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Independencia de Estados Unidos
Tema de profundización
Origen y desarrollo de las colonias británicas al Norte de América: aspectos básicos
En el desarrollo histórico de la formación de Estados Unidos de América han intervenido
distintos grupos étnicos y raciales. Sin embargo, el fundamento de su civilización es de raíz
predominantemente inglesa, ya que fueron nativos de Inglaterra quienes establecieron,
hacia la segunda mitad del siglo XVI, gran parte de las instituciones políticas, económicas,
sociales y religiosas con base sobre las cuales se constituiría dicho país. En ese contexto hay
que entender gran parte de su historia, pero sin olvidar por supuesto el propio contexto de
las tierras americanas que ocuparon.
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Inglaterra había iniciado su política colonialista en América por diversas razones: el intento
de restar poder a la amenazante presencia del reino español, poseedor de extensos dominios
territoriales en dicho continente y asegurar, por tanto, su hegemonía internacional; la
necesidad de nuevos mercados y centros de abasto de materias primas; la urgencia de
resolver problemas sociales como la sobrepoblación de las ciudades, la mendicidad y el
desempleo, que habían sido el resultado de políticas asociadas a la tenencia de la tierra, pues
el terrateniente fue autorizado a cercar sus tierras sin ningún derecho para los campesinos
que tuvieron que buscar nuevas oportunidades de vida (segunda mitad del siglo XVI) y, por
último, la búsqueda de un medio de escape para los disidentes religiosos que no estaban de
acuerdo con la religión de la Corona inglesa.
El afán conquistador de Inglaterra se justificó con el sentido religioso del protestantismo
que había adoptado la Corona. Dicha nación no cesó de argumentar pruebas que
supuestamente confirmaban que Dios era protestante e Inglaterra el pueblo elegido. De ahí
al racismo no hubo más que un paso. No sólo por sus convicciones religiosas, sino también
por creer que pertenecían a una raza pura, defendieron el derecho a conquistar el Nuevo
Mundo. Este planteamiento, cabe decirlo, tiene que ver con los supuestos del Destino
Manifiesto.
Con todo, los ingleses arribaron a un territorio que no estaba deshabitado. Por el contrario,
al norte de América moraban alrededor de 200 tribus que hablaban más de 50 lenguas y que
tenían sus propios niveles de desarrollo. Algunas tribus eran cazadoras - recolectoras,
mientras que otras eran sedentarias, guerreras o pacíficas; formaban apenas algunas aldeas
compuestas de whighams de corteza vegetal, de tepees de piel, de casas de adobe o por
cuevas de piedra. No obstante, y a fuerza de persecuciones y ataques a los indios, los colonos
se establecieron y lograron desarrollar estructuras que con el paso del tiempo les
permitieron constituirse como una sociedad sólida y autónoma de Inglaterra.
Veamos dichas estructuras en comparación con las que España estableció en sus dominios, a
raíz del descubrimiento de América. Estos aspectos, incluso nos dan una clave para
comprender las diferencias que aún prevalecen entre las naciones hispanoamericanas y
Estados Unidos de América:
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materias primas, por lo que la cual sólo el rey podía
cada colonia o habitante disponer del uso que se le
podía emprender cualquier daría. Además, el habitante
actividad. Así, al norte y debía sujetarse a un
centro se dio un alto riguroso sistema de
desarrollo basado en la restricciones, monopolios y
incipiente industria, el prohibiciones económicas,
comercio, la pesca, la acordes con los
ganadería y la explotación de planteamientos del
los bosques. En el sur mercantilismo. Por esa
prevaleció la economía razón, el modo de vida del
agrícola, de grandes habitante dependió, en
plantaciones, sustentada en la buena medida, de las
explotación de la mano de relaciones que tuviera con
obra esclava. la Corona y no de la
propiedad de la tierra,
como fue el caso del colono
inglés.
Por cédula real, los colonos La Corona dictó leyes
conservarían sus derechos específicas para cada grupo
como ingleses, al igual que sus de habitantes:
descendientes. peninsulares, criollos,
mestizos, indios y negros.
Los hijos de peninsulares
no tendrían los mismos
derechos que sus padres si
nacían en América.
El paso a América estuvo
El gobierno inglés dio estrictamente controlado
libertad de emigración a toda conforme a requisitos
persona que deseara hacerlo. establecidos por el gobierno
español.
El colono rechazó el mestizaje El español no muestra
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ningún prejuicio respecto
con los nativos. Inglaterra
al mestizaje. Incluso aceptó
tenía antecedentes de
el matrimonio entre
colonización en Irlanda donde
peninsular e indio, cosa que
los nativos no se dejaron
el inglés no. El español
someter fácilmente y decidió
tenía antecedentes de
exterminarlos, alegando que
mestizaje por la invasión de
eran salvajes y perezosos. Lo
los pueblos bárbaros y más
mismo diría más adelante del
tarde por el dominio árabe
nativo americano.
al que se sujetó.
La estratificación social no
estaba tan rígidamente
definida ni era tan inflexible,
si bien es verdad que los Se desarrolló una jerarquía
esclavos y los nativos fueron social rígida en la que sólo
excluidos de sus libertades y los blancos gozaban de los
derechos. La posición social privilegios otorgados por la
dependía principalmente de la Corona. La posición del
fortuna atesorada en individuo dependía de sus
América. De esta manera se relaciones con la Corona o
formaron los grandes de sus características
comerciantes, dueños de raciales.
plantaciones, profesionales
prósperos, granjeros,
artesanos y arrendatarios,
entre otros.
Los habitantes tenían libertad Los habitantes debían ser
religiosa católicos
Como es de suponerse, los habitantes de las trece colonias se desarrollaron libremente y
cuando el gobierno inglés quiso imponerles un control estricto, era demasiado tarde. Esto se
hizo especialmente evidente al término de la Guerra de Siete años con Francia (1756-1763),
cuando la Corona propuso la aplicación de medidas políticas y económicas que los colonos
consideraron como arbitrarias e intolerables. Como respuesta, no sólo demostraron la
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autonomía y madurez económica y política adquirida, sino también la influencia de las ideas
de la Ilustración, a las cuales recurrieron para argumentar y justificar su defensa en contra
de las disposiciones del gobierno inglés, proclamar su independencia el 4 de julio de 1776 y
organizar al nuevo país.
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Unidos de América.
Las medidas que impuso a los colonos el gobierno inglés al concluir
la Guerra de Siete Años con Francia.
La consolidación política, social y económica que los colonos
lograron por las libertades que la Corona les había otorgado
inicialmente, mismas que ya han sido esbozadas en líneas anteriores.
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La influencia de las ideas de la Ilustración, a las cuales recurrieron
los colonos para oponerse a las nuevas disposiciones y justificar la
lucha contra la Corona inglesa. Recuerda que dichas ideas ya fueron
referidas en la visión de conjunto de esta unidad de estudio.
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mediante la imposición de medidas políticas y económicas que
afectaban a aquéllos. Veamos:
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boicots y embargos comerciales, formaron sociedades secretas,
asociaciones locales y comités intercoloniales, entre otras acciones que
fueron expresión concreta de los sentimientos de agravio, oposición e
inconformidad ante la nueva situación. Escritores, políticos, publicistas
y abogados hicieron su labor al apelar a las ideas de la Ilustración para
defender sus demandas: Benjamín Franklin, Thomas Jefferson,
Thomas Paine, George Washington, son algunos de ellos.
Mapas que muestran el territorio de Norteamérica antes y
después de los Tratados de París 1763. Según los términos del
Tratado de París, Francia perdió todas sus posesiones en los
territorios de Norteamérica. Toda la región al este del Missisispi
y todas las posesiones francesas en lo que hoy es Canadá
pasaron a manos de Gran Bretaña. España, aliada de Francia
durante la contienda, entregó parte de la Florida, pero se le
confirmó el dominio de los territorios al oeste del Missisipí.
Así transcurrió el periodo entre 1763 y 1770, cuando se suscitó el hecho
conocido en la historia de Estados Unidos de América como “la masacre
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de Boston”. Un grupo de trabajadores había protestado ante el local
aduanal de Boston, resguardado por tropas inglesas, ocasionando una
confusión que terminó con la muerte de cinco personas. La importancia
del hecho estriba en que despertó sentimientos de unidad entre los
colonos, que no veían atendidas sus peticiones al parlamento. De 1770 a
1773 prevaleció una tensa calma que definitivamente se rompió cuando
los colonos arrojaron al mar una carga de té (el incidente llamado la
Fiesta del té de Boston, 1773), como un acto más de protesta, aunque
como respuesta la Corona impuso a un gobernador y dispuso que el
puerto permaneciera cerrado, mientras no se pagase una indemnización
por los daños ocasionados. Los ánimos de los colonos se radicalizaron,
por lo que ellos consideraron a las leyes como “intolerables” y se
reflejaron en la organización más intensa de la resistencia, así como en
la reunión sucesiva de los congresos de Filadelfia, con representación de
todas las colonias excepto Georgia. Entre las acciones de dichos
Congresos sobresalen las siguientes:
Fiesta del té de Boston. Así se conoce a la protesta en la
que los habitantes de Boston lanzaron al mar el
cargamento de té de tres naves inglesas ancladas en el
puerto, como una medida contra las disposiciones de las
Townshend Acts, que gravaban las importaciones en las
colonias que incluían altos impuestos al té.
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1774: Estableció una Declaración de derechos, antecedente de la que
más tarde proclama el grupo revolucionario francés en 1789. A
partir de ella se solicitó la derogación de las medidas impuestas y se
procedió al embargo contra el comercio inglés. La respuesta de la
Corona no fue satisfactoria: suspendió los impuestos, pero reforzó la
vigilancia militar e impuso un gobernador en Massachusetts.
1775: Intentó la reconciliación con la Corona, que al no ceder, motivó
a que las colonias declararan la resistencia armada. El primer
enfrentamiento bélico había estallado ya un poco antes en Lexington.
George Washington fue nombrado Comandante en jefe del ejército
continental. Asimismo, se designó una comisión para solicitar ayuda
al exterior. Jorge III, rey inglés, decidió enviar más tropas.
1776, 4 de julio: Los congresistas, representantes de las trece
colonias, proclamaron el Acta de Declaración de Independencia de
los Estados Unidos de América. La redacción de este documento se
atribuye a Thomas Jefferson. En dicha Acta se enuncian los agravios
cometidos por el rey inglés y algunos de los derechos propuestos por
la Ilustración:
Todos los hombres son iguales por naturaleza y por tanto tienen
los mismos derechos.
Los gobiernos derivan su poder del consentimiento de los
gobernados y tienen como fin la defensa y protección de los
derechos del hombre.
Cuando un gobierno se opone a tal fin, el pueblo tiene la facultad
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de cambiarlo o abolirlo.
La Declaración de independencia de EE.UU.
Expresaba las penalidades sufridas por las colonias
bajo el gobierno de la Corona británica y las
declaraba estados libres e independientes. Ello
supuso la independencia respecto a la Corona y la
culminación de un proceso político que había
comenzado como protesta contra las restricciones
impuestas por la metrópoli al comercio colonial, las
manufacturas y la autonomía política, y que
evolucionó hasta convertirse en una lucha
revolucionaria que culminó con la creación de un
nuevo país.
1777: Previo nombramiento de una comisión para organizar el
nuevo gobierno, el Congreso aprobó los Artículos de la
Confederación que entrarían en vigor en 1781.
El enfrentamiento armado concluyó con la derrota del ejército británico
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en 1778, lo que obligó a Inglaterra a reconocer formalmente la
independencia de Estados Unidos de América en el Tratado de París,
firmado en septiembre de 1783.
Otros aspectos del desarrollo de la lucha por la independencia:
Ante las nuevas circunstancias, los habitantes del país
recién surgido continuaron con las acciones para
organizar su gobierno, a pesar de varios factores: el
resquemor de los radicales que defendían la
autonomía jurídica y económica de las ex colonias
(federalistas) en oposición a quienes se inclinaban por
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la centralización del gobierno (republicanos); las
naturales dificultades en que se encontraban en ese
momento a causa de la lucha armada; la cuestión de la
frontera y la expansión hacia el Oeste, y la división
entre los revolucionarios radicales y quienes se habían
mantenido a favor del gobierno colonial –tories o
realistas, que pronto serían expulsados del país o
aislados de la vida política.
Con todo, los habitantes ya habían dado sus primeros
pasos a raíz de los Artículos de la Confederación
mediante los cuales los representantes de las colonias
habían decidido establecer una especie de alianza para
la defensa común. Cada estado mantenía su propio
gobierno –reflejo de su tradición política colonial- y
anualmente enviaría un delegado al Congreso. Los
artículos facultaban a este Congreso para obtener los
recursos necesarios, acuñar moneda, contraer
créditos, y fungir como árbitro entre los estados. Sin
embargo, su autoridad era limitada, pues carecía de
facultad para imponer aranceles directos, regular el
comercio y controlar de manera exclusiva al ejército,
la emisión de moneda y las relaciones internacionales.
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En 1776, el Congreso Continental comenzó
a crear un plan para la formación de un
gobierno nacional. Creó un documento
conocido como Los Artículos de la
Confederación, ratificados por los trece
Estados para 1781. Establecieron la
libertad de cada estado para hacer sus
propias leyes y la ausencia de un gobierno
central, lo que propició poca eficacia a la
nueva nación.
Las dificultades que se manifestaron al terminar la
guerra de independencia –deudas, devaluación,
relaciones comerciales y políticas arancelarias
heterogéneas, disputas interestatales, problemas de
definición de fronteras, reclamaciones territoriales y
otras- pusieron en evidencia la necesidad de un
gobierno nacional con mayores facultades, por lo que
algunos líderes políticos como James Madison, George
Washington, Alexander Hamilton y otros más se
sumaron a la tarea de realizar una Convención en
Filadelfia, en 1787. En ésta, se procedería a la
redacción de la constitución política, mediante la cual
se sentaron las bases del gobierno de los Estados
Unidos de América, tal como hasta ahora las
conocemos, y de donde surgió el principio
fundamental del sistema jurídico de esa nación: el de
la supremacía constitucional, pues a ella quedaron
supeditadas las acciones del gobierno y de los
ciudadanos.
La decisión de los trece estados, hasta entonces
confederados, de darse una Constitución escrita
común respondía a su tradición política colonial, cuyos
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rasgos vale la pena considerar para comprender mejor
la construcción política de la nación estadounidense:
Cada colonia se organizaba sobre la base de
asambleas políticas, cuyos miembros auxiliaban a
un gobernador representante de la Corona y eran
electos por quienes tenían bienes raíces (Cámara
Baja) y por el rey o el gobernador de la colonia
(Cámara Alta).
Los gobernadores tenían el derecho de vetar a las
asambleas, pero comúnmente se abstenían de
hacerlo porque los asambleístas controlaban su
sueldo y les asignaban recursos financieros.
Aunque los poderes de los cuerpos legislativos no
estuvieron claramente definidos, por lo general
tenían autoridad para controlar los asuntos locales
y establecer impuestos.
Los colonos desarrollaron un sistema de tribunales
similares al del sistema británico y disfrutaron de
los derechos legales de los súbditos británicos como
lo ordenaba el derecho consuetudinario inglés.
Las colonias contaban con una ley fundamental
(frame of government) que definía las autoridades
y sus atribuciones. Esto contribuyó a que en el
momento de enfrentarse con la Corona,
considerasen necesario darse una Constitución
escrita. Antes de 1787, todas las antiguas colonias
ya se habían otorgado constituciones a veces
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precedidas por una declaración de derechos y
siguiendo el modelo de régimen parlamentario
británico.
Tras amplias discusiones, dedicadas a aspectos como
la representación equitativa, la autonomía política y
administrativa de los estados, la soberanía popular, la
división de poderes, el comercio, los aranceles, la
esclavitud, y otros más, los delegados de la Convención
enviaron el texto de su proyecto al Congreso de la
Confederación, aprobado en septiembre de 1787 y
enviado a cada estado para su ratificación mediante
convenciones electas para tal fin. La crítica se centró
en aspectos más o menos similares: se denunciaba que
el proyecto carecía de una declaración de las garantías
individuales que evitara el abuso de poder, se alegaba
que desaparecía la soberanía de los estados, se temía
que el ejecutivo concentrase en sus manos el control de
las fuerzas armadas y se veía con recelo que se
estableciese un sistema de control fiscal estatal y
federal.
La formación de un gobierno republicano, basado
en una constitución escrita, la soberanía y división
de poderes, de forma que se reconocía: la
Constitución como ley suprema, el derecho del
pueblo a elegir su gobierno o a modificarlo, así
como la conformación de los poderes ejecutivo,
legislativo y judicial, cada uno de los cuales estaría
sometido al freno de los otros dos y se derivaría de
la propia Constitución y no de los otros poderes,
como sucede en los sistemas parlamentarios.
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- El presidente, encargado del poder ejecutivo,
sería elegido por sufragio indirecto, quedando
confiado el derecho de voto a un grupo de
electores designados en cada estado en número
igual a la suma de sus senadores y diputados. El
presidente no contaría con facultad para
disolver el Congreso, pero podría vetar las leyes
emitidas por el Congreso, firmar tratados,
nombrar a su gabinete, designar a los miembros
del Tribunal Supremo, etc.
- El Congreso asumía el poder legislativo,
organizado en dos cámaras, pero no podía
sustituir al presidente, salvo que se probase su
culpabilidad en un proceso por traición u otro
motivo de igual gravedad (impeachement). La
Cámara de Representantes se formaría con los
elegidos por los ciudadanos en proporción al
número de la población votante en cada estado,
en tanto que el Senado se conformaría con dos
representantes de cada estado, con
independencia de su riqueza o población. Este
procedimiento de elección de los miembros del
Congreso se sustenta en el principio de la
representatividad popular.
- El poder judicial quedó confiado a un Tribunal
Supremo, cuya importancia, desde el punto de
vista político, reside en ser intérprete de la
Constitución y árbitro que puede determinar la
constitucionalidad de las acciones de los órganos
públicos y, en su caso, anularlos. Sus miembros,
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que serían electos por el Ejecutivo y ratificados
por el Senado, podrían ser impugnados por el
Congreso.
La organización del gobierno nacional conforme a
los principios del federalismo, por lo que cada
estado de la Unión tendría plena facultad para
encargarse de la administración de sus recursos y
legislar sus asuntos internos, siempre que no
atentaran contra el pacto de unión. Por su parte, el
gobierno federal se encargaría de asuntos como la
defensa militar, la emisión de moneda, la fundación
de nuevos estados, el comercio y la política
exterior, entre otros aspectos.
La incorporación de la “Declaración de los
Derechos Individuales (Bill of Rights)” en las diez
primeras enmiendas de la Constitución y en otras
que se han realizado en respuesta al desarrollo
social del país. Esa medida fue resultado de las
condiciones que impusieron algunos estados para
ratificar la Constitución. Gracias a ello se
reconocieron las garantías individuales. Entre
otras, se encuentran la libertad de culto, de
expresión y de prensa; el derecho a la propiedad
privada; de reunirse pacíficamente; de pedir al
gobierno que rectifique daños; de portar armas; de
protección contra cateos, arrestos e incautación
arbitraria de bienes y, el derecho a un juicio
expedito, público e imparcial. No obstante, la
Constitución no otorgó el derecho de voto a las
mujeres, condicionó el voto de los individuos según
su grado de riqueza y pasó por alto el sistema de
esclavitud y la situación marginal de los indios.
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Colonias
británicas al
norte de
América
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La independencia de las trece
colonias y las bases políticas del
nuevo Estado-nación
La lucha revolucionaria de los
habitantes de las trece colonias fue
más que una lucha de independencia
contra Inglaterra. Entre 1775 y
1789, las ex colonias lograron
establecer las bases políticas que a la
postre le permitirían consolidarse
como el Estado-nación de mayor
desarrollo económico en el
continente americano y como un
modelo político típico de notable
influencia en el siglo XIX, e incluso
en el siglo XX. Dichas bases se
articulan sobre todo en torno al
constitucionalismo, el federalismo, la
representatividad popular, el
liberalismo y el papel que
comenzaron a tener los partidos
políticos.
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hasta 1914.
En cuanto al constitucionalismo,
concepto que alude al conjunto de
principios y de normas que
conforman la organización del
Estado, los Estados Unidos de
América se dieron a la tarea de
dejar por escrito los derechos de sus
ciudadanos, las garantías necesarias
para su ejercicio, y el ordenamiento
jurídico con base en el cual se
regiría en adelante. Prácticamente
todos los estados elaboraron una
constitución escrita que definía la
estructura y las funciones de su
gobierno, incluyendo los derechos y
las libertades del pueblo, aun
cuando por encima de ellas estaría la
Constitución para los Estados
Unidos de América. Tanto las
constituciones locales como la
Constitución federal inauguraron en
la historia política contemporánea
un grado de control popular sobre el
gobierno que era desconocido en él,
por lo que representó el momento
inicial de un proceso cuya relevancia
es precisamente la generalización del
constitucionalismo como forma de
organización de un Estado y
característica distintiva del Estado-
nación. Salvo algunas excepciones,
todos los países cuentan hoy con su
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respectiva Constitución.
La relación entre los gobiernos de
cada Estado y el gobierno federal
también quedaría regulada por la
Constitución bajo la forma del
federalismo. Éste, al igual que el
constitucionalismo, tiene sus raíces
en la experiencia política colonial de
Estados Unidos de América y se
presenta con connotaciones
diversas: como un modelo político-
administrativo, una institución, un
conjunto de prácticas
constitucionales, una ideología. En
términos generales, se refiere al
arreglo que establece un Estado
soberano y que se distingue de otras
formas políticas en que el gobierno
nacional, central o general se ejerce
junto con gobiernos regionales para
adoptar políticas conjuntas y decidir
soluciones en común acerca de
problemas compartidos, sobre una
base garantizada
constitucionalmente.
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En esta ilustración del siglo
XVIII, George Washington
está rodeado por los escudos
de los 13 estados originales,
entrelazados arriba con el
escudo de los Estados
Unidos de América.
Respecto al federalismo, durante la
transición de la fase confederal de
los Estados americanos a la
federación, desde la Declaración de
independencia del 4 de julio de 1776
hasta 1789, tuvieron gran
importancia las aportaciones de
Alexander Hamilton y sus
colaboradores James Madison y
John Hay. A través de sus
publicaciones, ellos se declararon a
favor de la unión más estrecha de los
estados, o de una mayor
centralización, para su mejor
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defensa frente a agresiones
exteriores o conflictos entre ellos.
Pensaban que esto podía llevarse a
cabo sin destruir la identidad o
autonomía de los estados. Madison,
considerado a menudo “Padre de la
Constitución”, incluso afirmó: “El
asentimiento y la ratificación [de la
Constitución] deben ser otorgados
por el pueblo, no como individuos
que forman parte de una sola
nación, sino como elementos de
estados distintos e individuales a los
cuales cada uno de ellos pertenece. . .
Por tanto, el acto de establecer la
Constitución no será nacional, sino
federal.”
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Portada de El Federalista
En lo que toca al liberalismo,
tomemos en cuenta que Estados
Unidos de América se inspiró sobre
todo en el ideario de la Ilustración
para organizar su gobierno, hecho
que se proyecta en su Constitución
Política, al reconocer el derecho del
pueblo a elegir su gobierno o a
modificarlo, la representación de
dicho pueblo a través del Congreso,
la división de poderes, la igualdad
jurídica, la tolerancia religiosa, y
otras libertades que ya han sido
mencionadas anteriormente.
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Estatua de la Libertad. Auguste
Bartholdi. Esta estatua fue un
regalo del pueblo francés en el
centenario de la independencia
de Estados Unidos, 1876
33
A Motín del Té
B Guerra de los Siete Años
C Guerra de los Cien Años
D Batalla de Saratoga
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