Procedimientos Por Ante La Jurisdiccion Inmobiliaria Actualizado - (CFC)

PROCEDIMIENTOS POR ANTE LA JURISDICCION INMOBILIARIA
1 Mag. Catalina Ferrera Cuevas.
La Ley 108-05, de Registro Inmobiliario nos trae toda una novedad

procesal, un derecho civil especializado, una ley marco que a su vez se
complementa de forma efectiva con los Reglamentos, Resoluciones,
acuerdos y políticas, conformándose de este modo la Normativa General
de la Jurisdicción Inmobiliaria. La misma ley otorga facultad
reglamentaria a la Suprema Corte de Justicia, a los fines de que pueda
crear toda norma interna que contribuya con la eficacia y aplicabilidad,
manteniéndola actualizada en el tiempo, así lo disponen los artículos 117
y 122 de la Ley. Con relación a esta facultad reglamentaria, y en virtud
de un recurso de inconstitucionalidad por la vía principal de que fuera
apoderada la anterior Suprema Corte de Justicia, cuando aún mantenía
sus atribuciones de Tribunal Constitucional, esta decidió “(…) Dada la
imposibilidad de que el Primer Mandatario vele personalmente por la
aplicación de todas las leyes, el poder de reglamentación ha sido
extendido a otras entidades de administración pública o descentralizadas
de esta…que como en el caso de la especie el poder reglamentario le ha
sido otorgada a la Suprema Corte de Justicia, por los artículos 117 y 122
de la citada Ley de Registro Inmobiliario, la violación a los cánones
constitucionales carecen de fundamentos y deben ser desestimados” (BJ
No. 1144, Pagina 24).
A modo general, y para un efectivo ejercicio del derecho por ante la

Jurisdicción Inmobiliaria, es preciso comenzar diciendo que la misma se
compone de tres órganos: Tribunales Superiores de Tierras y
Jurisdicción Original; Dirección Nacional de Registros de Títulos y
Oficinas de Registros; Dirección Nacional de Mensuras Catastrales y
Direcciones Regionales, es necesario manejar, conocer y profundizar en
la normativa inmobiliaria, la cual se compone de los siguientes
instrumentos: a) Constitución Dominicana; b) Ley 108-05 de Registro
Inmobiliario, Modificada por la Ley 51-07; c) Reglamento de los
Tribunales Superiores y Jurisdicción Original; d) Reglamento de
Registros de Títulos No. 2669-2010; e) Reglamento General de Mensuras
Catastrales, No. 628-2009; f) Reglamento No. 355-2009 de Actualización
Parcelaria y Deslinde; g) Reglamento 517-2007 de Control y Reducción
de Constancias Anotadas; h) así como otros reglamentos técnicos y
registrales especializadas, acuerdos de mesas de políticas, ente otros; por
demás esta decir, que siendo el derecho común materia supletoria en el

procedimiento inmobiliario, es indispensable el código de procedimiento
civil modificado por la ley 845 y la ley 834; código civil dominicano; ley
5038 de condominio; ley 339 y 1024 sobre Constitución y Régimen de
Bien de Familia, respectivamente, entre otras.
Competencia General:
La Jurisdicción Inmobiliaria, por aplicación del Principio General No. I, y

artículos 1 y 3, de la Ley 108-05, de Registro Inmobiliario, tiene
competencia exclusiva para regular el proceso de saneamiento, y el
registro de todos los derechos reales accesorios, cargas y
gravámenes susceptibles de registro, cuya competencia de atribución,
en primera instancia, recae directamente sobre los Tribunales de
Jurisdicción Original, con plenitud de jurisdicción dentro del Distrito
Judicial al que pertenezcan, por lo que, tanto la competencia material
como la territorial viene dada por los artículos 10 de la Ley 108-05 de
Registro Inmobiliario, y artículos 21, 26 al 30, 31, letra c) del
Reglamento del Tribunales, de los cuales se desprende lo siguiente:
a) Los Tribunales de la Jurisdicción Original conocen en primera

instancia de todas las acciones que sean de la competencia de la
jurisdicción inmobiliaria, salvo las excepciones que la misma ley
contempla.
b) La competencia territorial se determina por la ubicación física del

inmueble de que se trata, los cuales tienen plenitud de jurisdicción
dentro del distrito judicial al que pertenezcan.
c) Se establece el sorteo aleatorio para aquellos distritos donde exista

más de un Tribunal de Jurisdicción Original.
d) Cuando existan dos o más inmuebles ubicados en dos o más

jurisdicciones; o que el inmueble sea lo suficientemente extenso
como para ocupar más de un distrito judicial, la parte interesada
tiene la opción de elegir la jurisdicción que entienda pertinente, sin
perjuicio de las reglas relativas a la litispendencia y conexidad.
El Órgano Tribunales, en cuanto Tribunales de Jurisdiccion

Original, conoce de forma específica los siguientes procesos y
procedimientos:
A) Proceso de Saneamiento.
B) Proceso de Litis sobre Derechos Registrados.
C) Demanda en Desalojo Judicial.
D) Operaciones Técnicas de deslinde y sus combinaciones.
E) Procedimiento de Partición Litigiosa, siempre que no exista un
Tribunal de Derecho Común previamente apoderado.
F) Procedimientos Administrativos: Partición Administrativa
Porcentual; Partición Material; Determinación de Herederos y
Partición; Transferencias; Desglose de documentos; Correcciones
de errores materiales; en fin, el universo de todo cuanto resulte
ser tema de controversia o situación que amerite respuesta dentro
del ámbito del derecho inmobiliario, conforme esa plenitud de
competencia que le atribuye la ley a los Tribunales de Jurisdicción
Original.
El Tribunal Superior de Tierras conoce:
A. Recursos de apelación sobre las sentencias emitidas por los Jueces

de Jurisdicción Original.
B. Demanda en Revisión por Causa de Fraude.
C. Solicitud de corrección de error material, cuando el mismo se haya
originado en algún acto o actuación del el Tribunal Superior de
Tierras, a partir de la vigencia ley 108-05.
D. Solicitud de Auto para entrega de inmueble objeto de venta
condicional, articulo 12, Ley 596.
E. Impugnaciones de Estado de Costas y Honorarios, artículo 11, Ley
302, sobre Honorarios Profesionales.
F. Solicitudes de liquidación de Costas y Honorarios generados por
ante el Tribunal Superior de Tierras.
Los artículos 38 y 40 del Reglamento de los Tribunales establecen

que por ante el Tribunal de Jurisdicción Original se impulsan instancias
administrativas y contradictorias, y que estas deben estar sustentadas
tanto en hechos como en derecho, cumpliendo eficientemente con los
criterios de especialidad inmobiliaria desde el punto de vista de los
apoderamientos: objeto, sujeto y causa, así como el sustento probatorio

de la misma.
En ese sentido, vale decir, que el aspecto de la delimitación de la

tipología en el expediente que se apodera es imperante para el
correcto manejo y tramitación interna, ya que son las partes las que
deciden como apoderan el tribunal, si en materia administrativa, o en
materia jurisdiccional contradictoria, todo esto en función de sus
pretensiones y de la complejidad del asunto.
Precisamente, en virtud de lo anterior, no es ocioso aclarar, que toda

aquella pretensión donde se pueda dilucidar algún aspecto
controvertido, que amerite de alguna medida de instrucción, o que sea
necesario resguardar derechos de defensa de partes interesadas, o de
terceros, resulta improcedente su conocimiento por la vía
administrativa, ejemplos: levantamientos de hipotecas o cualquier otro
derecho real accesorio, levantamiento de oposiciones y notas preventivas,
transferencias donde la documentación que la sustenta se encuentre
incompleta, o exista alguna calidad que constatar.
Otro aspecto importante a tomar en cuenta al momento de apoderar la

Jurisdiccion Inmobiliaria es que en aquellos lugares donde existe
coordinación de jurisdicción original, secretaría común, o funcionen
tanto el Tribunal Superior de Tierras como el Tribunal de Jurisdiccion
Original en la misma planta física, al momento de apoderar, la instancia
debe estar claramente dirigida a la Coordinación, o al Juez de
Jurisdiccion Original, no al Tribunal Superior de Tierras, a menos que
se trate de un recurso, ya que, como hemos dicho antes, la competencia
del Tribunal Superior queda limitada sus atribuciones como corte de
apelación, y por demás, el hecho de dirigir mal la instancia puede
acarrear situaciones y obstáculos que impiden su tramitación interna
mas eficiente.
Los asuntos administrativos deben estar sustentados en instancia

motivada, clara especificación de las pretensiones, de los sujetos, y
del objeto, pero de forma especial en pruebas, es decir, deben estar
completos, ya que no son asuntos que entraran a la fase de instrucción
pública, por lo tanto, el juez lo que hace es validar las documentaciones

que sustentan el expediente, y de allí establecer su procedencia o no.
Ahora bien, el expediente incompleto simplemente se rechaza, por falta
de documentos.
Proceso de Saneamiento:
 Es un proceso técnico, jurisdiccional, registral, de orden público e

interés social, mediante el cual, el Estado Dominicano, por
intermedio de los Órganos que componen la Jurisdicción
Inmobiliaria cumple su misión de regular el saneamiento y registro
de los terrenos no saneados, conforme disponen los artículos 1 y
20, y Principio General No. 1, de la Ley 108-05.
Por medio de este proceso se busca:
 Determinar e Individualizar el terreno técnicamente.
 Depurar el Terreno en cuanto a los criterios legales de prescripción

adquisitiva.
 Depurar el derecho de propiedad y la persona sobre la cual recae.
 Registrar por primera vez la parcela (art. 20 Ley 108-05).
Personas con Calidad para Reclamar:
 El Estado Dominicano por intermedio de cualquiera de sus

dependencias.
 Toda persona física que se crea titular del derecho de posesión.
 Toda persona moral en las mismas condiciones (20.1 Ley).
Posesión para fines de saneamiento:
El artículo 2228 del Código Civil Dominicano define la posesión como:

“La ocupación o el goce de una cosa o de un derecho que tenemos o
ejercemos por nosotros mismos o por otro que ejerce en nuestro
nombre”.
Según dispone la Ley 108-05, en su artículo 21.1, existe posesión

cuando una persona tiene un terreno bajo su poder a título de dueño o
por otro que lo ejerce en su nombre.
Existen Criterios legales de Posesión cuando la misma es:
 Pública.
 Pacífica.
 Inequívoca.
 Ininterrumpida.
 A título de propietario.
 Por el tiempo que prescribe la Ley (art. 21.2 Ley y 2229 y 2262 del
Código Civil).
La Prescripción Adquisitiva es el punto de partida del derecho que

tiene todo ocupante o posesionario, a título de dueño y con las demás
características legalmente establecidas, a iniciar el proceso de
saneamiento para fines de adjudicación del terreno, por el transcurso del
tiempo y bajo las condiciones que establece la Ley, cuyos plazos son: 5
años, 10 años, 20 años, artículos 2262 y 2265 del Código Civil
Dominicano.
Son actos posesorios para fines de saneamiento:
a) Cultivados de terreno.
b) Usos lucrativos del terreno.
c) Mejoras y Edificaciones.
d) Cuando sus limites materiales se encuentran identificados (art.

21.3 Ley 108-05).
La Posesión se prueba por todos los medios, conforme disponen el

artículo 22, y Principio General No. IX de la Ley 108-05.
El Código Civil Dominicano, en sus artículos 2230 al 2234, contiene

las presunciones legales en materia de posesión:
a) Siempre se posee por sí mismo a y título de propietario.
b) Cuando se ha comenzado a poseer por otro, se presume que

siempre será así, salvo prueba en contrario, ya que la posesión
precaria no da lugar a derechos de propiedad.
c) El poseedor actual que pruebe haber poseído antiguamente, se

presume que haber poseído en el tiempo intermedio, salvo prueba
en contrario.
d) Los actos de pura facultad, y los de simple tolerancia no dan

fundamento ni a posesión ni a prescripción.
e) Los actos de violencia no pueden dar fundamento a una posesión

capaz de producir la prescripción.
Etapas del Saneamiento:
a) Mensura: Es la etapa mediante la cual se individualiza, se ubica

y se determina el terreno sobre el cual recae el proceso y posterior
derecho de propiedad.
b) Judicial: Es la etapa mediante la cual el tribunal competente

depura los derechos a registrar y su titular.
c) Registral: Es la etapa que se encarga de ejecutar la sentencia de

saneamiento, registrando por primera vez el derecho y
expidiendo el primer certificado de título.
El proceso de saneamiento se inicia en su etapa técnica, por ante la

Dirección Regional de Mensuras Catastrales correspondiente, según la
ubicación física del terreno. Toda mensura se inicia por medio de una
solicitud de autorización, conforme manda el artículo 34 del Reglamento
628-2009 “Previo a la iniciación de cualquier acto de levantamiento
parcelario, el o los propietarios o reclamantes, solicitan a la
Dirección Regional de Mensuras Catastrales que autorice la
realización de los trabajos y habilite al Agrimensor propuesto para
realizarlos”, y 25-I de la Ley 108-05.
Procedimiento:
A) solicitud de autorización, la cual debe contener todas las menciones

que establece el artículo 35 del 628/2009 de Mensuras Catastrales,
entre ellos:
 Datos generales del solicitante y su domicilio.
 Tipo de trabajo a realizar (mensura para saneamiento).
 Descripción de terreno a mensurar para saneamiento (indicación

precisa del terreno, ubicación, referencias inconfundibles).
 Generales del agrimensor actuante.
 Indicación del Contrato de Mensura.
 Solicitud de remisión de los trabajos al tribunal competente.
 Firma de los reclamantes y del agrimensor, legalizadas por Notario

Público (obligatorio).
B) En un plazo no superior a los 20 días de recibido el expediente, la

Dirección Regional de Mensuras Catastrales emitirá su opinión de
autorización, rechazo u observación del expediente, artículo 25-parrafo II
de la Ley, y 37 del Reglamento 628-2009.
C) La autorización inviste al agrimensor del carácter de oficial público

para la actuación autorizada (artículo 5, Párrafo III, Ley 108-05, y 39,
Reglamento 628/2009).
D) Vigencia de la Autorización: 60 días, prorrogable por 30 días (art.

25-IV Ley 108-05, y 40 Resolución No. 628/2009).
La designación catastral georreferenciada definitiva del inmueble se

otorga con la aprobación de los trabajos técnicos.
E) Una vez comenzados los trabajos de mensuras, si el agrimensor tiene

alguna dificultad para realizar el trabajo de campo, debe requerir el
auxilio de la fuerza pública al Abogado del Estado, lo cual suspende el
plazo para la presentación de los trabajos mientras dura la diligencia
(art. 44 Reglamento 628/2009); igualmente, de conformidad con las
disposiciones del artículo 48 del Reglamento de Mensuras, aplicable a
todo procedimiento técnico “En cualquier momento, desde que se otorga
la autorización hasta antes de su aprobación, sólo un Juez o un
Tribunal de la Jurisdicción Inmobiliaria, puede ordenar la

suspensión del trabajo a instancias de quien se pudiera ver
afectado por su continuidad. En tal caso, la Dirección Regional de
Mensuras Catastrales deberá remitir toda la documentación requerida por
el Juez o Tribunal, y suspenderá todo trámite y plazos hasta tanto el
Tribunal se pronuncie” .
F) Ya presentados los planos, los trabajos técnicos elaborados por el

agrimensor contratista, la Dirección Regional de Mensuras Catastrales
tiene un plazo de 45 días para pronunciarse sobre ellos aprobando,
observando o rechazando.
G) Una vez aprobados, dentro de los 15 días posteriores a la

aprobación los remitirá al Tribunal, conforme dispone el artículo 25,
Párrafo VII de la Ley 108-05, y 51 Letra a) del Reglamento 628/2009).
Lo plazos en materia técnica se cuentan en días hábiles, según

establece el artículo 57 del Reglamento de Mensuras, a diferencia de
la teoría general de los plazos que rige para los tribunales: días
calendarios (Art. 112 Reglamento Tribunales).
Etapa Judicial:
Una vez recibido el expediente técnico, remitido institucionalmente por

la Dirección Regional de Mensuras Catastrales, el Tribunal de
Jurisdicción Original apoderado, ya sea por sorteo aleatorio, o
directamente por no estar dividido en salas, dentro de los 60 días
posteriores a la recepción del expediente debe fijar la primera
audiencia, y dentro de ese mismo plazo, en un plazo no mayor de 15
días debe notificar a los Reclamantes y al Abogado del Estado que se
ha iniciado la fase judicial del saneamiento, anexando copia del auto de
fijación de audiencia y autorizando a emplazar a la audiencia fijada y
para que realicen las medidas de publicidad obligatorias, según disponen
los artículos 26, párrafos I y II de la Ley 108-05, 50 y 51 del Reglamento
de los Tribunales.
Dentro de los 10 días posteriores a la notificación por parte del

tribunal, los reclamantes harán publicar a su costa, en un periódico de
circulación nacional el proceso de saneamiento y emplazando a la
audiencia a todo interesado (art. 50, Reglamento Tribunales) y fijaran:
 Una copia certificada del aviso se fijará en un lugar visible del

terreno objeto del saneamiento.
 En las instalaciones del Ayuntamiento Municipal del lugar de

ubicación del terreno.
 En el Juzgado de Paz del lugar de la ubicación del terreno (todo

ello por lo menos 15 días antes de la fecha de la audiencia,
Arts. 50 y 51 del Reglamento Tribunales).
 Y en la puerta del Tribunal que conocerá de la fase judicial del

saneamiento, a opción de parte interesada.
El Abogado del Estado debe emitir su opinión con relación al proceso

por lo menos 5 días antes de la primera audiencia (Arts. 26.3 Ley y
118 Reglamento Tribunales), la falta de opinión, o de comparecencia, se
reputa como falta de interés y no objeción al saneamiento, lo cual no
impide que el inmueble sea adjudicado, si fuere procedente a criterio del
juez.
Las audiencias se llevan igual que las demás en cuanto al procedimiento,

dirección y policía de audiencia del juez, sin embargo, a diferencia de las
litis, se celebrarán tantas como fuere necesario. En ellas podrá
participar toda persona interesada, se deben citar los colindantes por
acto de alguacil, los testigos y al Abogado del Estado (este último a cargo
del Tribunal, sin perjuicio de que la parte interesada también procesa a
notificarle por acto de alguacil). El Juez en su papel activo puede ordenar
todas las medidas que estime de lugar según su imperium.
Si durante el proceso de saneamiento no se presenta ninguna

controversia o aspecto litigioso el saneamiento, no es obligatorio el
ministerio de abogado Art. 20, Párrafo II, Ley 108-05. En caso contrario
es obligatorio al igual que en las litis.
En un saneamiento litigioso, el juez conserva todos sus poderes, sin

embargo, debe utilizarlos con prudencia, ya que el asunto adquiere un
matiz privado de prueba y contraprueba en cuanto a sus pretensiones a
los fines de no lesionar derechos de defensa. En la misma se pueden
presentar todos los incidentes procesales que las partes entiendan de

lugar.
Durante la instrucción del proceso, los solicitantes deben presentar sus

reclamaciones por escrito, lo cual equivale a su hoja de vida, según
dispone el artículo 119 del Reglamento de los Tribunales, la declaración
del alcalde pedáneo, la certificación de conservaduría de hipoteca, y
todas las pruebas documentales que estime de lugar, así como la prueba
testimonial, indispensable.
El Tribunal valorará los criterios de posesión y los requisitos de la

misma, los cuales serán probados por:
 Actos de notoriedad.
 Inspecciones y comprobaciones realizadas por el juez o tribunal o

por funcionario designado por el tribunal.
 Interrogatorios.
 Todo tipo de documentos probatorios (libertad de pruebas, Arts. 22

Ley y 121 Reglamento, y Principio General No. IX de la Ley).
En la fase de instrucción serán depurados los derechos como

consecuencia de la posesión adquisitiva, verificará la existencia o no de
mejoras en el terreno, conforme dispone el artículo 124 del Reglamento
de los Tribunales, y su titularidad.
Si durante la instrucción del proceso surgen modificaciones a los planos

técnicos definitivos aprobados, se ordena al agrimensor contratista que
proceda a las correcciones o rectificaciones de lugar, otorgando plazo
suficiente, o sobreseyendo el expediente, según establece el artículo 128
Reglamento de los Tribunales.
Durante la instrucción del proceso de saneamiento, el juez escuchará

tantos testigos como fuere de lugar, según su relevancia (Art. 78
Reglamento de los Tribunales).
Una vez instruido el expediente y agotadas todas las medidas de

publicidad y diligencias procesales de lugar, el juez procede a fallar el
expediente.
Si después de la instrucción del proceso ninguna de las partes

reclamantes puede probar su derecho de propiedad, el terreno será
adjudicado al Estado (Art. 26.V.II Ley 108-05) si fuere procedente.
Todo proceso de saneamiento termina con una sentencia.
Toda sentencia de saneamiento debe consignar en su dispositivo:
 Que la adjudicación del derecho esta condicionada al pago de la

contribución especial del 0.5% fondo de garantía (art. 40. (a), 41.III,
42.V Ley 108-05, y 129 R. Tribunales) sobre la base imponible,
según avalúo de Catastral Nacional.
 Todos los requisitos contemplados en el artículo 101 del

Reglamento Tribunales y 141 del CPC.
 Ordenará al Registro de Títulos que al momento de expedir el
certificado de título consigne el plazo de recurso de revisión por
causa de fraude.
Una vez emitida la sentencia, la misma debe ser publicada en las

instalaciones internas del tribunal, conforme disponen los artículos 71
de la Ley 108-05, y 48 y 49 Reglamento Tribunales, dentro de los
primeros 2 días, y durante un plazo de 15 días. Pero el plazo de
apelación comienza a correr a partir de la notificación por acto de
alguacil (Art. 26.V.2 y 71.2 Ley).
A quien se le notifica la sentencia?
 Al Abogado del Estado.
 A los colindantes.
 A los acreedores.
 A cualquier parte que haya intervenido en el proceso.
Vencido el plazo para recurrir en apelación (30 días a partir de la fecha

de la notificación por acto de alguacil, según el artículo 81 Ley 108-05)
la sentencia debe ser remitida al Registro de Títulos, dentro del plazo
de 15 días siguientes al vencimiento del plazo para intentar el recurso de
apelación (art. 26.VII Ley 108-05).
Fase Registral:
Con la remisión de la sentencia al Registro de Títulos se inicia la fase

registral del proceso, la sentencia debe ir acompañada de:
 Copia del Recibo de pago de la contribución especial (aún no esta

en vigencia el cobro).
 Una vez recibida la sentencia por ante el Registro de Títulos, debe

proceder a ejecutar e inscribir en un plazo no mayor de 30 días,
según manda en artículo 27, Párrafo III de la Ley 108-05, y
Reglamento de Registro.
 Expedir el primer certificado de título que ampara el derecho de

propiedad de la naciente parcela.
 El primer certificado de título y todos los que se expidan sobre esa

parcela durante el primer año deberán contener la lectura de que
ese certificado de título puede ser atacado mediante recurso de
revisión por causa de fraude durante el plazo de un año
(calendario) a partir de su emisión (Art. 86, párrafos I, II y IV
Ley, y art. 72 Reglamento de Títulos No. 2669/2009).
Litis sobre derechos Registrados:
El artículo 28 de la Ley 108-05, de Registro Inmobiliario, define las

litis como: “el proceso contradictorio que se introduce ante los
Tribunales de la Jurisdicción inmobiliaria en relación con un
inmueble registrado”.
Otorgando la competencia exclusiva para su conocimiento a los

Tribunales de Jurisdicción Original en primer grado, en la forma que se
indica en la parte introductoria de este trabajo.
Forma de Apoderamiento:
 Se inicia con la instancia introductiva de la demanda o litis,

debidamente motivada en hechos y derechos, de conformidad
con el artículo 40 del Reglamento de Tribunales y Principio
General II de la Ley 108-05, en cuanto a los criterios de
especialidad, depositada por ante la Secretaria General del

Tribunal.
 Según dispone el artículo 30 de la Ley, la instancia introductiva

debe ser notificada a la parte demandada en la octava franca a
partir de la fecha del depósito, y depositar el acto de alguacil al
tribunal, lo cual tiene la finalidad de publicitar la demanda y
regularizar el apoderamiento. A falta de notificación, la
instancia se tiene como no recibida, quedando sin efecto, lo cual
opera la caducidad de la misma y archivo definitivo, artículos
30, Párrafo I y 132 al 134 del Reglamento de Tribunales.
 Una vez regularizado el apoderamiento, por medio del depósito

del acto de alguacil, el juez coordinador (en aquellos lugares
donde proceda) sortea el expediente de forma aleatoria (art. 18,
Párrafo III, Ley y 31, letra c, 35, letra k, y 39 del Reglamento
Tribunales), en caso contrario, inmediatamente se regulariza la
instancia por medio de la notificación el Tribunal esta
válidamente apoderado.
 Comprobado el cumplimiento de los artículos 30 y 134 del

Reglamento, procederá a darle publicidad a la litis, informando
sobre la existencia de la misma al Registro de Títulos y Dirección
Regional de Mensuras Catastrales correspondientes, lo cual vale
publicidad para los terceros, conforme dispone el artículo 135
del Reglamento de los Tribunales.
 A solicitud de parte, o de oficio, conforme el artículo 53 del

Reglamento Tribunales, se fijará la audiencia de pruebas, la
cual debe ser celebrada en un plazo no menor de 25 días, ni
mayor de 60 días (art. 62 del Reglamento de Tribunales).
 El día de la celebración de la audiencia, el juez apoderado del

caso, debe verificar que la parte demandada, si no esta
representada, haya sido legalmente notificada, en cuanto a la
instancia introductiva, y citada a la audiencia (artículo 61 de la
Ley 108-05).
 Durante el desarrollo de la audiencia de pruebas, las partes

podrán presentar todos sus medios incidentales, excepciones e
inadmisibilidades, solicitudes de medidas de instrucción, y sus
inventarios por escritos, comunicando al juez si alguna prueba le
ha resultado inaccesible, el juez ordenar las medidas de lugar
(arts. 63 al 65 del Reglamento de Tribunales, y 60, párrafo I de
la Ley 108-05).
 En principio, el conocimiento de las litis sobre derechos

registrados, por aplicación del artículo 60 Ley 108-05, y 60 del
Reglamento de los Tribunales, se realizará es dos audiencias:
Prueba y Fondo, sin embargo, esto debe entenderse como fases
del procedimiento de litis, fase de pruebas, donde pueden ser
celebradas de una a tantas audiencias como el juez estime de
lugar admitir, conforme la complejidad del caso y la seriedad de
las causas provoquen las prorrogas; y fase de fondo, en las
mismas condiciones anteriores.
 Por aplicación del Párrafo II del Artículo 60 de la Ley, el plazo

que debe mediar entre una audiencia y otra es de no mas de 30
días, a partir de la fecha de la audiencia donde se verifique la
situación, sin embargo, en la actualidad ese plazo es de
imposible cumplimiento debido al excesivo cumulo de trabajo
que presentan los tribunales de Jurisdiccion Original.
 Durante la instrucción del proceso, en especial en la audiencia

de pruebas, el juez apoderado del caso, a solicitud de parte (si
fuere procedente) y excepcionalmente de oficio, pueden ordenar
medidas provisionales e interlocutorias (artículos 32 y 33 de la
Ley, 99 y 100 del Reglamento de los Tribunales).
 Pueden ordenar igualmente, la audición de testigos, la cual se

rige por las disposiciones de los artículos 78 al 86 del
Reglamento de Tribunales, sin embargo todas aquellas
disposiciones del derecho común, artículos 73 al 100 de la Ley
834 que no sean contrarias a esta ley podrán ser aplicadas

como derecho supletorio.
 Igualmente, las inspecciones de lugares por parte del juez, se

rigen por el derecho común (arts. 295 al 323 del Código de
Procedimiento Civil, y 87 del Reglamento de los Tribunales.
 La comparecencia personal de las partes, en materia

inmobiliaria, no contiene los formalismos del derecho común,
si las partes se encuentran presentes en la sala de audiencias,
en cualquier momento el juez las puede escuchar, sin perjuicio
de que también se asuman las previsiones de la ley 834.
 La recusación del juez puede ser planteada en cualquier fase del

proceso, así como la inhibición por parte del juez apoderado, en
caso de que surja cualquiera de las causas establecidas en el
derecho común, según establecen los artículos 34 y 35 Ley 108-
05, y 378 y siguientes del Código de Procedimiento Civil
Dominicano, también pueden se presentadas conclusiones de
desistimiento de instancia, a cargo de la parte demandante,
cuyo procedimiento a seguir se encuentra contemplado en el
artículo 36 y 37 de la Ley 108-05, y 402 al 403 del Código de
Procedimiento Civil.
 También se pueden introducir demandas en reparación por

daños y perjuicios a consecuencias de demandas temerarias sólo
como demanda accesoria, a beneficio exclusivo de la parte
demandada, de manera reconvencional, nunca como demanda
principal a beneficio del demandante, la misma debe ser
notificada a la parte demandante por acto de alguacil, siguiendo
el procedimiento establecido en el derecho común (artículo 31,
Ley 108-05).
 La audiencia de fondo también debe ser celebrada dentro de

los 30 días siguientes a la audiencia de pruebas, en la audiencia
de fondo las partes pueden motivar su demanda, resaltar las
pruebas que le interesa que el juez pondere, y sus conclusiones

por escrito.
 El juez otorga plazos para escritos justificativos de conclusiones,

no superiores a 15 días consecutivos, los escritos sólo serán
desarrollados según las conclusiones vertidas en audiencia
pública, las cuales serán depositadas vía secretaria general
previa notificación por acto de alguacil (artículos 60 párrafo III
de la Ley, 66 y 67 del Reglamento de los Tribunales).
 Una vez completada la instrucción del expediente, el mismo

queda en plazo para fines de deposito de conclusiones, vencidos
los plazos, el expediente queda en estado de recibir fallo, el cual
debe ser resulto en un plazo de 60 días calendarios (arts. 67 Ley
108-05, y 112 del Reglamento de los Tribunales).
Los demás procedimientos contemplados en la Ley, de manera

especifica, la demanda en partición (arts. 54 al 57 Ley 108-05), y
Demanda Judicial en Desalojo (art. 47 al 49 de la Ley), se apoderan,
instruyen y fallan siguiendo el procedimiento general de las litis sobre
derechos registrados, salvas las posibles diferencias que pudieren
surgir en cuanto a pedimentos y medidas de instrucción, por la
naturaleza misma del procedimiento.
De igual modo, las demandas en justiprecio, por virtud de las

disposiciones legales de la Ley 344 de expropiaciones, y las litis entre
condóminos por aplicación de la Ley 5038 de Condominio, siguen el
procedimiento establecido para las litis sobre derechos registrados.
Operaciones Técnicas:
 Las por aplicación de los artículos 130, Párrafo, y 112 de la Ley

108-05, los Tribunales de Jurisdicción Original son competentes
para el conocimiento de los procedimientos de deslindes en su
fase judicial, así como de todos los conflictos que surjan con
relación a los contratos de mensuras.
 Todo procedimiento de mensuras se inicia por ante la Dirección

Regional de Mensuras Catastrales correspondiente (artículo 34,
Resolución 628/2009).
 Los Tribunales de Jurisdicción Original solamente son

apoderados en casos de deslindes y operaciones combinadas,
porque el deslinde arrastra cualquier otro tipo de operación
técnica que se lleve en conjunto.
 Una vez aprobados los trabajos por la Dirección Regional de

Mensuras Catastrales, dentro de los 15 días, el expediente es
remitidos al Tribunal de Jurisdicción Original correspondiente
(art. 51 Reglamento 628/2009 y 14, Párrafo I, del Reglamento
355-2009 de Deslinde y Urbanización Parcelaria.
 Según establece el artículo 16 del Reglamento 355-2009, el

“proceso de deslinde se conoce de manera contradictoria por el
Tribunal de Jurisdicción Original competente, aplicando para el
mismo los principios del saneamiento, en consecuencia, no es
obligatorio el ministerio de abogado, salvo que el proceso se torne
litigioso”. Párrafo I. El proceso de deslinde se torna litigioso desde
el momento en que la operación técnica de mensura, el derecho de
propiedad o cualquier otro derecho real accesorio relativo al
inmueble o inmuebles objeto de en discusión entre dos o más
personas físicas o jurídicas.
 Igualmente, el referido reglamento, en el párrafo II del citado

artículo 16, establece que: “El Tribunal fija audiencia a solicitud de
parte interesada, la cual debe celebrarse en un plazo no mayor de
30 días calendarios, contados a partir de la fecha de la solicitud”.
 Para el conocimiento e instrucción de los procesos de deslinde no

se amerita de la presencia del ministerio de abogado, salvo que
el mismo se torne jurídicamente litigioso.
 Una vez conocido el deslinde, se otorga plazo, si fuere necesario

y lo que sigue es el fallo al fondo.
 Todo proceso o procedimiento por ante la J.I termina con una

sentencia, la cual debe ser notificada a las partes interesadas
para fines de poner a correr el plazo de apelación.
Procedimientos Administrativos:
Determinación de Herederos:
 El art. 57 de la Ley 108-05, establece que “la Jurisdicción

Inmobiliaria sólo es competente para conocer la determinación de
herederos cuando ésta se solicita conjuntamente con la partición
de inmuebles registrados”, la aseveración anterior, según criterio
de la exponente, no conlleva incompetencia material, por cuanto
la competencia general de la Jurisdiccion Inmobiliaria,
contenida en los artículos 3, y la contenida en el artículo 10, en
especial su párrafo II, de la Ley, se imponen, mas aún cuando la
competencia para el conocimiento de este procedimiento no
encuentra expresamente prohibida por la Ley, sino que viene a
establecer una especie de requisito, que es la partición, y es
lógico, ya que toda determinación de herederos conlleva a su vez
transferencia y modificación de los derechos, de modo que es
necesario establecer la forma y proporción en que serán
nuevamente registrados, aunque esto tampoco impide que se
conozca, y a falta de disposición contraria, impera entonces la
igualdad de los hijos ante la ley, derecho constitucional.
 La determinación de herederos no necesariamente tiene que

estar acompañada de partición material, sino de una partición
porcentual previo convenio entre partes, para evitar confusiones
o desacuerdos futuros.
Documentos requeridos para apoderar el tribunal:
 Instancia motivada, acorde con el art. 40 del RTJI.

 Certificado de Título o Constancia Anotada en original.
 Actas del Estado Civil originales.
 Certificación sobre el Estatus del Inmueble actualizada.
 Pliego de Modificaciones Sucesorales y sus impuestos pagos

(Recibos o Certificación de DGII).
 Recibos de 5 y 30 pesos por leyes Nos. 33-91 y 91.
 Acuerdo de Partición Amigable entre los herederos y cónyuge
supérstite si ha lugar.
 El proyecto de subdivisión solo es necesario si quieren que el
inmueble sea subdividido en porciones materiales.
 Si se da el último punto y el derecho esta sustentado en
certificado de títulos, entonces los herederos deben contratar los
servicios de un agrimensor, quien realizara los planos y proyecto
de subdivisión para fines de partición, de conformidad con el
acuerdo de los sucesores; someten el expediente de
determinación de herederos por ante el Tribunal de Jurisdiccion
original correspondiente.
 El juez apoderado verifica la procedencia de la determinación de
herederos, el acuerdo amigable, y emite una resolución
estableciendo las calidades y vocación sucesoral, homologando el
acto de partición y autorizando al Agrimensor contratista para
que presente los trabajos técnicos de subdivisión para fines de
partición por ante la Dirección Regional de Mensuras
Catastrales.
 La resolución que autoriza al agrimensor es suficiente para
avalar su calidad, no necesita pedir autorización a la Dirección
Regional de Mensuras, sino presentar sus trabajos en virtud de
la resolución.
 Mientras tanto, el expediente queda sobreseído hasta tanto los
planos técnicos sean anexados.
 Aprobados los trabajos, y anexados al expediente, el tribunal
procede a emitir una nueva resolución ordenando al Registro de
Títulos la ejecución de la resolución que determina herederos y
disponiendo cual, o cuales de las parcelas resultantes quedaran
a favor de tal o cual sucesor, y el expediente es archivado.
 Este procedimiento es el resumen de las disposiciones
contenidas en los artículos 138 al 154 del Reglamento de los
Tribunales, y 164 del Reglamento de Mensuras No. 628/2009.
 En caso de que el derecho a determinar se encuentre sustentado
en una constancia anotada, lo mas pertinente y ágil es someter
el deslinde y subdivisión para fines de partición por ante la

Dirección Regional de Mensuras Catastrales, a nombre de los
sucesores, una vez remitido el expediente técnico al tribunal
para la fase judicial del deslinde se somete la determinación de
herederos y el tribunal lo instruye y juzga en una misma
sentencia.
 Los asuntos administrativos ordinarios no tienen plazo para ser
fallados por el juez, a diferencia de los asuntos contenciosos.
Partición de la Comunidad Matrimonial:
Documentos:
 Instancia Motivada.
 Acuerdo de partición amigable o de cesión de derechos, notarial.
 Certificado de Título o Constancia Anotada original.
 Copia Certificada de Sentencia de Divorcio.
 Certificación de Estatus del Inmueble.
 Acta de divorcio original y legalizada.
 Recibos y Sellos Ley 33-91 y 91, 5 y 30 pesos.
 Copias de las documentaciones de identidad de los interesados.
Transferencias:
 En todo caso, en que las partes interesadas no puedan resolver

su transferencia administrativamente vía Registro de Títulos, el
Tribunal debe ponderar el asunto, de manera graciosa o
litigiosa, según corresponda, Generalmente la transferencia se
solicita como operaciones combinadas por ante el Tribunal, por
ejemplo, determinación de herederos y transferencia, deslinde y
transferencia, partición de la comunidad matrimonial,
transferencia e inscripción de hipoteca, entre otras modalidades.
Entre los documentos indispensables se encuentran:
 Acto de transferencia, más impuestos pagados.

 Certificados de Títulos o Constancia Anotada, recibos y sellos.
 Documentos de identidad de los compradores y vendedores.
 Certificación de cargas y gravámenes.
Recurso de Apelación:
El plazo de apelación se inicia con la notificación de la sentencia,

treinta (30) días calendarios a partir de la notificación por acto de
alguacil. (arts. 81, Ley, y 112 Reglamento Tribunales).
El Recurso de apelación se interpone por ante la Secretaria General

del Tribunal de Jurisdicción Original correspondiente, mediante
declaración escrita y motivada, acorde con las disposiciones del
artículo 40 del Reglamento, personalmente o por medio de apoderado
especial.
Una vez depositado por ante la Secretaría General, debe ser

notificado en un plazo de 10 días calendarios y depositar el acto para
fines de completar el procesamiento.
Tiene calidad para apelar cualquier persona que haya sido parte o
interviniente en el proceso, con excepción de la materia de
saneamiento, que puede recurrir todo interesado.
El Tribunal Competente para su conocimiento es el tribunal Superior

de Tierras conformado en terna de tres jueces fija (arts. 80 Ley y 10
del reglamento de los Tribunales), de forma aleatoria.
Una vez el tribunal regularmente apoderado, a solicitud de parte,

procede a fijar audiencia de pruebas, en lo adelante, se sigue el
mismo procedimiento establecido para las litis.
El recurso de apelación por ante la Jurisdiccion Inmobiliaria surte los

mismos efectos que las demás materias ordinarias o especializadas:
 Efecto Suspensivo.
 Efecto Devolutivo.
 Facultad de Avocación.
Recurso de Revisión por Causa de Fraude:
 Este Recurso tiene como finalidad esencial salvaguardar la

regularidad del proceso de saneamiento que ha sido conocido y
fallado por un Tribunal de Jurisdicción Original. Es una vía
extraordinaria de impugnación que se encuentra abierta para
que todo aquel que sienta que ha sido despojado de manera
irregular, engañosa y fraudulenta de un derecho legítimo, y se
encuentra contenido en los artículos 86 al 88 de la Ley 108-05.
 Tiene calidad para interponerlo toda persona que se sienta

lesionada o privada de un derecho por medio de una sentencia
de saneamiento obtenida fraudulentamente.
 El plazo para su interposición es de un año a partir de la fecha

de la expedición del primer certificado de título, o durante toda
la existencia jurídica de la sentencia de saneamiento que no
haya sido ejecutada.
 El Tribunal Competente para conocer del recurso es el Tribunal

Superior de Tierras compuesto en terna.
Procedimiento:
 La demanda introductiva será depositada por ante la Secretaría

General del Tribunal Superior de Tierras, (previa notificación
por acto de alguacil) a las personas que se le dirige, y al
cualquier titular de derechos sobre el inmueble.
 La Secretaria General procederá a sortear el expediente en un

plazo de 5 días, contados a partir del depósito.
 Una vez sorteado el expediente, se procederá a notificar dicha

instancia al Abogado del Estado en un plazo no mayor de dos
días, así como el auto de fijación de audiencia.
 A partir del apoderamiento del Tribunal se procede con la

fijación de audiencia e instrucción del caso siguiendo los
lineamientos legales del saneamiento y de las litis, en todo
aquello que le sea aplicable.
Los recursos contra actuaciones administrativas se encuentran

contemplados y reglamentados en los artículos que van del 74 al 78 de
la Ley de Registro Inmobiliario; del 171 al 192 del Reglamento de los
Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdicción Original
Inmobiliaria, del 155 al 176 del Reglamento General de los Registros
de Títulos y del 213 al 235 del Reglamento General de Mensuras
Catastrales.
De modo que, los recursos administrativos son los siguientes:
 El Recurso de Reconsideración;
 El Recurso Jerárquico;
 El Recurso Jurisdiccional contra el acto administrativo.
Recurso de Reconsideración:
Este recurso que se presenta ante el mismo órgano que dictó el acto o
resolución, es decir, ante el órgano que dictó el auto que se quiere
recurrir, cuya finalidad de lograr la retractación p modificación del
asunto administrativo de que se trate.
Por aplicación del artículo 172 del Reglamento de los Tribunales, la

solicitud de reconsideración se interpone por escrito y debe
especificar:
 Que se trata de una solicitud de reconsideración;

 Dirigida al Tribunal de Jurisdicción Inmobiliaria que emitió la

resolución impugnada; c) Debe especificar la resolución
impugnada, identificando el expediente y la fecha del mismo;
 Debe especificarse la calidad del solicitante y sus generales,
justificando su interés;
 Estar motivada, y contener las razones y justificaciones por las
que se solicita la reconsideración;
 Se debe hacer constar la fecha de la solicitud;
 Estar debidamente firmada por el o los solicitantes, o su
representante, si lo hubiere.
El procedimiento:
 Toda persona que desee interponer el recurso, debe hacerlo

dentro de los 15 días, contados a partir de la fecha de publicidad
de la actuación.
 El órgano ante el cual se presente el recurso de reconsideración
deberá pronunciarse con respecto a él en un plazo de 15 días,
contados a partir de la fecha de presentación de la solicitud de
reconsideración. Denegada la reconsideración o vencido este
plazo sin obtener respuesta, queda habilitado el recurso
jerárquico.
Recurso Jerárquico:
Es aquel que se interpone ante el órgano jerárquicamente superior al

que dictó el acto o resolución recurrida, mediante instancia en
revisión. Cuyo procedimiento, al tenor del artículo 77 de la ley de
Registro Inmobiliario.
Procedimiento:
 Toda persona puede interponer un recurso jerárquico después de

que queda habilitado dicho recurso como consecuencia de la
denegación del recurso de reconsideración;
 El recurso debe interponerse en el plazo de los 15 días contados
a partir de la fecha en que este recurso quedó habilitado;
 El órgano recurrido deberá pronunciarse dentro de los 15 días

contados a partir de la fecha de la presentación de la instancia
en revisión. Denegada la revisión o vencido este plazo sin
obtener respuesta, queda habilitado el recurso jurisdiccional.
Es importante señalar que este recurso queda habilitado cuando el

solicitante de la reconsideración haya tomado conocimiento de la
decisión sobre la misma, en la Secretaría del Despacho Judicial
correspondiente, que deberá dejar constancia escrita de dicha
actuación, todo ello en atención a las disposiciones del artículo 179
del Reglamento de los Tribunales.
El recurso jerárquico debe presentarse por escrito, cumpliendo los

siguientes requisitos:
 Establecer que se trata de un recurso jerárquico;

 Debe dirigirse al Tribunal Superior de Tierras territorialmente
competente;
 Debe establecer la calidad del recurrente y sus generales,
justificando su interés;
 El recurso debe estar debidamente motivado, y contener las
razones y justificaciones por las que se interpone el recurso
jerárquico;
 La fecha del recurso;
 La firma del o los recurrentes, o su representante, si lo hubiere;
 Copia certificada de la decisión recurrida, cuando lo hubiere.
El Recurso Jurisdiccional contra actos administrativos:
Este recurso se interpone ante el Tribunal Superior de Tierras

territorialmente competente, en función del órgano que dictó el acto o
resolución recurrida, mediante instancia motivada y documentada.
El artículo 78 de la Ley de Registro Inmobiliario establece que el plazo

para interpone este recurso es de 30 días, contados a partir de la
fecha en que este recurso quedó habilitado. El Tribunal Superior de
Tierras deberá decidir dentro del plazo de 30 días, contados a partir

de la fecha de presentación de la instancia.
En ese mismo sentido, el artículo 186 del Reglamento de los

Tribunales dispone que el recurso jurisdiccional debe presentarse
mediante instancia motivada, la cual debe contener lo siguiente:
 Que se trata de un recurso jurisdiccional;

 Debe estar dirigida al Pleno del Tribunal Superior de Tierras
territorialmente competente.
 Señalar la resolución impugnada, identificando el expediente y la
fecha del mismo.
 Señalar la calidad del recurrente y sus generales, justificando su
interés;
 Estar debidamente motivada, y contener las razones y
justificaciones por las que se interpone el recurso jurisdiccional.
 La fecha del recurso.
 La firma del o los recurrentes, o su representante, si lo hubiere.
 Copia certificada de la decisión recurrida.
Recurso de Revisión Constitucional contra decisiones

Jurisdiccionales
(Artículos 53 y 54 de la Ley No. 137-11 Modificada, Orgánica del

Tribunal Constitucional)
Procedimiento:
1) El recurso se interpondrá mediante escrito motivado depositado en

la secretaria del tribunal que dicto la sentencia recurrida, en un
plazo no mayor de treinta días a partir de la notificación de la
sentencia.
2) El escrito contentivo del recurso se notificara a las partes que

participaron en el proceso resuelto mediante la sentencia recurrida,
en un plazo no mayor de cinco días a partir de la fecha de su
deposito, no establece la ley quien es el responsable de llevar a
cabo esta notificación, sin embargo, por efecto de las

características de toda instancia introductiva, y de todo recurso,
soy de opinión que es a cargo del recurrente, ya que en definitiva
es puro interés privado.
3) E1 recurrido depositará el escrito de defensa en la secretaria del

tribunal que dicto la sentencia, en un plazo no mayor de treinta
días a partir de la fecha de la notificaci6n del recurso.
4) El escrito de defensa será notificado al recurrente en un plazo de

cinco días contados a partir de la fecha de su depósito, a cargo de
la parte recurrida.
5) El tribunal que dicto la sentencia recurrida remitirá a Secretaría

del Tribunal Constitucional: a) copia certificada de la sentencia; b)
los escritos correspondientes; c) los anexos que hayan sido
depositados, en un plazo no mayor de diez días contados a
partir de la fecha de vencimiento del plazo para el deposito del
escrito de defensa.
6) Las partes ligadas en el diferendo podrán diligenciar la tramitación

de documentos anteriormente indicados, en interés de que la
revisión sea conocida, con la celeridad que requiere el control de la
constitucionalidad.
Recurso de Revisión Constitucional contra decisiones de Amparo.
(Artículos 94 al 103 de la Ley No. 137-11 Modificada, Orgánica del

Tribunal Constitucional)
Procedimiento:
1) El recurso se interpondrá mediante escrito motivado depositado en

la secretaria del tribunal que dicto la sentencia recurrida, en un
plazo no mayor de CINCO días a partir de la notificación de la
sentencia.
2) El escrito contentivo del recurso se notificara a las partes que

participaron en el proceso resuelto mediante la sentencia recurrida,
conjuntamente con las pruebas, en un plazo no mayor de CINCO
días a partir de la fecha de su depósito.
3) E1 recurrido depositara el escrito de defensa en la secretaria del

tribunal que dicto la sentencia, en un plazo no mayor de CINCO
días a partir de la fecha de la notificación del recurso,
conjuntamente con sus medios probatorios, previa notificación a la
contraparte.
4) Al vencimiento de este último plazo, el Tribunal que dicto la

sentencia recurrida remitirá a la Secretaría del Tribunal
Constitucional el expediente completo sin demora.
5) Las partes ligadas en el diferendo podrán diligenciar la tramitación

de documentos anteriormente indicados, en interés de que la
revisión sea conocida, con la celeridad que requiere el control de la
constitucionalidad.

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PROCEDIMIENTOS POR ANTE LA JURISDICCION INMOBILIARIA

1 Mag. Catalina Ferrera Cuevas.

La Ley 108-05, de Registro Inmobiliario nos trae toda una novedad

A modo general, y para un efectivo ejercicio del derecho por ante la

demás esta decir, que siendo el derecho común materia supletoria en el

La Jurisdicción Inmobiliaria, por aplicación del Principio General No. I, y

a) Los Tribunales de la Jurisdicción Original conocen en primera

b) La competencia territorial se determina por la ubicación física del

c) Se establece el sorteo aleatorio para aquellos distritos donde exista

d) Cuando existan dos o más inmuebles ubicados en dos o más

El Órgano Tribunales, en cuanto Tribunales de Jurisdiccion

El Tribunal Superior de Tierras conoce:

A. Recursos de apelación sobre las sentencias emitidas por los Jueces

Los artículos 38 y 40 del Reglamento de los Tribunales establecen

apoderamientos: objeto, sujeto y causa, así como el sustento probatorio

En ese sentido, vale decir, que el aspecto de la delimitación de la

Precisamente, en virtud de lo anterior, no es ocioso aclarar, que toda

Otro aspecto importante a tomar en cuenta al momento de apoderar la

Los asuntos administrativos deben estar sustentados en instancia

pública, por lo tanto, el juez lo que hace es validar las documentaciones

 Es un proceso técnico, jurisdiccional, registral, de orden público e

Por medio de este proceso se busca:

 Determinar e Individualizar el terreno técnicamente.

 Depurar el Terreno en cuanto a los criterios legales de prescripción

 Depurar el derecho de propiedad y la persona sobre la cual recae.

 Registrar por primera vez la parcela (art. 20 Ley 108-05).

Personas con Calidad para Reclamar:

 El Estado Dominicano por intermedio de cualquiera de sus

 Toda persona física que se crea titular del derecho de posesión.

 Toda persona moral en las mismas condiciones (20.1 Ley).

Posesión para fines de saneamiento:

El artículo 2228 del Código Civil Dominicano define la posesión como:

Según dispone la Ley 108-05, en su artículo 21.1, existe posesión

Existen Criterios legales de Posesión cuando la misma es:

La Prescripción Adquisitiva es el punto de partida del derecho que

Son actos posesorios para fines de saneamiento:

b) Usos lucrativos del terreno.

d) Cuando sus limites materiales se encuentran identificados (art.

La Posesión se prueba por todos los medios, conforme disponen el

El Código Civil Dominicano, en sus artículos 2230 al 2234, contiene

a) Siempre se posee por sí mismo a y título de propietario.

b) Cuando se ha comenzado a poseer por otro, se presume que

c) El poseedor actual que pruebe haber poseído antiguamente, se

d) Los actos de pura facultad, y los de simple tolerancia no dan

e) Los actos de violencia no pueden dar fundamento a una posesión

Etapas del Saneamiento:

a) Mensura: Es la etapa mediante la cual se individualiza, se ubica

b) Judicial: Es la etapa mediante la cual el tribunal competente

c) Registral: Es la etapa que se encarga de ejecutar la sentencia de

El proceso de saneamiento se inicia en su etapa técnica, por ante la

A) solicitud de autorización, la cual debe contener todas las menciones

 Datos generales del solicitante y su domicilio.

 Tipo de trabajo a realizar (mensura para saneamiento).

 Descripción de terreno a mensurar para saneamiento (indicación

 Generales del agrimensor actuante.

 Indicación del Contrato de Mensura.

 Solicitud de remisión de los trabajos al tribunal competente.

 Firma de los reclamantes y del agrimensor, legalizadas por Notario

B) En un plazo no superior a los 20 días de recibido el expediente, la

C) La autorización inviste al agrimensor del carácter de oficial público

D) Vigencia de la Autorización: 60 días, prorrogable por 30 días (art.

La designación catastral georreferenciada definitiva del inmueble se

E) Una vez comenzados los trabajos de mensuras, si el agrimensor tiene