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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE LA DEFENSA
EJERCITO
AYUDANTIA GENERAL

EJ-AGEJ-DIR-16-94

DIRECTIVA

DIA MES AÑO No. AERIAL REGISTRO

10 08 94 52 00 00000

MANEJO DE LOS BIENES NACIONALES


MUEBLES DEL EJERCITO.

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE LA DAFENSA
EJERCITO
AYUDANTIA GENERAL

Caracas, 10 de Agosto de 1994

AGEJ-EJ-DIR-16-94

ASUNTO: MANEJO DE LOS BIENES NACIONALES MUEBLES


DEL EJÉRCITO

I.- BASE LEGAL :

A.- Constitución Nacional


B.- Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
C.- Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas Nacionales (LOFAN).
D.- Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional.
E.- Reglamento de la Contraloría General de las Fuerzas Armadas
Nacionales.
F.- Publicación No 15 de la Contraloría General de la República
del 20OCT69.
G.- Separata de la Publicación No 9 “Instrucciones para la Contabilidad
de los Bienes Nacionales de las Unidades de Trabajo “ de la
Contraloría General de la República, del 30JUN88.
H.- Directiva DPL-DL-DI-22-83 del 31MAY83.

II.- PROPOSITO:

Establecer normas, procedimientos, responsabilidades y organizaciones


para el control, inspección, supervisión y entrega de : Comando de
Unidades, Jefatura de Dependencias y Rendición de Cuenta de los Bienes
Nacionales Muebles (B.N.M.), asignados por el Ejército.

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III.- APLICACIÓN:

Es aplicable a todas las Unidades y Dependencias del Ejército que tengan


responsabilidad de rendir cuenta de los B.N.M. asignados.

IV.- DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL :

A.- DEFINICIONES:

1.- BIENES NACIONALES MUEBLES DE DEFENSA


Y SEGURIDAD:

a.- POR NATURALEZA:

Son todos aquellos sistemas, equipos, partes u objetos


que han sido diseñados para ser empleados por las
Fuerzas Armadas Nacionales en cumplimiento de su
misión.

b.- POR DESTINACION:

Son todos aquellos sistemas, equipos, partes u objetos


que han sido incorporados a la Tabla de Organización y
Equipo (T.O.E.), lista de dotación y similares de la
Fuerzas Armadas Nacionales, para el cumplimiento de
la misión.

2.- BIENES NACIONALES MUEBLES ADMINISTRATIVOS.

Son todos aquellos equipos, permanentes o semi-permanentes


adquiridos con cargo a sub. – partida genérica 510-580, o su
equivalente del clasificador de partidas o incorporados por
cualquier otro concepto, adscritos formalmente al servicio de las
Dependencias y que no estén adheridos físicamente a los
terrenos o edificaciones.

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3.- INCORPORACION:

Son los asientos contables mediante los cuales se registran los


ingresos de los inventarios correspondientes a los B.N.M.

4.- DESINCORPORACION:

Son los asientos contables mediante los cuales se registran los


egresos de los inventarios correspondientes a los B.N.M.

B.- RESPONSABILIDADES DE LOS COMANDOS DE UNIDADES O


JEFES DE DEPENDENCIAS (CUENTADANTES) :

1. Tramitar oportunamente todos los documentos relacionados con


las rendiciones de cuentas e inventarios de los B.N.M. que
se encuentren en custodia, adscrito o bajo responsabilidad de
la Unidad o Dependencia.

2. Velar por la correcta elaboración de las planillas y/o formas


destinadas al control de los B.N.M.

3. Programar inspecciones a sus Unidades subordinadas con el


objeto de tener un conocimiento exacto de la situación y estado de
los B.N.M. en custodia, adscritos o bajo responsabilidad.

4. Mantener entrenado el personal con responsabilidad directa o


indirecta de información sobre los B.N.M., a fin de que tengan los
conocimientos requeridos para el correcto manejo de la
documentación.

5. Organizar una oficina de B.N.M., asignándole el personal


necesario para obtener todo lo relacionado al control de
inventarios.

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C.- RENDICION DE CUENTA

1.- Cuenta Anual:

Todas las Unidades y Dependencias del Ejército deberán rendir,


anualmente el Inventario General de los B.N.M., que se encuentran
bajo su custodia, en la fecha que establezca el Comando Logístico
del Ejército, siguiendo el procedimiento que a continuación se
especifica:

a.- Verificar y constatar la presencia física de los bienes registrados


en el inventario mecanizado remitido por el Comando Logístico,
teniendo especial cuidado en la descripción, precio unitario, número
de identificación, grupo y sub.-grupo y demás parámetros que lo
conforman.

b.- Comprobar que los movimientos de B.N.M. relacionados en el


Modelo No 3 (ANEXO “A” Relación de B.N.M., Por Rendición)
enviados al Comando Logístico, se encuentran registrados en el
inventario mecanizado.

c.- Informar al Comando Logístico del Ejército, A/C del Centro de


Recepción, Control y Suministro del Ejército (CERECOSE), en
su carácter de Oficina Centralizadora para la Organización y
Responsabilidad en el manejo de los B.N.M., en una relación aparte,
las irregularidades o fallas que sean encontradas, durante la
verificación, del inventario mecanizado, indicando el número de
identificación, descripción del bien mueble y las observaciones
correspondientes.

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2.- Cuenta Mensual:

Las Unidades y Dependencias cuentadantes informarán al Comando


Logístico del Ejército, en los cinco (05) primeros días de cada mes
sobre los movimientos de los B.N.M. ocurridos en la Unidad, mediante
el Modelo No 4 (ANEXO “B” Relación de B.N.M. por
Incorporación) En caso de no haber movimiento, lo hará en el
modelo ya citado, aclarando “No hubo Movimiento”.

D.- INCORPORACIONES:

En la generalidad de los casos, las Unidades y Dependencias del Ejército,


podrán incorporar a sus patrimonios, no solamente los B.N.M., que
normalmente les son dotados, sino también los obtenidos con su propio
presupuesto y los adquiridos a través del Ministerio de la Defensa, así
como las donaciones efectuadas por empresas privadas o personas
naturales.

Al suceder cualquiera de estos u otros motivos de adquisición de B.N.M., la


Unidad deberá informar al Comando Logístico del Ejército, mediante el uso
del Modelo No 4 (ANEXO “B” Relación de B.N.M. por Incorporación),
los movimientos ocurridos durante el mes, tomando en cuenta los
conceptos de incorporación contenidos de la publicación No 9 de la
Contraloría General de la República.

1. Transcribir en el Modelo No 4 (Anexo “B” Relación de B.N.M.


por Incorporación), la descripción de los B.N.M. contenidos en el
documento que justifica la incorporación, incluyendo dimensión,
marca, modelo, No de serial, precio unitario y demás parámetros que
lo definan.

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2. Asignarle el número de identificación que sigue al último registrado
en el inventario general o correlativo al que continúa con relación al
último remitido en rendiciones anteriores.

3. El precio total del o de los B.N.M. adscritos en cada renglón


deberán ser anotados en la columna de incorporaciones. Las
incorporaciones se hacen por grupos y sub. – grupos y en cada sub.-
grupo en orden alfabético.

4. .Una vez incluidos los B.N.M. descritos en cada documento, se


elaborará una nota que aclare el concepto de incorporación, haciendo
referencia al número, fecha y procedencia de la factura, oficio o
memorandum (Soporte).

5. Totalizar la cantidad de dinero que representa el valor de los B.N.M.


para luego hacer el ajuste en contabilidad de acuerdo a lo establecido
en la Publicación No 9 de la Contraloría General de la República, del
20OCT69.

6. Anexar al modelo No 4, tres (03) fotocopias de cada soporte o


documento utilizado para justificar la incorporación.

7. Cuando se trate de facturas canceladas con el presupuesto propio de


la Unidad o Dependencia, estas deberán ser selladas y conformadas
por el Oficial Administrador y el Comandante o Jefe de la
Dependencia (Solo aquellas Unidades o Dependencias que tengan
asignada la partida 50 o su equivalente del clasificador de partidas).

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E.- DESINCORPORACIONES :

Las Unidades o Dependencias del Ejército, deberán tramitar la solicitud de


desincorporacion de B.N.M. al Comando Logístico del Ejército, a cargo del
CERECOSE.

1. Desincorporación por concepto de inservibilidad (Concepto 56).

a.- Elaborar en la forma B.N.M.-3 o B.N.DS-3 (Anexo “C” Relación


de B.N.M., por Desincorporacion) transcribiendo, igual al
Inventario General, todos los datos requeridos para llenar dicha
forma (Según la clasificación Administrativa o Defensa y
Seguridad).

b.- Anexar a la forma B.N.M.-3 o B.N.DS-3, un Acta donde, se


recomiende la desincorporación, haciéndose constar entre otros,
los siguientes parámetros: su presencia física, el estado del
material, características técnicas y una comparación entre el valor
actual del Bien Mueble versus su valor real, el cual se establecerá
por la suma de los siguientes valores:

1) Valor real por Obsolescencia :


El cual se establece en función de las modificaciones o
innovaciones en los equipos (máximo 20 %).

2) Valor real por Conservación :


Es el estado físico desarrollado en dicho equipo con respecto
al mantenimiento, ritmo de producción y condiciones de
operación (máximo 40%).

3) Valor real por Edad:


Vida útil del equipo (máximo 40%)

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4) Esta acta debe ser firmada por el Comandante de la
Unidad o Jefe de la Dependencia, el Oficial
Administrador y el encargado del control de los B.N.M.

c.- Indicar en la columna de observaciones de la forma B.N.M.-3


(Anexo “C” Relación de B.N.M. por Desincorporar), el sitio
donde está ubicado el o los B.N.M. relacionados, para facilitar el
trabajo del funcionario designado por la Contraloría General de la
República.

d.- El material a desincorporar deberá permanecer en la Dependencia


hasta tanto sea aprobada su desincorporación, por el organismo
contralor competente.

e.- Aprobada la desincorporación, se procederá a elaborar el


modelo No 4 copiando el contenido de la B.N.M.-3 (Anexo “C”
Relación de B.N.M. por Desincorporar).excepto lo indicado en la
columna de observaciones; hacer el resumen igual que para las
incorporaciones pero, indicando el moviendo contable habido con
la desincorporación.

2.- Desincorporación por concepto de traspaso: (Concepto 02).

a) Elaborar un Acta describiendo cada un de los B.N.M, de acuerdo


a como se encuentren registrados en el modelo No 3 (Anexo
“A” Relación de B.N.M. por Rendición).

b) El Acta deberá ser firmada por el Oficial Administrador, el


Encargado de los B.N.M y el Comandante de la Unidad o Jefe de
la Dependencia que entrega o recibe.

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c) La Unidad o Dependencia que entrega, elaborará el modelo
No 4 (Anexo “B” Relación de B.N.M. por Incorporar) de
desincorporación, incluyendo en ello los datos registrados tanto
en Acta como en el modelo No 3. La Unidad o Dependencia que
recibe elaborará el modelo No 4 de incorporación.

d) Cada Unidad o Dependencia remitirá al Comando Logístico del


Ejército los modelos antes indicados, anexando copia del Acta
elaborada.

F.- ENTREGA DE UNIDADES O DEPENDENCIAS:

1. La Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional en su artículo


127 reza:

“TODO EMPLEADO DE HACIENDA AL SER SUSTITUIDO,


DEBERA ENTREGAR LA OFICINA MEDIANTE UN ACTA, Y SE
FORMULARA ADEMAS UN INVENTARIO, UN ESTADO DE LAS
CUENTAS, UN INDICE DEL ARCHIVO Y LOS DEMAS DOCUMENTOS
QUE DEN IDEA DEL ESTADO DE LA OFICINA”

2. Todo Comandante de Unidad o Jefe de Dependencia, al ser


reemplazado hará entregas formales de los B.N.M. bajo su custodia,
adscritas a la Unidad o Dependencia y/o bajo su responsabilidad, a
quien lo reemplace, mediante la verificación por percepción directa
de los bienes registrados en los inventarios. Igual procedimiento se
hará en los casos de reemplazo del Oficial Administrador y/o del
encargado de los B.N.M.

En aquellos casos de relevos intespectivos de Comandantes de


Unidades o Jefe de Dependencias, desastres naturales,
calamidades públicas u otros casos similares, corresponderá al
escalón superior inmediato tomar todas las acciones pertinentes
para asegurar la continuidad administrativa en el manejo de los
B.N.M.

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3. GRANDES UNIDADES DE COMBATE:

Es responsabilidad de los diferentes niveles de Comando, intervenir


en la entrega de Unidades cuentadantes subordinadas, utilizando el
personal profesional del Centro Contable, de acuerdo al siguiente
procedimiento:

a.- El Comandante o Jefe saliente solicitará a su Comando


Superior un funcionario debidamente autorizado para ello por
el Comando Logístico del Ejército, quien verificará
físicamente el estado de los inventarios y cumplirá el
procedimiento establecido en el Párrafo V - D – 3 letras “a” a
la “c” ambas inclusive de la presente Directiva.

b.- El Comandante de la Gran Unidad de Combate o


equivalente solicitará al Comando Logístico del Ejército un
funcionario de B.N.M.

c.- El Acta deberá ser firmada por los Comandantes o Jefes


entrantes y salientes, el Oficial Administrador, el Encargado
de los B.N.M. y el o los Funcionario (s) designado (s) a tal
efecto.

d.- Cumplido el párrafo anterior, el Comando Superior remitirá el


Acta al Comando Logístico del Ejército, para su revisión y
conformación, debiendo éste, inspeccionar las Unidades en
forma simultánea o posterior a la entrega, para así constatar
el contenido de las Actas.

G.- CAMBIO DE SEDES DE LAS UNIDADES O DEPENDENCIAS DEL


EJÉRCITO:

1.- En caso de movilización para reubicación, los Comandantes de


Unidades o Jefes de Dependencias deberán cumplir todas las
normas establecidas al respecto por Ley Orgánica de Hacienda

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Publica Nacional Decreto Ejecutivo No 641 del 4 de Noviembre de
1961 y la Publicación No 9 de la Contraloría General de la
República.

2.- Cada Unidad o Dependencia que sea reubicada, es responsabilidad


de su Comandante o Jefes respectivamente, ante su Comando
Superior, por el estado físico en que se encuentren los B.N.M.
bajo su control, así como la precisa y oportuna tramitación de
todos los documentos relacionados con su traspaso.

3.- En cuanto a los B.N.M., cuando una Unidad sea reubicada deberá
seguir el siguiente procedimiento:

a) Todos aquellos B.N.M., que hayan sido adquiridos por


dotación, compra, donación o traspaso, serán traslados a las
nuevas instalaciones a ocupar, siempre y cuando el lugar
que abandonan no vaya a ser ocupado por otra Unidad o
Dependencia.

b) Cuando la Unidad o Dependencia vaya a ser reemplazada


por otras en las instalaciones, le entregara los B.N.M. de uso
común, tales como :Enfriadores de agua, neveras, cocinas,
camas, escaparates, juego de dormitorios de Oficiales y
S.O.P.C., juegos de recibo, escritorios, acondicionadores de
aire, ventilador de techo, juego de comedor para Oficiales y
S.O.P.C., mesones de comedor para tropa, camas clínicas,
equipos de odontología, mobiliario de enfermería, etc.; para
ello el Comandante de la Unidad o Jefe de la Dependencia,
en presencia de un representante del Comando Logístico del
Ejército, procederá a la entrega de los B.N.M., mediante la
elaboración de un Acta, la cual deberá ser firmada por quien
entrega, quien recibe y el citado representante.

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c) Al estar el Acta firmada, el Comando de la Unidad que
entrega deberá elaborar los modelos No 4 necesarios,
incluyendo en ello todos los B.N.M. transferidos,
especificando su número de identificación, cantidad, precio
unitario y descripción de acuerdo a su registro en el
inventario general de la Unidad o Dependencia. El concepto
a utilizar es el de (51 “ Desincorporación por traspaso “ ,
siendo para ello necesario anexar cinco (05) fotocopias del
Acta y del radiograma, oficio o resolución en que se ordena
el traslado de la Unidad. Una vez incluido en el Modelo No 4
todo el material a desincorporar según el Acta de Entrega,
deberá añadirse una nota con los siguientes términos:
Desincorporación por traspaso” , (51) a: Nombre de la
Unidad que recibe:…………………….Radiograma , Oficio o
Resolución No ………………………. emanada de: (Comando
Superior que dicto la orden) de fecha: ……………………..

d) La Unidad o Dependencia que recibe los B.N.M. deberá


elaborar el modelo 4 para hacer la respectiva incorporación
a su inventario general, con las mismas especificaciones
señaladas en el párrafo anterior, con excepción del número
de identificación que será el que continúa después del último
registrado en su inventario. El concepto a utilizar será el cero
dos (02) , “Incorporación por traspaso “, anexando cinco (05)
fotocopias del Acta elaborada y del oficio, radiograma o
resolución que ordena el traslado. Al terminar de incluir los
B.N.M. contenidos en el Acta deberá añadirse una nota que
diga: “Incorporación por traspaso “ (02) procedente de:
(nombre de la unidad que entrego), según oficio, radiograma
o resolución No ……………………………..emanado del
(Comando Superior que dicto la orden), de fecha:
……………………….

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e) Copia de todos los documentos elaborados deberán ser
remitidos al Comando Logístico del Ejército, a/c del
CERECOCE, para su revisión y su posterior tramitación a la
Contraloría General de las FF.AA.NN.

f) En caso de que Unidad tenga más efectivos que la Unidad


que, reemplaza, con la autorización correspondiente del
Comando Superior, podrá llevarse aquellos bienes
requeridos para mantener la dotación que le corresponde de
acuerdo a la T.O.E.; pero por ningún motivo, podrá
desmontar y trasladar equipos fijados a las instalaciones
tales como teléfonos, interruptores, acondicionadores de aire,
ventiladores de techo, etc.

g) El representante del Comando Logístico del Ejército


efectuará una inspección al inventario de los B.N.M., antes
que se haga efectivo el cambio de Unidades o
Dependencias, con el objeto de determinar la presencia física
de todos los Bienes y las condiciones en que se encuentran.

V.- DISPOSICIONES DE CARÁCTER PARTICULAR :

A. INSPECTORIA GENERAL DEL EJÉRCITO:

1. Incluirá en sus guías de inspección, la correspondiente a B.N.M., a fin


de constatar por medio de los inventarios, la presencia física de
dichos bienes.

2. Coordinara con el Comando Logístico del Ejército, el estado actual de


los inventarios B.N.M., de las Unidades o Dependencias a ser
inspeccionadas.

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3. Supervisara el cumplimiento de la presente Directiva.

B. JEFATURA DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJERCITO.

Supervisara y velara por la tramitación oportuna de todos los


documentos relacionados con la rendición de cuentas e inventarios
de los B.N.M. de las dependencias a su cargo.

C. COMANDO DE LAS GRANDES UNIDADES DE COMBATE:

Designarán, a través del Centro Contable, un funcionario que


verifique físicamente el estado de los inventarios de las Unidades
subordinadas.

D. COMANDO LOGISTICO DEL EJERCITO: :

1.- Conocerá, a través del CERECOCE, de los inventarios y de las


solicitudes de incorporación y/o desincorporación de los
B.N.M. del Ejército, bajo la custodia de los Comandantes de
Unidades o Jefes de Dependencias.

2.- Verificará los inventarios de los B.N.M. de las Unidades y


Dependencias del Ejército, mediante la elaboración y
ejecución de un Programa Anual de Inspecciones.

3.- Designará un funcionario para verificar el estado de los


inventarios de B.N.M. de cualquier Unidad o Dependencia
del Ejército, quien procederá de acuerdo a las siguientes
indicaciones.

a) Constatará la presencia física de los B.N.M. registrados


en el inventario correspondiente.

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b) Elaborará una relación de los Bienes que se encuentran
físicamente en la Unidad o Dependencia y que no
están registrados en el inventario.

c) Elaborará una relación de aquellos Bines registrados en


el inventario y que no están físicamente en la Unidad
o Dependencia (B.N.M. faltantes).

d) Elaborará el Acta de Inspección, con la finalidad de


dejar constancia de la situación real de los B.N.M.,
para el momento de su verificación.

e) Hará firmar el Acta por el Comandante de la Unidad, el


Oficial Administrador y el Encargado del control de los
B.N.M.

4.- Proporcionará al funcionario designado para verificar el estado


de los inventarios de B.N.M. de cualquier Unidad o
Dependencia del Ejército, los medios de transporte y viáticos
necesarios para cada caso particular.

5.- CENTRO DE RECEPCION Y CONTROL DE SUMINISTROS


DEL EJÉRCITO:

a. Por intermedio de la Oficina Centralizadora de B.N.M.,


supervisará la correcta elaboración de todos los documentos
relacionados con la rendición de inventarios y solicitudes de
incorporación y/o desincorporación de los B.N.M. bajo la
custodia de cada una de la Unidades o Dependencias del
Ejército, debiendo tomar las medidas correctivas necesarias
para su debido cumplimiento.

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b. Recibirá los inventarios de B.N.M. de las deferentes
Unidades y Dependencias del Ejército, y a través de la
Oficina Centralizadora de los B.N.M., los procesará y los
tramitará a la Contraloría General de la FF.AA.NN., una vez
autorizado por el Comando Logístico del Ejército.

6.- SERVICIOS TECNICOS DEL EJÉRCITO:

a. Los Jefes de Servicios Técnicos, deberán rendir cuenta ante


el Comando Logístico de conformidad con las siguientes
normas:

1) Cuenta Mensual:
a) Deberá rendirse dentro de los cinco (05) días
siguientes a la finalización del mes de
respectivo y estará constituido por la siguiente
documentación:

- Relación por conceptos del movimiento mensual de


materias (Modelo No 7).

- Comprobantes justificativos del movimiento ocurrido


durante el mes, clasificados por los diferentes
conceptos de entrada y salida de acuerdo a la
Publicación No 15 de la Contraloría General de la
República.

2) Cuenta Semestral :
Se rendirá dentro de los treinta (30) días siguientes a
la finalización de cada semestre, para los cual se
tomará la información de las tarjetas de almacén y se
mostrarán los resultados en el Modelo No 1
“Inventario General de Almacén”.

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VI.- DISPOSICIONES FINALES:

Esta Directiva deja sin efecto el contenido de la Directiva DPL-DL-DI-22-83


del 31MAY83.

VII.- VIGENCIA:

La presente Directiva entrara en vigencia a partir de su publicación.

Cúmplase,

( Fdo.)

MOISES ANTONIO OROZCO GRATEROL


General de División (EJ)
Comandante General del Ejército

ES COPIA AUTENTICA:

VICTOR JOSE CASTELLANO GONZALEZ


Coronel (EJ).
Ayudante General del Ejército

Distribución: EJ “A”
Anexo “A” Modelo 3
Anexo “B” Modelo 4
Anexo “C” Forma BNM-3

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