U N I V E R S I D A D M AY O R D E S A N A N D R E S

FACULTAD DE GEOGRAFIA

SISTEMA CATASTRAL DE LA COOPERATIVA MINERA

LOCATARIOS TASNA LTDA.

MODULO:
C ATA S T R O
DOCENTE:
A R Q . M S C . PAT R I C I A S A L I N A S
POSTULANTES:
ING. DIEGO THOLA
ING. REBECA TICONA
ING. MIGUEL ANGEL CESPEDES
I N G . M A G A LY M E N D OZ A A PA Z A

La Paz - Bolivia
1. GENERALIDADES
La Cooperativa Minera Locatarios Tasna Ltda. esta ubicado en el Municipio de Cotagaita
en la 1ra Sección de la Provincia Nor Chichas. Del departamento de Potosí, se fundó el 3
de abril de 1986 y se constituyó legalmente mediante Resolución del concejo del Instituto
Nacional de Cooperativas. (INALCO)
El Yacimiento Minero de Tasna se encuentra en la faja estannífera de Bolivia conformada
en forma regional el lineamiento de importantes depósitos mineralógicos de Ubina, Tasna,
Chorolque o Sica Sica.
2. OBJETIVOS
 Identificar las propiedades bajo arrendamiento legal con las que cuenta la
Cooperativa.
 Evaluar comparativamente las áreas de explotación actual y las áreas que
ocupan las ATE´s.
 Proponer mejoras en el sistema catastral del área minera.

3. ACTIVIDADES REALIZADAS
Actualmente la cooperativa Minera Locarios Tasna Ltda. está dedicada a la explotación de
Wólfram, Bismuto (Óxidos y Sulfuras) y Estaño, logrando en promedio 46825.72 kg/mes de
Wólfram, con un 71.16 % Ley promedio 59381.08 kg/mes de Bismuto (Óxidos y Sulfuras)
con un 25.29% Ley promedio y 105300.87 kg/mes de Estaño con un 49.88% Ley promedio
Los principales métodos de extracción horizontal y vertical son realizados de forma manual.
En la mina son 25 los principales niveles en actividad, existiendo además pequeños
socavones que son trabajados en forma discontinua e informal.
El método de concentración utilizado es el gravimétrico mediante una clasificación rustica
en canales con el uso de Xantato Z-11. Ácido Sulfúrico y Kerosene, en cantidades no
controladas, ni normalizadas por las características tecnológicas de la operación minera en
la cooperativa minera Locarios Tasna Ltda.
3.1. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN CATASTRAL
Para la recopilación de la información catastral la cooperativa contrato en primera instancia
a una empresa consultora que se encargó del levantamiento planímetro y la inventariarían
además de la recopilación de la información de las actividades de obra o proyecto
realizándolo a través de un manifiesto ambiental, geológico y mineralógico entre otros.
4. CONFORMACIÓN DE BASE DE DATOS
4.1. CONFORMACIÓN DE BASE DE DATOS GEOGRÁFICOS
Los datos geográficos que cuenta la cooperativa minera Locatarios Tasna Ltda. Es bastante
limitada aunque presenta un plano planimetrico que delimita las diferentes áreas mineras,
esta permite acercar a los cooperativistas y en particular a los profesionales para poder
verificar las propiedades de los cooperativistas, los datos geográficos que son bastante
escasos, que hasta el día de hoy debían ser requeridos en los mostradores de Catastro de
la Municipalidad.
El plano planimetrico está realizado a una escala de 1:30000 con una cuadricula de 500
metros, en la proyección: Universal Transversal de Mercator (UTM), con un datum: Sistema
Geodesico Mundial WGS – 84, en la zona: 19 S.
Las pertenencias están registradas por denominaciones del área de minería perteneciente
a la Corporación Minera de Bolivia, en esta está registrado la extensión en superficie y cada
área minera esta codificada a través de una nomenclatura catastral de un digito numeral de
3 a 4 dígitos.
Presenta la información de las minas actualmente explotadas por la cooperativa dando la
información del número de personal y los minerales a extraer. La información catastral está
dividida en este lanzamiento no se ponen a disposición los datos del Catastro y faltan datos
de los de equipamiento de medio ambientales y Salud.
4.1.1. Georreferenciación
La cooperativa carece de un Informe de Georreferenciación, que especifica la digitalización
sobre la cartografía catastral. Además de que solo presenta un levantamiento planimetrico,
sin poseer una cartografía catastral ni de construcciones.
4.2. CONFORMACIÓN DE BASE DE DATOS JURÍDICOS
 Basado en el Articulo 2 de la Ley de Minería y Metalúrgica, Título I, Capítulo I, los
recursos minerales son propiedad y dominio del pueblo con una administración
procedente del estado
 Basado en el Artículo 15 de la Ley de Minería y Metalúrgica, Título I, Capítulo I, el
área minera está conformada por las cuadriculas geográficas según el instituto
geográfico militar.
 Basado en el Artículo 17 de la Ley de Minería y Metalúrgica, Título I, Capítulo I, la
función económica social se cumple con el desarrollo de las actividades mineras
 Basado en el Artículo 18 de la Ley de Minería y Metalúrgica, Título I, Capítulo I,
establece el interés económico social previsto en el párrafo V del artículo 370 de la
constitución Política del estado, se cumple el pago de la patente minera y la
obligación de inicio y continuidad de la actividad minera.
 Basado en el Artículo 42 de la Ley de Minería y Metalúrgica, Título I, Capitulo III,
Sección II, Los procesos administrativos se deben resolver luego de tener
organizada una base jurisdiccional administrativa minera
 Basado en el Artículo 52 de la Ley de Minería y Metalúrgica, Título I, Capitulo III,
Sección II, Los titulares tienen la obligación de cumplir con los estatutos
administrativos y gubernamentales y disposiciones reglamentarias.

4.3. CONFORMACIÓN INSTITUCIONAL

De acuerdo a la estructura organizacional del Ministerio de Minería y Metalurgia, la
Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) es la entidad encargada de la
dirección, administración superior, registro, control y fiscalización de la actividad minera en
todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia (Anexo 1).

De acuerdo a la Ley Nº 535 del 28 de marzo de 2014, de Minería y Metalurgia y al

Reglamento de Registro Minero, el proceso de inscripción en el Registro Minero,
considerará las siguientes fases:
 I. Acciones Preparatorias. Revisión y digitalización del legajo documental para
la inscripción en el Registro Minero e inserción de datos al Sistema, por parte de la
Dirección competente.
II. Actividad Registral. Verificación y validación de la información recibida en el
Sistema y la inscripción del acto administrativo o decisión judicial que será cumplida
por la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero, a través del Servidor Público
designado al efecto.
III. Archivo Digital y Físico. Concluida la actividad Registral se realizará la
gestión documental correspondiente.

La Cooperativa Minera “Locatarios Tasna” LTDA, perteneciente a la “Federación

Departamental de Cooperativas Mineras”, ha cumplido este procedimiento y por lo tanto, ya
cuenta con un Código único: 1001596 y Padrón 506-08762 (Anexo 2)

Por otro lado, la cooperativa ha presentado su Manifiesto Ambiental ante la Autoridad

Ambiental Competente Nacional, el Viceministerio de Medio Ambiente Biodiversidad
Cambios Climáticos y de Gestión y Desarrollo Forestal VMABCCGDF, el mismo que ha sido
aprobado por esta instancia.

5. EQUIPO HUMANO
El equipo humano con que cuenta la Cooperativa se detalla a continuación:
Equipo Humano Nº de Personas Comentario
Personal técnico 1 La cooperativa no cuenta con
personal técnico permanente
Personal administrativo 17
Obreros 813
Personal eventual 200
TOTAL 1031
Anexo 1. Estructura administrativa del Ministerio de Minería y Metalurgia, resaltando la entidad encargada del registro minero a través
de la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero (DCCM)
Anexo 2. Detalle del área minera de la Cooperativa Locatarios, expedido por la Dirección
de Catastro y Cuadriculado Minero de la AJAM
6. Propuesta de mejoras al sistema catastral del área minera
En el presente apartado se describe un procedimiento que coadyuvara en la mejora del
sistema catastral actual en el entorno al cerro Tasna, basada en el “Reglamento de
Otorgación y Extinción de Derechos Mineros”.
1. Como punto de partida se analiza la cobertura de aquellas áreas que cuenta con
derecho minero establecido legalmente denominadas en la normativa vigente
como Autorizaciones Transitorias Especiales (ATE’s).
2. Aquellas áreas que se encuentran aledañas a las ATE’s, y que no cuentan con
derechos mineros serán validadas mediante el trámite del “Certificado de Área
Minera Libre” detallado en el Capítulo 1, Sección II del mencionado reglamento.
3. Solicitud de suscripción de Contrato Administrativo Minero (Capitulo III del
reglamento)

7. Resultados

Se logró identificar que la Cooperativa Minera Locatarios Tasna R.L. cuenta con 66
Autorizaciones Transitorias Especiales por pertenencia (ATE’s), las cuales cubren la mayor
parte del cerro Tasna, sin embargo, existen pequeños sectores aledaños a las ATE’s
(remanentes) que presentan características geológicas de interés (yacimientos mineros),
razón por la que se vienen realizando actividades de explotación actualmente como se
puede apreciar en la siguiente figura:
Figura 1. Autorizaciones Transitorias Especiales y sitios de explotación declarados por la
Cooperativa Locatarios Tasna R.L.
 Fuente: Elaboración propia en base a información de la Cooperativa Locatarios Tasna R.L.

Esta situación, no permitiría realizar proyectos que aprovechen estas áreas de manera
legal, ya que el derecho minero sobre estas áreas no está definido.
Por otra parte, en la normativa vigente no existe un enunciado que justifique el
aprovechamiento legal de estas pequeñas áreas por el propietario mayoritario a su entorno.
Lo anterior mencionado fue la motivación para realizar una propuesta metodológica que
permita mejorar el catastro minero del entorno al cerro Tasna. Para ello se recurrió a lo
establecido en el Reglamento de Otorgación y Extensión de Derechos, describiendo de
manera concisa los pasos requeridos para mejorar el sistema catastral y dar amparo legal
a aquellas explotaciones que se encuentran en remanentes de las ATE’s.