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Ruiz Sánchez Lucía Irene, “Derecho Diplomático”, Ed. Porrúa, México, 2005. Pp.239278.

1. ¿En qué documentos jurídicos se sustenta el Derecho Diplomático de las


organizaciones internacionales?

La fuente jurídica del vínculo Estado – Organización aparece en los documentos de las propias
organizaciones donde se establece aunque de manera indirecta el derecho de cada uno de los miembros
de enviar representantes a la misma.

2. ¿En qué consiste la Diplomacia multilateral?

Se caracteriza por presentar la concurrencia de la mayoría de los integrantes de la comunidad mundial en


un foro específico; se visualiza como un proceso de comunicación entre los actores internacionales y
como un instrumento de su propia política que presenta múltiples opciones y ha abierto nuevos campos
de acción.

3. ¿Qué características tiene una Delegación Permanente ante una organización


internacional?, da algunos ejemplos.

Mediante el funcionamiento de las delegaciones permanentes se facilitan y garantizan las relaciones del
Estado con la Organización para el cumplimiento de los objetivos de la delegación, la existencia de
delegaciones permanentes se dio como una práctica común derivada del desarrollo de la comunidad
mundial y la multiplicación de formas de relación, se presentó como una necesidad de que la vinculación
entre las organizaciones y sus miembros fuera estrecha. Además de los documentos específicos de la
propia organización se reglamenta su actividad en los convenios que celebra la Organización con el
Estado donde se encuentra.

Algunos ejemplos son:

 La Delegación Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo


Económicos (OCDE).
 La Delegación Permanente de México ante la UNESCO.

4. Comenta la forma de establecimiento de una Delegación permanente ante un


organismo internacional y ¿cuál es la relación con el Estado huésped de este
organismo?
Todo Estado miembro de una Organización tiene derecho a enviar a sus representantes , pues se reconoce
igualdad jurídica a todos .Las delegaciones deben mantenerse en contacto regular con su Estado y la
Organización cumpliendo las instrucciones que se le imparten desde el país de origen, y debe
comunicarse con los Estados miembros a través de las representaciones permanentes de los mismos, el
Estado debe considerar la apertura de su delegación en la sede de la Organización en el momento en que
lo considere conveniente ,buscando un local adecuado para poder cumplir con el cometido, debido a que
no media ningún documento para el establecimiento deberá hacerse por escrito ante la Organización
todas las notificaciones respectivas. El Estado huésped no puede oponerse a la presencia de ninguna
representación de un miembro sea permanente o temporal, si el Estado huésped no tuviera relaciones
diplomáticas con algún miembro no será motivo de la no aceptación para la representación.

5. ¿Qué tipos de personal componen una delegación permanente?

Cada una de las delegaciones se divide en oficinas que varían en denominación tamaño e importancia en
función de su cometido especifico, se pueden dividir por materias: políticos, económicos, sociales,
ecológicos, etc. de acuerdo al tipo de Organización donde se encuentre; el personal que labora en la
representación permanente se divide en personal diplomático, personal administrativo y técnico y
personal de servicio

6. ¿Qué situación tiene una delegación de observación ante una organización


internacional?

No tienen una condición jurídica reconocida, se les permite asistir a las reuniones públicas como practica
apoyada en la costumbre pero no tienen ni voz ni voto, no gozan de Estatuto Especial, ya que ninguno de
los documentos referentes a la concesión del mismo se menciona a los observadores permanentes.

7. ¿Ante quién se acredita a un jefe de delegación permanente y quién puede hacerlo?

El procedimiento para acreditar a los delegados permanentes se hace con el nombramiento ante la
Organización, en el caso de la acreditación de un jefe de delegación el abanico de posibilidades se abre
pues se reconoce al Estado que acredita la libertad de que las credenciales puedan emanar del Jefe de
Estado, del Jefe de gobierno o del Ministro de asuntos Externos.

8. ¿Cuáles son las funciones de una delegación permanente?


Todas tienen como función principal garantizar que la relación con la Organización obedezca a los
objetivos de la misma, salvaguardando a la vez los intereses del Estado, paralelamente llevan a cabo sus
funciones específicas que son:

Negociación, Información y Representación y a través de todas las anteriores la función general de


protección de los intereses del Estado.

Negociación: Las negociaciones de los delegados pueden ser multilaterales en los foros de la
organización, se negocia en bloque (regularmente) de acuerdo a la temática, la negociación en los foros
va encaminada a la resolución de asuntos varios que pueden ser fuente de conflicto entre los Estados.

Representación: es de ejercicio constante mientras los enviados se encuentren en funciones, se


encamina hacia varios sentidos, en primer lugar hacia la Organización ante la cual está acreditada la
delegación permanente y en segundo lugar hacia las otras delegaciones.

9. ¿Qué obligaciones tiene una organización internacional con las delegaciones de los
Estados y con el Estado Huésped?

Todo representante extranjero tiene derecho al goce de cierta situación especial en el lugar donde
desempeñe su encargo, por lo que a los derechos que se conceden en el seno de las Organizaciones a los
representantes enviados por los Estados miembros o no, se deben consultar los Convenios sobre el
otorgamiento del Estatuto Especial que se han firmado entre las partes y que los señalan específicamente.
También se ubican en acuerdo bilaterales celebrados entre el Estados sede y la Organización
internacional. No obstante, lo anterior existe un instrumento jurídico regulador del tratamiento que se
debe otorgar a los enviados, el cual es la Convención sobre Prerrogativas e Inmunidades de Naciones
Unidas del 13 de febrero de 1946.

10. Indica las funciones a realizar por el Representante Permanente (Embajador) a su


llegada al Estado Huésped y la presentación de sus cartas credenciales ante el
Organismo Internacional.

La llegada del jefe de la delegación al Estado huésped no reviste acciones protocolarias por parte de este
o de la Organización; el funcionario encargado del enlace con la Organización notificara a la misma la
llegada y solicitara fecha para la entrega de credenciales, la sección de protocolo de la Organización hará
los arreglos necesarios para dicha ceremonia aviando a la oficina de enlace fecha y hora en que podrá
tener lugar, sus funciones se inician una vez entregadas sus credenciales.

11. ¿Cómo se lleva a cabo la selección y nombramiento de los funcionarios de las


delegaciones permanentes?

De igual manera que en las misiones diplomáticas los funcionarios de las delegaciones son seleccionados
de entre los miembros del Servicio Exterior, puede darse el caso también de que el gobierno considere
que debe nombrarse a alguna personalidad que tenga determinadas cualidades para desempeñar el cargo y
es conveniente su actuación en la Organización en ese momento.
12. Indica el procedimiento para la acreditación de delegaciones temporales.

Pueden ser acreditadas por Estados miembros independientes de la delegación permanente que tengan
ante la Organización.

13. ¿Qué obligaciones tiene el Estado huésped con las delegaciones de los Estados y
con la Organización?

Los representantes de las Organizaciones internacionales en los Estados para proteger el interés de su
función deben gozar de una situación especial que les permita desempeñar sus labores con toda libertad e
independencia, el sustento jurídico de estas concesiones están en instrumentos constitutivos de la
Organización, en los acuerdos de sede, en los convenios bilaterales o multilaterales sobre la materia
especifica

14. ¿Cuáles son las causas de terminación de funciones de una delegación permanente
(oficina), acreditada ante una organización internacional?

Puede ser que el Estado deje de ser miembro de la Organización porque así lo considera conveniente a
sus intereses o no está de acuerdo con algunas acciones de la Organización o bien que el Estado
determine que no es ya de utilidad la existencia de su representación ante la Organización puesto que no
responde a sus expectativas, otro supuesto es el cierre forzoso de la delegación porque el Estado ha sido
sancionado con la expulsión de la Organización y debe retirarse o bien la terminación de relacione
diplomáticas entre la Organización y un Estado que mantuviera una delegación permanente de
observación, misma que será suprimida como consecuencia inmediata de la ruptura, un último supuesto
es el retiro de la delegación por que el Estado se encuentra en situación económica penosa y el gasto que
implica la delegación es demasiado alto para sus finanzas

15. ¿Qué tipo de representantes puede enviar una organización internacional ante los
Estados Miembros?

Las representaciones de las Organizaciones internacionales en los Estados pueden tener varias categorías,
que varían de acuerdo a las circunstancias de la propia organización y del país en cuestión, se puede
establecer:

 Una sede de la Organización.


 Algún tipo de Oficina permanente.
 Una Misión temporal.
A los representantes de las Organizaciones internacionales en los Estados miembros se les conoce con el
nombre genérico de Agentes internacionales, pero también es usual que se utilice para denominarlos el
término Funcionarios internacionales.

16. ¿Qué estatuto especial debe conceder un Estado a los representantes de una
organización internacional?

Los representantes de las Organizaciones internacionales en los Estaos, para proteger el interés de su
función deben gozar de una situación especial que les permita desempeñar sus labores con toda libertad e
independencia, el sustento jurídico de estas concesiones lo encontramos en los instrumentos constitutivos
de la organización, en los Acuerdos de Sede, en los convenios bilaterales o multilaterales sobre la materia
especifica.

17. ¿Qué condiciones rigen la renuncia a la inmunidad de un representante de una


organización internacional?

Cualquier acto que no esté de acuerdo con la investidura que ostenta el funcionario, deberá ser
reclamado, en los Instrumentos Jurídicos que regulan las actividades de los enviados de Organizaciones
internacionales se señala no solo el derecho sino la obligación del Secretario General de renunciar a la
inmunidad de jurisdicción de los representantes y hacerlos responder por sus actos en todos los casos en
que la aplicación de su Estatuto Especial pudiera estorbar la acción de la justicia.

18. Indica la clasificación y procedimiento para el establecimiento de las


representaciones permanentes de los organismos internacionales ante los Estados
Miembros.

Sede: Por Sede se entiende el lugar donde tiene su domicilio un organismo internacional o donde se
celebra una conferencia.

Oficina Permanente: Una instancia establecida por la Organización en el territorio de un Estado,


determinada ya sea por materia o por región y que se ocupa de asuntos específicos.

Misiones temporales: Son grupos de personas que laboran para la Organización y que son enviadas a
los Estados miembros o no miembros, obedeciendo a un objetivo específico, cumplido la cal
desaparecen.

Para el establecimiento de las mismas es necesario la concertación de un acuerdo para la apertura de las
representaciones permanentes, es muy similar al de una misión diplomática con la diferencia de que su
existencia se deriva de la membrecía del Estado por lo que ya no es menester establecer relaciones entre
las Partes, el acuerdo previo a veces es verbal y se hace por escrito debe revestir la forma de Canje de
Notas.

19. ¿Qué son los funcionarios internacionales?


Son el personal dependiente de las secretarias de los organismos internacionales, que por la naturaleza de
sus funciones no puede recibir ni solicitar instrucciones de ningún gobierno. Se establece generalmente la
prohibición de que estas personas se dediquen a cualquier tipo de actividades – remuneradas o no
incompatibles con sus funciones. Pueden ser de diferente naturaleza y cumplir diversas funciones, los
funcionarios internacionales permanentes pueden ser:

- Colaboradores con funciones de carácter técnico.

- Colaboradores en órganos colegiados.

En su obligación deben atender a ciertas obligaciones generales sin importar su cargo específico o la
Organización a la cual pertenecen. Esas obligaciones son:

 Cumplir sus funciones con diligencia


 Guardar obediencia jerárquica y secreto profesional
 Obrar interés exclusivo de la organización internacional. Solo puede ejercer otra actividad
remunerada con permiso
 No aceptar de ningún gobierno distinciones honorificas no condenaciones, sin permiso expreso.

20. ¿Qué son las representaciones temporales de los organismos internacionales ante
los Estados miembros?

Como complemento a sus labores permanentes las Organizaciones cuentan con una serie de personas que
ejercitan diversos encargos de carácter temporal fuera de su Sede, como representantes temporales se pueden
considerar por una parte el Secretario General y por otra el personal especializado que la Organ

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