Expediente:

Especialista:
DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

SEÑORA JUEZ DEL JUZGADO TRANSITORIO DE TRABAJO DE SULLANA. -

JACKSON RODOLFO SOBRINO NOLE,
identificada con DNI. 42227556, domiciliada en Av. Panamericana N°137
Caserío Mallaritos – Marcavelica - Sullana; y para efectos procesales en
Casilla Física N°464; y CASILLA ELECTRÓNICA N°83298, para el acceso a
las notificaciones electrónicas; A usted con respeto digo:

I. PETITORIO.-
Que, dentro del plazo de ley y al amparo del artículo 2°,
inciso 4, de la Ley 29497 – Nueva Ley Procesal del Trabajo, y los artículos
4, inciso 1); 5 inciso 1) y 2); 11, 22, y 28 de la Ley Nº 27584 - Ley que
regula el Proceso Contencioso Administrativo y en Vía de Proceso Especial
INTERPONGO DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO LABORAL, sustentado en la
siguiente pretensión:
}

1.- SE DECLARE CONTRARIA A DERECHO Y SE DISPONGA EL CESE de la actuación

material consistente en mi despido laboral. Y, en consecuencia, se
ordene mi reposición en el cargo de ASESOR LEGAL DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE MARCAVELICA, por tener protección conforme al artículo 1
de la ley N° 24041.

II. DE LA DEMANDADA Y SU DOMICILIO.-

1. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCAVELICA, a quien se le notificara en su
sede institucional, sito en Plaza de Armas de Marcavelica S/N –
Sullana.

III. FUNDAMENTOS DE HECHO.-

PRIMERO.- Que, mediante Varios Documentos que anexo a la presente (Contrato
de Locación de Servicios, informe, y otros), acredito que he trabajado
ininterrumpidamente para la emplazada, por el periodo comprendido entre el
02 DE ENERO DEL AÑO 2011 HASTA EL 31 DE DICIEMBRE DE 2018; realizando
labores como Asesor Legal de la Municipalidad Distrital de Marcavelica.
SEGUNDO.- Señor Juez, el día 02 de enero de 2019, en circunstancia que me
disponía ingresar a mi centro de labores se me comunicó que ya no laboraba
 para la municipalidad, hechos que han sido incluso constatados por la
Policía Nacional del Perú, conforme a la Copia Certificada de Denuncia que
anexo al presente. Es decir, que mi despido se trató de UN ACTO MATERIAL NO
SUSTENTANDO EN ACTO ADMINISTRATIVO, CONOCIDO COMO “VIA DE HECHO”, por lo
que corresponde su impugnación ante su despacho judicial.

TERCERO.- ACREDITACION DE HABER LABORADO MÁS DE UN AÑO

ININTERRUMPIDO.
Que, uno de los presupuestos contenidos en el artículo 1º de la Ley 24041,
es “haber laborado más de un año ininterrumpido”. Al respecto, en el
presente caso, este requisito de temporalidad ha sido cumplido, pues
conforme es de verse del Contrato de Prestación de Servicios, Recibo por
honorarios, Informes, y otros, la recurrente trabajó desde 02 de enero del
año 2011 hasta el 31 de diciembre de 2018, de manera ininterrumpida. Señora
Juez, para acreditar el cumplimiento el elemento temporal, procedo a
detallar mi record laboral:
CUADRO DE RECORD LABORAL
DOCUMENTAL PERIODO CARGO
Constancia de Trabajo 02 de enero de 2011 Asesor Legal de la Municipalidad
hasta el 31 de
Distrital de Marcavelica.
diciembre de 2018

“SEÑORA JUEZ, LA RECURRENTE LABORÓ POR MAS DE UN AÑO

(44 MESES), DE MANERA ININTERRUMPIDA, POR LO QUE EN EL
PRESENTE CASO EL ELEMENTO TEMPORAL QUE EXIGE EL ARTICULO
1 DE LA LEY 24041, SE HA CUMPLIDO”.
CUARTO: Señora Juez, conviene señalar que, en cuanto a la interpretación del
requisito de temporalidad (más de un año de labores), su despacho deberá
tener en cuenta que:
“dicho período de tiempo ha sido previsto por la Ley con la
finalidad de demostrar que el servidor contratado tiene la aptitud
o idoneidad mínima para el desarrollo de las tareas encomendadas,
pues, de otro modo, la entidad no hubiera prolongado su continuidad
por más tiempo, por lo que el juzgador en la evaluación del
cumplimiento de dicho requisito tiene en cuenta el fin que este
persigue, y no sólo la simple verificación del mismo, ya que el
empleador puede valerse de una interpretación literal o formal de
la ley para contratar a un trabajador por varios períodos de tiempo
que no superen un año continuo de servicios a fin de evitar que
logre el amparo de la Ley Nº 24041”. (CAS. N°8613-2016. 1°SALA DE
DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA DE LA REPUBLICA. CASO: CARLOS E. CAMPOS JIMENEZ CONTRA
GERENCIA SUB REGIONAL LUCIANO CASTILLO COLOMNA).

QUINTO.- ACREDITACION DE HABER DESARROLLADO LABORES DE NATURALEZA

PERMANENTE.
Señora Alcalde, téngase en cuenta que el primer presupuesto contenido en el
artículo 1º de la Ley 24041, es “haber realizado labores de naturaleza
permanente”. Al respecto, es de señalar que en el presente caso este
requisito ha sido cumplido, no solo con la continuidad en la contratación
hecha al recurrente, la misma que no solo ha sido por más de 01 año, sino
también, porque la labor realizada es necesaria para el funcionamiento de la
demandada, y que por su propia naturaleza es subordinada, con un horario de
trabajo establecido y siempre sujeto a las facultades de dirección de la
demandada, quien me orientaba y ordenaba las labores a realizar,
características de un verdadero contrato de trabajo. En atención a ello,
solicito que por aplicación del principio de primacía de la realidad se tenga
en cuenta que las labores realizadas por el recurrente, en el plano de los
hechos reales, son de naturaleza permanente.

SEXTO.- Que, como ya lo tengo dicho, las labores efectuadas por la

r e c u r r e n t e no pueden considerarse de naturaleza temporal, por cuanto
la Unidad de Asesoría Legal de la Municipalidad Distrital de Marcavelica, e s
una oficina inherente a los fines que persigue la demandada, dentro del
sistema de descentralización, por lo tanto, su existencia es permanente,
siendo por ello necesario contar con personal que labore de manera
continua y subordinada; ello en observancia del artículo 192º inciso 3)
de la Constitución Política del Perú, que establece que las
Municipalidades tienen competencia para administrar sus bienes y rentas, en
concordancia con lo señalado por el artículo 55º de la Ley Nº 27972 -
Ley Orgánica de Municipalidades.

SETIMO.- Señor Juez, en atención a lo antes expuesto, y en aplicación de los

valores constitucionales; la jerarquía normativa de la Constitución Política
del Estado; el principio protector, el principio de primacía de la realidad,
y el principio de irrenunciabilidad de derechos; solicito se declare fundada
mi demanda, disponiéndose mi reincorporación en mi puesto de trabajo esto es
como Asesor Legal de la Municipalidad Distrital de Marcavelica.

III. FUNDAMENTOS DE DERECHO.

- La ley 24041;
- Ley 27584, Ley que Regula el Proceso Contencioso Administrativo.

IV. VÍA PROCEDIMENTAL.

La presente demanda se tramitará en la VÍA ESPECIAL.
V. AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA.
No corresponde, por cuanto lo que estamos impugnando es un acto material.

VI. MEDIOS PROBATORIOS.

1. Copia de Mi DNI.
2. Constancia de Trabajo de fecha 18 de diciembre de 2018. Con la finalidad
de acreditar que laboré para la municipalidad demandada como Asesor Legal.
3. Contrato de Locación de Servicios N°032-2012.MDM-ABAST, por el
periodo de marzo de 2012. Con la finalidad de acreditar que por dicho
periodo estuve laborando bajo la modalidad de Locación de Servicios para la
demanda.
4. Contrato de Locación de Servicios N°098-2012.MDM-ABAST, por el
periodo de junio de 2012. Con la finalidad de acreditar que por dicho
periodo estuve laborando bajo la modalidad de Locación de Servicios para la
demanda.
5. Contrato de Locación de Servicios N°115-2012.MDM-ABAST, por el
periodo de julio de 2012. Con la finalidad de acreditar que por dicho
periodo estuve laborando bajo la modalidad de Locación de Servicios para la
demanda.
6. Contrato de Locación de Servicios N°183-2012.MDM-ABAST, por el
periodo de octubre de 2012. Con la finalidad de acreditar que por dicho
periodo estuve laborando bajo la modalidad de Locación de Servicios para la
demanda.
7. Contrato de Locación de Servicios N°010-2013.MDM-ABAST, por el
periodo del 02 de enero de hasta el 30 de abril de 2013. Con la
finalidad de acreditar que por dicho periodo estuve laborando bajo la
modalidad de Locación de Servicios para la demanda.
8. Contrato de Locación de Servicios N°006-2014.MDM-ABAST, por el
periodo del 02 de enero de hasta el 30 de abril de 2014. Con la
finalidad de acreditar que por dicho periodo estuve laborando bajo la
modalidad de Locación de Servicios para la demanda.
9. Contrato de Locación de Servicios N°004-2017.MDM-ABAST, por el
periodo del 02 de enero de hasta el 31 de marzo de 2017. Con la
finalidad de acreditar que por dicho periodo estuve laborando bajo la
modalidad de Locación de Servicios para la demanda.
10. Contrato de Locación de Servicios N°075-2018.MDM-ABAST, por el
periodo del 02 de julio de hasta el 31 de agosto de 2018. Con la
finalidad de acreditar que por dicho periodo estuve laborando bajo la
modalidad de Locación de Servicios para la demanda.
 11. 02 Memorándum Múltiple.
12. Informe de fecha 24 de enero de 2013.
13. Resolución de Alcaldía N°0014-2017-MDM de fecha 20 de enero de 2017.
14. Constancia Policial de fecha 02 de enero de 2019.
VII. ANEXOS.
1-A Copia de Mi DNI.
1-B Contrato de Locación de Servicios N°032-2012.MDM-ABAST, por el
periodo de marzo de 2012.
1-C Contrato de Locación de Servicios N°098-2012.MDM-ABAST, por el
periodo de junio de 2012.
1-D Contrato de Locación de Servicios N°115-2012.MDM-ABAST, por el
periodo de julio de 2012.
1-E Contrato de Locación de Servicios N°183-2012.MDM-ABAST, por el
periodo de octubre de 2012.
1-F Contrato de Locación de Servicios N°010-2013.MDM-ABAST, por el
periodo del 02 de enero de hasta el 30 de abril de 2013.
1-G Contrato de Locación de Servicios N°006-2014.MDM-ABAST, por el
periodo del 02 de enero de hasta el 30 de abril de 2014.
1-H Contrato de Locación de Servicios N°004-2017.MDM-ABAST, por el
periodo del 02 de enero de hasta el 31 de marzo de 2017.
1-I Contrato de Locación de Servicios N°075-2018.MDM-ABAST, por el
periodo del 02 de julio de hasta el 31 de agosto de 2018.
1-J 02 Memorándum Múltiple.
1-K Informe de fecha 24 de enero de 2013.
1-L Resolución de Alcaldía N°0014-2017-MDM de fecha 20 de enero de 2017.
1-M Constancia Policial de fecha 02 de enero de 2019.

PRIMER OTROSI DIGO: Que, otorgo las facultades generales de representación

al letrado que autoriza la presente demanda, declarando estar instruido del
contenido y alcance del art. 80º y 74º del CPC.

POR TANTO:
A Ud. Señor Juez, solicito se sirva admitir la
presente demanda, tramitarla conforme a su naturaleza y en su oportunidad
declararla fundada.

Sullana, 28 de marzo de 2019