ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.

(Diapo1)

Tradicionalmente se ha considerado que esos elementos son tres: una

actuación de la administración, un daño o perjuicio y un nexo causal entre el
daño y la actuación.

ACTUACION DE LA ADMINISTRACION (Diapo2)

- Se requiere que exista una actuación que pueda ser imputable a una
entidad pública, bien sea que dicha actuación el Estado se manifieste
en razón de un acto, hecho, operación, vía de hecho u omisión.
- Que esta actuación este revestida de irregularidad para ser imputable al
Estado, o que, si no está revestida de irregularidad, de ella se derive un
daño antijuridico

DAÑO O PERJUICIO (Diapo3)

Con el surgimiento de la Constitución de 1991, se introdujo el concepto de

daño antijurídico, cuya prioridad no consiste en buscar un o una culpable
para sancionarle, sino en comprender y reparar a la víctima del mal
injustamente sufrido.

¿QUE SE ENTIENDE POR DAÑO ANTIJURIDICO Y BAJO QUE

CIRCUSTANCIAS DEBE SER REPARADO? (Diapo4)

Primero es preciso determinar si hubo daño, es decir si hubo o no una

aminoración patrimonial sufrida por la víctima y el paso siguiente es
establecer si es o no antijurídico.

Un daño será antijurídico cuando, independiente de que sea consecuencia de

un actuar legitimo o de una arbitrariedad frente al orden jurídico, no exista
razón legal o de derecho que obligue a padecerlos y es antijurídico para quien
lo sufre en la medida en que no esté obligado a soportarlo por parte del
ordenamiento jurídico.

El daño es necesario demostrarlo por parte de quien lo sufre porque “no

bastan las afirmaciones sobre la realidad del daño, se requiere de su
acreditación fenoménica, o sea la prueba de materialización del mismo, que no
es más que el menoscabo patrimonial que sufre quien lo padece.”

TIPOS DE DAÑO (Diapo5)

Cabe anotar que, de acuerdo con la evolución de la jurisprudencia, el daño

puede ser:

- Daño Material: Conformado por el Daño Emergente y Lucro Cesante

- Daño Moral
- Daño Fisiológico o a la vida de relación
- Daño Virtual
DAÑO VIRTUAL O FUTURO (Diapo6)

Consiste en la alteración fenoménica o virtual que se proyecta hacia adelante,

para declararlo, el fallador se basa en presunciones.

La Jurisprudencia Contenciosa Administrativa determina la cifra numérica a

indemnizar teniendo como referente los ingresos o salario mínimo legal, la vida
probable y la edad productiva del afectado.

DAÑO MATERIAL (Diapo7)

Se concibe como aquel que atenta contra bienes o intereses de naturaleza

económica, es decir que produce perjuicios cuantificables en dinero.

Daño Emergente: Se produce cuando un bien económico (Dinero, casa,

servicios) salió o saldrá del patrimonio de la víctima.

Lucro Cesante: Se produce cuando un bien económico que debía ingresar en el

curso normal de los acontecimientos, no ingresó ni ingresará en el patrimonio
de la víctima.

DAÑO MORAL (Diapo8)

Es el dolor, la congoja, el sufrimiento, el sufrimiento o la tristeza producidos

por la actuación que da lugar a la responsabilidad que se tornan
compensables con una suma de dinero o mediante otra forma decidida por el
juez o la jueza.

DAÑO FISIOLOGICO O A LA VIDA DE RELACION (Diapo9)

Cuando hablamos de este tipo de daño nos referimos a las alteraciones de las
condiciones de existencia, estos afectan al desarrollo psicológico y fisiológico
de la víctima. En éste se ve afectado el derecho de una existencia grata,
placentera, lo que consecuencialmente lo ubica dentro de los bienes de
contenido inmaterial.

NEXO CAUSAL (Diapo10)

Entre la actuación imputable a la administración y el daño causado, debe

existir una relación de causalidad, lo que implica que el daño debe ser efecto o
resultado de aquella actuación.

El daño o el hecho debe ser actual o próximo, igualmente debe ser

determinante del daño y debe ser apto o idóneo para causar dicho daño.
(Diapo11)

En caso de pérdida de oportunidad, hay que analizar si el daño es directo,

personal y cierto.

- Directo: En la medida en la que exista imputación o causalidad

causante del daño

- Personal: En cuanto quien lo ha padecido sea realmente quien lo

reclama, o esté legitimado de acuerdo con la ley para reclamarlo.

- Cierto: En la medida en la que no sea puramente eventual, sino tangible

real, respecto del cual pueda el conocimiento manifestarse verdadero,
independiente de que el daño sea pasado, presente o futuro.