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CONTENIDO
LISTADO DE TABLAS
1. INTRODUCCIÓN
Con el fin de manejar adecuadamente los impactos que pueden generar en el ambiente este tipo de obras y
dar cumplimiento a la normativa ambiental aplicable se elaboró la presente guía de manejo ambiental ajustada
a las condiciones específicas de los diseños finales en cada frente de obra.
Cabe anotar que los beneficios que trae consigo el saneamiento de las aguas residuales inherentes a la
construcción y operación de colectores e interceptores para conducir las aguas residuales a la Planta de
Tratamiento, justifican por sí mismos la ejecución de las obras; sin embargo, y considerando que cualquier tipo
de actividad antrópica produce alteraciones de diferente grado sobre el ambiente resulta necesario prever y
analizar los efectos ambientales negativos que dichas actividades podrían ocasionar en su área de influencia.
De esta manera, el propósito principal del presente documento es establecer las medidas de manejo ambiental
que se deben implementar durante la ejecución de las obras para prevenir, mitigar o controlar los efectos
negativos derivados de las mismas sobre el medio, con base en el análisis cualitativo efectuado sobre las
posibles interacciones entre los factores básicos que intervienen como el tipo de obra a realizar y las
características particulares del medio en físico donde ésta se manifiesta.
2. OBJETIVOS
Establecer las medidas de manejo ambiental con el propósito es prevenir, mitigar y corregir los impactos
ambientales que se puedan generar por la ejecución de las obras para la construcción, en el marco del plan
médico arquitectónico, del bloque 1 (2.674m2) y bloque 2 (398.05m2) equivalentes a un área de 3.073 m2, en
la clínica psiquiatra San Juan de Dios de Manizales
.
• Realizar la identificación de los impactos ambientales que pueden generarse por la ejecución de
la obra.
• Establecer una guía de manejo ambiental para atender los impactos ambientales generados por
la obra.
• Identificar los permisos ambientales que deben tramitarse o solicitarse a los proveedores de
bienes y servicios asociados a los posibles impactos ambientales.
ADMINISTRACION DELEGADA PARA LA CONSTRUCCIÓN, EN EL MARCO DEL PLAN
MÉDICO ARQUITECTÓNICO, DEL BLOQUE 1 (2.674M2) Y BLOQUE 2 (398.05M2)
EQUIVALENTES A UN ÁREA DE 3.073 M2, EN LA CLINICA PSIQUIATRA SAN JUAN DE DIOS
DE MANIZALES
3. ALCANCE
4. METODOLOGÍA
En una primera instancia se analizó la información relacionada con la descripción del proyecto, y el conocimiento
de las actividades a ejecutar en el proyecto.
Luego se hizo un recorrido por las instalaciones del Bloque No. 1 a intervenir, para establecer las condiciones
actuales de medio a intervenir.
Posteriormente se realizó la identificación y evaluación de impactos, partiendo de las actividades del proyecto
que generarán algún impacto y los factores del medio que se verán afectados con la ejecución de estas
actividades. Con base en esto, se establecieron las relaciones causa-efecto que permitieron establecer los
impactos significativos sobre el medio, siendo posteriormente valorados para determinar el grado de afectación
real que tendrá el proyecto sobre el área de influencia. La metodología empleada para la identificación y
valoración de impactos se basó en la propuesta metodológica de Jorge Restrepo de EPM.
A partir del resultado de la etapa anterior, en los programas de manejo ambiental se definieron las actividades
necesarias para prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos identificados y documentados en la etapa
de evaluación ambiental, de acuerdo con el criterio de cada profesional del componente ambiental.
El documento ambiental por desarrollar se soporta en el marco jurídico ambiental que responde a la normativa
vigente en los ámbitos nacional, regional y local, buscando asegurar la calidad, no solo en la evaluación y
planificación ambiental orientada a mejorar la sostenibilidad del proyecto, sino también en la supervisión y
control en las etapas de ejecución y operación de este tanto por la entidad contratante y los ejecutores de las
obras, como por las entidades ambientales competentes.
La legislación ambiental que se indica a continuación debe ser considerada como referencial, y por lo tanto el
ejecutor tendrá la obligación de revisar, analizar, actualizar y cumplir la totalidad de la normativa ambiental
nacional, regional y local vigente, y las reglamentaciones pertinentes. En primera instancia se deberán abordar
las normas que tienen mayor jerarquía legal:
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MÉDICO ARQUITECTÓNICO, DEL BLOQUE 1 (2.674M2) Y BLOQUE 2 (398.05M2)
EQUIVALENTES A UN ÁREA DE 3.073 M2, EN LA CLINICA PSIQUIATRA SAN JUAN DE DIOS
DE MANIZALES
A partir del principio constitucional enunciado anteriormente emanan una serie de leyes y decretos
que ratifican y legitiman el deber de proteger y preservar los recursos naturales y el medio
ambiente, teniendo como base fundamental la promulgación de la Ley 99 de 1993, la cual tuvo
como precedente el Código Nacional de Recursos Naturales.
• Ley 99 de 1993: Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público
encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables,
se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA y se dictan otras disposiciones. Esta ley
establece la política ambiental del país, donde se definen las autoridades competentes tanto a
nivel nacional como regional y local, encargadas de las disposiciones relativas al medio ambiente
y al control, la preservación y la defensa del patrimonio ecológico.
A continuación, se presentan las normas que regulan la gestión ambiental general en Colombia aplicable al
proyecto.
El soporte normativo que direcciona a nivel nacional el ordenamiento territorial es la Ley 388 de 1997, la cual
abre las posibilidades para que se planifique el desarrollo de un territorio y se tenga en cuenta una serie de
acciones organizadas para dicho fin.
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MÉDICO ARQUITECTÓNICO, DEL BLOQUE 1 (2.674M2) Y BLOQUE 2 (398.05M2)
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El recurso suelo, la extracción de material de arrastre y el manejo de residuos sólidos son elementos
fundamentales para definir el manejo ambiental del proyecto, ya que representan actividades propias de este
tipo de intervenciones, para lo cual se tiene como marco normativo el Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección del Medio Ambiente, la ley 99 de 1993 (la cual instaura las autoridades ambientales
en Colombia), la ley 685 de 2001 (Código de Minas) y específicamente, la resolución 472 de 2017, la cual
establece disposiciones en cuanto al manejo de los residuos de demolición y construcción.
En el año 2008 se establece la ley 1259 que plantea el comparendo ambiental a los transgresores de las normas
de aseo, limpieza y recolección de escombros, temas de gran relevancia en el proyecto ya que se requiere el
manejo de este tipo de residuos, generados en el desarrollo de la obra.
De igual forma, se reconocen decretos y resoluciones que reglamentan y legitiman los principios normativos
anteriormente mencionados, como; el decreto 4741 de 2005 asociado al manejo de los residuos peligrosos; el
decreto 1713 de 2002 que regula la gestión integral de los residuos sólidos y la prestación del servicio de aseo,
el cual fue modificado por el decreto 1505 de 2003 en relación a los planes de gestión integral de residuos
sólidos y modificado a su vez por el decreto 838 de 2005 en materia de disposición final de los residuos sólidos.
Lo anterior demuestra que en el país se ha realizado un importante avance normativo del recuso suelo y del
manejo integral de los residuos sólidos.
A continuación, en la Tabla 2 se presenta una síntesis de las normas aplicables al recurso suelo
Ley 685 de 2001 Por la cual se expide el Código de Minas y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001,
en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974
Decreto 1713 de 2002
y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos. (Ministerio
de Desarrollo Económico).
Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos
Decreto 838 de 2005
y se dictan otras disposiciones. (Presidencia de la República).
Para el adecuado manejo del recurso hídrico en este tipo de proyectos se requiere del conocimiento y aplicación
de algunas normas legales que estipulan los lineamientos de calidad de agua para los diferentes usos, así como
las concesiones existentes en la zona y normas técnicas que direccionan los métodos a aplicar tanto en campo
como a nivel de análisis de laboratorio.
Para regular el manejo de este importante recurso se parte del Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección al Medio Ambiente, decreto-ley 2811 de 1974, de la Ley 99 de 1993 y de la Ley
373 de 1997 por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua, las cuales se
encuentran reglamentadas por decretos y resoluciones que le dan vida jurídica a dichas leyes, las cuales se
señalan a continuación (Tabla 3):
La normativa ambiental colombiana constituye una herramienta valiosa en los programas de gestión de la
calidad del aire, ya que establece, entre otros, los límites máximos permisibles de contaminación del aire, lo
que significa que, si no se superan éstos, se garantizará que la calidad del aire y la generación de ruido no
van a presentar amenaza seria tanto para la salud de las personas, como para el ambiente en general.
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El desarrollo normativo colombiano para el recurso en flora se remite al Decreto-ley 2811 de 1974. Dicho
decreto-ley presenta modificación en el decreto 1715 de 1978, por otro lado, se encuentran el decreto 1791 de
1996 que reglamenta el aprovechamiento forestal, la resolución 185 de 2008 de CORPOCALDAS con relación
a manejo sostenible de los bosques naturales; y la Ley 299 de 1996 que reglamenta acciones para la protección
de la flora del territorio colombiano, lo cual muestra un avance legislativo en la conservación y protección de
este importante recurso. Adicionalmente, en cuanto a fauna, se encuentra regulada de igual forma por el
decreto-ley 2811 de 1974 Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio
Ambiente y se destaca el decreto 1608 de 1978 que se soporta en dicho código para determinar disposiciones
específicas en relación con la fauna silvestre (Tabla 5).
En este ítem se establecen cuáles son los permisos ambientales con los que debe contar el proyecto para su
ejecución.
• Fuentes de material: Para la construcción de obras se requiere de: gravas (triturados) y arenas,
y otros agregados pétreos, por los que para su suministro se consideran las fuentes de materiales
que cuenten con licencia ambiental.
7.1 Metodología
Según Domingo Gómez el término Impacto es la alteración que introduce una actividad humana en su entorno;
identificando el/los elemento(s) del ambiente afectado(s) por la actividad. Cabe anotar que el término impacto
ambiental solo se asocia a las actividades humanas, por lo que las alteraciones causadas por fenómenos
naturales no se deben denominar impactos ambientales.
Según Vicente Conesa el Impacto Ambiental (IA) se define como un “cambio en una o más características
fisicoquímicas, ecológicas y socioeconómicas del entorno”; las alteraciones pueden ser favorables o
desfavorables en alguno de los componentes del medio.
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La alteración o impacto se mide por la diferencia de la evolución, en el tiempo, que tendría el entorno o un
elemento que lo constituye, con una situación del medio actual evolucionando normalmente sin la incidencia
del proyecto y otra situación con proyecto; es decir, la variación neta (positiva o negativa de calidad ambiental).
En la siguiente ilustración se observa la evolución de la calidad ambiental en el tiempo, tanto para el escenario
sin proyecto como para el escenario con proyecto.
El escenario con proyecto se aborda de manera prospectiva identificando los impactos que pueden presentarse,
producto de las actividades inherentes al desarrollo del proyecto. Luego se obtienen los valores de importancia
ambiental calificando cada uno de los criterios definidos para tal fin.
• Identificación de impactos.
- Calificación de impactos: Luego se procede a valorar estos impactos con el fin de establecer los
más significativos, ésto es, aquellos impactos que por sus efectos potenciales deben tener una
gestión durante la ejecución del proyecto.
Del análisis del formulario de ítems, cantidades y precios se seleccionaron las actividades que pueden causar
impactos y se agruparon en actividades generales que se presentan en la Tabla 6 Actividades del proyecto
que interactúan con el ambiente.
ETAPA ACTIVIDAD
Contratación de personal
Demoliciones
Excavaciones
ACTIVIDADES CONSTRUCCION
Perforaciones con piloteadora
Revoques y Pintura
Instalaciones hidráulicas, sanitarias, aguas lluvias, red contra incendio, datos,
gases medicinales, obras eléctricas, etc.
3. DESMANTELAMIENTO Desmantelamiento de infraestructura provisional
Fuente: Elaboración propia con base en el formulario de cantidades y precios del proyecto
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Generación de empleos
Generación de ruido
Generación de polvo
Generación de escombros
Generación de polvo
Excavaciones y perforaciones para
Generación de ruido y vibraciones
cimentaciones (piloteadora)
Generación de residuos edáficos
Generación de ruido
Generación de aguas residuales no
Domésticos
Generación de residuos demolición y
construcción
Generación de residuos peligrosos (tejas
Adecuación de cubierta (retiro de tejas e de asbesto cemento)
instalación nueva)
Generación de residuos RCD
Consumo de agua
Generación de RCDs
Generación de RCD
Desmantelamiento de infraestructura
DESMANTELAMIENTO
provisional Restablecimiento de condiciones
iniciales
Fuente: Elaboración propia
7.4 Factores del medio que pueden ser afectados por el proyecto
Contiene de forma jerarquizada los medios, componentes, elementos, cualidades y procesos susceptibles de
verse afectados por el proyecto. En la Tabla 8 se presentan los medios, componentes y elementos del
entorno del área de influencia del proyecto.
Confort sonoro
Paisaje Paisaje
Para la identificación de impactos ambientales se tuvo en cuenta el listado que para este fin elaboró el Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible, (MINAMBIENTE, 2020), a continuación, se presenta la definición de cada
impacto, la cual se elaboró con base en el documento mencionado. En la Tabla 11 se presenta la matriz para
la identificación de impactos la cual resulta de la interacción de actividades y factores – elementos del medio.
o Alteración en la calidad de aire: por emisión de gases (SO2, NOx, HC) y material
particulado, lo que trae un cambio en las concentraciones de los contaminantes criterio y/o
tóxicos en el aire, producto de las emisiones generadas por la operación de maquinaria y
equipos de combustión interna, así como por la dispersión de materiales pétreos por el viento.
o Alteración en los niveles de presión sonora: Cambio en los niveles de ruido ambiental
como consecuencia de la emisión de ruido por actividades propias de la construcción como
es la operación de maquinaria y equipos, las demoliciones y cortes de concretos.
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El cálculo de la calificación ambiental de los impactos se basa en la metodología propuesta por (Arboleda,
2008), y la cual se realiza aplicando la siguiente fórmula:
A continuación, se realiza una descripción detallada de los parámetros de calificación de impactos basada en
la metodología de (Arboleda, 2008).
Clase (C): Este criterio define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada acción del
proyecto, el cual puede ser: Positivo (+, P) si mejora la condición ambiental analizada o Negativo (-, N) si la
desmejora.
Presencia (P): En la mayoría de los impactos hay certeza absoluta de que se van a presentar, pero otros pocos
tienen un nivel de incertidumbre que debe determinarse. Este criterio califica la posibilidad de que el impacto
pueda darse y se expresa como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia, de la siguiente manera:
- Cierta: si la probabilidad de que el impacto se presente es del 100% (se califica con 1.0)
- Muy probable: si la probabilidad está entre 70 y 100 % (se califica entre 0.7 y 0.99)
- Probable: si la probabilidad está entre 40 y 70 % (0.4 y 0.69)
- Poco probable: si la probabilidad está entre 20 y 40 % (0.2 y 0.39)
- Muy poco probable: si la probabilidad es menor a 20 % (0.01 y 0.19)
Duración (D): Con este criterio se evalúa el período de existencia activa del impacto, desde el momento que
se empiezan a manifestar sus consecuencias hasta que duren los efectos sobre el factor ambiental considerado.
Se debe evaluar en forma independiente de las posibilidades de reversibilidad o manejo que tenga el impacto.
Se expresa en función del tiempo de permanencia o tiempo de vida del impacto, así:
- Muy larga o permanente: si la duración del impacto es mayor a 10 años (se califica con 1.0)
- Larga: si la duración es entre 7 y 10 años (0.7 – 0.99)
- Media: si la duración es entre 4 y 7 años (0.4 y 0.69)
- Corta: si la duración es entre 1 y 4 años (0.2 y 0.39)
- Muy corta: si la duración es menor a 1 año (0.01 y 0.19)
Evolución (E): Califica la rapidez con la que se presenta el impacto, es decir la velocidad como éste se
despliega a partir del momento en que inician las afectaciones y hasta que el impacto se hace presente
plenamente con todas sus consecuencias. Este criterio es importante porque dependiendo de la forma como
evoluciona el impacto, se puede facilitar o no la forma de manejo. Se expresa en términos del tiempo trascurrido
entre el inicio de las afectaciones hasta el momento en que el impacto alcanza sus mayores consecuencias o
hasta cuando se presenta el máximo cambio sobre el factor considerado, así:
- Muy rápida: cuando el impacto alcanza sus máximas consecuencias en un tiempo menor a 1 mes
después de su inicio (se califica con 1.0)
- Rápida: si este tiempo está entre 1 y 12 meses (0.7 – 0.99)
- Media: si este tiempo está entre 12 y 18 meses (0.4 y 0.69)
- Lenta: si este tiempo está entre 18 y 24 meses (0.2 y 0.39)
- Muy lenta: si este tiempo es mayor a 24 meses (0.01 y 0.19)
Magnitud (M): Este criterio califica la dimensión o tamaño del cambio sufrido en el factor ambiental analizado
por causa de una acción del proyecto. Se expresa en términos del porcentaje de afectación o de modificación
del factor y puede ser:
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- Muy alta: si la afectación del factor es mayor al 80%, o sea que se destruye o cambia casi
totalmente (se califica con 1.0)
- Alta: si la afectación del factor está entre 60 y 80 %, o sea una modificación parcial del factor
analizado (se puede calificar 0.7 – 0.99)
- Media: si la afectación del factor está entre 40 y 60 %, o sea una afectación media del factor
analizado (0.4 y 0.69)
- Baja: si la afectación del factor está entre 20 y 40 %, o sea una afectación baja del factor analizado
(0.2 y 0.39)
- Muy baja: cuando se genera una afectación o modificación mínima del factor considerado, o sea
menor al 20 % (0.01 y 0.19).
A continuación, se presenta un resumen de los rangos que se aplican para la calificación de los criterios
utilizados en la metodología EPM (Arboleda, 2008).
Una vez se asigna el valor a cada parámetro se procede a aplicar la fórmula (1) y se determina para cada
impacto la Importancia Ambiental.
Media Media
Probable Media (4 y < 7 años) 0.5
(> 12 y < 18 meses) (> 40 % y < 60 %)
Lenta Baja
Poco probable Corta (1 años y < 4 año ) 0.3
(> 18 y < 24 meses) (> 20 % y < 40 %)
Muy lenta
No probable < 1 año Muy baja (< 19%) 0.01
(> 24 meses)
Fuente: (Arboleda, 2008)
En las Tabla 10 se presentan las clasificaciones de los impactos ambientales de acuerdo con los rangos de la
Importancia Ambiental. De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada criterio, el valor
absoluto de Ca será mayor que cero y menor o igual que 10. El valor numérico que arroja la ecuación se
convierte luego en una expresión que indica la importancia del impacto asignándole unos rangos de calificación
de acuerdo con los resultados numéricos obtenidos, de la siguiente manera:
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Tabla 10. Clasificación de impactos negativos de acuerdo con rangos de Calificación Ambiental
CALIFICACIÓN AMBIENTAL IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL
Poco significativo, irrelevante o compatible: Aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la
actividad, y no precisa prácticas protectoras o correctoras.
Moderado: Aquel cuya recuperación no precisa prácticas preventivas o correctoras intensivas, y en el que la
vuelta a las condiciones ambientales iniciales requiere mediano tiempo.
Significativo o relevante: Aquel en el que la recuperación de las condiciones del medio exige la adecuación
de medidas protectoras o correctoras, y en el que, aún con estas medidas, aquella repercusión precisa un
período de tiempo largo.
Muy significativo o grave: Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con él se produce una
pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación, incluso con la
adopción de medidas de manejo ambiental.
Esta clasificación se realiza con el fin de evaluar la viabilidad de un proyecto, cuando se presentan impactos en
el rango crítico la viabilidad del proyecto se pone en juego, pues es posible que las medidas de manejo no
logren prevenir o corregir estos impactos haciendo que el balance costo beneficio sea inferior a 1.
Adicionalmente, los impactos que se ubiquen en las categorías restantes (severa, moderada e irrelevante)
deben tener medidas de manejo ambiental pertinentes a la intensidad del impacto sobre el medio.
Corresponde a la etapa final del proceso, en la cual se realiza la calificación de los impactos aplicando la
metodología planteada previamente; el resultado se registra en la Tabla 11 Matriz de identificación de impactos,
la calificación de impactos se presenta en la Tabla 12 Matriz de calificación de impactos, de donde se concluye
que se tiene 4 impactos ambientales Significativos o Relevantes, tres impactos negativos moderados y dos
impactos Irrelevantes.
SOCIOECONÓMICO BIÓTICO ABIÓTICO MEDIO
Suelo
Paisaje
terrestres
Atmósfera
Ecosistemas
Socioeconómica
AMBIENTAL
COMPONENTE
Flora
Paisaje
superficiales
Características
Confort sonoro
Calidad del aire
Calidad del aire
Mercado laboral
Usos y costumbres
ELEMENTO
paisaje
particulado)
instalaciones
aguas superficiales
Generación de empleo
comunidad hospitalaria
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
+
Generación de empleos
Contratación de Generación de aguas residuales de
-
personal tipo doméstico
Generación de residuos sólidos
-
-
ordinarios
-
-
-
-
-
-
vehículos, maquinaria y
móviles
equipos
DURANTE LA CONSTRUCCION
-
1. ACTIVIDADES TRANSVERSALES
Generación de ruido
Aislamiento de áreas
-
-
-
Instalación de cerramientos
de trabajo
-
-
-
Construcción de
-
-
-
Intrucción de elementos
campamentos,
Desmonte de Generación de residuos sólidos
-
Generación de polvo
MANIZALES
-
-
Generación de escombros
-
-
Generación de polvo
Excavaciones y
perforaciones para
-
-
Utilización de agua
Generación de ruido
(cimentaciones,
columnas, Generación de aguas residuales no
-
2. ACTIVIDADES CONSTRUCCION
construcción
Adecuación de cubierta Generación de residuos peligrosos
-
-
-
ACTIVIDADES Y ASPECTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO QUE GENERAN IMPACTOS
Consumo de agua
Instalación de pisos,
-
Generación de RCDs
-
contenedores de pinturas
Instalaciones
Generación de residuos sólidos
hidráulicas, sanitarias,
-
-
3.
infraestructura
Restablecimiento de condiciones
+
+
+
provisional
LAMIENTO
DESMANTE
iniciales
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(2.674M2) Y BLOQUE 2 (398.05M2) EQUIVALENTES A UN ÁREA DE 3.073 M2, EN LA CLINICA PSIQUIATRA SAN JUAN DE DIOS DE
MANIZALES
PROYECTO - REFORZAMIENTOS Y REMODELACION BLOQUE No.1 CLINICA SAN JUAN DE DIOS - MANIZALES
Calificación Ambiental
COMPONENTE
IMPACTO
MEDIO
Evolución
Presencia
Magnitud
Duración
Carácter
Tipo
Cierta
Larga
Alteración en las características
Alta
Suelo Características del suelo transformación del 0,5 1 0,8 5,8 Relevante
1
del suelo
espacio
Negativo
Muy Alta
Características
Media
Cierta
Aguas Alteración en las características
fisicoquímicas aguas Contaminación 0,8 1 0,4 5,24 Relevante
1
superficiales de las aguas superficiales
superficiales
Muy rapido
Negativo
Alteración en la calidad de aire
Media
Media
Cierta
Calidad del aire por emisión de gases (SO2, Contaminación 0,3 1 0,4 3,84 Moderado
1
NOx,HC)
ABIÓTICO
Muy rapido
Negativo
Media
Media
Cierta
Alteración de la calidad del aire
Atmósfera Calidad del aire Contaminación 0,3 1 0,4 3,84 Moderado
1
(material particulado)
Muy rapido
Negativo
Muy Alta
Media
Cierta
Alteración en los niveles de
Confort sonoro Contaminación 0,8 1 0,4 5,24 Relevante
1
presión sonora
Negativo
Ocupación y/o
Rápido
Media
Cierta
Baja
Alteración de la percepción
Paisaje Paisaje transformación del 0,01 0,8 0,4 2,428 Irrelevante
1
visual del paisaje
espacio
Muy probable
Muy rapido
BIÓTICO
Negativo
Ocupación y/o
Media
Ecosistemas Modificación de la cobertura
Alta
0,7
Flora transformación del 0,5 1 0,4 3,08 Moderado
terrestres vegetal
espacio
Muy rapido
Negativo
Larga
Alta
hábitos de la comunidad Otros 0,5 1 0,8 5,8 Relevante
1
SOCIOECONÓMICO
hospitalaria
Usos y costumbres
Negativo
Media
Cierta
Medio
Baja
Socioeconómica Afectación a la infraestructura
Otros 0,01 0,5 0,4 1,528 Irrelevante
1
y/o acceso a instalaciones
Positivo
Media
Cierta
Medio
Mercado laboral Generación de empleo Otros Baja 0,01 0,5 0,4 1,528 Irrelevante
1
El Plan de manejo ambiental se presenta en fichas las cuales están orientadas para que el ejecutor de la obra tenga
certeza de las actividades a realizar con el fin de controlar, prevenir, mitigar y/o corregir los impactos que se pueden
causar en por el proyecto.
De acuerdo con la metodología para elaboración de la elaboración de estudios ambientales (ANLA, 2018) cada ficha
del Plan de Manejo Ambiental (PMA) debe contener los siguientes elementos:
• Objetivos.
• Metas relacionadas con los objetivos identificados.
• Impactos para manejar (con base en la evaluación de impactos).
• Tipo de medida (prevención, mitigación, corrección o compensación).
• Fases del proyecto en las que se implementaría cada proyecto.
• Lugares de aplicación
• Descripción de acciones específicas a desarrollar.
• Cronograma estimado de implementación.
• Costos estimados de implementación de cada medida de manejo.
• Indicadores: que permitan hacer seguimiento al cumplimiento de las metas propuestas para cada objetivo.
Se presentan a continuación (Tabla 13) los programas y proyectos que hacen del Plan de Manejo Ambiental para
proyecto, la cual está basada en la Guía Ambiental de proyectos de Infraestructura del Sub-Sector Vial del Invias
2011.
A continuación, se presentan las fichas de manejo ambiental propuestas para el manejo de los impactos ambientales:
LUGARES DE APLICACIÓN
En los frentes de obra, campamentos y sitios de almacenamiento de materiales
JUSTIFICACION
El manejo adecuado de los materiales a usar en las actividades constructivas es de especial importancia, debido a que
su mal almacenamiento, uso o disposición final pueden generar afectaciones grandes al medio físico y biótico del área
de influencia, principalmente las fuentes de agua y la atmósfera, es por esto por lo que se hace necesario definir la
forma en cómo manejar dichos materiales y generar la menor afectación del medio.
OBJETIVOS Y METAS
Prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales que se generen por el manejo de los
General
materiales de construcción y la producción de concretos en obra
Los materiales de construcción agregados finos y gruesos deben ser almacenados temporalmente en puntos de
acopio debidamente señalizados cubriéndose con polietileno u otro material, con el objeto de prevenir emisión de
material particulado a la atmósfera o arrastre de material a los cuerpos de agua.
Los materiales pétreos se almacenarán en sitios cerca al lugar de las actividades constructivas, pero cuidando que se
garantice la movilidad y evitar que se obstaculicen las áreas de trabajo y la circulación de personas.
En temporadas secas, si el material requiere riego para evitar la emisión de material particulado también se hará en
concordancia con las disposiciones de la Interventoría del contrato.
Los materiales que vengan en sacos, como el cemento, deberán disponerse en sitios secos, libres de humedad, bien
ventilados y aislados del suelo o de cualquier ambiente húmedo. Este material no se podrá apilar a una altura superior
a 2,0 m.
Las tuberías, ladrillos, entre otros, se almacenarán ordenadamente en los sitios destinados para tal fin. Este material
no se podrá apilar a una altura superior a 1.5 m.
Las varillas y demás materiales metálicos deben ser ubicadas sobre soportes que las aíslen del suelo (madera, estibas,
tablones o similares) y cubrirse con polietileno u otro material que las protejan de los cambios climáticos.
Otras medidas: Cuando la obra se desarrolle en áreas aledañas a drenajes superficiales, alcantarillas o sumideros se
deberán tomar las medidas necesarias para la protección de estos, tales como instalar barreras que no permitan el
arrastre de materiales y sedimentos hacia éstos.
Con el objeto de garantizar el adecuado manejo de estos materiales, el tenedor de espacio, contratista y subcontratista
que desarrollen actividades de obra, incluirá dentro de los programas de sensibilización ambiental capacitación sobre
este tema.
Para las estructuras de concreto a demoler se deberá tener en cuenta la emisión de material particulado al medio, es
decir evaluar la propagación de material particulado y aplicar medidas para evitar dicha propagación como aislamiento
de la zona con poli sombra entre otras de utilización común para tal fin.
3 Manejo de ruido
Los horarios de trabajo deberán ajustarse cumpliendo con los requeridos por la administración de la Clínica San Juan
de Dios, por lo que se deberá realizar una reunión de concertación de los horarios de trabajo, específicamente en la
ejecución de las actividades que generen ruido en cada una de las zonas donde se van a realizar los trabajos. Por las
condiciones de tranquilidad que se requiere en la zona hospitalaria no se recomienda la realización de trabajos
nocturnos o por fuera de los horarios permitidos.
Se restringe el uso de bocinas, cornetas y pitos de alta intensidad en los vehículos al servicio del proyecto.
Se realizará continuamente mantenimiento del estado general de las volquetas, así como de los equipos y maquinaria.
Los equipos de trabajo y la maquinaria deberán estar provistos de silenciadores para minimizar los niveles de ruido
producido y evitar que se encuentren por encima de las normas establecidas.
Periodicidad
Indicador de Evaluación
Fórmula del Indicador Meta
JUSTIFICACION
Los residuos sólidos provenientes de las actividades constructivas del proyecto poseen importante relevancia, ya que su inadecuado
manejo que incluye su almacenamiento temporal, aprovechamiento, transporte y disposición final pueden ocasionar impactos graves
en el área de ejecución de obras, como es las áreas de disposición final. Por lo anterior es necesario que se cumpla lo estipulado
en la Resolución 0472 de 2017, que reglamenta la Gestión Integral de los Residuos de Demolición y Construcción - RCD -.y con la
resolución 1257 de 2021 que modifica algunos artículos de la resolución 472.
De acuerdo con el artículo 2 de la resolución 472 de 2017 los Residuos de construcción y demolición – RCD, son los residuos
sólidos provenientes de las actividades de excavación, construcción, demolición, reparaciones o mejoras locativas de obras
civiles o de otras actividades conexas, entre los cuales se pueden encontrar los siguientes tipos:
1. Residuos de construcción y demolición – RCD – susceptibles de aprovechamiento:
a. Productos de excavación y sobrantes de la adecuación de terreno. Coberturas vegetales, tierras, limos y
materiales pétreos productos de la excavación, entre otros.
b. Productos de cimentaciones y pilotajes: arcillas, bentonitas y demás.
c. Pétreos: concreto, arenas, gravas, gravillas, cantos, pétreos asfalticos, trozos de ladrillos y
bloques, cerámicas, sobrantes de mezcla de cementos y concretos hidráulicos, entre otros.
d. No pétreos: vidrio, metales como acero, hierro, cobre, aluminio, con o sin recubrimientos de
zinc o estaño, plásticos tales como PVC, polietileno, policarbonato, acrílico, espumas de
poliestireno y de poliuretano, gomas y cauchos, compuestos de madera o cartón-yeso
(drywall), entre otros.
OBJETIVOS Y METAS
Cumplir con las normas legales vigentes para el manejo, transporte, aprovechamiento y disposición
General final de los RCDs para prevenir, minimizar y/o controlar los impactos que se producen sobre el medio
ambiente, por su inadecuada disposición.
Objetivos Específicos Meta
Establecer las medidas para que el almacenamiento El 100% de los RCD generados en el proyecto se
Objetivo 1
temporal de RCD´s no genere impactos ambientales almacenan adecuadamente
Cumplir con las metas de aprovechamiento de
Objetivo 2 Aprovechamiento del 15% de RCD´s en la obra
residuos de la resolución 1257 de 2021
Disponer adecuadamente el 100% de todos los
Establecer las medidas para la disposición final de
Objetivo 3 residuos generados, en cumplimiento con la
RCDs no aprovechables
normatividad colombiana vigente
ACCIONES ESPECIFICAS A DESARROLLAR
- Se debe tratar de reutilizar los RCD en la misma obra, como por ejemplo utilizarlos como material de relleno para
nivelación de terrenos, con el fin de disminuir la cantidad de residuos llevados a disposición final, esta actividad debe
ser aprobada por la Interventoria del contrato, ya que se debe cumplir con las especificaciones técnicas de
construcción.
Luego que se han generado los residuos se requiere realizar separación por tipo de RCD en obra y acondicionar
los sitios para el almacenamiento diferencial de materiales de construcción.
En este tipo de obra se prevé que se generarán los siguientes tipos de residuos, de acuerdo con la Tabla 14. Tipo de
RCDs generados en la obra y manejo propuesto
Los RCD deben ubicarse y señalizarse de manera adecuada en las zonas de almacenamiento temporal con el fin de
optimizar espacio, seleccionando los por categoría y evitando su contaminación.
No se puede utilizar las zonas verdes o rondas de cuerpos de agua y exclusión ambiental como lugar de disposición
temporal de RCD.
Los RCD deben ser cubiertos con material adecuado y ser humectados si es necesario para evitar emisiones de
material particulado o arrastre de material a fuentes de agua.
Se debe llevar registro de los RCD reutilizados y almacenados y se debe garantizar una disposición final adecuada de
todos los RCD, al terminar la obra se debe garantizar que no quede ningún tipo de residuo sólido el área de influencia
del proyecto.
En general no está permitido el almacenamiento temporal o permanente de los RCD en áreas de espacio público que
no hagan parte del área a intervenir por la obra.
De acuerdo con el artículo 19 de la resolución 1257 de 2019, los grandes generadores de RCD´s, como es el caso
de la obra del presente contrato, debe cumplir con el 15% de los RCDs aprovechados en obra para el 2023:
- El constructor debe asegurar que todos los RCDS que no pueden ser aprovechados en la misma obra se
dispongan de acuerdo el tipo de residuos y cumpliendo la legislación sobre la materia, para los residuos de tipo
ordinario se llevarán a Relleno Sanitario, para residuos de Demolición y Construcción (pétreos, escombros) se
utilizarán los sitios autorizados de disposición final de RCD´s (antes escombreras) autorizadas por Corpocaldas
y que estén en el POT.
- Está prohibido mezclar los RCD con otro tipo de residuos, sean líquidos o sólidos, peligrosos y de tipo doméstico,
entre otros.
- Se debe llevar un reporte de la cantidad de RCDs generados, Cantidad de RCDs aprovechados en obra,
Cantidad de RCDs entregados a gestores autorizados y Cantidad de RCDS llevados a sitio de disposición final
autorizado (sea relleno sanitario o escombrera).
El contratista de obra deberá preparar un informe de gestión de RCDs, cumpliendo los parámetros establecidos en
la resolución 472 de 2017 para estos reportes.
Periodicidad
Acciones a desarrollar de Evaluación
Indicadores Meta
Cualitativo
𝑉𝑜𝑙 𝑅𝐶𝐷 𝑛𝑜 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑏𝑙𝑒𝑠 Cumple: El 100% de
Volumen de RCD´s a disposición final Semanal (
𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝑚3)
) ∗ 100
los RCDs no aprov.
𝑉𝑜𝑙 𝑅𝐶𝐷 𝑛𝑜 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣 𝑑𝑖𝑠𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑜𝑠 son llevados a sitio
𝑒𝑛 𝑠𝑖𝑡𝑖𝑜 𝑎𝑢𝑡 (𝑚3) autorizado
𝑅𝐶𝐷 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑏𝑙𝑒𝑠
𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝑘𝑔) Cualitativo
RCD´s entregados a gestor autorizado Semanal (
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑅𝐶𝐷 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣 𝑒𝑛𝑡𝑟𝑒𝑔𝑎𝑑𝑜𝑠
) ∗ 100
Cumple: 100%
𝑎 𝑔𝑒𝑠𝑡𝑜𝑟 𝑎𝑢𝑡 (𝑘𝑔)
Cualitativo
Cumple:
𝑃𝑒𝑠𝑜 𝑑𝑒 𝑅𝐶𝐷 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑣𝑒𝑐ℎ𝑎𝑑𝑜𝑠
El 15% en peso, de
Aprovechamiento de RCDs en la misma 𝑒𝑛 𝑜𝑏𝑟𝑎 (𝑘𝑔)
Semanal ( ) ∗ 100 los RCDs son
obra 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑝𝑒𝑠𝑜 𝑅𝐶𝐷 𝑑𝑒 𝑜𝑏𝑟𝑎 (𝑘𝑔)
aprovechados en la
misma obra
En la siguiente Tabla 14 se presentan para cada una de las actividades de obra el tipo de residuos que se generan y
el manejo propuesto.
CLASIFICACION DE LOS
ACTIVIDADES DE OBRA MANEJO PROPUESTO
RESIDUOS
PRELIMINARES
Si al finalizar la obra los elementos están
deteriorados deben disponerse así:
Ordinario: guadua y cinta
BARRERA CON BOMBONES - La madera debe disponerse en
EN GUADUA Y CINTA DE Relleno Sanitario.
Escombro:
SEGURIDAD - La base de concreto como residuo de
Bases
demolición y debe ser dispuesto Sitio
de Disposición Final RCD Autorizado
Los materiales que estén en buen estado
podrán reutilizarse en otra obra, pero los
Ordinario:
elementos que estén deteriorados deben
Madera
disponerse así:
CAMPAMENTO - La madera debe disponerse en Relleno
Metales
PROVISIONAL Sanitario.
- La losa de piso en concreto como residuo
Escombro:
de demolición y debe ser dispuesto Sitio de
Bases
Disposición Final RCD Autorizado.
- Otros elementos
DEMOLICIONES
DEMOLICION DE
Disponerse en Sitio de Disposición Final
ESTRUCTURAS, MUROS, Escombro
RCD Autorizado
PISOS, ETC.
EXCAVACIONES
Aprovechamiento como lleno en la misma
obra
De acuerdo con la verificación en obra, se
debe establecer si parte de este material
EXCAVACIÓN EN MATERIAL
Pétreo puede ser aprovechado como relleno en la
COMÚN -
misma obra.
El material que no cumpla con las
especificaciones debe ser llevado a Sitio de
Disposición Final RCD Autorizado.
APUNTALAMIENTOS Y ENTIBADOS
La madera de los entibados podrá ser
ENTIBADO Ordinario utilizada en otra obra y cuando su estado
HORIZONTAL/VERTICAL Madera no sea el apropiado para su reutilización
debe disponerse en relleno sanitario.
CLASIFICACION DE LOS
ACTIVIDADES DE OBRA MANEJO PROPUESTO
RESIDUOS
TUBERIAS HIDRAULICAS, SANITARIAS, ELECTRICAS
Ordinario: Los residuos de PVC deben estar limpios y
Tuberías de PVC ser entregados a Gestores Autorizados.
TUBERÍA PVC
Recipientes contenedores de
Entrega a Gestor de Residuos Peligrosos
pegantes, limpiadores PVC
RELLENOS COMPACTADOS
El material común de las excavaciones
RELLENO COMPACTADO
N/A será aprovechado como material de
CON MATERIAL DE OBRA
rellenos en la misma obra
El material de préstamo sobrante para
RELLENO COMPACTADO rellenos puede ser usado en otra obra (si no
CON MATERIAL DE Pétreo está contaminado), en caso contrario debe
PRESTAMO disponerse en Sitio de Disposición Final
RCD Autorizado.
ACERO DE REFUERZO
Los materiales metálicos sobrantes podrán
usarse en otra obra, siempre y cuando
ACERO DE REFUERZO Metal cumplan con las condiciones requeridas
para su posterior uso. En caso contrario
deben entregarse a Gestor Autorizado.
OBRAS EN CONCRETO
Ordinario: Los residuos de concreto deben recogerse,
Madera almacenarse y luego disponerse en Sitio de
Disposición Final RCD Autorizado.
FABRICACION DE
Pétreos Si se usa formaleta de madera esta deberá
CONCRETO
Escombros disponerse en relleno sanitario.
Las bolsas o sacos de cemento vacías
Bolsas vacías de cemento deben entregarse a Gestor Autorizado
TIPO DE MEDIDA
LUGARES DE APLICACION
JUSTIFICACION
Esta ficha es complementaria a la ficha del manejo de RCDs, específicamente a los No pétreos (asimilables a ordinarios)
y a los RCDs no susceptibles de aprovechamiento.
De acuerdo con la resolución 472 de 2017 los RCD´s no pétreos son: el vidrio, los metales (hierros, acero, cobre,
aluminio, zinc o estaño; los plásticos tales como PVC, polietileno, policarbonato, acrílico, espumas de poliestireno y
poliuretano, gomas y cauchos, compuestos de madera o cartón-yeso, entre otros.
Los residuos sólidos ordinarios, peligrosos y especiales son residuos generados durante la ejecución del proyecto por
las diversas actividades realizadas, acorde al decreto 4741 de 2005 se debe prevenir la generación de cualquier tipo de
residuos, así como regular el manejo de los residuos ya generados, con el fin de proteger la salud humana y el ambiente.
OBJETIVOS Y METAS
- Blanco: residuos aprovechables limpios y secos, como plástico, vidrio, metales, papel y cartón.
- Negro: residuos no aprovechables como el papel higiénico; servilletas, papeles y cartones contaminados con
comida; papeles metalizados, entre otros.
- Verde: residuos orgánicos aprovechables como los restos de comida, residuos de corte de césped y poda de
jardín, etc.
CODIGO_COLORES_VFF.pdf (minambiente.gov.co)
Los residuos peligrosos son residuos con características de alta combustión, inflamables, explosivos, materiales
infecciosos, elementos volátiles, corrosivos y tóxicos, que pueden afectar a la salud humana y causar daño al medio
ambiente.
En este tipo de obra durante la etapa de construcción, se pueden generar residuos de categoría peligrosa como:
combustibles, aceites, lubricantes, baterías, bombillos, estopas contaminadas, soldadura, residuos hospitalarios,
entre otros.
Estos residuos deben separarse de los demás tipos de residuos, para lo cual se destinará un área cubierta en la
zona de campamentos, con paredes y techo para evitar la interacción con la lluvia y el sol, en contenedores del
calibre requerido para que soporte el peso de los elementos almacenados, con tapa, debidamente rotulados y
ubicados a una distancia prudente de 50cm de las paredes para facilitar la circulación del aire en el interior del sitio
de acopio, además de un piso en concreto para evitar infiltraciones en el suelo, para mayor seguridad debe contar
con una puerta para promover el acceso restringido a personal no autorizado, además debe contar con desagüe que
se conecte a la red de alcantarillado.
- El almacenamiento de residuos peligrosos se debe hacer en recipientes especiales, que cumplan con las normas
específicas para cada tipo de residuo y se mantenga un registro de hojas de seguridad apropiado y accesible. Los
recipientes deben estar marcados y diferenciados claramente de los residuos convencionales.
El procedimiento para disposición final de los residuos peligrosos se propone así:
• Los residuos de aceites, baterías, llantas usadas de entregarán a Gestor Autorizado, que puede ser
Combustibles Juanchito.
• Las bolsas vacías de cemento serán entregadas al Revloc empresa que hace la logística de recogida de estas
para ETEX
• Para los otros residuos peligrosos se debe contratar a una empresa especializada que garantice la contención,
disposición segura y/o destrucción de los residuos y que cuente con los documentos legales para esta actividad,
para este caso puede ser la empresa Veolia Industriales.
Periodicidad
Acciones a desarrollar de Evaluación
Indicadores Meta
LUGARES DE APLICACION
En todos los frentes de obra
JUSTIFICACION
En una obra de estas características existen dos tipos de fuentes de aguas residuales: las de tipo doméstico que se
generan en la operación de campamentos básicamente por la operación de baterías sanitarias y los vertimientos de tipo
industrial generado por el agua contaminada con cemento y otros materiales que son arrastrados por el agua lluvia, por
lo que la inadecuada disposición final de los residuos líquidos contamina el agua.
OBJETIVOS Y METAS
Prevenir la contaminación al agua y al suelo que puede ser causada por una inadecuada disposición
General
final de Agua Residuales de tipo Doméstico y otros vertimientos líquidos generados en la obra
Prevenir el vertimiento de ARnD en el área del El 100% de los vertimientos de ARnD son tratados
Objetivo 2
proyecto antes de su vertimiento
Se plantean las siguientes recomendaciones para evitar la generación de aguas residuales no previstas:
- En la obra no se realizará el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria. Esto se
realizará en centros autorizados para tal fin por fuera de la obra.
- Se prohibirá la utilización de aceites usados como combustibles de mecheros, antorchas, etc., puesto que su uso
está prohibido por la legislación protectora del recurso aire.
- Se llevará un registro de todos los derrames presentados, indicando la fecha, el sitio y la medida correctiva aplicada.
- Se prohíben los vertimientos de aceites usados y demás residuos (pinturas, pegantes, etc.) a los cuerpos de agua, al
alcantarillado o su disposición directamente sobre el suelo. En caso de que en la obra se generen este tipo de residuos
se manejaran acorde al proyecto de manejo de residuos peligrosos.
- Las aguas de lavado de mezcladoras de concreto no deben verterse directamente en los imbornales, ni el el
alcantarillado y mucho menos en los cuerpos de agua, deben recogerse en canecas y esperar su sedimentación, cuando
la fase sólida este separada de la líquida con mucho cuidado se procede a su vertimiento al alcantarillado y los sólidos
o sedimentos se depositan en estopa se deja secar y luego se entrega con los residuos pétreos que van a la escombrera.
Los residuos líquidos de pinturas deben almacenarse en recipientes herméticos donde se promueva su secado,
cuando este seco se retira y se lleva a la escombrera.
3. Protección y limpieza de imbornales
Antes de iniciar la obra debe realizarse un recorrido en el área para
verificar la presencia de imbornales, se debe verificar el estado de
éstos, si alguno no está operativo debe informarse a la supervisión del
contrato para que tome las medidas correspondientes.
Cualitativo
Construcción baterías sanitarias Mensual (3 𝑠𝑎𝑛𝑖𝑡𝑎𝑟𝑖𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 )
Cumple: 3
Protección de imbornales
𝐶𝑎𝑡. 𝑑𝑒 𝑖𝑚𝑏𝑜𝑟𝑛𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑡𝑒𝑔𝑖𝑑𝑜𝑠
𝑦 𝑙𝑖𝑚𝑝𝑖𝑎𝑑𝑜𝑠 Cuantitativo
( ) ∗ 100
Imbornales o sumideros protegidos Semanal 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑖𝑚𝑏𝑜𝑟𝑛𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 Cumple: 100% de los
á𝑟𝑒𝑎 𝑑𝑒 𝑜𝑏𝑟𝑎 imbornales
IMPACTOS A MANEJAR
TIPO DE MEDIDA
Prevención X Mitigación X Compensación
LUGARES DE APLICACION
JUSTIFICACION
La cobertura vegetal alberga gran cantidad de vida y es indispensable para el soporte de suelo y las actividades que se
desarrollan sobre él, para este tipo de obras es necesaria la remoción de cierta parte de cobertura vegetal y horizonte de
suelo orgánico, por lo cual se requiere la ejecución de actividades enfocadas a mitigar el impacto sobre el área de
influencia y acorde a la normativa ambiental pertinente.
OBJETIVOS Y METAS
Realizar el manejo adecuado de la cobertura vegetal y descapote remover, con el fin de mitigar los
General
impactos ambientales que se originen en el componente suelo a causa de las actividades del proyecto
Objetivos Específicos Meta
El 100% de la cobertura vegetal y descapote debe
Objetivo 1 Reutilizar el descapote en la misma obra
ser reutilizado en la misma obra.
Intervenir únicamente las áreas autorizadas 0% de afectación a las áreas que estén fuera del
Objetivo 2
por la interventoría del contrato. área de intervención autorizada.
Los trabajos de descapote se limitarán solamente a las áreas requeridas para las obras del proyecto y deberán ser
aprobadas previamente por la Interventoria del contrato.
• Se debe garantizar que este material vegetal no se contamine con material estéril o algún otro material excedente
de las excavaciones. Para esto se debe cubrir con material plástico o lona resistente, utilizando estacas de madera
para su fijación. La acumulación de cespedones no debe exceder alturas de un metro y en época seca debe
aplicarse riego sin llegar al encharcamiento con el fin de evitar el deterioro del material vegetal.
• El sitio de almacenamiento de debe ser ubicado conjuntamente entre la supervisión de obra y contratista, teniendo
cuidado que no se mezcle con sustancias peligrosas y que no se contamine con suelo estéril.
• El material producto de las excavaciones se apilará al lado de las construcciones y será debidamente demarcado
con cinta de seguridad de color amarillo, dejando los retiros necesarios y teniendo cuidado de no mezclar la tierra
vegetal con otro tipo de suelos o conglomerados.
• El suelo almacenado debe ser protegido contra la acción erosiva del agua y del viento; y contra la acción directa
del sol.
Manejo suelo orgánico recuperado
• El material recuperado se llevará, con el menor contenido de humedad posible, al lugar de acopio, y conservación
determinada, donde deberá ser protegido para evitar la compactación por la acción del viento y agua. Aunque su
almacenamiento será temporal, ya que será utilizado como última capa en áreas descubiertas para iniciar los
procesos de revegetalización, se deberá efectuar riego y volteo periódico al mismo.
• El material en lo posible deberá ser reutilizado en la etapa de revegetalización, de lo contrario deberá ser
dispuesto correctamente, lo anterior debe ser controlado y relacionado en un inventario.
Periodicidad
Indicador de Evaluación
Formula del indicador Meta
Cuantitativo
Cumple: 100% de los
Cantidad de material de cobertura 𝐴𝑟𝑒𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑎𝑠𝑡𝑜𝑠 𝑟𝑒𝑢𝑡𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜 𝑒𝑛
pastos removidos son
Semanal 𝑟𝑒𝑐𝑢𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 (𝑚2)
utilizados en la
vegetal aprovechado en obra (
𝐴𝑟𝑒𝑎 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑣𝑒𝑛𝑖𝑑𝑎 𝑑𝑒
) ∗ 100
𝑝𝑎𝑠𝑡𝑜𝑠 (𝑚2) recuperación de las
zonas intervenidas
Cuantitativo
Cantidad de material de descapote 𝑉𝑜𝑙𝑢𝑚𝑒𝑛 𝑑𝑒 𝑠𝑢𝑒𝑙𝑜 𝑜𝑟𝑔𝑎𝑛𝑖𝑐𝑜 Cumple: 100% de
𝑟𝑒𝑢𝑡𝑖𝑙𝑖𝑧𝑎𝑑𝑜 (𝑚3) suelo orgánico es
(suelo orgánico) reutilizado en la Semanal (
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑠𝑢𝑒𝑙𝑜 𝑜𝑟𝑔á𝑛𝑖𝑐𝑜
) ∗ 100
utilizado en la
recuperación de zonas intervenidas 𝑒𝑥𝑐𝑎𝑣𝑎𝑑𝑜(𝑚3) recuperación de zonas
intervenidas
IMPACTOS A MANEJAR
TIPO DE MEDIDA
LUGARES DE APLICACION
JUSTIFICACION
La definición de los sitios adecuados para la construcción de campamentos, bodegas y de áreas de acopio temporal de
materiales involucra el manejo de otros proyectos ya definidos en el plan de manejo ambiental, se debe velar porque el
impacto generado por la presencia temporal de maquinaria, materiales, equipos y personas en el área de influencia sea
el menor posible para los recursos suelo, agua, flora y fauna.
OBJETIVOS Y METAS
- Deberán localizarse cerca de la zona donde se están ejecutando las actividades constructivas, los sitios deben
estar alejados de los cuerpos de agua que atraviesa el proyecto y de sitios inestables.
- El descapote se realizará sólo en el área estrictamente necesaria. El material retirado será utilizado para cubrir en
lo posible zonas erosionadas aledañas al sitio.
- Se deberán evitar al máximo los cortes de terreno, rellenos y remoción de la vegetación existente y antes de la
instalación se deberá realizar un registro fotográfico para que se tenga un reconocimiento de las áreas antes de la
intervención para poder recuperarlas una vez finalizado el proyecto, al igual se realizarán las actas de vecindad.
- El campamento construido o alquilado deberá contener las oficinas del contratista, el área de subcontratistas,
equipos de laboratorio, la oficina de la supervisión del contrato y las zonas sanitarias.
- Deben seguirse los lineamientos para el manejo de residuos líquidos y sólidos de las áreas temporales a instalar.
2. Funcionamiento de áreas temporales
- Seguir los lineamientos para el manejo de residuos especialmente el manejo adecuado de empaques, papeles y
plásticos reutilizables y/o reciclables y de igual forma seguir las recomendaciones con respecto al manejo de residuos
líquidos.
- Debe definirse un programa de orden y aseo en las áreas temporales y se deben definir los responsables en cada
caso específico.
- Las áreas temporales deben estar señalizadas y adecuadas con respecto a salidas de emergencia, ubicación de
extintores, almacén, uso de elementos de protección personal, material de primero auxilios y todas aquellas que se
requieran para la prevención de accidentes.
- En cuanto a los sitios temporales de acopio para el almacenamiento de los diferentes materiales de construcción,
estos deben cumplir las siguientes exigencias:
• El piso se protegerá colocando tablestacado en el que se irá apilando el material por utilizar. Todo material que
genere emisiones de partículas deberá permanecer totalmente cubierto con lonas o plástico o en su defecto el
contratista deberá ejecutar la medida necesaria para evitar la dispersión de partículas en las zonas de acopio
temporal de materiales granulares.
• Cuando sea necesario acopiar materiales granulares se deberá aislar totalmente la zona con malla fina sintética
con el fin de que se aísle de las demás áreas y en lo posible deberá contar con canales perimetrales que no
permitan arrastre de sedimentos, estos materiales deben estar debidamente cubiertos.
• Las zonas de materiales deberán estar debidamente señalizados y acordonados y deberán cumplir con
los requerimientos necesarios estipulados en la ficha de señalización
3. Recomendaciones para el desmantelamiento de las áreas temporales
- Una vez se terminen las obras de construcción se deberá desmantelar las áreas utilizadas y recuperar
la zona intervenida para dejarla igual o en mejores condiciones a como encontró.
- Todas aquellas obras de infraestructura o redes de servicio usadas deberán ser desmontadas.
- Los residuos provenientes de las demoliciones para el desmantelamiento de las áreas utilizadas si se
tienen deben cumplir con la ficha manejo de RCD´s y manejo de residuos sólidos ordinarios y peligrosos.
- Para el cierre ambiental el contratista debe entregar a la supervisión del contrato el paz y salvo de recibo
a satisfacción por parte del dueño del predio, sin este documento no se podrá liquidar el contrato.
Periodicidad
Indicador de Evaluación
Formula del Indicador Meta
Cuantitativo
Única vez al
Se elaboró un acta de cierre ambiental de Cumple: se
Acta de cierre ambiental de obra finalizar el
obra que incluye áreas de almacenamiento elaboró acta de
proyecto
cierre ambiental
RESPONSABLES MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Profesional ambiental
- Evidencias fotográficas de áreas a utilizar.
(Con el apoyo del
- Evidencias fotográficas de las adecuaciones realizadas.
profesional de seguridad
- Contratos con empresas prestadoras de servicios públicos.
y salud en el trabajo y
- Formatos de programas de orden y aseo del proyecto
profesional social)
Es obligatorio cubrir la carga transportada con el fin de evitar dispersión de esta o emisiones fugitivas. La cobertura
deberá ser de material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y deberá estar sujeta firmemente a las
paredes exteriores del contenedor o platón en forma tal, que caiga sobre el mismo por lo menos 30 cm a partir del
borde superior del contenedor o platón.
No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos y volquetas para aumentar
su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la capacidad de carga del chasis.
Los vehículos destinados para el transporte de materiales y RCD´s deberán tener involucrados a su carrocería los
contenedores o platones apropiados, con el fin de que la carga depositada en ellos quede contenida en su totalidad,
en forma tal que se evite el derrame, pérdida del material o el escurrimiento de material húmedo durante el
transporte. Por lo tanto, el contenedor o platón debe estar constituido por una estructura continua que en su
contorno no contenga roturas, perforaciones, ranuras o espacios. Los contenedores o platones empleados para este
tipo de carga deberán estar en perfecto estado de mantenimiento.
La carga deberá ser acomodada de tal manera que su volumen esté a ras del platón o contenedor, es decir, a ras de
los bordes superiores más bajos del platón o contenedor. Además, las puertas de descargue de los vehículos que
cuenten con ellas deberán permanecer adecuadamente aseguradas y herméticamente cerradas durante el
transporte.
Los vehículos mezcladores de concreto y otros elementos que tengan alto contenido de humedad deben tener los
dispositivos de seguridad necesarios para evitar el derrame del material de mezcla durante el transporte.
Si además de cumplir con todas las medidas a que se refieren los anteriores numerales, se presenta escape,
pérdida o derrame de algún material o elemento de los vehículos en áreas de espacio público, éste deberá ser
recogido inmediatamente por el transportador, para lo cual deberá contar con el equipo necesario
Los vehículos utilizados para esta actividad deben cumplir con las normas vigentes de tránsito y transporte y
de emisiones atmosféricas.
De acuerdo con las leyes nacionales la maquinaria rodante destinada exclusivamente a la construcción y
conservación de obras, de acuerdo con sus características técnicas y físicas no pueden transitar por las vías de uso
público o privadas abiertas al público, se recurre a la Resolución 4959 de 2006 para las disposiciones generales
sobre el transporte de carga o maquinaria indivisible extrapesada y/o extra dimensionada, allí se dan las
especificaciones precisas conforme al caso.
Toda maquinaria que ingrese a obra debe ser revisada y aprobada por el profesional correspondiente. Para iniciar
operación se debe tener la aprobación de ingreso, tanto del operador como de la máquina.
Cada vez que se cambie un equipo o maquinaria o ingrese uno nuevo, se deberá reportar a la supervisión del
contrato, con los documentos correspondientes para su aprobación.
3. Mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria, equipos menores y vehículos
Las labores de mantenimiento que deberán hacerse a todos los equipos están clasificadas en tres grupos así:
- Mantenimiento rutinario de inspección: Es decir, chequeos visuales y de funcionamiento que se realizan para
determinar posibles fallas o deterioro de los componentes para el correcto funcionamiento del trabajo diario. Esta labor
se realizará a diario y el encargado será el operador del equipo o maquinaria a utilizar; de los resultados de estas
inspecciones pueden salir programaciones de mantenimiento preventivo.
- Mantenimiento preventivo: Este mantenimiento incluye insumos que son de carácter obligatorio como son los cambios
periódicos de aceite, filtros y mangueras. El mantenimiento preventivo de equipos menores se hará siguiendo las
recomendaciones técnicas del fabricante. Sólo se permitirá hacer mantenimientos preventivos dentro de la obra de
equipos menores y se deberá hacer en un lugar autorizado por la supervisión del contrato, para tal fin se deberá cumplir
como mínimo con lo siguiente:
• Se deberán realizar sobre superficies impermeables (como plásticos, geomembranas o láminas metálicas, los cuales
se colocarán sobre el suelo antes de realizar los mantenimientos y así evitar su contaminación, además se deben tener
disponibles materiales absorbentes que sirvan para la recogida de derrames en caso de contingencia.
Los residuos provenientes de las actividades de mantenimiento serán manejados acorde con su clasificación.
• El sitio deberá estar debidamente acordonado y señalizado.
- Mantenimiento correctivo, se refiere al mantenimiento que de acuerdo con la hoja de vida de cada equipo es necesario
realizar (reparaciones, ajustes etc.)
Todos los mantenimientos (preventivos y correctivos) que se deban hacer a la maquinaria, equipos y vehículos deberán
estar basados en listas de chequeo elaboradas de acuerdo con las especificaciones técnicas del fabricante y ser
entregados a la supervisión del contrato en el informe mensual.
Todos los vehículos que operen dentro del proyecto deben encontrarse en perfecto estado, tanto en su operación técnica
y mecánica como en el estado de sus componentes o accesorios (neumáticos, filtros, correas, luces, pito).
No se efectuará el lavado o reparación correctiva de vehículos y maquinaria en el frente de obra y mucho menos en las
áreas aledañas a éste, este procedimiento se llevará a cabo en centros autorizados por CORPOCALDAS.
Periodicidad
Indicador de Evaluación
Fórmula del Indicador Meta
Cuantitativo
Condiciones de ingreso para vehículos 𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑣𝑒ℎ𝑖𝑐𝑢𝑙𝑜𝑠 𝑐𝑜𝑛 Cumple: =100%
𝑟𝑒𝑣𝑖𝑠𝑖ó𝑛 𝑡𝑒𝑐𝑛𝑖𝑐𝑜𝑚𝑒𝑐á𝑛𝑖𝑐𝑎 (#) vehículos del
de transporte personal, materiales y Mensual (
𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑣𝑒ℎ𝑖𝑐𝑢𝑙𝑜𝑠
) ∗ 100
proyecto con revisión
RCD 𝑣𝑖𝑛𝑐𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑎𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜 (#) tecnicomecánica y de
emisión de gases
Cuantitativo
𝑁𝑜. 𝑑𝑒 𝑣𝑜𝑙𝑞𝑢𝑒𝑡𝑎𝑠 𝑐𝑜𝑛
Cumple: El 100% de
Verificación carpas vehículos transporte 𝑐𝑎𝑟𝑝𝑎 𝑒𝑛 𝑏𝑢𝑒𝑛 𝑒𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜 (#)
Semanal ( ) ∗ 100 volquetas del
pétreos 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑣𝑜𝑙𝑞𝑢𝑒𝑡𝑎𝑠
proyecto con carpa
𝑣𝑖𝑛𝑐𝑢𝑙𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑎𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑦𝑒𝑐𝑡𝑜 (#)
en buen estado
Profesional ambiental
Almacenista de obra - Certificados tecnicomecánicos del parque automotor
Profesional en seguridad y - Reportes de accidentes o derrames de lubricantes o combustibles
salud en el trabajo
BIBLIOGRAFIA