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MINISTERIO DE LA DEFENSA
CONTRALORIA GENERAL DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
DIRECTIVA
SOBRE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DEL
DESTINO FINAL DE LOS BIENES NACIONALES MUEBLES
DESINCORPORADOS DE LOS INVENTARIOS DE LAS UNIDADES Y
DEPENDENCIAS DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
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REPÚBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE LA DEFENSA
En la Ciudad de_______________________________a
los_____________________________ del mes
de_______________________de mil novecientos_____________________en
la sede de_______________________________________constituidos los
Ciudadanos____________________________________________(especificar
cargos) para que de conformidad con la Directiva sobre “NORMAS Y
PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DEL DESTINO FINAL DE LOS
BIENES NACIONALES MUEBLES DESINCORPORADOS DE LOS
INVENTARIOS DE LAS UNIDADES Y DEPENDENCIAS DE LAS FF.AA.NN”
aparte_________________________literal u, ordinal_________________, se
procede a levantar la presente Acta… (sigue relación detallada de los
pormenores que motivan la presente ACTA).
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REPÚBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE LA DEFENSA
DIRECTIVA
I.- Objeto:
La presente Directiva tiene por objeto establecer las normas y
procedimientos para cumplir la decisión del Organismo
competente acerca del destino Final de los Bienes Muebles
Desincorporados, ya sean de Defensa y Seguridad del Estado
(Tácticos) o bien, Ordinarios o Administrativos.
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O. Instructivo CONGEFAN No. DBN-002-88 sobre Contabilidad
Fiscal de Bienes Nacionales de fecha 06 de Octubre de 1.998.
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a. A la Contraloría General de las Fuerzas Armadas
Nacionales cuando sena Bienes Muebles de Seguridad y
Defensa o Bienes Administrativos, cuando estos últimos no
sean objeto de Enajenación.
b. A la Comisión para la Enajenación de Bienes del Sector
Público no Afectos a las Industrias Básicas, cuando se
vayan a Enajenar los Bienes Muebles Administrativos.
J. Corresponderá a la Contraloría General de las Fuerzas
Armadas Nacionales autorizar la desincorporación de los
Bienes Nacionales Muebles de conformidad con la Directiva
“Normas y Procedimientos para la Desincorporación de los
Bienes Nacionales Muebles y Tramitación de su destino Final”.
IV. Procedimientos:
A. De la Enajenación por Venta:
1. De los Programas Presupuestarios del Ministerio de la
Defensa:
a. Remitir al Coordinador General para su procesamiento,
el expediente recibido de la Contraloría General de las
Fuerzas Armadas Nacionales, donde se autoriza la
Desincorporación y el destino Final de los Bienes
Nacionales Muebles.
b. Emitir su veredicto sobre el proceso de licitación una
vez recibido el expediente con las recomendaciones del
Comité y opinión del Coordinador General a la
Contraloría General de las Fuerzas Armadas
Nacionales, para su revisión y aprobación de la Buena-
Pro cuando se trate de Bienes Nacionales Muebles
Administrativos, el citado Organismo Contralor tramitará
dicha aprobación de Bienes del Sector Público no
Afectos a las Industrias Básicas.
c. Publicar en dos (02) diarios de comprobada circulación
a través de la Dirección de Información y Relaciones
Públicas del Ministerio de la Defensa, el otorgamiento
de la Buena-Pro o la declaratoria de la licitación
desierta, dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes
a la recepción de la autorización por parte de la
Contraloría General de las Fuerzas Armadas
Nacionales o Comisión para la Enajenación de Bienes
del Sector Público no Afectos a las Industrias Básicas,
según el caso.
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b. Emitir su veredicto sobre el proceso de licitación,
una vez recibido el expediente con las
recomendaciones del Comité y la opinión del
Coordinador General y remitir el mismo a través del
referido Coordinador General a la Contraloría General
de las Fuerzas Armadas Nacionales, para su revisión y
aprobación de la Buena-Pro cuando se trate de Bienes
Nacionales Muebles Administrativos, el citado
Organismo Contralor tramitará dicha aprobación a la
Comisión para la Enajenación de Bienes del Sector
Público no Afectos a las Industrias Básicas.
c. Publicar en dos (02) diarios de comprobada
circulación a través de la respectiva Dirección de
Información y Relaciones Públicas, el otorgamiento de
la Buena-Pro o la declaratoria de la licitación desierta,
dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la
recepción de la aprobación por parte de la Contraloría
General de las Fuerzas Armadas Nacionales o
Comisión para la Enajenación de Bienes del Sector
Público no afectos a las Industrias Básicas, según el
caso.
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h. Remitir el expediente a la Contraloría General de las
Fuerzas Armadas Nacionales, para su revisión y
aprobación de la Buena Pro. Cuando se trate de Bienes
Nacionales Administrativos, el citado Organismo
Contralor tramitará dicha aprobación a la Comisión
para la Enajenación de Bienes del Sector Público no
afectos a las Industrias Básicas.
i. Participar a la Oficina Centralizadora de Bienes
Nacionales correspondiente acerca de la decisión de la
Buena-Pro y enviarle el expediente.
j. Participar a la Empresa favorecida, la decisión de
Buena-Pro, fijándole a partir de esta fecha un plazo de
quince (15) días hábiles para formalizar la operación,
que de no efectuarse en dicho lapso, se entenderá
desistida por el Oferente, lo cual traerá como
consecuencia el reinicio del proceso.
k. Recibir de la empresa favorecida en el lapso
establecido, Cheque de Gerencia a nombre del Tesoro
Nacional por el monto de la operación, y remitirlo a la
Dirección General Sectorial de Administración del
Ministerio de la Defensa, junto con algún otro
documento similar, resultante del incumplimiento de
alguna (s) empresa (s) Oferente (s) en el proceso de
licitación.
l. Enviar a la Oficina Centralizadora de Bienes
Nacionales, copia de los documentos indicados en el
literal anterior e impartir sus instrucciones para la
remisión de los recaudos de la negociación a la
Contraloría General de las FF.AA.NN.
ll. Autorizar la Dependencia custodia de los
Bienes, la entrega de estos a la empresa favorecida.
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f. Mantener en archivo por el lapso que estipule la
normativa vigente, los expedientes de los casos
tramitados.
g. Reintegrar la Garantía de Fiel Cumplimiento a la
Empresa favorecida en el proceso de licitación, luego
de realizada la negociación.
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2. De los Comandantes Generales de Fuerza:
a. Cumplir con lo indicado en los literales del
procedimiento para la Enajenación por Venta (IV-A-2).
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Fuerzas Armadas Nacionales para su conformidad o
tramitación, según corresponda.
c. Efectuar los asientos correspondientes en el Control de
Bienes Materias.
d. Mantener en archivo por el lapso que estipule la
normativa vigente, los expedientes de los casos
tramitados.
C. De la Donación:
1. De los Programas Presupuestarios del Ministerio de la
Defensa:
a. Remitir al Coordinador General para su
procesamiento, el expediente recibido de la Contraloría
General de las Fuerzas Armadas Nacionales, donde se
autoriza la Desincorporación y Donación de los
Nacionales Muebles.
b. Notificar al Director General del Ministerio de la
Defensa, acerca de la operación de Donación cuando
se trate de Bienes de Seguridad y Defensa.
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b. Informar al Ministro de la Defensa el movimiento de
donación a efectuarse, cuando se trate de Bienes de
Seguridad y Defensa.
D. Del Traspaso:
1. De los Programas Presupuestarios del Ministerio de la
Defensa:
a. Autorizar el Traspaso previa solicitud de algún
Organismo de las Fuerzas Armadas Nacionales u orden
explícita.
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b. Remitir el Expediente al Coordinador General.
E. Del Desarme:
1. De los Programas Presupuestarios del Ministerio de la
Defensa:
a. Remitir al Coordinador General para su procesamiento,
el expediente recibido de la Contraloría General de las
Fuerzas Armadas Nacionales, donde se autoriza la
Desincorporación y Destino Final, el cual además del
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desarme pueda involucrar enajenación por venta o
permuta o bien destrucción por uso en ejercicios
militares.
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g. Enviar el expediente del caso al Coordinador
General correspondiente.
h. Proceder conforme a lo dispuesto en los numerales
IV.A.4, IV.F.1c, según sea Venta, Permuta o Destrucción
por uso en Ejercicios Militares.
5. De la Dependencia Cuentadante:
a. Efectuar los asientos contables y remitir a la Oficina
Centralizadora de los Bienes Nacionales, el Movimiento
de Desincorporación, mediante la Forma “Modelo 4”,
luego de recibir la notificación de desincorporación y
destino final.
b. Mantener en custodia los Bienes Nacionales
Desincorporados para evitar su desmantelamiento.
c. Formar parte de la Comisión de Desarme el Jefe de
la Dependencia.
d. Proceder conforme a lo dispuesto en los numerales
IV.A.5, IV.B.6 y IV.F.1d, según sea venta, Permuta o
Destrucción por uso en Ejercicios Militares.
7. De la Comisión de Desarme:
a. Efectuar el Desarme de los Bienes, seleccionando los
equipos o repuestos que estén todavía en condiciones
de uso.
b. Elaborar y conformar el Acta de Desarme, donde se
enumeren los equipos y repuestos recuperados,
indicando las características de los mismos (serial, tipo
de material, etc.) si fuere procedente. Dicha Acta
deberá ser conformada también por el Jefe de la
Dependencia Cuentadante.
c. Entregar al Servicio Técnico correspondiente el Acta de
Desarme, junto con los equipos o repuestos
recuperados.
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a. Efectuar los asientos correspondientes para
controles posteriores una vez recibida la información
por parte del Servicio Técnico respectivo, de los tipos y
cantidades de equipos y repuestos, producto de la
operación de desarme.
b. En el caso de estar incluida la Enajenación por
permuta como la operación inmediata a la de desarme,
procede conforme a lo dispuesto en el numeral IV.B.4.
F. Destrucción:
1. Por uso en Ejercicios Militares:
a. De los Programas Presupuestarios del Ministerio de la
Defensa y de las Comandancias Generales de Fuerza:
1) Recibir de la Contraloría General de las Fuerzas
Armadas Nacionales, la notificación de
Desincorporación y Destino Final.
2) Remitir el Expediente al Coordinador General para su
procesamiento.
3) Notificar a la Contraloría General de las FF.AA.NN., la
fecha prevista para la destrucción.
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4) revisar los comprobantes de entrega de los Bienes y
las Actas de Destrucción.
5) Informar a la Contraloría General de las Fuerzas
Armadas Nacionales, la ejecución del Destino Final,
anexando copia de los comprobantes
correspondientes.
6) Notificar al Coordinador General la ejecución del
Destino Final.
d. De la Dependencia Cuentadante:
1) Recibir la Autorización de Desincorporación, efectuar
los asientos contables y el Movimiento de
Desincorporación, mediante la Forma Mod. 4.
2) Enviar el Movimiento de Desincorporación (Forma
Mod. 4) a la Oficina Centralizadora de Bienes
Nacionales.
3) mantener en custodia los Bienes Desincorporados
hasta efectuar su destrucción.
4) Entregar mediante comprobantes los Bienes a ser
destruidos.
5) Elaborar el Acta de Destrucción en el caso de que sea
la propia Dependencia la que destruya el Bien.
6) Enviar el comprobante de entrega de los bienes a ser
destruidos, a la Oficina Centralizadora de los Bienes
Nacionales, correspondiente en el caso de que dicha
destrucción sea ejecutada por otra Unidad o
Dependencia.
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Desperdicios, una vez recibido el expediente del Coordinador
General Correspondiente.
2) Recibir de la Dependencia Cuentadante el Movimiento el Movimiento
de Desincorporación y el Acta de Destrucción y Bote de
Desperdicios; proceder a su revisión y efectuar los asientos
contables.
3) Remitir a la Contraloría General de las Fuerzas Armadas Nacionales,
el comprobante del Movimiento de Desincorporación y copia del Acta
de Destrucción y Bote de Desperdicios.
4) Notificar al Coordinador General la Ejecución del Destino Final.
d. De la Dependencia Cuentadante:
1) Efectuar los asientos contables al recibir la Autorización de
Desincorporación y Destrucción.
2) Elaborar el Movimiento de Desincorporación (Forma Mod. 4)
3) Destruir y Botar los Desperdicios de los Bienes, una vez elaborada el
Acta de Destrucción y Bote de Desperdicios.
4) Enviar a la Oficina Centralizadora de los Bienes Nacionales, el
Movimiento de Desincorporación y el Acta de Destrucción y Bote de
Desperdicios.
V. DISPOSICIONES FINALES:
a. Expedientes:
Los Expedientes estarán conformados por los siguientes documentos:
1. Para la Enajenación:
a. Expediente del Proceso de Solicitud de Desincorporación y
Destino Final.
b. Copia del Movimiento de Desincorporación. (Forma Mod. 4).
c. Copia de las Comunicaciones originadas posteriormente a la
autorización de Desincorporación y Destino Final.
d. Copia de todos los documentos originados en el proceso de
licitación.
e. Recomendación del Comité de Licitación.
f. Opinión del Coordinador General.
g. Decisión del Comandante General de la Fuerza o Jefe de los
Programas Presupuestarios del Ministerio de la Defensa.
h. Documentos de trámite a la Contraloría General de las Fuerzas
Armadas Nacionales o a la Comisión para la Enajenación de
Bienes del Sector Público no afectos a las Industrias Básicas,
según corresponda donde se autoriza la disposición del bien y
otorgamiento de Buena-Pro.
i. Copia de las Garantías de Fiel Cumplimiento.
j. Copia del Cheque de Gerencia emitido por la empresa favorecida
en el caso de Enajenación por Venta.
k. Comprobantes de las devoluciones de las Garantías de Fiel
Cumplimiento.
l. Comprobantes de Entrega del Bien Desincorporado.
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ll. Factura de los Bienes que ingresan en el caso de Enajenación
por Permuta.
m. Comprobantes de Recepción de los Bienes que ingresan, en el
caso de Enajenación por Permuta.
n. Comprobante de la entrega de los Bienes Desincorporados a la
Empresa favorecida.
ñ. Comprobante de entrega y/o recepción de los Bienes en el caso
de Enajenación por traspaso.
o. Comprobante de Entrega de los Bienes en el caso de
Enajenación por Donación.
p. Documentos de remisión de los recaudos que corroboran la
ejecución del Destino Final, al Organismo Competente.
2. Para Desarme:
a. Expediente del Proceso de Solicitud de Desincorporación y
Destino Final.
b. Copia del Movimiento de Desincorporación (Forma Mod. 4).
c. Copia de las comunicaciones originadas posteriormente a la
autorización de Desincorporación y destino Final.
d. Copia de todos los documentos originados en el proceso de
licitación, cuando se ejecute enajenación por venta o permuta.
e. Recomendación del Comité de Licitación.
f. Opinión del Coordinador General.
g. Decisión del Comandante General de la Fuerza o Jefe de los
Programas Presupuestarios del Ministerio de la Defensa.
h. Documentos de trámite a la Contraloría General de las Fuerzas
Armadas Nacionales o a la Comisión para la Enajenación de
Bienes del Sector Público no afectos a las Industrias Básicas,
según corresponda donde se autoriza la disposición del bien y
otorgamiento de la Buena-Pro.
i. Copia de las Garantías de Fiel Cumplimiento.
j. Copia del Cheque de Gerencia emitido por la Empresa favorecida
en el caso de Enajenación por Venta.
k. Comprobantes de las devoluciones de las Garantías de Fiel
Cumplimiento.
l. Comprobantes de entrega del Bien Desincorporado.
m. Factura y documentos de los Bienes que ingresan en el caso de
Enajenación por permuta.
n. Comprobantes de Recepción de los Bienes que ingresan, en el
caso de Enajenación por permuta.
ñ. Comprobante de la Entrega de los Bienes Desincorporados a la
Empresa favorecida.
o. Acta de Desarme.
p. Comprobante de Entrega al Servicio correspondiente, de los
equipos o repuestos, productos del Desarme.
q. Documento de envío al Organismo que competa, de los
recaudos que corroboran la ejecución del destino Final.
3. Para la Destrucción:
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a. Para uso en Ejercicios Militares:
1) Expediente del Proceso de Solicitud de Desincorporación y
Destino Final.
2) Copia del Movimiento de Desincorporación (Forma Mod. 4).
3) Copia de las comunicaciones originadas posteriormente a la
autorización de Desincorporación y Destino Final.
4) Acta de Destrucción.
5) Documento de envío al Organismo que compete, de los
recaudos que corroboran la Ejecución del Destino Final.
B. Actas:
1. De Desarme:
a. Serán conformadas por el Jefe de la Dependencia Cuentadante
y los Comisionados del Servicio Técnico correspondiente
(Anexo “A”).
2. Destrucción:
a. De Destrucción y Bote de Desperdicios, serán conformadas
por tres (03) integrantes de la Dependencia Cuentadante, uno
de los cuales deberá ser el Jefe de la misma y otro el Oficial o
Sub-Oficial Profesional de Carrera Controlador de los Bienes
Nacionales Muebles de la Dependencia (Anexo “B”).
b. De Destrucción por uso en Ejercicios Militares, será
conformada por tres (03) integrantes de la Dependencia
responsable del Ejercicio de Campaña, uno de los cuales
debe ser el Jefe de la misma (Anexo “C”).
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E. Cuando el Destino Final solicitado para los Bienes sea por el Concepto de
Desarme, este Destino será parcial por cuando el proceso se culminará con
alguno de los tres (03) siguientes conceptos: Enajenación por Venta, Permuta o
Destrucción por uso en Ejercicios Militares, es decir, que una vez se haya
cumplido el procedimiento de Desarme, el bien posteriormente podrá ser
vendido, permutado o destruido en Ejercicios Militares, según haya sido
autorizado por el Organismo Contralor correspondiente.
VI. VIGENCIA:
Cúmplase,
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