de algún nido, se dará aviso al
SAG, región de Atacama y se presentara un plan de contingencia para fauna silvestre.
En cuanto a la Flora, se realizará la revegetación con flora y vegetación nativa, en los
lugares donde fueron instalados los frentes de trabajo móviles, una vez concluida la
etapa de construcción y para obras permanentes, como la planta de agua potable y el
estanque de llegada en Piedra Colgada, se realizará para la etapa de cierre y/o
abandono y la poda o corte de especies arbóreas, contarán con la autorización de la
Dirección de Operaciones Municipales (Adenda N°1, Adenda N°2 y Anexo 6 del Adenda
N°2, Proyecto Planta de Agua Potable Atacama).
Observación:
No se consideran o se nombran toda la gama de especies de peces, moluscos, huevos y
larvas que hoy existen en la gran Bahía de Caldera y lo que podría afectarse por la
succión de agua de mar que con el tiempo produce la muerte de peces y otras especies
marinas.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. En cuanto a lo consultado se aclara, que se
realizaron tres campañas, el sector monitoreado comprende a una extensión lineal
cercana a los 2 km en el borde costero, en la Bahía de Caldera, Comuna de Caldera, los
días 14 y 17 de febrero del 2013, los días el 20 y 22 de marzo del 2013 y los días junio-
julio 2014, se efectuaron tomas de muestreos y levantamiento de información sobre: Uso
de borde costero, Estudios de corrientes, Estudios de Mareas, Estudios de viento,
Comunidades planctónica, Estudio de mamíferos marinos, Columna de Agua,
Sedimentos y Estudios de comunidades bentónicas. Las coordenadas de estos
muestreos se encuentran en la Tabla. Nomenclatura de las estaciones, coordenadas y
comunidades biológicas a analizar, en el Anexo 2,6 del EIA. Además, no se evidenciaron
presencia de larvas correspondientes a especies de importancia económica. Además se
señala que respecto a lo anterior, el agua de mar captada entrará al sistema únicamente
a través del llenado de la torre de captación y no por succión directa de ella (velocidad
no superior a los 0,5 m/s durante los primeros 50 m de entrada del agua), las torres de
captación contará en todo su contorno superior con barras verticales, con separación de
5 cm entre ellas, no generando succión de especies protegidas de avifauna y mamíferos
marinos. En definitiva, el proyecto no afectará de manera significativa la cantidad y
calidad de los recursos naturales renovables, así como la continuidad de la
biodiversidad.
Observación:
El estudio de impacto ambiental no considera los recursos pelágicos que desovan en la
bahía.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. Al respecto se señala que se realizaron dos
campañas una en época de invierno y la otra en verano, en la Bahía de Caldera,
Comuna de Caldera donde se analizaron los siguientes parámetros: Uso de borde
costero. Estudio de Comunidades bentónicas, Estudios de corrientes, Estudios de
Mareas, Estudios de viento, Comunidades planctónica, Estudio de mamíferos marinos,
Columna de Agua, Sedimentos. Mediante el análisis de estos parámetros y una
modelación de la salmuera no se espera un efecto negativo en el área de la descarga ni
en el contexto espacial de la bahía completa; esto debido fundamentalmente a los
amplios rangos de distribución de las distintas especies. Como compromisos
ambientales; se realizaran informes semestrales durante la vida útil del proyecto.
Además en el Anexo 1 de la Adenda N°2 se presentan compromisos ambientales
voluntarios para monitorear distintos componentes ambientales del medio marino en la
etapa de la construcción y operación; a) Etapa de Construcción: COMPONENTE
AMBIENTAL: Calidad del agua- MEDIDA/METODO: El mismo utilizado en la línea base-
PARÁMETRO: Temperatura, salinidad, Cloro Libre Residual, Hidrocarburos
TotalesLUGAR, DURACIÓN y FRECUENCIA: Lugar: E2, E3 y E5 y Semestral durante la
etapa de construcción - ENTREGA DE INFORME: 90 días después de ejecutado el
muestreo -INDICADOR DE CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes semestrales.
b) Etapa de Operación: COMPONENTE AMBIENTAL: Calidad del agua (columna de
agua) / características físicas y químicas del agua de mar -MEDIDA/METODO: El mismo
utilizado en la línea base-PARÁMETRO: Temperatura, salinidad, densidad, pH, oxígeno
disuelto, Cloro Libre Residual, índice fenol y SAAM-LUGAR, DURACIÓN y
FRECUENCIA: E2, E3 y E5 y Semestral durante la vida útil del proyecto-ENTREGA DE
INFORME: 90 días después de ejecutado el muestreo-INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes semestrales c) COMPONENTE AMBIENTAL:
Calidad de agua (columna de agua) / Dispersión salmuera- MEDIDA/METODO: Sonda
CTDO -PARÁMETRO: Perfiles de temperatura y salinidad (densidad)- LUGAR,
DURACIÓN y FRECUENCIA: 9 estaciones equidistantes al difusor y Semestral durante
el primer año de operación ENTREGA DE INFORME: 90 días después de ejecutado el
muestreo-INDICADOR DE CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes semestrales d).
COMPONENTE AMBIENTAL: Comunidades planctónicas, con énfasis en especies de
interés comercial -MEDIDA/METODO: El mismo utilizado en la línea base-
PARÁMETRO: Abundancia, riqueza, biomasa e índices ecológicos (Shannon,
Uniformidad y Dominancia)-LUGAR, DURACIÓN y FRECUENCIA: E2, E3 y E5 y
Semestral durante la vida útil del proyectoENTREGA DE INFORME: 90 días después de
ejecutado el muestreo-INDICADOR DE CUMPLIMIENTO Y
EFICACIA: Informes semestrales e). COMPONENTE AMBIENTAL: Comunidades
bentónicas (intermareales y submareales)MEDIDA/METODO: El mismo utilizado en la
línea base-PARÁMETRO: Abundancia, riqueza, biomasa e índices ecológicos (Shannon,
Uniformidad y Dominancia) Monitoreo particular de la pradera de Lessonia trabeculata
-LUGAR, DURACIÓN y FRECUENCIA: Intermareal: TC, T1, T3 Submareal: E1, E4, E6 +
4 estaciones área influencia del proyecto y Semestral durante la vida útil del proyecto
-ENTREGA DE INFORME: 90 días después de ejecutado el muestreo INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes semestrales f) COMPONENTE AMBIENTAL:
Sedimentos submareales-MEDIDA/METODO: El mismo utilizado en la línea base-
PARÁMETRO: Hidrocarburos totales, granulometría, materia orgánica y redox.-LUGAR,
DURACIÓN y FRECUENCIA: E1, E4 y E6 + 4 estaciones área influencia del proyecto y
Semestral durante la vida útil del proyecto -ENTREGA DE INFORME: 90 días después
de ejecutado el muestreo INDICADOR DE CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes
semestrales g) COMPONENTE AMBIENTAL: Calidad del agua (hermeticidad del
emisario) -MEDIDA/METODO: Inspección submarina a través de filmación submarina
-PARÁMETRO: Hermeticidad del emisario y operación de difusores-LUGAR,
DURACIÓN y FRECUENCIA: A lo largo de la tubería de descarga y en forma Anual-
ENTREGA DE INFORME: 30 días después de ejecutada la inspección-INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO Y EFICACIA: Informes anuales.
Observación:
Se debe considerar en el estudio, la reproducción y las épocas de reproducción de las
especies marinas bentónicas y revisar el posible daño que el tiempo ocasionaría está
planta desaladora.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. En cuanto a lo consultado se señala, Se debe
considerar en el estudio, la reproducción y las épocas de reproducción de las especies
marinas bentónicas y revisar el posible daño que el tiempo ocasionaría está planta
desaladora.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. En cuanto a lo consultado se señala, que se
efectuaron dos campañas una 66 en época de invierno y la otra en verano donde se
investigó sobre las comunidades bentónicas. Además, en la Adenda N°1 se entrega un
Estudio de evaluación de la presencia de bancos naturales de recursos de interés
comercial- Planta desoladora en sector punta fuerte, Bahía Caldera, Anexo 22. La zona
de estudio presentó una baja diversidad y uniformidad específica. Por el contrario, la
dominancia alcanzó valores altos y homogéneos entre las estaciones, por lo cual se
concluye que no hay un efecto significativo hacia las comunidades marítimas bentónicas.
Observación:
El estudio debe considerar la presencia de larvas de anchoveta y merluza.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental, en cuanto a lo consultado se informa, que se realizaron dos
campañas de muestreo en verano del 2013 - invierno del 2014. Donde se midieron los
siguientes parámetros, tales como: Uso de borde costero. Estudio de Comunidades
bentónicas, Estudios de corrientes, Estudios de Mareas, Estudios de viento,
Comunidades planctónica, Estudio de mamíferos marinos, Columna de Agua,
Sedimentos. Mediante el análisis de estos parámetros. Obteniendo como resultado, la
no presencia de larva, además de no esperarse un efecto negativo significativo para esta
especie (Anexo 4, del Adenda N°2, Proyecto Planta de Agua Potable Atacama).
Observación:
El estudio debe considerar el daño al paisaje y entorno, principalmente sobre el Fuerte
Norte que es y será visitado por residentes como por turistas.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. Al respecto se señala, que el Fuerte Norte se
encuentra a 100 mt del proyecto, por lo cual en ningún momento se verá afectado, ya
que no se considera intervenir o transitar. Se presentan compromisos ambientales que
permitirán proteger y potenciar el atractivo turístico del Fuerte: se realizará un aporte en
dinero de $200 millones, el que será utilizado por el municipio de Caldera en la
implementación del proyecto puesta valor del Fuerte Prat- Fuerte Norte, también se
realizará un levantamiento topográfico del entorno del Fuerte y se elaborará un plano
arquitectónico con las modificaciones para habilitarlo como un atractivo turístico (Adenda
N°1 y Adenda N°3, Proyecto Planta de Agua Potable Atacama).
Observación:
El estudio debe considerar que esta zona del borde costero de la bahía de Caldera
pertenencia a los Changos. Sitio Arqueológico muy importante propio de nuestra
identidad que representa nuestros ancestros, nuestras raíces que deben respetarse y no
modificarse o trasladarse a otras partes. Los sitios arqueológicos y paleontológicos de
importancia deben hoy en día conservarse in situ. Se debe realizar registro de tanto
sitios arqueológicos como paleontológicos existentes.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. Se realizó una inspección en terreno del componente
paleontológico, donde se encontraron la presencia de restos de invertebrados
correspondientes a los taxa Argopecten purpuratus, Ostrea sp, Fisurella sp. y
Mesodesma sp, los que se encuentran expuestos en el sector de la Planta de Agua
Potable Atacama. En la campaña de prospección y sondeos de la componente
arqueológica, en noviembre de 2010 se identificaron 20 sitios patrimoniales, 19 de los
cuales son precolombinos y 1 sitio histórico. De cuales, 7 se encuentran en el área
exacta de emplazamiento de la Proyecto de Agua Potable Atacama, y 1 se encuentra
asociado a la Línea trasmisión del proyecto. Se presentaron medidas de mitigación
donde se realizará el rescate de 9 sitios arqueológicos (Permiso sectorial ambiental 76) y
como compromiso ambiental Se adoptarán medidas de protección y prevención para
evitar mayores afectaciones en cuanto al área patrimonio cultural y paisaje. Finalmente,
de encontrarse hallazgos arqueológicos durante la ejecución de las 67 obras del
proyecto, deberán éstas detenerse y se dará aviso inmediato al Consejo de Monumentos
Nacionales, cumpliendo con lo establecido en el artículo 26 de la Ley. Nº 17.288, sobre
Monumentos Nacionales y que éste entregue las instrucciones y permisos necesarios
para cumplir con lo establecido.
Observación:
Me gustaría que se tuviera mucha más fiscalización al cumplimiento de las normas
correspondientes al sistema de evaluación de impacto ambiental.
Observación:
Considero necesario un estudio más acabado de la flora y fauna de nuestra región.
Además me gustaría dar mayor información a la comunidad sobre este proyecto e
incentivar que existe la posibilidad de resolver la escasez de agua.
Se considera la observación pertinente toda vez que hace referencia a posibles impactos
de carácter ambiental del proyecto. Al respecto se señala que durante el proceso de
evaluación ambiental, se presentaron dos campañas de muestreo para la Fauna en
Marzo del 2013 y febrero de 2014, donde se registraron 44 especies: 4 reptiles, 35 aves
(7marinas, 5 ambiente acuático, 6 rapases y 17 no rapases) y 5 mamíferos (Adenda
N°1). En cuanto a la Flora se realizaron dos campañas una en marzo del 2013 y la otra
en febrero del 2014, donde se registraron 94 especies flora, 82 especies nativa s y 12
especies aloctonas, 11 especies en alguna categoría de conservación, 11 especies en
alguna categoría de conservación, 43 son especies endémicas de Chile, 5 especies
endémicas de la Región de Atacama y 22 especies endémicas de regiones
vecinas( Adenda N°1) Las medidas de mitigación para fauna son para los reptiles en
estado de conservación, para los cuales se realizara una perturbación controlada previa
a la etapa de construcción en las obras lineales y se presenta el Permiso Ambiental
Sectorial 99 para el rescate y relocalización de la fauna de baja movilidad en estado de
conservaciones para obras no lineales. Las medidas de mitigación y/o compensación
para la flora son: programa de investigación en biología reproductiva de especies
xerofíticas, un plan de rescate y relocalización de especies vegetales de carácter
xerofítico y escarpe de 50 cm. Además se presentan los siguientes compromisos
ambientales, para la fauna: se implementaran desviadores de vuelos de aves, el
personal de mantención del área eléctrica será capacitado, se realizará observaciones al
trazado de la línea eléctrica cada 15 días; en presencia de algún nido, se dará aviso al
SAG, región de Atacama y se presentara un plan de contingencia para fauna silvestre.
En cuanto a la Flora, se realizará la revegetación con flora y vegetación nativa, en los
lugares donde fueron instalados los frentes de trabajo móviles, una vez concluida la
etapa de construcción y para obras permanentes, como la planta de agua potable y el
estanque de llegada en Piedra Colgada, se realizará para la etapa de cierre y/o
abandono y la poda o corte de especies arbóreas, contarán con la autorización de la
Dirección de Operaciones Municipales (Adenda N°1, Adenda N°2 y Anexo 6 del Adenda
N°2, Proyecto Planta de Agua Potable
Atacama).
Como opinión las leyes deberían ser más estricta para proteger nuestro medio ambiente
ya que los recursos de nuestro planeta cada vez son más escasos, y hacemos un mal
uso de ellos o deterioramos.
Siempre es bueno investigar, conocer, guiarse y aprender y por que no que sea en tema
de medio ambiente, hoy en día si queremos brindarles un mejor futuro a nuestros hijos,
tener las herramientas necesarias, como dicen, el conocimiento es poder y por que no
traspasar ese conocimiento a las generaciones futura, además de generar una cultura
medio ambiental, concientizar a la población, a la grandes y pequeñas empresas. Como
hoy en día donde hay tantas alternativas de fabricación amigables con el medio
ambiente, incluso empresas dedicadas a la reutilización de materiales, es por eso que
debemos en cada proyecto velar por la protección de nuestra flora y fauna, además de
los suelos y que no genere un impacto visual.
A continuación, les dejo una frase motivacional relacionada con el medio ambiente que a
mi parecer me gusto mucho:
“la mejor herencia que podemos dejarles a nuestros hijos es: amor, conocimiento
y un planeta en el que pueda vivir”.
10 Bibliografia