2/12/21 15:33 Gmail - PRESENTO QUEJA DE DERECHO CONTRA LA DISPOSICIÓN FISCAL N° 04; DE FECHA 21 DE NOVIEMBRE DE 2…

Dylan E. LÓPEZ ENCARNACIÓN <dylanlopeze@gmail.com>

PRESENTO QUEJA DE DERECHO CONTRA LA DISPOSICIÓN FISCAL N° 04; DE

FECHA 21 DE NOVIEMBRE DE 2021 NOTIFICADA MEDIANTE CORREO
ELECTRÓNICO DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2021. CARPETA FISCAL 85-
2020 (CASO ALGODÓN Y PUNTO S.A.C.)

FEMA Lima Norte <femalimanorte@gmail.com> 2 de diciembre de 2021, 15:32

Para: "Dylan E. LÓPEZ ENCARNACIÓN" <dylanlopeze@gmail.com>

RECIBIDO.
[Texto citado oculto]
--

FISCALÍA PROVINCIAL ESPECIALIZADA EN MATERIA AMBIENTAL - DISTRITO FISCAL LIMA NORTE

Jr. Napo S/N 1er Piso (Galería "San Lázaro"), Independencia
Tel.: (01) 625-5555 Anx. 1332
Email: femalimanorte@gmail.com 

https://mail.google.com/mail/u/0/?ik=27c5a4233f&view=pt&search=all&permmsgid=msg-f%3A1718067810251292269&simpl=msg-f%3A1718067… 1/1
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Dylan E. LÓPEZ ENCARNACIÓN <dylanlopeze@gmail.com>

PRESENTO QUEJA DE DERECHO CONTRA LA DISPOSICIÓN FISCAL N° 04; DE

FECHA 21 DE NOVIEMBRE DE 2021 NOTIFICADA MEDIANTE CORREO
ELECTRÓNICO DE FECHA 25 DE NOVIEMBRE DE 2021. CARPETA FISCAL 85-
2020 (CASO ALGODÓN Y PUNTO S.A.C.)

Dylan E. LÓPEZ ENCARNACIÓN <dylanlopeze@gmail.com> 2 de diciembre de 2021, 15:16

Para: FEMA Lima Norte <femalimanorte@gmail.com>

Comas, 2 DIC 2021

ENVÍO DE DOCUMENTO
 
De: Dylan Ezequiel LÓPEZ ENCARNACIÓN (D.N.I. N.° 71337549)
 
A: Mesa de partes virtual de la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental del distrito fiscal de Lima
Norte
 
ASUNTO:  Presento queja de derecho contra disposición n.° 04 que dispone no proceder con la
formalizar y continuar la investigación preparatoria
 
REFERENCIA: Carpeta fiscal n.° 85-2020
 
Presento este documento digitalizado en formato PDF que va adjunto a este correo electrónico, señalando mis
datos personales, en cumplimiento de lo acotado en el art. 124, incisos 1 al 7, del D.S. N.° 004-2019-JUS (TUO de
la ley n.° 27444)[1]  y en concordancia con el principio de presunción de veracidad (artículo IV, 1.7 del  D.S. N.°
004-2019-JUS)[2]  esperando que la persona responsable de la mesa de partes virtual responda este correo
electrónico para conocer que fue recibido correctamente.  Esperando también que  dicha persona  cumpla con
colocar sus nombres y apellidos de conformidad con el art. 135, numeral 2 del D.S. N.° 004-2019-JUS: "quien
recibe las solicitudes o formularios debe anotar bajo su firma en el propio escrito, la hora, fecha y lugar en que
lo recibe, en número de fojas que contenga, la mención de los documentos acompañados y de la copia
presentada..." quedando entonces pendiente la recepción del presente documento, en atención a lo dispuesto por
el D.S. N.° 004-2019-JUS en su art. 136.1: "deben ser recibidos todos los formularios o escritos presentados..." en
atención al principio de simplicidad (numeral 1.13, artículo IV del D.S. N.° 004-2019-JUS) [3].
 
Dios guarde a Uds.
 
Atentamente;

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[1]
. Artículo 124.- Requisitos de los escritos
Todo escrito que se presente ante cualquier entidad debe contener lo siguiente:
 
1. Nombres y apellidos completos, domicilio y número de Documento Nacional de Identidad o carné de extranjería del administrado, y en su
caso, la calidad de representante y de la persona a quien represente.
2. La expresión concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que lo apoye y, cuando le sea posible, los de derecho.
3. Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido.
4. La indicación del órgano, la entidad o la autoridad a la cual es dirigida, entendiéndose por tal, en lo posible, a la autoridad de grado más
cercano al usuario, según la jerarquía, con competencia para conocerlo y resolverlo.
5. La dirección del lugar donde se desea recibir las notificaciones del procedimiento, cuando sea diferente al domicilio real expuesto en
virtud  del numeral 1. Este señalamiento de domicilio surte sus efectos desde su indicación y es presumido subsistente, mientras no sea
comunicado expresamente su cambio.
6. La relación de los documentos y anexos que acompaña, indicados en el TUPA.
7. La identificación del expediente de la materia, tratándose de procedimientos ya iniciados.
 
[2]
.  Principio de presunción de veracidad.-  En la tramitación del procedimiento administrativo, se presume que los documentos y
declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Esta
presunción admite prueba en contrario.
 
[3]
. Principio de simplicidad.- Los trámites establecidos por la autoridad administrativa deberán ser sencillos, debiendo eliminarse toda

complejidad innecesaria; es decir, los requisitos exigidos deberán ser racionales y proporcionales a los fines que se persigue cumplir.

QUEJA DE DERECHO CONTRA DISP N° 04; 2 DIC 2021. 14_54 Hrs. Ajus.pdf

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Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia

Carpeta fiscal: 85-2020

Sumilla: QUEJA DE
DERECHO

SEÑORA FISCAL PROVINCIAL TITULAR DE LA FISCALÍA PROVINCIAL

ESPECIALIZADA EN MATERIA AMBIENTAL DEL DISTRITO FISCAL DE LIMA
NORTE

Dylan Ezequiel LÓPEZ ENCARNACIÓN,

identificado con D.N.I. n.° 71337549,
denunciante en la investigación fiscal
seguida contra Farid RIFAI MATRAGE y
otros por supuesto delito de Organización
Criminal, a usted atentamente digo:

I. PETITORIO:

1.1 Que, de conformidad con lo dispuesto en el art. 12 del Decreto

Legislativo n-° 052 – Ley Orgánica del Ministerio Público, el art. 334, inc. 5 del
Código Procesal Penal, la Directiva N° 004-2016-MP, INTERPONGO QUEJA DE
DERECHO contra la disposición fiscal titulada “DISPOSICIÓN N° 04” de
fecha 21 de noviembre de 2021 y notificada a mi correo electrónico el 25
de noviembre de 2021 (en adelante la DISPOSICIÓN IMPUGNADA) Y SOLICITO
SE ELEVEN LOS ACTUADOS AL FISCAL SUPERIOR, con el propósito de que el
superior jerárquico evalúe el caso fiscal así como los argumentos que nuestra parte
expondrá y así declare fundada nuestra queja de derecho y devuelva los actuados a
fin de realizarse como corresponde, los actos de investigación pertinentes para
dilucidar la verdad de los hechos denunciados.

II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO:

2.1 La fiscal basa su decisión de archivar la denuncia principalmente en

que, según el párrafo tres del punto 5.2 “Subsunción típica de los hechos
investigados”, los vertimientos de la empresa denunciada “han sido debidamente
tratados y procesados por la misma empresa SEDAPAL a través de su red de
alcantarillado y planta de tratamiento de aguas residuales, sustentándose así los
cobros adicionales facturados a la empresa investigada”, SIN EMBARGO, A LO
LARGO DE LA DISPOSICIÓN DE ARCHIVO NO SE HA MENCIONADO EN LO
ABSOLUTO UNA SUPUESTA PLANTA DE TRATAMIENTO DE SEDAPAL NI
TAMPOCO, SE HAN ANALIZADO LOS COBROS EFECTUADOS POR PARTE DE
ESTA EMPRESA PÚBLICA A LA EMPRESA DENUNCIADA.

2.2 Es decir, nos encontramos ante una falta de motivación interna de

razonamiento en la disposición fiscal por cuanto los fundamentos planteados no

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Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia

guardan relación alguna con la conclusión, la fiscal reconoce que la empresa

denunciada Comercial Algodón y Punto S.A.C. en cuanto a sus descargas de aguas
residuales ha excedido, para la fecha en la que se desarrollaban las diligencias
preliminares, la concentración de los parámetros permitidos (ver punto 4.8, 4.10,
4.18, 4.21 de la DISPOSICIÓN IMPUGNADA) pero concluye, que los vertimientos
“han sido debidamente tratados y procesados por la misma empresa SEDAPAL…”
cuando en ningún momento refirió sobre el tratamiento de dichos vertimientos,
limitándose SEDAPAL a informar que se ha originado facturación adicional por “pago
por exceso de concentración”. No solo estaríamos frente a una falta de motivación
como señale al inicio del párrafo, sino incluso podría tratarse de una motivación
basada en una especulación de la fiscalía.

2.3 No solo eso, la fiscal además reconoce en su DISPOSICIÓN

IMPUGNADA que SEDAPAL ha informado que la empresa denunciada tiene conexión
domiciliaria de desagüe irregular que además llega a otro colector irregular y
finalmente 5 cuadras después llega al colector SECUNDARIO que sí es administrado
por SEDAPAL (ver punto 4.8 de la DISPOSICIÓN IMPUGNADA) ¿Cómo entonces la
fiscal puede afirmar que todos los vertimientos de la empresa denunciada llegan a
una planta de tratamiento de aguas residuales cuando ella misma reconoce que el
curso de aquellos, pasan por desagües irregulares que no están bajo control de
SEDAPAL?

2.4 ¿Cómo ello no podría implicar un posible perjuicio al ambiente o sus

componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental si se trata de vertimientos
de origen industrial (coloración de textiles) que superan los límites máximos
permisibles y todavía en redes de desagüe domésticas a los cuales está expuesta la
población colindante?

2.5 Tampoco se ha pedido mayor información a la Autoridad Nacional del

Agua (ANA) por cuanto para la fecha de las diligencias preliminares dicha entidad
pública mediante Carta N° 1020-2021-ESCE de fecha 8 de abril de 2021, y recibida
por el ANA el 9 de abril de 2021, solicitó intervenir administrativamente para la
regularización del usuario con pozo sin licencia de uso, comercial Algodón y Punto
S.A.C., dentro de la jurisdicción del ANA Chillón-Rímac-Lurín, siendo que el PAS lleva
el C.U.T. n.° 55886-2021. Precisando que esta información fue alcanzada por el
recurrente mediante escrito de fecha 25 de noviembre último.

2.6 Luego, mediante Resolución Directoral n.° 0753-2021-ANA-AAA.CF de

fecha 6 de octubre de 2021, de cinco páginas, se sancionó a la empresa Comercial
Algodón y Punto S.A.C. luego de que se concluyera que se "constató la existencia
del pozo tipo artesanal, en estado utilizado, al interior del predio ubicado en Av.
Chacra Cerro sub lote B1, distrito de Comas y provincia de Lima, y cuyas aguas
subterráneas extraídas vienen siendo utilizadas por la empresa Comercial Algodón y
Punto S.A.C.," y terminando con una sanción de tipo GRAVE por utilizar el agua sin
el correspondiente derecho de uso, conforme se describe en la resolución citada.

2.7 Por lo que, todavía más, estaba justificada la necesidad de que la

fiscalía ingrese al interior del lugar, pues la empresa denunciada, Comercial Algodón

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y Punto S.A.C., estaría operando clandestinamente sin los permisos correspondientes

en perjuicio del medio ambiente.

2.8 Insistimos que ante la negativa por parte de los representantes

legales de Comercial Algodón y Punto S.A.C. de permitir el ingreso a la fiscalía, esta
debió formalizar la denuncia y pedir al juez correspondiente autorización para
ingresar.

III. NATURALEZA DEL AGRAVIO:

3.1 La DISPOSICIÓN IMPUGNADA vulnera el derecho a la debida

motivación en las disposiciones fiscales.

3.2 La DISPOSICIÓN IMPUGNADA vulnera el derecho a la tutela procesal

efectiva.

POR TANTO:

Solicito a Ud. señora fiscal provincial titular, remitir los actuados al superior
jerárquico (fiscalía superior) con las competencias para avocarse a este tipo de casos
y para que, oportunamente, declare fundada la queja de derecho.

PRIMER OTROSÍ DIGO: Que, envío la presente queja al correo electrónico

femalimanorte@gmail.com que viene siendo utilizado como mesa de partes virtual
por vuestro despacho.

SEGUNDO OTROSÍ DIGO: Pido que una vez recibido el presente escrito, se
imprima, se coloque el sello físico y se digitalice tal y se envié a mi correo para que
el suscrito pueda contar con el cargo respectivo.

Lima Norte, 2 de diciembre de 2021

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