INFRAESTRUCTURA

La infraestructura turística es un conjunto de instalaciones e instituciones que constituyen la base material y organizacional para el desarrollo del
turismo. Está conformada por servicios básicos, sistema vial, transportes, alojamiento, gastronomía, servicios para actividades culturales y lúdicas, red
de comercios, servicios de protección al turista y otros.

Se clasifica en Su importancia
Está formada por

Pública: Es la infraestructura
proveída por las instituciones del Con fines turísticos:
Terrestre:
Estado. Por ejemplo, caminos y Comprende la infraestructura
carreteras, Accesibilidad: Vías de La infraestructura permite la
carreteras. Asimismo, se incluyen en creada originalmente para la
caminos acceso terrestres, fluvial, explotación comercial de destinos
esta clasificación otro tipo de explotación del turismo. Por
pedestres, marítima, férrea. turísticos naturales o creados. Por
instalaciones que provee el Estado ejemplo, los servicios e
terminales, Facilidades de acceso: consiguiente, una mayor y mejor
como hoteles y centros culturales. instalaciones de alojamiento y
etc. Carreteras, aeropuertos, infraestructura turística mejora la
alquiler de transporte.
estaciones, etc. oferta turística y aumenta el
Privada: Constituye las instalaciones Señalización: Señalética atractivo de la región, Agiliza la
Aéreo:
proveídas por el sector privado. En hacia atractivos, destinos. actividad comercial, aumenta la
aeropuertos,
esta sección se incluyen Paraturísticos: En este Servicios Básicos: Agua, demanda de productos y por
helipuertos,
edificaciones, y la dotación de bienes caso, se incluyen las saneamiento (alcantarillado, consiguiente aumenta la economía.
aeródromos,
y servicios. instalaciones preexistentes o letrinas, pozos sépticos),
etc.
construidas para el desarrollo energía eléctrica u otros tipos
local y que benefician al de energía, telefonía.
Mixto: Finalmente, también se turismo. Por ejemplo, Servicios de Salud:
consideran instalaciones en las que Marítimo: carreteras y caminos, e Hospitales, clínicas,
tienen participación el sector público puertos, instalaciones locales como el dispensarios médicos.
y privado. Por ejemplo, las embarcaderos, transporte público. Seguridad: Integral.
telecomunicaciones e información. etc.
 PLANTA TURÍSTICA

La Planta Turística son aquellas empresas que facilitan al turista la permanencia en el lugar de destino (alojamiento, restauración, esparcimiento,
desplazamiento, etc.). Estos servicios suelen darse en el destino a excepción de las agencias de viajes emisoras, que actúan en el lugar de origen.

Está formada por

Transporte Alimentación Recreación Servicios de apoyo

Alojamiento

Son aquellos La Recreación Turística es

Sin transportación no hay Son los establecimientos que una actividad que puede Es todo aquello que la sociedad
turismo. Un destino turístico establecimientos expenden comidas y desarrollarse en ámbitos urbana requiere para funcionar
debe será accesible dedicados de modo bebidas preparadas al principalmente hoteleros, adecuadamente, por ejemplo,
mediante uno o varios habitual, mediante público en el mismo local, empresariales y población transportes públicos, bancos, casas
medios de transporte desde precio, a proporcionar a prestando el servicio en las abierta; donde el profesional de cambio de monedas,
el lugar donde se origina el las personas con o sin condiciones señaladas en desarrolla habilidades para la comunicaciones, policía, farmacias,
desplazamiento. La otros servicios el reglamento de elaboración y aplicación de estación de combustible, servicios
importancia de un destino complementarios. restaurantes y de acuerdo actividades recreativas que le de mecánica, lavanderías,
turístico se puede medir por a las normas sanitarias permiten integrarlas con bomberos, tiendas de todo tipo,
los medios de transporte correspondientes. responsabilidad y interpretes, hospitales, etcétera.
que lleguen a ese lugar. compromiso en su quehacer
laboral.
 SUPERESTRUCTURA

La superestructura comprende todos los organismos especializados, tanto públicos como privados, encargados de optimizar y modificar cuando sea
necesario, el funcionamiento de cada una de las partes que integran el sistema, así como armonizar sus relaciones para facilitar la producción y venta
de los múltiples y diversos servicios que componen el producto turístico.

Organizaciones Organizaciones de Organizaciones

internacionales desarrollo (indirectas) internacionales Organizaciones Organizaciones Organizaciones
regionales nacionales regionales estatales

Organización Mundial del Estas organizaciones

tienen como Organización para la Secretaría De Turismo Tienen por meta atraer Los estados han establecido
Turismo (OMT): es el organismo (SECTUR): turistas a su propia región una oficina de turismo por
característica dar un Cooperación y el
de las Naciones Unidas encargado Institucionaliza la geográfica específica, estatuto y está a cargo del
apoyo económico a las Desarrollo
de la promoción de un turismo perspectiva de género en dándolas a conocer por crecimiento y desarrollo
personas para que lo Económicos (OCDE):
responsable, sostenible y la actividad Turística de medio de publicidad en otros ordenados de la industria del
utilicen conforme a sus fomenta políticas
accesible para todos. México a través de la lugares y viceversa. turismo y los viajes en el estado.
necesidades, y una de diseñadas para: el
estas es utilizada en crecimiento económico, construcción de Ejemplo de organizaciones: Estas oficinas dirigen programas
Consejo Mundial de Turismo y mecanismos que Travel south, encargada de de información, publicidad e
relación al turismo, de el empleo sostenible y
Viajes (WTTC): Organización contribuyan su adopción. favorecer viajes en los investigaciones relacionadas con
esta manera estás aumentar el nivel de
empresarial de carácter estados del sur de Estados las atracciones recreativas,
organizaciones vida de los países
internacional que integra a los Consejo de Promoción Unidos.West Michigan históricas, de paisajes y
financieras dan miembros.
presidentes de más de 100 Turística en México Tourist Association, favorece turísticas en todo el estado.
grandes empresas líderes préstamos para este
fin. Por ejemplo: El Asociación de Viajes (CPTM): Promociona sólo a la région de Michigan. Ejemplo: SAGARPA (Secretaría
mundiales en cada uno de sus integral y de Agricultura, Ganadería,
Banco Mundial, el del Pacifico y Asia
sectores de más de 30 países. competitivamente a Desarrollo Rural, Pesca y
Fondo Europeo de (PATA): Representa a
Desarrollo, Banco 34 países en el Pacífico México, con sus productos Alimentación) y SCT (Secretaría
Asociación Internacional de y destinos, en los de Comunicaciones y
Asiático de Desarrollo, y en Asia que se
Transporte Aéreo (IATA): mercados nacional e Transportes).
EMBRATUR, etc. unieron para alcanzar
Organización global para internacional.
una meta común.
prácticamente todos los
Fomenta el turismo por
transportistas aéreos Fondo Nacional de
medio de programas de
internacionales. Fomento al Turismo
investigación,
desarrollo, educación y (FONATUR): Su misión
Organización de Aviación Civil es ser el eje estratégico
comercialización.
Internacional (ICAO) - para el desarrollo de la
Organización de alrededor de 80 inversión turística
gobiernos unidos para fomentar la sustentable en México.
aviación civil a escala mundial.

Se define como oferta turística al conjunto de productos y servicios asociados a un determinado espacio geográfico y socio-cultural, que tienen por objetivo permitir, facilitar
y propiciar el aprovechamiento de los atractivos turísticos de ese lugar, y cuyos oferentes o vendedores quieren y pueden vender en el mercado a un precio y en un periodo
de tiempo
Recursos turísticos
Los recursos turísticos de un
destino turístico, son parte
fundamental de la oferta
turística. Son aquellos
atractivos de tipo natural,
cultural, histórico o 
monumental, que definen la
identidad de la población.
También se consideran
recursos turísticos a aquellos
que por su importancia o
singularidad captan el interés
de los turistas y los que dan
soporte para el desarrollo de
la actividad turística.
OFERTA
determinado, para ser usado o consumido por los turistas.
Elementos
Infraestructura Empresa turística
La existencia de oferentes: Se
 Alojamiento Institución que
refiere a la presencia de individuos, La capacidad de vender: Es la
 Restaurantes empresas u organizaciones que cantidad de productos o servicios
proporciona los
 Agencias de viajes tienen servicios turísticos a la venta. que los vendedores pueden
servicios para el
 Instalaciones Es decir, que existan agencias de proveer al mercado, a un precio
desarrollo de la
deportivas viajes, operadores de turismo, determinado y en un periodo de
actividad
Comercios hoteles, etc. tiempo determinado.
 Transportes La disposición para vender: Se refiere
 Servicios bancarios a aquello que los oferentes o
La cantidad de un producto: Es
 Seguridad vendedores quieren vender a un
el número de unidades de un
 Información, etc. determinado precio y en un determinado
producto o servicio que los
periodo de tiempo.
oferentes están dispuestos a
El puesto en el mercado: Es el lugar en el que vender a un precio determinado.
específicamente se pondrán a la venta los
productos o servicios y el cual puede ser físico
(como una agencia de viajes) o virtual (como un El precio determinado: Es
portal en internet). decir, a qué precio se venden al
consumidor los productos o
servicios.
El periodo de tiempo: Se refiere a un ciclo
establecido (años, meses, semanas o días) en
que el producto o servicio estará disponible para
la venta, a un precio determinado.
 DEMANDA

Se define como demanda al conjunto de consumidores o posibles consumidores de bienes y servicios turísticos que buscan satisfacer sus necesidades de viaje.
Sean éstos los turistas, viajeros y visitantes, independientemente de las motivaciones que los animan a viajar y del lugar que visitan o planean visitar.

Se clasifica en Enfoque Se ve afectada por

La demanda efectiva o actual: es el La demanda no efectiva: es el sector de

número actual de personas que participan
en la actividad turística, es decir, que
efectivamente viajan. Este grupo es el que
se mide más fácilmente y el que se
encuentra reflejado en las estadísticas
mundiales. Uno de los indicadores más
útiles de la demanda efectiva es la
propensión a viajar, que considera la
penetración de los viajes turísticos en una
población determinada.
población que no viaja por algún motivo.
Dentro de este grupo puede distinguirse: la
demanda potencial, que se refiere a
aquéllos que viajarán en el futuro, cuando
experimenten un cambio en sus
circunstancias personales (más tiempo
libre, más dinero, etc.); y la demanda
diferida, que es aquélla que no ha podido
viajar por algún problema en el entorno o
en la oferta (actividad terrorista en una
zona, falta de alojamiento, etc.)
El principal objeto de estudio son las
motivaciones de viaje que impulsan a un
individuo a trasladarse de su lugar habitual
de residencia para el consumo de un
determinado producto turístico.
Dependiendo de las motivaciones,
necesidades y deseos de la demanda se
conforman distintos tipos de productos
turísticos, esto implica que cada producto
se adecuará a las exigencias de esa
demanda específica para garantizar su
plena satisfacción, pues no son las mismas
necesidades a satisfacer en un producto
«sol y playa» de turistas de la tercera edad
con motivos recreacionales que turistas
empresarios con motivos laborales.
Variables económicas directas:
 Nivel de renta nacional
 Valor de la moneda
 Nivel de Gasto en turismo
 Estado del ciclo económico
 Derecho a vacaciones
remuneradas
Variables económicas indirectas:
 Nivel general de precios
 Nivel de precios relativos
 Calidad
 Regulación económica
 Nivel de competencia de la oferta.

El tercer grupo lo configura la no demanda,

caracterizada por un grupo de gente
adverso a los viajes, aquellos que
simplemente no desean viajar.
 MARCO LEGAL APLICABLE
AL TURISMO VIGENTE

El marco legal del Sector Turismo comprende una serie de leyes y reglamentos que norman la actividad turística, tanto a las dependencias de la administración
pública federal, como a los prestadores de servicios; así como la forma en que interactúan entre ellos y la coordinación entre los distintos niveles de gobierno,
federal, estatal y municipal, para planear y operar los programas, políticas y acciones encaminadas a desarrollar el turismo en el territorio nacional.

Marco jurídico turístico

Marco normativo turístico

Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos: a. Programa Nacional de Turismo.
I. Artículo 2, 5, 8, 9, 11, 25, 26, 27 b. Programa Sectorial Turismo Manual General
II. Leyes General del Turismo de Organización de la secretaria de Turismo
III. Reglamento de la Ley Federal del Turismo c. Facilitación Turística
IV. Ley Federal de Protección al Consumidor d. Normas Oficiales Mexicanas
V. Ley Federal sobre Metrología y Normalización i. Normas Oficiales
VI. Ley General de Población Mexicanas Turísticas
VII. Reglamento de la Ley General de Población  NOM 05 TUR 2003.
VIII. Ley de Nacionalidad  NOM 06 TUR 2009.
IX. Reglamento de Pasaportes  NOM 07 TUR 2002.
X. Ley de Inversión Extranjera.  NOM 08 TUR 2002.
XI. Ley de Derechos Humanos  NOM 09 TUR 2002.
XII. Reglamento de la Ley de Inversión Extranjera  NOM 10 TUR 2001.
XIII. Ley para el Desarrollo y Fomento al Turismo en  NOM 11 TUR 2001.
el Estado de Chiapas.  NOM 029.
XIV. Ley de Centros Ecoturísticos de Autogestión e. Código Conducta del Sector Turismo
Comunitaria para el Estado de Chiapas
 PROGRAMA SECTORIAL
DE TURISMO VIGENTE

Fundamento normativo de elaboración del PROSECTUR

El Programa Sectorial de Turismo 2020-2024 es el documento rector
de la política turística que atiende los ordenamientos jurídicos que
conforman el Sistema Nacional de Planeación Democrática para el
Desarrollo Nacional.

Constitución Política de los Estados Unidos Ley de Planeación
Mexicanos Congruente con el marco
El artículo 1o. Constitucional establece que constitucional referido, la
todas las autoridades, en el ámbito de sus Ley de Planeación es el
competencias, tienen la obligación de ordenamiento que
promover, respetar, proteger y garantizar los establece las normas y
derechos humanos reconocidos en la principios básicos
Constitución y en los tratados internacionales conforme a los cuales se
de los que el Estado mexicano sea parte. llevará a cabo la
El artículo 25 Constitucional dispone que al planeación nacional, en
Estado le corresponde la rectoría "del función de ésta las
desarrollo nacional para garantizar que éste actividades de la
sea integral y sostenible, fortalezca la administración pública
soberanía de la Nación y su régimen federal y las bases para
democrático y que, mediante la competitividad, que el Ejecutivo Federal
el fomento del crecimiento económico y el coordine dichas
empleo y una más justa distribución del ingreso actividades de planeación,
y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la así como la participación,
libertad y la dignidad de los individuos, grupos en su caso, de demás
y clases sociales". instituciones conforme a la
El artículo 26, apartado A, de nuestra Carta legislación aplicable.
Magna establece que "El Estado organizará un
sistema nacional de planeación democrática
del desarrollo que imprima solidez, dinamismo,
competitividad, permanencia y equidad al
crecimiento de la economía para la
independencia y la democratización política,
social y cultural de la nación".
Ley Orgánica de la
Administración Pública
Federal
Ahora bien, el artículo 9 de este
ordenamiento establece que las
"dependencias y entidades de
la Administración Pública
Centralizada y Paraestatal
conducirán sus actividades en
forma programada, con base
en las políticas que, para el
logro de los objetivos y
prioridades de la planeación
nacional del desarrollo,
establezca el Ejecutivo
Federal".
De igual manera, el referido
ordenamiento legal dispone en
su artículo 42, fracción I, que la
Secretaría de Turismo
(SECTUR) ejercerá la facultad
que corresponde al Poder
Ejecutivo Federal para formular
y conducir la política de
desarrollo de la actividad
turística nacional.
Ley General de Turismo Reglamento de la Ley General
El artículo 2 de la Ley General de de Turismo
Turismo señala que se deberán El artículo 23 específica los
establecer las bases para la objetivos que incluirá el Programa
política, planeación y Sectorial, encaminados a
programación de la actividad transformar al sector turístico y
turística en todo el territorio fortalecer esquemas de
nacional, bajo criterios de colaboración y
beneficio social, sustentabilidad, corresponsabilidad; fortalecer las
competitividad y desarrollo ventajas competitivas; establecer
equilibrado de los Estados, mecanismos para facilitar el
Municipios y la Ciudad de México, financiamiento y la inversión
a corto, mediano y largo plazo. pública y privada, e impulsar la
Conforme a los artículos 4, 5, 6 y promoción turística para contribuir
7 de la Ley, se establece como a la diversificación de mercados.
facultades de la SECTUR trabajar Asimismo, dispone que el
de manera coordinada con los tres PROSECTUR 2020-2024
órdenes de gobierno, para fomentará el mercado nacional, el
promover e impulsar el desarrollo compromiso con la
turístico del país, y colaborar con sustentabilidad y la ampliación de
las demás dependencias y los beneficios sociales y
entidades de la Administración económicos de las comunidades
Pública Federal para impulsar receptoras, así como aquellos
acciones comunes que beneficien que a juicio de la Secretaría
al sector, a través de programas y contribuyan a fortalecer el
actividades vinculadas con la Turismo en términos de las
política turística. disposiciones aplicables.
 DIMENSIONES DEL SISTEMA
TURÍSTICO

La dimensión económica La dimensión cultural La dimensión social La dimensión ambiental La dimensión política

Permite analizar los

Este análisis pone de manifiesto la Permite visualizar de manera Genera una de las principales El turismo es altamente
determinantes económicos
conflictiva relación entre turismo y específica la relación de los líneas de investigación en los sensible al contexto político
de la actividad y las
cultura. Es probable que en este grupos sociales con el turismo, últimos años, situación dado que en situaciones de
repercusiones del turismo en
ámbito se generen las discusiones y su evolución a través del relacionada con las conflicto la actividad es
el contexto económico. Los
más fervientes de la actividad, entre tiempo. Desde el contexto se transformaciones ocurridas a inviable y las relaciones
determinantes más
los defensores del turismo como analizan los determinantes del partir de la década de los años internacionales van a
generales que favorecen la
actividad que promueve la paz y el acceso a la actividad como el setenta del pasado siglo, en condicionar el libre
realización de turismo son el
conocimiento de los pueblos, y nivel de educación, ocupación, cuanto a la conciencia ambiental, movimiento de los turistas.
nivel de desarrollo
aquellos que lo consideran factor de grupo etario y experiencias los movimientos sociales Desde el enfoque de esta
económico de los centros
aculturación y destrucción del previas, que, junto a los ecologistas y el impacto de las dimensión se describen los
emisores, y el ingreso
patrimonio. En posiciones intermedias factores económicos ya actividades humanas en los aspectos formales de la
disponible de las personas.
se hará referencia a la importancia de mencionados, conforman la ecosistemas. Las repercusiones política, como el marco
Las políticas
evaluar el impacto de la actividad en caracterización socioeconómica negativas del turismo sobre el regulatorio, las políticas
macroeconómicas y en
situaciones concretas, aunque a de la demanda, aunque este ambiente son las más estudiadas, explicitadas en los discursos
especial la política
diferencia de los estudios ambientales, nivel de análisis, ya no tiene y están asociadas a la falta de y las estructuras
cambiaria, tendrán un fuerte
el uso de indicadores que permitan por objetivo describir la planificación y la subordinación institucionales. En un sentido
impacto en el sistema
medir las repercusiones del turismo en demanda sino analizar los del interés por un medio ambiente más profundo se analizan las
turístico.
la cultura en general y en los bienes mecanismos de inclusión – saludable a la especulación políticas efectivamente
culturales en particular, es todavía exclusión de grupos sociales en económica de corto plazo. implementadas en el
poco frecuente. la posibilidad de realizar sistema, por acción u omisión
turismo. y sus efectos en el sistema
turístico.
 MODELOS TEÓRICOS
DEL TURISMO
MODELOS DE ENFOQUE ESPACIAL
Se puede definir esa categoría de modelos como aquellos cuyos
principales elementos constitutivos son de carácter espacial, como,
por ejemplo, origen y destino. Buena parte de los modelos teórico
con enfoque espacial concentran su atención en la relación
existente entre esas dos unidades geográficas. Otro elemento
bastante frecuente en los modelos espaciales es el desplazamiento
de los turistas entre origen y destino.
Fernández Fuster (1985), por ejemplo, representa el fenómeno del
turismo con un modelo extremadamente simple basado en la
interrelación entre origen y destino. A los flujos turísticos de ida y
vuelta los coloca entre estos dos elementos.
MODELOS DE ENFOQUE SISTÉMICO
Se consideran modelos sistémicos a aquellos que buscan
expresar los elementos que forman parte del sistema turístico,
sus interrelaciones y su relación con el ambiente externo. Buena
parte de los modelos sistémicos está compuesta por conjuntos
de elementos relativos a la oferta turística. Algunos casos
incluyen también elementos relativos a la demanda y centran su
atención en la interrelación oferta-demanda.
Según el modelo propuesto por Inskeep describe al turismo por
medio de un diagrama compuesto por tres niveles de elementos.
El ambiente natural, cultural y, socioeconómico ocupa una
posición central, recibiendo el status de principal elemento del
sistema turístico. En segundo plano están los elementos de la
industria turística. En tercer lugar, el modelo indica la posibilidad
de consumo del producto turístico por visitantes al igual que por
residentes.