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CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL
MEDIO HUMANO
TABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN............................................................................................................. 3
2 OBJETIVO ...................................................................................................................... 5
2.1 General .................................................................................................................... 5
2.2 Específico ................................................................................................................ 5
3 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE SISTEMAS DE VIDA Y
COSTUMBRES DE GRUPOS HUMANOS (SVCGH) ...................................................... 6
4 METODOLOGÍA ........................................................................................................... 13
4.1 Recopilación de información .................................................................................. 14
4.1.1 Análisis de la información ................................................................................ 15
4.1.2 Estructura del Informe Medio Humano (Resultados) ........................................ 15
5 RESULTADOS .............................................................................................................. 16
5.1 Área de Influencia Caleta Cáñamo, Localidad Patache ......................................... 16
5.2 Caleta Cáñamo ...................................................................................................... 17
5.2.1 Dimensión geográfica ...................................................................................... 17
5.2.2 Dimensión Demográfica ................................................................................... 19
5.2.3 Dimensión Antropológica ................................................................................. 22
5.2.4 Dimensión Socio Económica ........................................................................... 26
5.2.5 Dimensión bienestar social básico ................................................................... 29
5.3 Análisis de descarte artículo 7 y 8 del RSEIA ........................................................ 31
5.4 Referencias Bibliográficas...................................................................................... 45
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 3-1.Justificación Área de Influencia ............................................................................... 9
Tabla 5-1. Total de habitantes Caleta Cáñamo, Localidad de Patache ................................. 20
Tabla 5-2. Habitantes por tramo de edad .............................................................................. 20
Tabla 5-3. Último nivel aprobado, Caleta Cáñamo, localidad de Patache ............................. 21
Tabla 5-4. Población según sexo y etnia declarada en el AI ................................................. 23
Tabla 5-5. Organizaciones sociales de Cáñamo, 2022 ......................................................... 24
Tabla 5-6. Ramas de actividad económica ........................................................................... 27
Tabla 5-7 Tipo de ocupaciones según registro pesquero artesanal ...................................... 28
Tabla 5-8 Registro de Organizaciones de Pescadores Artesanales Caleta Cáñamo ............ 29
Tabla 5-9. Análisis de descarte art. 7 y 8 del RSEIA ............................................................. 32
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 3-1 Área de influencia de Medio Humano, Sector Caleta Cáñamo............................. 12
Figura 3-2 Área de influencia de Medio Humano, Sector Alto Cahuiza ................................. 12
LISTADO DE APÉNDICES
Apéndice 1. Estudio antropológico Al Sallihuinca
Apéndice 2. Estudio antropológico AGI Copaquire
Apéndice 3. Estudio antropológico GHPPI Copaquire Segovia
2 OBJETIVO
2.1 General
Caracterizar a los grupos humanos y/o comunidades presentes en el área de influencia para
el componente Medio Humano.
2.2 Específico
• Determinar la ubicación y superficie territorial, así como la estructura espacial de sus
relaciones, la vialidad y accesos a los sistemas de transporte en el área de influencia
(Dimensión Geográfica).
• Caracterizar la distribución de la población en cuanto a población urbana y rural, sexo,
edad, natalidad, caracterización laboral y escolaridad en el área de influencia. (Dimensión
Demográfica).
• Considerar los aspectos históricos, pueblos originarios, tradiciones, organizaciones locales
comunitarias y religión en el área de influencia. (Dimensión Antropológica).
• Describir el empleo, el desempleo y la presencia de actividades productivas dependientes
de la extracción y/o uso de recursos naturales por parte de los grupos humanos.
(Dimensión Socioeconómica).
• Describir el acceso a servicios básicos, educación, salud, recreación y seguridad pública
en el área de influencia. (Dimensión Bienestar Social Básico).
Para efectos de los GHPPI, identificados en el sector Ductos y Cordillera, se considerará lo
dispuesto en el artículo 18 literal e.10 .
• Identificar y caracterizar la distribución y formas de obtención de los principales recursos
naturales, respecto al uso y valorización que la comunidad les otorga en la actualidad.
• Caracterizar a nivel territorial las prácticas culturales de la comunidad, principalmente
aquellas asociadas al uso de recursos naturales.
• Describir las características de la estructura organizacional de la comunidad y su
interacción respecto al territorio.
• Caracterizar los modos de apropiación del medio ambiente y las formas de producción
asociadas con fines alimenticios, medicinales, religiosos, entre otros.
• Describir el patrimonio cultural de la comunidad, ya sea en su manifestación cultural
intangible, como también respecto a sitios y/o lugares con significación histórico cultural.
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ANEXO 2-L CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL MEDIO HUMANO
• Considerar y describir aquellos elementos culturales, ya sean históricos, tradicionales y las
creencias, que configuran identidad grupal a los miembros de la comunidad.
• Analizar y describir aquellos aspectos asociados al sistema de valores de la comunidad,
principalmente aquellos que hacen relación a la forma de comprender y explicar la
convivencia en el uso de recursos del territorio.
• Describir los ritos comunitarios de la comunidad y su significancia respecto a los alcances
sociales del rito.
• Describir los símbolos de pertenencia grupal, así como la historia y significado que la
comunidad les otorga.
• Analizar los resultados obtenidos en función de la relación de los grupos humanos del área
de influencia del Proyecto de acuerdo a los artículos 7 y 8 del RSEIA.
2 El análisis aplica sólo a la fase de construcción dado que la operación de las obras permanentes se encuentra dentro de lo aprobado en la R.E. N° 20219900112, y sólo
la Planta de Molibdeno presenta ajustes menores en su operación, sin aumentar su tasa de procesamiento, por lo que no se alteran insumos ni generación de emisiones
atmosféricas, ruido, etc. Las obras temporales se desmantelan al finalizar la fase de construcción.
3 El análisis aplica sólo a la fase de construcción dado que la operación de la estación de bombeo PS5 se encuentra dentro de lo aprobado en la R.E. N° 20219900112.
4 METODOLOGÍA
La caracterización ambiental del componente Medio Humano, fue realizada en base a un
enfoque metodológico descriptivo explicativo, que tiene como finalidad describir el
comportamiento de los grupos humanos a través de un conjunto de variables o conceptos. Por
medio de dicha descripción es posible relacionar los elementos y las causales que determinan
tanto pautas de comportamiento, como también la apropiación simbólica de los grupos
humanos en el territorio.
La descripción considera el Capítulo 4 de la “Guía de Descripción de Área de Influencia de
Sistemas de Vida y Costumbres de Grupos Humanos en el SEIA” (2020), el cual indica que: “se
deberá describir de manera general los atributos de los Sistemas de Vida y Costumbres de
Grupos Humanos, los cuales permitirán caracterizar la condición basal de este objeto de
protección”, lo que permitirá determinar si el impacto es significativo o no.
En el caso de los GHPPI, la metodología se diseñó con enfoque cualitativo y participativo
(Hernández Sampieri et al., 2010). Los instrumentos aplicados fueron la conversación grupal
y cartografía participativa, orientadas con una pauta de entrevista, la cual consideró lo
establecido en el art. 18 literal e.10 del RSEIA, específicamente su inciso final, asociado a la
presencia de población perteneciente a pueblos indígenas. Estos instrumentos cuentan con
4
Existe una discrepancia en la denominación escrita y fonética del sector. Durante las jornadas de terreno las fuentes primarias
de información señalan diferentes nombres al lugar: “ascanjuno”, “asjajuno”, “anjanjuno”,”ornojuno”, entre otras.
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los criterios éticos metodológicos del mecanismo que otorga voluntad de participar o no del
proceso de levantamiento de información para la elaboración de la DIA, los que fueron
presentados con anticipación a los GHPPI en conjunto a la presentación del Proyecto.
El proceso de investigación contempló dos etapas: la primera correspondiente al
levantamiento de información de fuentes primarias-secundarias y la segunda, correspondiente
a la elaboración de un informe antropológico para cada grupo humano, lo cual se presenta en
los apéndices de la presente caracterización, denominados Apéndice 1 Estudio Antropológico
Asociación Ganadera, Agrícola, Cultural, Manejo Forestal y Elaboración de Carbón
Sallihuinca; Apéndice 2 Estudio Antropológico Asociación Ganadera Indígena de Copaquire y
Apéndice 3 Estudio Antropológico GHPPI Copaquire Segovia, los cuales fueron validados en
instancias participativas con los dirigentes de los GHPPI .
Respecto de los grupos humanos del sector Caleta Cáñamo, se generó una caracterización,
con enfoque descriptivo, con información proveniente de fuentes secundarias, entre ellas se
releva el Informe Medio Humano del proyecto EIA “Desarrollo de Infraestructura y
Mejoramiento de Capacidad Productiva Collahuasi”, el cual fue elaborado a través de fuentes
primarias obtenidas por el titular, y que en atención al actual proyecto se procedió a actualizar
en base a fuentes secundarias de proyectos ingresados a evaluación ambiental en los últimos
dos años, datos censales del año 2017, entre otros. La informaición se analizó en base a lo
establecido en el art. 18 literal e.10 del RSEIA, en base a las dimensiones constitutivas del
medio humano es decir dimensión geográfica, dimensión demográfica, dimensión
antropológica, dimensión socioeconómica y dimensión bienestar social básico.
5 RESULTADOS
5.1 Área de Influencia Caleta Cáñamo, Localidad Patache
A continuación, se describe en general, los aspectos relevantes de la localidad Patache en la
cual se circunscribe el caserío de Caleta Cáñamo y Puerto Patache, los cuales están
respectivamente emplazados en y próximos al AI del Proyecto al cual remite este informe.
La localidad de Patache alberga al terminal portuario de la Central Termoeléctrica Patache y
Sistema de Transmisión Asociado, que fue diseñado para permitir la descarga de combustible
(carbón, para la Planta Termoeléctrica de CELTA S.A.), convirtiéndose en un sector industrial
desde aproximadamente desde hace 10 años.
La localidad de Patache comprende a Puerto Patache y a Caleta Cáñamo, en los cuales se
emplazan otros sectores del borde costero. La población según datos recopilados registra un
alto porcentaje de personas que saben leer y escribir (96%). Según datos obtenidos de Bordoli
y Consultores EIRL (2021), el último nivel de estudios formales aprobados, en este sector de
la comuna de Iquique predomina la población que egresó de Enseñanza Básica y/o Educación
Primaria (33%). La mitad de ellos ha cursado Enseñanza Media Común, Comercial, Industrial
o Humanidades; y cuatro personas han accedido a estudios superiores (15%). En el informe
referenciado se indica que la mayor parte de los habitantes de esta zona no nacieron en la
comuna de Iquique, y corresponden en su mayoría a emigrantes de otros lugares. No obstante,
algunos residentes habitan de forma permanente en la zona desde el año 1997.
Un aspecto relevante de la localidad está dado por las actividades pesqueras asociadas a
caleta Cáñamo, a partir de la cual se configura el principal asentamiento, razón por la cual
suele denominarse de esa manera y no “Patache”. Cabe destacar que la caleta, en términos
estrictos, corresponde a una unidad productiva, ya sea de carácter económico, social o
cultural, ubicada en un área geográfica determinada, en la que se desarrollan actividades
económicas vinculadas a la pesca artesanal y otros ejercicios que se puedan relacionar de
forma directa o indirecta como la actividad principal, ya mencionada. Su presencia y actividad
de pesca está habilitada bajo los estatus y estándares solicitados en el Servicio Nacional de
Pesca (SERNAPESCA) y la Subsecretaria para las Fuerzas Armadas del Ministerio de
Defensa Nacional -quien destinará la habilitación del borde costero, la fiscalizará y vigilará-;
en este sentido en términos generales el Ministerio de Bienes Nacionales podrá solicitar la
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ANEXO 2-L CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL MEDIO HUMANO
destinación de terrenos fiscales para habilitarlos como tal. Dicho lo anterior, es preciso señalar
que en caleta Cáñamo, se emplaza la Capitanía de Puerto de Patache cuya función principal
es velar por el cumplimiento de la legislación actual, proteger la vida humana y medio marítimo
de la jurisdicción correspondiente (AGEA, 2022).
Cáñamo N° habitantes
Mujeres 24
Hombres 34
Total 58
No obstante, según datos de Bordoli y Consultores EIRL (2021) la población en la caleta era
hace un año de 40 habitantes permanentes, además de alrededor de 70 personas que poseen
aquí una segunda vivienda, la que visitan durante el año.
De acuerdo a lo informado, la población actual presenta una predominancia de mujeres por
sobre hombres, y una concentración de habitantes a partir de los 40 años de edad.
Cabe señalar que durante la pandemia Covid-19 todas las áreas pobladas que integran el área
de influencia han experimentado un alza en su densidad poblacional. Se trata de población
que migró desde Iquique y Alto Hospicio de forma temporal y permanente, y que se ha
asentado con viviendas de material ligero en los alrededores de los núcleos residenciales
históricos presentes en estas localidades del borde costero. (AGEA, 2022)
Cáñamo N° habitantes %
0 a 14 11 19
15 a 29 10 17
30 a 44 9 16
45 a 64 19 33
65 o más 9 16
Total 58 100
Según datos de Arcadis (2018) la población encuestada aumenta, y se concentra al igual que
en el 2017, en los tramos de adultos y adultos mayores, lo cual se explica con la continua
emigración de la población joven en edad de escolarización y especialización.
5.2.2.1.2 Migración
En cuanto a la migración y conmutación, los datos señalan que en el año 2012 el 19,1% de la
población del AI vivía en otra comuna, en Alto Hospicio (30,2%), en Arica (6,3%) y Santiago
(6,3%) como comunas de origen predominantes. Por otra parte, el 4,3% de la población del AI
vivía en otro país, en Bolivia (2,3%) y Perú (1,2%).
Respecto a la conmutación, es decir, los traslados de trabajadores desde sus residencias en
otras comunas hasta sus lugares de trabajo al interior del AI o de la población flotante en
general, los datos censales arrojan que sólo un 6,2% (47 personas) residía habitualmente en
otra comuna distinta a Iquique al momento de ser censado en 2017. La forma de vida de los
residentes consiste en la itinerancia entre lo local y comunal, de este modo es que parte de
las familias que se componen por personas en edad de trabajar o estudiar se trasladan hacia
centros urbanos más grandes, que involucran una mayor oferta de trabajo y servicios de tipo
salud y educación, durante determinados periodos del año, volviendo a las localidades durante
fines de semana y periodo estival. (AGEA, 2022)
5.2.2.1.3 Escolaridad
En cuanto al nivel de instrucción de la población presente en el AI, la información censal arroja
que el mayor segmento de la población alcanzó como último nivel de curso aprobado la
educación científico - humanista (33,3%); en segundo lugar, se sitúan aquellos que cursaron
la educación básica (29,6%); en tercer lugar, están los técnicos profesionales (14,8%), siendo
nula la población que alcanzó el nivel profesional.
Prekinder 0 0
Kínder 1 1,8
Humanidades 0 0
Profesional 0 0
Magister 0 0
Doctorado 0 0
Total 54 100
Mapuche 2 20
Aymara 3 30
Rapa Nui - -
Quechua 3 30
Colla - -
Diaguita 1 10
Otro 1 10
Total 10 100
En Caleta Cáñamo Arcadis (2018) se señala que no existen tierras indígenas asignadas o
solicitadas, y tampoco derechos de agua indígenas asignados o reclamados, lo cual coincide
con información obtenida por Bordolis y Consultores EIRL (2021) que indica que la mayoría
de los residentes no pertenecen a ninguna comunidad indígena.
Nombre de organización
Comité de vivienda
Comité de Playa
Al año 2020 se registran también otras organizaciones sociales, como el Comité de Vivienda
y el Club Deportivo de caleta Cáñamo. Se releva por parte de Bordolis y Consultores (2021) al
Comité de Playa, constituido por la población flotante que visita la zona por más de diez o
quince años, durante los meses de verano, y es la agrupación que organiza el “Carnaval”.
Total 18 100
Ocupación N° %
Pescador 43 52%
Armador 5 6%
Total 83 100
Caleta Cáñamo es un área donde se realiza actividad de pesca y recolección, sin embargo,
no tienen área de manejo debido a que se encuentran en una zona industrial y, por lo tanto, la
costa es utilizada por el emplazamiento de proyectos de inversión a nivel nacional. A pesar de
ello, los pescadores cuentan con una organización sindical que los aúna como pescadores y
recolectores, los cuales salen al mar hacia sectores “libres”, es decir, que no corresponden a
otros sindicatos. En caleta Cáñamo hay 4 embarcaciones activas, todas a motor e inscritas
durante la última década. Su principal extracción corresponde a pulpo, erizo, almeja, mono,
cabrilla. Además, cuentan con mujeres que realizan pesca y también recolección de algas.
Todos estos productos se comercializan de forma interna en la misma localidad de Patache o
bien se venden en la localidad de Chanavayita e Iquique, ya que son áreas que poseen mayor
cantidad de servicios de hospedaje y alimentación. Además de las actividades de extracción,
parte de los socios sindicalizados trabajan con empresas que realizan proyectos de la zona.
En este sentido, los dueños de las embarcaciones le prestan servicio de transporte marítimo
a la minería. Debido a ello, se ha abierto una nueva fuente laboral que ha permitido la
especialización de los pescadores y buzos. (AGEA, 2022)
5.2.5.2.6 Telecomunicaciones
Con relación a los medios de comunicación presentes en el área de influencia, su principal
canal es vía telefónica por medio de las compañías que tienen señal en la zona, estas son
Entel, Movistar y Océano -empresa que ofrece servicio de internet vía fibra óptica-. Cabe
mencionar que su acceso no es estable y va dependiendo de la zona donde se encuentre la
persona, el nivel de señal que recibe, de este modo mientras más cercano a la Ruta 1 se
encuentra, mayor es la cobertura de la compañía. En este sentido, dentro de los medios de
comunicación existentes, el más utilizado es WhatsApp, pues ha sido uno de los más efectivos
en relación con la canalización de información entre vecinos.; es que a partir del periodo de
pandemia debido a la presencia del virus Covid- 19, las personas han debido buscar
estrategias de comunicación interpersonal donde no exista contacto físico. Por ende, el uso
de internet ha cobrado relevancia en cuanto a la forma de conectarse entre vecinos, un modo
de seguir realizando actividades laborales (en la medida que su tipología lo permita) y
educativas, a través del llamado teletrabajo y asistencia a clases online. Finalmente, es preciso
señalar que las viviendas de Caleta Cáñamo poseen conexión satelital para la señal televisiva,
cuyo proveedor es DIREC TV. (AGEA, 2022)
Artículo Análisis
Mano de Obra
La implementación del Proyecto no contempla un aumento en la mano de obra
respecto a lo aprobado en la R.E. N° 20219900112.
Agua Potable
Debido a que no se considera un aumento en la mano de obra respecto a la
situación actual, la implementación del Proyecto no contempla un aumento en
el consumo de agua potable, en relación a lo aprobado en la R.E.
N° 20219900112.
c) Alteración al
acceso o a la Agua Industrial
calidad de bienes, Durante la fase de construcción, las nuevas Plantas de Hormigón 1 y 2,
equipamientos, ubicadas en el sector de Campamento N° 2, demandarán un requerimiento
servicios o adicional de agua industrial, la cual será adquirida en un proveedor autorizado
infraestructura en de la región. Respecto a las demás obras de la presente DIA, no se
básica. contempla un aumento en el consumo de agua industrial, en relación a lo
aprobado en la R.E. N° 20219900112.
El Proyecto mantendrá la misma demanda de mano de obra estimada y
aprobada en la R.E. N° 20219900112 y no prevé utilizar bienes,
equipamiento, servicios o infraestructura básica de comunidades
humanas cercanas a sus instalaciones.
Dado lo anterior, el Proyecto no alterará el acceso o a la calidad de
bienes, equipamientos, servicios o infraestructura básica de los
poblados y GHPPI más cercanos.
d) Dificultad o
impedimento para Tal como se ha descrito en el siguiente informe, el Proyecto no presenta obras,
el ejercicio o la partes ni actividades que dificulten o impidan el ejercicio o manifestación de
manifestación de prácticas culturales o intereses comunitarios. De este modo, se identificó que
tradiciones, una gran mayoría de las prácticas económicas, sociales, ceremoniales y
cultura o intereses religiosas realizadas por los grupos humanos se manifiestan en áreas de uso
comunitarios, que
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puedan afectar los residencial permanente y temporal ubicadas en sectores alejados al área de
sentimientos de influencia definida.
arraigo o la
En el caso de Caleta Cáñamo, las principales festividades y sitios de
cohesión social
significación se ubican en áreas donde, en relación a las emisiones de ruido y
del grupo.
vibraciones, las modelaciones de emisiones presentadas en el Anexo 1-D dan
cuenta del cumplimiento de la normativa de ruido y vibraciones, en los
receptores más cercanos al Proyecto.