COMERCIO INTERNACIONAL

NOCIONES GENERALES.-
La historia del comercio internacional para la mayor parte de los
autores se inicia en el siglo XVII, con el descubrimiento de
América, que motiva España y Portugal desarrollar el mercado
mundial y que incentiva a los otros países europeos como
Inglaterra, Francia, Holanda, etc. a incorporarse en él, desde
luego con todas las limitaciones que el modelo económico
Mercantilista, impone, sin advertir que esas restricciones, les
conduce a su asfixia económica.
Francia a través del modelo económico de la Fisiocracia sentó las
bases de la teoría del comercio internacional, cuando plantea
maximizar las ventas al extranjero limitando las compras, por sus
limitaciones económicas, no llevó a la práctica.
Inglaterra con su potencial naviero controló las aguas marítimas
dónde demostró su poderío militar que le permitió enriquecerse
y empobrecer a España y Portugal; este posicionamiento ingles
impulso el modelo económico del Liberalismo que aplicado al
comercio se denomina librecambismo, que le permitió marcar el
camino del Comercio Internacional.
Es necesario precisar, que con el descubrimiento de América se
origina formalmente el saqueo de las materias primas para
favorecer a Europa y a otros países.
A este saqueo de las materias primas, se le denomina División
Internacional del Trabajo.

DIVISIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO.-

La evolución de los medios de producción, el transporte y el
incremento de las necesidades humanas, han impulsado al
comercio, en sus inicios, concentrado a las comarcas reguladas
por el Señor Feudal y excepcionalmente sólo algunos productos
como la sal y el pescado, rebasaban esos límites territoriales y
en cuanto a la extensión marítima, se circunscribía al
Mediterráneo y el Mar Negro, todo esto en Europa.
El descubrimiento de nuevas rutas marítimas hacia al Asia y las
Américas, gracias al invento de la brújula, pusieron en evidencia
nuevas rutas marítimas y nuevas tierras, y, luego la primera
vuelta al mundo, abrieron las puertas a los imperios para
imponer sus colonias.
Con el descubrimiento aparecen nuevas necesidades, dónde se
desarrolla el comercio a través de un intenso intercambio de
mercaderías entre los países europeos y los territorios
descubiertos que se encontraban ocupados militarmente por los
imperios.
Este hecho, no reporta condiciones de igualdad, porque, el
comercio era un monopolio, del imperio hacia las colonias,
dónde se desarrollaba una explotación de los habitantes y de sus
tierras, que no tienen derechos y solo deberes en cuanto a lo
económico, político, jurídico y religioso.
El comercio monopolítico se desarrolló a través de las Factorías y
el de las colonias. Las Factorías se instalaron en poblaciones
numerosas que habían alcanzado un grado de civilización
anterior a la llegada de los europeos. Se hacían convenios con las
autoridades del lugar, para instalarse en el puerto y desde allí
intercambiar las mercaderías, unas ingresaban y otras salían a
Europa, se destacan geográficamente las de África y América del
Norte, Portugal, lo hizo en África y Asia, después ingreso Holanda
y finalmente Inglaterra.
España y Portugal, en América, instalaron el sistema de colonias,
para imponer el control político y económico total de esos
territorios, los que les permitía saquear sus materias primas y
explotar a sus naturales. Se prohibía la creación de industrias y
cultivos que en el futuro compitieran con la metrópoli europea.
Se impuso el monopolio tanto en la compra de productos
coloniales como en la venta de mercaderías que eran
mayormente europeas. Este sistema comercial en América, fue
perjudicial para las colonias porque fueron saqueadas en sus
recursos naturales a cambio de nada, porque estaba prohibido
desarrollar manufactura e industria para exportar, por lo que
sólo se limitaban al consumo de los productos europeos dónde
no había producto español.
En la línea histórica de América, corresponde a Inglaterra,
ocupar el mercado económico en lugar de España.
La Colonización impuesta por: España, Portugal, Francia,
Inglaterra y Holanda; asignaron a sus territorios colonizados el
papel de productores y proveedores de materias primas o frutos
del país.
Con este enclave económico, se emanciparon las Colonias y
declaradas libres e independientes, en su vida política interna,
pero a nivel externo no lograron romper su tarea mundial de ser
importadores de materias primas, de tal suerte que las nuevas
naciones independientes ingresan a la economía mundial con su
obligación económica establecida en la Colonia, ser proveedoras
de materias primas.
En este proceso histórico, los europeos, desarrollaron técnica y
tecnología para transformar las materias primas en productos
acabados o bienes listos para el consumo.
La división Internacional del Trabajo, corresponde a ese
momento histórico, en la que arranca el viejo continente y el
nuevo continente, los primeros destinados y dedicados a
producir bienes industriales para la transformación de las
materias primas y el resto de los países destinados y dedicados
únicamente a la producción de materias primas.
Entonces al comercio mundial ingresan unos como países
industrializados y otros como países proveedores solo de
materias primas, como América, África y Asia. Este
condicionamiento económico genera el intercambio desigual de
bienes comerciales, porque algunos países determinan lo que se
va a producir y consumir en el mundo.
La ubicación histórica ha condicionado la relación de países
industrializados y países no industrializados, países desarrollados
y países subdesarrollados, todo dentro el marco de la
dependencia.

ORGANIZACIÓN DEL COMERCIO INTERNACIONAL.-

Se desarrolla con el mercantilismo que practica el
proteccionismo con la intervención del Estado y adquiere
plenitud con el liberalismo que practica el librecambismo que
reclama la abstención del Estado, a partir del Siglo XIX, como una
reacción a las trabas comerciales introducidas por el periodo
mercantilista.
El librecambismo se ejerció en el comercio internacional sin
ningún obstáculo porque no admite barreras arancelarias y es
permitido todos los movimientos de capitales y de trabajadores,
en consecuencia con la libertad de las personas.
Gran Bretaña y Francia practican el librecambismo, aplicables al
resto del mundo imponiendo la cláusula de nación más
favorecida por el que se otorga el mismo trato a los Estados, en
cuanto a las ventajas arancelarias, reducciones, bonificaciones en
virtud a la especialización o principios de la división internacional
del trabajo.
Ingresó en crisis el librecambismo debido a desacuerdos y en
sustitución se aplica el bilateralismo, dónde los Estados son
protagonistas que fijan las cantidades máximas a exportar e
importar siempre en condiciones de igualdad económica.
Ante la crisis económica de los 1930, y las consecuencias de la
Segunda Guerra Mundial, se decide poner orden y disciplina
económica para evitar el desastre económico mundial y se crean
el Fondo Monetario Internacional y el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento, luego vendrá el Banco Mundial, con
misiones específicas de ordenar el sistema internacional de
intercambios y pagos, y, ofrecer crédito para incentivar las
economías más afectadas por la crisis económica de la época.
Con propósitos de regular y administrar el comercio
internacional se crea en política comercial, el Acuerdo General
sobre Tarifas y Comercio ( GATT ) o Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros ( GATT ), que es un tratado multilateral
referido al comercio internacional, con el fin de fijar un acuerdo
general y común a todos los Estados, en materia de aranceles
aduaneros.
A partir de 1 de enero de 1995, inicia sus actividades la
Organización Mundial del Comercio, sobre la base de la GATT
Los países subdesarrollados, tuvieron escasa participación dónde
los protagonistas fueron los países industrializados, y, por esa
razón años más tarde en base a la unidad conquistan el Sistema
Generalizado de Preferencias Arancelarias, que en su aplicación
estaba limitada y supervisada para obtener algunas ventajas.
El Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, Banco
Interamericano de Desarrollo y otros organismos
internacionales, han logrado generar la concentración del poder
económico y político en los países Industrializados, por esa
razón que el comercio internacional está al servicio mayoritario
de los intereses de los países industrializados, en desventaja de
los países en subdesarrollo que son las víctimas de las decisiones
políticas de estos organismos internacionales.
En el curso de los años, el multilateralismo con el que nace la
GATT, cede nuevamente al bilateralismo tanto en el campo
comercial como en la cooperación financiera, adquiriendo un
ámbito más privado que público.
En función a sus intereses económico y políticos, los países
industrializados han modelo el mercado del comercio mundial,
estableciendo compradores y vendedores, proveedores de
materia prima y transformadores de la misma, para el consumo
final.
TERMINOS DE INTERCAMBIO COMERCIAL.-
El comercio internacional se ha organizado manteniendo la
tradición histórica de los pueblos, uno son los proveedores de
materia prima y otros los transforman en su interés.
Los términos de intercambio determinan el poder de compra de
bienes de consumo que tiene un país, tomando en cuenta como
base su ingreso por la venta de las materias primas en el
mercado internacional.
Los términos de intercambio comercial son el resultado del
comercio exterior de un Estado, en el cual se calcula el precio de
sus exportaciones el volumen total, es decir el precio que tiene
en el mercado internacional sus exportaciones, con relación al
índice de precios de sus importaciones, es decir el precio que
tiene en el mercado internacional sus importaciones.
Si, resulta que se debe exportar mayor cantidad significa que los
términos de intercambio se han deteriorado, debido a que han
bajado los precios de sus exportaciones y por el contrario han
subido los precios de las importaciones.
En el caso concreto de la tradición histórica, los países exportan
sus materias primas ejemplo 50 toneladas de estaño a precio de
100 dólares cada tonelada, se tiene 5.000 dólares, con esa
materia prima y otras se construye en los países industrializados
un tractor de arado, el cual vale 25.000 dólares y debo comprar
en ese precio porque necesito cultivar el campo y producir
tubérculos.
Entonces, para comprar ese tractor de arado, debo producir 250
toneladas de estaño que a un precio de 100 dólares, obtengo un
resultado de 25.000 dólares. Exploto con mayor intensidad mis
materias primas para comprar lo que necesito.
Los términos de intercambio comercial resumen que el precio
de nuestras materias primas en su precio internacional, pierden
su valor y son cada vez menos valorizadas, en cambio los
productos terminados listos para el consumo realizados por los
países industrializados suben de precio cada día más, con la
gravedad que nos imponen su compra, de manera directa o vía
préstamos, situación que nos condena solo a depender de
nuestras materias primas para subsistir en el mundo comercial y
nos agrava con la pobreza porque como países no somos capaces
de industrializar nuestras materias primas e ingresar en el
mercado internacional para vender nuestros productos al mundo
y obtener ganancias para favorecer al país.
Este análisis apretado de los términos de intercambio comercial
ha generado la teoría de la dependencia.

TEORÍA DE LA DEPENDENCIA.-
La teoría de la dependencia surgió en América Latina en los años
70 del siglo XX, la cual explica su pobreza y subdesarrollo como
consecuencia de los factores externos como el comercio
internacional dónde se ha condenado a los países
Latinoamericanos como solo exportadores de materia prima y
los precios internacionales sufren un permanente deterioro
porque los países industrializados manipulan los precios
internacionales con la gravedad de la imposibilidad de transferir
tecnología industrial para lograr salir de la pobreza logrando que
las materias primas tengan valor agregado y producidos de
manera competitiva logren competir en el mercado
internacional.
La dependencia se ramifica en la dependencia financiera porque
se está condicionado a los Organismos Internacionales, en la
dependencia de las empresas multinacionales que son las
interesadas en nuestras materias primas y en la división
internacional del trabajo.
Los brasileños Celso Furtado y Teodosio do Santos son los
abanderados de la teoría de la dependencia porque según sus
estudios los países de acuerdo a la teoría del desarrollo clásica,
se debe pasar por la economía agraria, luego la economía
industrial para luego llegar a la economía industrial de consumo
masivo, fases que no se logran porque el mundo industrializado a
través del comercio internacional han condenado a la mayoría de
los países del mundo simple y llanamente a ser proveedores de
materia prima simple y llanamente.
Desde la Comisión Económica para América Latina, ( CEPAL )
liderizado por el argentino Raúl Prebisch analizó en el marco
Clasifica a las naciones en: centro y periferia. Las naciones del
centro, son los industrializados, especializados en la producción
de bienes industrializados, donde se multiplican las innovaciones
tecnológicas y se incrementa la producción con alto valor
agregado, que eleva el nivel de ingresos a esa naciones, y, los de
la periferia, son las naciones especializadas en producir materia
prima, son mono-exportadoras, impedidos de ejecutar su
industrialización y están condenadas al subdesarrollo y la
pobreza.
Para salir de este escenario recomiendan la sustitución de
importaciones, diversificar su economía exportadora e ingresar a
la era industrializada.
La teoría de la dependencia explica las causas del desarrollo y del
subdesarrollo económico impuesto por las fuerzas externas, son
relaciones de dominación que se concentran en que las naciones
industrializadas se apropian de las materias primas y los
transforman en una de las bases de su desarrollo económico, de
esta manera las naciones subdesarrolladas permanecen en un
camino de crónico empobrecimiento que siguen porque no
tienen el control sobre sus materias primas y de poder
industrializarlas, sostienen que esta condición histórica de las
naciones, es una de las causas fundamentales para la división en
el mundo en regiones o países ricos y regiones o países pobres.
DEUDA EXTERNA Y DEUDA INTERNA
La posibilidad de cumplir como Estado con la satisfacción de
algunas necesidades cuando no dispone de recursos económicos
porque sus ingresos nacionales no son suficientes, se ve obligado
a acudir a la deuda externa y a la deuda interna.
La deuda externa contrae de organismos internacionales que se
conoce como deuda multilateral, deuda bilateral con otras
naciones, y, la deuda interna que corresponde al crédito que le
otorga el sistema financiero nacional y las empresas públicas
rentables.
En el desarrollo de la materia, analizaremos esta institución del
crédito público.