Paso 4 Formulación

Daniel Vicente Ruiz

Diana Carolina Bernal

Lidia Diana Pianda

Ricardo Arnulfo Aguillón Zuluaga

Samael Guerrero

Código: 101056980

Directora: Catherine Valencia

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

Diplomado en Cooperación Internacional para el Desarrollo

12 de noviembre de 2021
 Finalidad del proyecto:

Responde a la pregunta ¿Para qué? ¿Con qué fin?

El Proyecto busca contribuir a la consolidación de la paz territorial en el Caquetá a través del

mejoramiento de las capacidades locales para la producción, transformación y comercialización
de productos promisorios de la región tales como cacao, productos no maderables del bosque,
caña panelera y café, de forma rentable y competitiva, bajo esquemas de conservación del medio
ambiente y de inclusión social. Así mismo fomentar la reconciliación desde el fortalecimiento
del tejido social y el trabajo comunitario.

Objetivo: El objetivo es el Qué y responde a la pregunta ¿Qué queremos lograr

directamente?

 Lograr la articulación público privado y comunitario, para consolidar estrategias de

conservación, restauración y respeto por la riqueza natural que posee nuestra región, siendo
este el foco para la reconciliación desde el fortalecimiento del tejido social y el trabajo
comunitario.

 Disminuir las brechas que vulneran los derechos de las poblaciones vulnerables, a través de
la participación ciudadana efectiva, el acceso real a los servicios de salud, educación, deporte
y recreación, en el marco de la legalidad, la convivencia pacífica, con enfoque de ciclo de
vida, diversidad de género y territorio.

Resultados: Describen el cómo se obtendrán los logros concretos

Con la ayuda internacional a través del financiamiento en maquinaria, logística y sobre todo en la
capacitación técnica y tecnológica de los pobladores de la región.

En programas sociales, donde no solo haya inversión en infraestructura sino también

concientización sobre la protección del medio ambiente.

Desarrollo Integral de Servicio de atención Dotaciones a los CDI Fortalecimiento a las

Niños, Niñas, integral a la primera o hogares Infantiles acciones de atención
Adolescentes y sus infancia realizadas integral para la
Familia primera infancia, con
dotación elementos
pedagógicos, juegos
Servicios dirigidos a
didácticos, cuentos
la atención de niños,
 niñas, adolescentes y infantiles, entre otros
jóvenes, con enfoque
pedagógico y
restaurativo
Campañas de
encaminados a la
sensibilización y
inclusión social
prevención de:
Maltrato, abuso
sexual, trabajo
infantil,
reclutamiento uso y
utilización de NNA,
uso de pólvora y/o
balas perdidas;
prevención del
pandillismo y cultura
de la legalidad,
pautas de crianza

Actividades: son el medio a través del cual se concreta el logro de los resultados

Por medio de diálogos Populares en los municipios del Departamento: Espacio de participación
ciudadana donde los actores locales, que representaban instituciones, gremios, grupos étnicos,
sociedad civil de cada municipio expresaban sus principales propuestas para aportar a la visión
de desarrollo de cada municipio. Cada intervención, tenía tres momentos: (1) ¿A quién
representa? Instante en el cual la persona se identificaba y mencionaba la organización comunal
o grupo poblacional que representaban (2) ¿Cuál es el problema? El participante identificaba el
problema, cuestionándose sobre las causas y efectos de la situación en su cotidianidad (3) ¿Cuál
es la solución? Momento en el cual, el participante expresaba la propuesta concreta al
Gobernador, en termino de ideas o iniciativas.

Teniendo en cuenta los 4 actores involucrados: Gobierno a través de programas sociales, ONG´S
capacitación a pobladores involucrados en el desarrollo de las actividades económicas
propuestas, representantes de la comunidad A través de la identificación de la población objetivo
para el desarrollo del proyecto y comunidad en general Proponiendo nuevos proyectos
productivos y tiendo la disposición para el emprendimiento.
 Matriz de Planificación

Proyecto para el Fortalecimiento del Trabajo Decente y Crecimiento Económico en el

Departamento del Caquetá

Fuentes de
Descripción Indicadores Supuestos
Verificación

Finalidad Disminuir la tasa de Datos provenientes Procesos sustentables

desempleo por debajo del 12 del DANE. de producción.
Es un proyecto %, con empleos de calidad
destinado al para la población Apertura de mercados
mejoramiento económicamente activa. tanto nacionales
de las como internacionales
capacidades de los productos
productivas de propuestos.
una región que
por años ha
estado bajo la
violencia de
grupos
armados por
medio de
financiamiento
europeo, con
productos
como el cacao,
café, caña
panelera entre
otros. Ayudar
al crecimiento
económico de
esta región con
técnicas
sostenibles y la
capacitación de
 sus habitantes
para que logren
una mejor
calidad de vida.

Contribuir en
Medición en la calidad Encuestas, análisis de
el
educativa y su aporte al reducción de la tasa de
Fortalecimient
desarrollo económico y social desempleo y aumento
o del
de la región en el mejoramiento de
Crecimiento
la calidad de vida a
Económico y el
través de datos
Trabajo
estadísticos del DANE
Decente en el
Departamento
de Caquetá.

Objetivo Disminuir el índice de Datos del programa de Inversión en

pobreza multidimensional en naciones unidas para programas sociales.
A través de la menos del 15%, ya que el desarrollo.
ayuda actualmente se encuentra en Generación de
internacional, el 33,6%. Datos futuros del empleos de calidad.
se logre para la DANE y el DNP.
región del Apoyo en ideas de
Caquetá un negocio.
crecimiento
Educación y
económico y
capacitación.
trabajo decente
para sus
pobladores,
también
teniendo en
cuenta la
sostenibilidad
del medio
ambiente.

Promover y Reducción de la brecha

estimular la salarial y la reducción de la
 generación de informalidad mediante la
empleo decente vigilancia y control de la
y productivo, empleabilidad legal, con
para todas las aportes a seguridad social.
mujeres y
hombres del
Departamento
de Caquetá,
mediante el
apoyo de las
actividades
productivas, la
innovación y la
formalización
en las pequeñas
y medianas
empresas,
identificando el
potencial físico
y humano, la
riqueza natural
y social que
posee el
departamento,
teniendo en
cuenta los
pilares que
aporten al
desarrollo
departamental
como La Paz,
Equidad y
Educación.

Resultados Análisis formación docente Auditoria del Organismos

en inglés proyecto. cooperantes.

Supervisión del Presencia del estado

Resultado 1: gobierno.
300 mujeres vinculadas en
 Con la ayuda desarrollo local. Seguimiento de la
internacional a comunidad.
través del 200 reincorporados en
financiamiento procesos productivos locales.
en maquinaria,
150 familias implementan
logística y
sistemas sostenibles
sobre todo en
la capacitación
técnica y
tecnológica de
los pobladores
de la región.

En programas
sociales, donde
De acuerdo a la información
no solo haya Número de docentes y
suministrada por el
inversión en directivos que se A noviembre del
subproceso H01.02.
infraestructura formaron en el 2023 se tendrá
sino también Controlar la planta de cargos desarrollo de aproximadamente
concientización y de personal docente y competencias 900 docentes
sobre la directivo docente del sector ciudadanas para la formados en el
protección del educativo, son 93 los educación en igualdad desarrollo de
medio docentes licenciados en el con enfoque de competencias
ambiente. área de inglés o títulos afines género. ciudadanas para la
a la enseñanza de la lengua educación en
extranjera, quienes se Número de docentes igualdad con enfoque
Resultado 2: encuentran vinculados en las que han sido formados de género.
Instituciones Educativas de la en los niveles de
competencias A noviembre del
Mejorar la siguiente manera: 31 cuentan
comunicativas de 2023 se tendrán
calidad en la con nombramiento en
inglés. formado 50 docentes
educación, propiedad, 59 son
en inglés según el
aumentando la provisionales en vacancia
Marco Común
cobertura en definitiva y son provisionales
Europeo de
educación en vacancia temporal. Al
Referencia.
básica hacer un paralelo entre el
preescolar, número de docentes con
primaria y formación en el idioma inglés
secundaria, y las 146 Instituciones
garantizando Educativas registradas en la
una educación Secretaría de Educación de
 inclusiva y Caquetá, es posible afirmar
equitativa, de que existe una deficiencia del
manera que se 36,3% en la atención de esta
promuevan asignatura.
oportunidades
de aprendizaje
permanente
Igualdad de género y
para todos y
educación en el
todas.
departamento de Caquetá

Lograr la equidad de género a

nivel mundial, es uno de los
17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible ODS 2030,
adoptados por diferentes
líderes mundiales el 25 de
septiembre del 2015. La
igualdad y equidad de género
es un requisito esencial para
hablar de desarrollo humano
y un elemento fundamental
para el ejercicio de los
derechos humanos y la
justicia social. En este
sentido el ejercicio de estos
derechos, no debe ser
condicionado por género,
sexo, etnia, posición
económica, religión, partido
político o demás.

Formar directivos docentes,

docentes orientadores y
docentes en temas como
educación para la promoción
de los derechos humanos
sexuales y reproductivos, la
prevención de violencias
basadas en género en
escenarios escolares, bajo el
 enfoque de nuevas
masculinidades y la
comunicación incluyente y
libre de sexismo, con el
propósito de mejorar los
ambientes escolares para una
sana convivencia
promoviendo el respeto por la
diferencia.

Formar docentes en la
enseñanza del idioma inglés.
Dotar Aulas de Bilingüismo,
para mejorar la competencia
en inglés de los estudiantes.

Actividades

En relación con R1:

Teniendo en cuenta los 4 actores involucrados: Gobierno a través de El dinero de las

programas sociales, ONG´S capacitación a pobladores involucrados en inversiones tanto
el desarrollo de las actividades económicas propuestas, representantes de nacionales como
la comunidad A través de la identificación de la población objetivo para extranjeras se pierda
el desarrollo del proyecto y comunidad en general Proponiendo nuevos por una mala
proyectos productivos y tiendo la disposición para el emprendimiento administración.

- La violencia regrese
a la zona y que el
gobierno no pueda
controlar esta
situación.

- Que no haya
suficientes
emprendimientos.
En relación con R2: Capacitación
permanente a
1.1. Realizar caracterización de los niños, niñas, jóvenes y docentes en
adolescentes con el fin de analizar su escolaridad y potenciar sus competencias
habilidades. transversales, uso de
las tics, y educación
1.2. Realizar adecuaciones de las aulas escolares y espacios comunes inicial.
para el desarrollo integral de los estudiantes.
Fortalecimiento en la
1.3. Dotar con equipos de última tecnología los centros educativos. enseñanza del idioma
inglés, mediante el
1.4. Garantizar la atención integral a los estudiantes en cuanto a los desarrollo de
programas de alimentación escolar. estrategias que
posibiliten una
1.5. Suministrar transporte escolar gratuito a todas las sedes formación continuada
educativas con el fin de facilitar el desplazamiento y la seguridad de tanto a los alumnos
los estudiantes. como a los docentes.

1.6. Implementar cátedras en el fortalecimiento de los valores y el Dotación de equipos

respeto al libre desarrollo personal. tecnológicos
actualizados,
laboratorios y
mobiliario escolar
óptimo para los
centros educativos.

Capacitaciones a
docentes en temas de
inclusión y
contenidos del
fortalecimiento de los
 valores sociales.

Promover el acceso a
la educación superior
con el fin de
potencializar las
habilidades
personales en pro del
mejoramiento de la
calidad de vida y el
desarrollo personal y
económico de la
región.

Planteamientos de los Objetivos (SMART)

 Promover y estimular la generación de empleo decente y productivo, para todas las mujeres y
hombres del Departamento de Caquetá, mediante el apoyo de las actividades productivas, la
innovación y la formalización en las pequeñas y medianas empresas, identificando el
potencial físico y humano, la riqueza natural y social que posee el departamento, teniendo en
cuenta los pilares que aporten al desarrollo departamental como La Paz, Equidad y
Educación.
 Disminuir el desempleo y el trabajo informal, donde se coloque por debajo del 10%.

Como un punto de partida para realizar un análisis de los retos para obtener un trabajo decente,
se puede tomar como referencia los datos que el DANE nos ofrece en cuanto el porcentaje de la
tasa de desempleo, una muestra seria la tasa que va desde el 2002 hasta el 2018, Caquetá en los
primeros años fue variable, pero después del 2010 se observa una disminución en el desempleo,
colocándose por debajo del 12%, aunque se observa generación de ingresos, esto no quiere decir
que haya aumentado el empleo formal o de calidad. Una de las causas podría ser la falta de
inversión extranjera, la creación de empresas que ofrezcan empleos de calidad, o poco
emprendimiento o falta de apoyo al emprendimiento.

 Teniendo en cuenta proyectos donde se incluyan 4 importantes actores como son: el

gobierno, las ONG´S, representantes de las comunidades y comunidad en general, puesto que
a través de varios estudios se ha podido determinar que las causas más comunes de que no
haya crecimiento económico son: la violencia, el abandono del estado, la corrupción y la
desigualdad social.
 Con recursos Económicos, Institucionales, Humanos, Bienes y Servicios y el apoyo de la
comunidad internacional, ONG´S, a través de programas que brinden mejores condiciones de
vida para los habitantes del Departamento del Caquetá.

A partir de la implementación del proyecto y de forma permanente con el fin de garantizar la

permanencia en el tiempo y brindar soluciones de fondo a las distintas problemáticas que truncan
el desarrollo social y económico de la región.
 Estructuración del Proyecto

Como bien sabemos la finalidad de este proyecto es Contribuir en el Fortalecimiento del

Crecimiento Económico y el Trabajo Decente en el Departamento de Caquetá, promoviendo y
estimulando la generación de empleo decente y productivo a través de diferentes programas y
entes de apoyo que tienen como objetivo el mismo fin.

Para fortalecer el crecimiento económico y para fomentar el trabajo decente y de calidad en el

departamento del Caquetá, existen propuestas como: Reducción de la brecha salarial y la
reducción de la informalidad mediante la vigilancia y control de la empleabilidad legal, con
aportes a seguridad social, todo con la finalidad de buscar una vida laboral digna y acorde las
necesidades económicas de los habitantes que poseen mayores dificultades en este departamento.

Por tal razón se ha decidido analizar a esta población desde la niñez y así identificar factores con
los que se podría identificar dicha problemática y por ende evitar aptitudes que pueden llevar al
desempleo de las personas cuando llegan al estado de adultos; así entonces se han realizado
diferentes actividades como:

 Realizar caracterización de los niños, niñas, jóvenes y adolescentes con el fin de analizar su
escolaridad y potenciar sus habilidades.

 Realizar adecuaciones de las aulas escolares y espacios comunes para el desarrollo integral
de los estudiantes.

 Dotar con equipos de última tecnología los centros educativos.

 Garantizar la atención integral a los estudiantes en cuanto a los programas de alimentación
escolar.

 Suministrar transporte escolar gratuito a todas las sedes educativas con el fin de facilitar el
desplazamiento y la seguridad de los estudiantes.

 Implementar cátedras en el fortalecimiento de los valores y el respeto al libre desarrollo

personal.

 Implementar el emprendimiento y la generación de ideas de negocio, donde cada joven que

va llegando al estado de adulto podría ir generando sus propios recursos económicos, y por
qué no, generar empleo y ser su propio jefe.

 Orientación vacacional.

 Orientación sobre la importancia de los recursos naturales para la sociedad y el cómo se

podría transformar el mundo sabiendo dar un bien uso a la materia prima que la naturaleza
nos obsequia.

De esta manera se Mejoraría la calidad en la educación, aumentando la cobertura en educación

básica preescolar, primaria y secundaria, garantizando una educación inclusiva y equitativa, de
manera que se promuevan oportunidades de aprendizaje permanente para todos y todas.

Entre los habitantes del departamento del Caquetá se ha identificado factores importantes, los
cuales se los ha marcado como los más importantes y relevantes.

Estos se les han identificado mediante Encuestas para realizar el análisis de reducción de la tasa
de desempleo y así buscar el aumento y el mejoramiento de la calidad de vida.

Estos son:

Salud

 Tendencia de los niños a enfermarse con frecuencia.

 Existencia de personal poco profesional en área de la salud

 Problemas del uso de sustancias psicoactivas como el alcoholismo y drogadicción

 La población que se encuentra en estado de desplazamiento se encuentra afectada
mentalmente por el conflicto.

Educación

El analfabetismo es muy frecuente en muchos adultos, pues gracias a sus condiciones no

saben leer ni escribir, existen bajos niveles académicos en los pocos niños que se encuentran
estudiando gracias a las condiciones que sus padres poseen; también existen niños en edad
escolar que no están estudiando

Empleo

 Alta tasa de desempleo en la comunidad.

 Faltan fuentes de ingresos para los jóvenes y adultos en situación de desplazamiento.

 No hay instituciones que den trabajo a personas que n sepan ni leer ni escribir.

 Las personas en estas condiciones solo se miran aptas para empleos en la calle como la
venta de productos en los semáforos e incluso muchos han llegado a la pedida de caridad
en la calle.

 La falta de recursos económicos para que haya una alimenten mejor, evita que esto
suceda.

Bienestar Social

 No hay suficientes instituciones de salud.

 Atención de la salud insuficiente.

 Los comedores infantiles sólo atienden a niños escolarizados y los que no pueden
estudiar se les está negando este beneficio.

 Según las autoridades encargadas existen una falta de recursos para mejorar el centro de
salud.

Organización

 Falta de entidades deportivas con el fin de implementar los deportes y alejar a los jóvenes
de los malos cominos.
 No hay participación suficiente de las organizaciones comunitarias.

 No existe organización por parte de sus habitantes, hay poco conocimiento de las posibles
oportunidades que se pueden implementar mediante el emprendimiento.

 No existen actividades de integración, ni deportivas, ni culturales (como equipos, bandas,

etc.).

 Falta una representatividad fuerte de la comunidad en la localidad.

Seguridad

 Existe la delincuencia juvenil, gracias a la a carencia de actividades escolares está

generando pandillas y estas están afectando a la misma localidad.

 Se ha generado inseguridad gracias al surgimiento de estos grupos.

 Los expendedores o vendedores de drogas han visto esta situación como un lugar óptimo
para poder agrandar su negocio.

Cooperación

 La falta de unión y cooperación.

 Cada uno pelea por su propio beneficio.

 Estoy todo el día fuera de casa y Llego cansado.

Oportunidades

 No existen.

 Solo es para personas que han estudiado y tienen palancas.

Aprovechar los recursos naturales

 Quienes los han tenido los han vendido porque los precios de los insumos son bastante
caros.
  Las malas condiciones climáticas dañan los cultivos por esos es mejor dedicarlos para el
pastoreo.

 Mala administración por parte de sus dueños, gracias a que no conocen de todos sus
beneficios.

Árbol de problemas

Analfabetismo, desinterés, Exclusión a la población y Desorganización, malos entendidos,

desconocimiento, pocas
oportunidades de
integración, explotación
laboral
desconocimiento por parte
de las autoridades locales
de la situación.
problemas en la comunidad, pérdida
de oportunidades, falta de un
representante que pueda velar por
las necesidades de la comunidad

Pobreza en el Caquetá, causas y consecuencias

Falta de conocimiento Falta de comunicación El no trabajo en equipo

para aprovechar las para buscar soluciones genera desintegración en
oportunidades una población e incluso en
una familia

Análisis
Mediante este proyecto se busca Disminuir las brechas que vulneran los derechos de las
poblaciones vulnerables, a través de la participación ciudadana efectiva, el acceso real a los
servicios de salud, educación, deporte y recreación, en el marco de la legalidad, la convivencia
pacífica, con enfoque de ciclo de vida, diversidad de género y territorio.

Se busca inversión en infraestructura y concientización sobre la protección del medio ambiente.

Fortalecimiento a las acciones de atención integral para la primera infancia, con dotación
elementos pedagógicos, juegos didácticos, cuentos infantiles, entre otros.

Teniendo en cuenta los 4 actores involucrados: Gobierno a través de programas sociales, ONG´S
capacitación a pobladores involucrados en el desarrollo de las actividades económicas
propuestas, representantes de la comunidad A través de la identificación de la población objetivo
para el desarrollo del proyecto y comunidad en general Proponiendo nuevos proyectos
productivos y tiendo la disposición para el emprendimiento.
 Presupuesto de acuerdo con el manual APC

1. Aporte Nacional (en dólares)

I. Gastos de Inversión Cantidad Unidad Valor Unitario Total Proyecto Aporte APC Aporte Solicitante Otros Aportes

1. GASTOS DE
PERSONAL

Expertos

Profesionales

Técnicos

Capacitadores

Asistenciales

Subtotal Gastos de Personal

2. GASTOS GENERALES

Talleres
Seminarios

Pasantías

Compra de Equipos

Equipos afines al objeto del

proyecto

Viáticos y Gastos de viaje

Viajes Nacionales

Viajes Internacionales

Impresos y Publicaciones

Campañas

Edición de libros, revistas,

escritos, etc.

Publicidad y Propaganda

Divulgación en medios
Etc. (afines)

Subtotal Gastos de Generales

3. GASTOS EN
INFRAESTRUCTURA

Compra de terrenos

Compra de edificios

Adecuaciones

Y demás obras de ingeniería

afines al proyecto

Subtotal Gastos en
Infraestructura

TOTAL GASTOS DE
INVERSIÓN

II. Gastos Operativos y/o

Administrativos
1. GASTOS GENERALES

Materiales y Suministros

Combustibles

Dotaciones

Papelería y útiles de escritorio

Comunicaciones y
Transporte

Embalaje

Servisios de Trasmisión de
información

Correo

Demás comunicaciones en
zonas apartadas

Servicios Públicos
Telefonía móvil celular

Arrendamientos

Arrendamientos bienes
muebles

Arrendamientos bienes
inmuebles

Otros Gastos no clasificados

Subtotal Gastos Generales

TOTAL GASTOS
OPERATIVOS Y/O
ADMINISTRATIVOS

GRAN TOTAL GASTOS DE

INVERSIÓN + GASTOS
OPERATIVOS Y/O
ADMINISTRATIVOS

Tasa de cambio utilizada: _____________________________

 Presupuesto de acuerdo con el manual APC

2. Aporte Cooperación Internacional solicitado (en dólares)

Recursos Año 1 Año 2 Año 3 Total

APORTE INTERNACIONAL

Personal Coordinador

Experto a

Experto b

Profesional x

Profesional y
Personal de Apoyo

Subtotal Personal

Capacitación

Becas Internacionales

Becas Nacionales

Pasantías Internacionales

Cursos o Seminarios

Subtotal Capacitaciones

Subcontratos

Promoción

Divulgación

Impresos, Publicaciones
Otros

Subtoral Subcontratos

Equipos

Subtotal Equipos

Viajes

Viajes Nacionales

Viajes Internacionales

Subtotal Viajes

Misceláneos

Subtotal Misceláneos
Total Aporte Internacional (2)

Costo total Proyecto (1+2)

Tasa de cambio utilizada: _____________________________

 Referencias Bibliográficas

 Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia [APC] (2012): Manual

de formulación de proyectos de cooperación internacional. Junio 2012. P 43 -56.
Recuperado de https://ccong.org.co/files/126_at_Manual%20de%20Proyectos
%20Version-Final-010812.pdf

 DNP; Objetivos de Desarrollo Sostenible: www.ods.gov.co/es/departamentos/caqueta

 Gobernación del Caquetá, Plan Departamental de Desarrollo 2016-2019

 Mineducación: https://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-
319469_Caqueta_PTFD_2023.pdf

 Ortegon. E., Pachecho, J., Priento. A. (2015). Metodología del marco lógico para la
planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas. Serie manuales.
No 42. Pág. 70 – 75. Comisión Económica para América Latina (CEPAL). Recuperado
de https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf