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APUNTES SOBRE CATASTRO

Catastro. Es el registro administrativo, dependiente del Estado, en el que


se describen los bienes inmuebles rústicos, urbanos y de características
especiales.

Es una herramienta que se utiliza para garantizar la ordenación de un


espacio geográfico con fines de desarrollo, Sus orígenes se remontan a la
Roma Antigua, donde lo instauró Servio Tulio, con el propósito de imponer
un tributo a la propiedad de nobles y terratenientes, según el patrimonio
inmobiliario que poseyeran, aunque conservan datos todavía más antiguos,
como los del Egipto faraónico, donde se conservaban de forma detallada
los límites y dimensiones de las parcelas de explotación agraria, para que
los agricultores pudieran recuperar sus tierras después de la crecida del
Nilo.

¿Para qué sirve el catastro?


En la actualidad, tiene 3 funciones bien diferenciadas.

* La primera de ellas, es servir como referencia para los futuros


planteamientos urbanos y rurales. Sin un conocimiento exhaustivo de los
límites de las propiedades y registros de las mismas, los ayuntamientos no
podrían poner en marcha planes de ordenamiento.

* La segunda es ayudar a calcular el monto total de los impuestos de los


inmuebles que el Estado recopila en su función contributiva. En la
actualidad, existe un impuesto anual ligado a este sistema, el llamado IPI
(Impuesto al Patrimonio Inmobiliario) éste no afecta a las propiedades
rurales.
* La Tercera. Por último, sirve como guardián de seguridad jurídica, pues
en él se anotan todas las sucesivas propiedades de un inmueble o terreno.
Así, en las disputas por la propiedad el Catastro sirve de garantía jurídica
de propiedad.

Tipos de catastro:
Para que este organismo pueda cumplir con las diferentes funciones,
existen 3 tipos distintos: el Físico o Geométrico, el fiscal y el jurídico.

* El Catastro Físico o Geométrico.


Sirve para recoger la medición, subdivisión, representación y ubicación del
bien inmueble.
El Catastro fiscal
Recoge el valor del inmueble, y se actualiza de forma anual. Con esta cifra
se calcula la contribución proporcional del Impuesto de Bienes Inmuebles,
que recaudan las instituciones estatales correspondientes.
El Catastro jurídico
Recoge la relación entre el propietario, la propiedad y la comunidad.

El Catastro puede clasificarse en catastro Urbano, cuando los inmuebles se


encuentren ubicados en las ciudades o zonas urbanas y en catastro Rural,
cuando los inmuebles se encuentren en las zonas rurales.

El catastro urbano tiene como propósito principal la ubicación y registro


de bienes inmuebles de uso múltiple.

El catastro urbano es más complejo debido a que el uso de los predios y


construcciones es más diverso, lo que permite que la propiedad
inmobiliaria se destine a fines industriales, comerciales y sociales.

El catastro urbano es el inventario de los bienes inmuebles de la ciudad


(debidamente actualizado y clasificado), con el objeto de lograr su correcta
identificación física, jurídica, fiscal y económica"
El catastro rural se orienta a la captación y sistematización de información
sobre los predios rurales de los municipios, con dos propósitos:
Detectar los usos productivos del suelo rural
Ubicar a los propietarios de los predios rurales
La referencia catastral permite la localización de los bienes inmuebles en la
cartografía catastral. Gracias a la referencia catastral se sabe con exactitud
de qué bien inmueble se trata en los negocios jurídicos (compra-ventas,
herencias, donaciones, etc.), no confundiéndose unos bienes con otros.
A través de la referencia catastral se proporciona una mayor seguridad
jurídica a las personas que realicen contratos relativos a bienes inmuebles,
constituyendo una herramienta eficaz de lucha contra el fraude en el sector
inmobiliario.

Valor Catastral
El valor catastral es un valor administrativo que le asigna el Catastro a
cada inmueble registrado. El valor catastral de una vivienda es calculado en
función del valor del suelo en el que se encuentre el inmueble, el valor de
la construcción (cuando proceda) y una serie de criterios especificados en
la normativa de cada municipio. El valor catastral, por norma, no podrá
superar el valor de mercado del inmueble, entendiendo por “valor de
mercado” el valor por el que podría venderse entre partes independientes.
Muchos son los usos que se le da a la información catastral. El interés
principal del valor catastral es que constituye la base para calcular varios
impuestos, como ellos el Impuesto al Patrimonio Inmobiliario (IPI) y el
Impuesto de Transferencia Inmobiliaria que se paga en los actos de compra
venta de inmuebles a través de Impuestos Internos al Estado.
El valor catastral es un factor importante a la hora de adquirir un
inmueble, pues es posible el caso de conseguir un inmueble a un precio
relativamente bajo con respecto al mercado, pero que al tributar
el Impuesto de Transferencia inmobiliaria, que puede llegar a
corresponder al 3% del valor de la propiedad. Se hará sobre la base
imponible del valor catastral, que en este caso, puede ser mayor que el
valor de compra. Para Impuestos Internos, el valor del inmueble no es el
precio que pagamos por él, sino el valor catastral.
El valor catastral de una vivienda es calculado en función del valor del
suelo en el que se encuentre el inmueble, el valor de la construcción
(cuando proceda) y una serie de criterios especificados en la normativa
existente. El valor catastral, por norma, no podrá superar el valor de
mercado del inmueble, entendiendo por “valor de mercado” el valor por el
que podría venderse entre partes independientes.
El valor catastral de un inmueble se calcula teniendo en cuenta una serie
de características del bien inmueble: su ubicación, las circunstancias
urbanísticas que afecten al suelo y su aptitud para la producción. También
se consideran aspectos como el costo de ejecución material de las
construcciones, honorarios profesionales y tributos que gravan la
construcción, el uso, la calidad y la antigüedad edificatoria, los beneficios
de la contrata, así como el carácter histórico-artístico del edificio, entre
otras características dependiendo del uso y de la zona donde se encuentre.
Estos cálculos son realizados por personal técnico cualificado.

Bibliografía Conceptodefinicion.de, Redacción. (Última edición: 20 de abril del 2017). Definición de Catastro.
Recuperado de: https://conceptodefinicion.de/catastro/. Consultado el 13 de enero del 2020.

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