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Objetivos:
- Comprender que es el Lavado de Activos y cómo es abordada esta temática en Chile
Temas a tratar:
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f) El lavado de activos utiliza actividades económicas, comerciales licitas, por lo que
podría no ser detectado si no se cuenta con las medidas de prevención y detección
adecuadas.
Etapas del Lavado de Activos: Son 3 las etapas, en Chile basta que se lleve a cabo 1 de
las etapas para que exista el delito, y en Chile se han dictado sentencias condenatorias en la
etapa de colocación.
Olivia, efectuó giros de de cheques con cargo a la Cta Cte del centro,
aprovechándose de las funciones que desempeñaba.
La Colocación en este caso ocurre, cuando esos dineros se usaron para comprar
muchos bienes, los cuales se compraron en cuotas para disimular el origen ilícito del
dinero utilizado.
Para ello José Antonio que detentaba un cargo publico en la institución, estaba en
contacto mediante Gabriel con el representante en Chile de las empresas
proveedoras del material bélico, que le permitía a este último tener acceso a
información reservada y gozar de una posición ventajosa frente a los competidores.
Con esto esta empresa se fue adjudicndo los contratos.
Alguna de las operaciones, para ocultar o disimilar el origen ilícito de los dineros
obtenidos, fueron las siguientes: La estratificación consiste, en que Gabriel
entrega José Antonio su parte de comisión por transferencias o cubriendo gastos de
la empresa Politicos de propiedad de ambos intentando encubrir los rastros del
origen ilícito (comisiones ilegales).
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Para ello también usaban cuentas bancarias abiertas en Chile y extranjero para
desvincular dichas transferencias, dándole apariencia de legalidad o relaciones
comerciales inexistentes.
La integración sucede en este caso porque Pedro disimulaba u ocultaba los dineros
ilícitos (recibidos por cohecho), a través de contratos de asesorías ficticias con la
Sociedad de Resp Ltda. La empresa daba la apariencia de legalidad, para
desvincular los pagos efectuados a pedro, y segundo para proveer una estructura de
funcionamiento que permita justificar los retiros de utilidades.
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Así con los dineros de origen ilícito, ambos compraron propiedades, un vehículo
a nombre de su conyuge.
Felipe y Sara crearon dos sociedades (una controlaba a la otra) ambas fachada
para que administren los fondos ilícito, generando un mecanismo de lavar
activos provenientes, del delito de cohecho, con el objetivo de dar apariencia de
legalidad a dichos fondos.
o Aislamiento o contacto: (Art 27 letra b): El que adquiera, posea, tenga o use
los referidos bienes, con animo de lucro, cuando al momento de recibirlos
ha conocido su origen ilícito.
Para desvirtuar el origen ilícito, creó sociedades ficticias, mediante las cuales
canalizó los fondos, desvirtuando su proceder ilícito.
o Tipo Culposo: (Art 27 inc 4º). Si el autor no ha conocido el origen ilícito por
negligencia inexcusable.
Miguel para encubrir las actividades ilícitas adquirió un camión para realizar
servicio de flete por la suma $20.000.000 millones, el pago fue efectuado a
través de depósitos en efectivo en la cuenta de la empresa.
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Cómo el fin del lavado de activos es la disimulación u ocultamiento de
bienes de características y/o origen ilícito, la fuente de dichos bienes supone
la comisión previa de uno o más ¨delitos base¨ o precedentes¨
Entre los años 2007 y 2018, los Trib de Justicia chilenos han dictado 107
stcias definitivas condenatorias por lavado de activos, las que se pueden
sistematizar en 72 casos y que involucran a 207 pº sentenciadas.
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Delitos base o precedentes de Lavado de Activos ¨Caso la
Cancha¨
Asi, se estableció que Pablo no tenia los recursos para realizar la act
comercial, y en su calidad de testaferro, realizó inversiones de compraventa
fuera del país, sabiendo el origen de las rentas declaradas, por tanto, su
única finalidad era ocultar o disimular mediante la utilización de divisas, la
verdadera fuente del dinero.
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o Funcionario publico que revela de forma ilegal info confidencial a det
empresas en marco de una licitación pública.
Tipologías Identificadas
- Testaferro: Usado para el traspaso del dinero, forma la empresa de
pantalla y compra de pasto sintético.
- Soc de pantalla: Usado para ejecutar la licitación y así ocultar o disimular
el origen ilícito del dinero.
Este doc analiza las amenazas y vulnerabilidades económicas y legales que tiene
Chile frente al Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo y consiguiente
impacto.
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Actividades de difusión y capacitación dirigidas a las entidades
reportantes.
Cumplimiento normativo de antilavado de activos y contra FT de
parte de las entidades reportantes.
En definitiva, en esta etapa se establecen las barreras para que nuestro
sistema normativo no sea utilizado en el LA/FT.
Desde el año 2015, que las instituciones públicas forman parte del sistema
nacional anti LA y FT.
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- Agentes de Aduana, de valores
- Bancos
- Casas de cambio
- Casino
- Corredoras de Bolsas, propiedades, bolsas de productos.
- Empresas de Leasing
- Empresas de Depósitos de Valores
- Empresas de Factorin
- Notarios
- Instituciones Financieras
- Soc y Usuarios de Zonas Francas, entre otros.
En mayo de 2015, para prevenir que el sector publico pueda ser utilizado para la comisión
de actos ilícitos, y para lograr la aplicación de la Ley 19913, el gob lanza la Agenda para la
Transparencia y Probidad en los negocios y política.
Cada institución, debe definir cómo cada uno de los elementos, le son aplicables y útiles en
la formulación, implementación y mantención del sistema de prevención de LA/FT/DF
La UAF (L. 19913), su rol legal es, ¨prevenir e impedir la utilización del sistema
financiero, y de otros sectores de la actividad económica chilena para la comisión de
lavado de activos y financiamiento del terrorismo¨.
Restricciones a la UAF:
- No puede ejercer competencias del MP o tribunales.
- No puede iniciar investigaciones de oficio
- No puede dar a conocer la info que recibe a organismos distintos que el MP
- La información contenida en los ROS no puede ser utilizada para detectar indicios
de delitos dif a los de LA/FT.
Existen 4 pilares estratégicos para prevenir el lavado de activos, efectuados por la UAF:
Las preguntas que debe responder este análisis llevado a cabo por los funcionarios
de la UAF son:
o Las transacciones entre reportados/vinc, tienen una justificación económica
aparente?
o Es una conducta usual?
o El patrimonio dice relación con sus fuentes de ingresos conocidos?
Si la respuesta es negativa, habrán indicios de LA.
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*Indicios LA/FT: Se genera un informe de inteligencia financiera y lo remite
confidencialmente al MP.
3) Difusión y capacitación: la UAF desarrolla act a las entidades reportantes del sector
público y privado, herramientas para detectar los indicios, como cursos e-learning,
inf estadístico anual, serie estadística semestral.
Otras herramienta de difusión y capacitación son: Informe de tipologías y señales de
alera LA/FT, evaluación nacional de riesgos, guía de señales de alerta la/ft.
UNIDAD 3:
¿Qué es una operación Sospechosa?
(Art 3 Ley 19913) Se entiende por operación sospechosa, toda operación o transacción
que de acuerdo con los usos y costumbres de la act de q se trate resulte inusual o
carente de justificación económica o jurídica aparente, o pudiera constituir alguna de las
conductas contempladas en el artículo 8 de la Ley 18.314, o sea realizada por una persona
natural o jurídica que figure en los listados de alguna resolución del Consejo de seg de la
Nac Unidas, sea que se realice en forma aislada o reiterada.
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Para detectar las actividades sospechosas de LA/DF/FT los funcionarios debe tener
conocimiento de las señales de alerta del sector público.
Caracteristicas
Puede parecer intrascendente por si (sin importancia)
Son señales de alerta y no una prueba del delito
Puede desvirtuarse si hay circunstancias que expliquen los hechos que la originaron.
Cabe hacer presente que cada organización gubernamental, tendrán que encontrarse en el
manual del sist de prevención de LA/FT/DF a disposición de los funcionarios.
Una señal de alerta por sí sola, no debe gatillar el envio de reporte de operaciones
sospechosas (ROS) a la UAF.
Debe evaluarse el contexto de una act para determinar si es normal o anormal.
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