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REPUBLICA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE LA DEFENSA
DIRECCIÓN GENERAL

COMISIÓN PERMANENTE DE LEGISLACIÓN Y


REGLAMENTACIÓN MILITAR

REGLAMENTO PARA LA CLASIFICACIÓN, SEGURIDAD Y MANEJO DE LAS


INFORMACIONES, DOCUMENTOS Y MATERIALES CLASIFICADOS DE LAS
FUERZAS ARMADAS.
REPUBLICA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE LA DEFENSA
DIRECCIÓN GENERAL

N° DG-4183
Caracas, 28 de Julio de 1986

RESOLUCIÓN

Por disposición del Ciudadano Presidente de la Republica y Resolución de este


Ministerio, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley Orgánica de las
Fuerzas Armadas Nacionales, se dicta el siguiente

REGLAMENTO PARA LA CLASIFICACIÓN, SEGURIDAD Y MANEJO DE


LAS INFORMACIONES., DOCUMENTOS Y MATERIALES CLASIFICADOS
DE LAS FUERZAS ARMADAS.

CAPITULO I

DEL OBJETO

Artículo 1.- El presente reglamento tiene por objeto establecer las normas y
procedimientos para proteger las informaciones, documentos y materiales clasificados
de las Fuerzas Armadas Nacionales, del conocimiento y difusión a personas no
autorizadas

CAPITULO II

DISPOCICIONES GENERALES

Articulo 2.- El Ministro de la Defensa tendrá la máxima responsabilidad d3e


determinar las medidas generales de seguridad para las informaciones, documentos y
materiales clasificados.
Las medidas Generales de Seguridad serán ejecutadas y controladas por los
Comandantes de Unidades o Jefes de Dependencias de las Fuerzas Armadas Nacionales,
constituidos en Custodios Principales, pudiendo realizar estas medidas a través del
Oficial de Control de Seguridad o de quien ejerza función como tal; este ultimo tendrá
igualmente carácter de Custodio

PARAGRAFO PRIMERO:
El Oficial de Control de Seguridad es el designado por el Comandante o Jefe
respectivo para administrar la recepción, custodia, registro, control, y distribución de
materiales clasificados, en una Unidad o Dependencia.

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PARAGRAFO SEGUNDO:
A los fines del presente Reglamento se entenderá por informaciones,
Documentos y Materiales Clasificados, los originados en posesión de las Fuerzas
Armadas Nacionales y cuya divulgación o entrega deberá ser restringida por razones de
seguridad.

PARAGRAFO TERCERO:
A los fines del presente Reglamento se entenderá por Custodio a la persona
autorizada, que temporal o permanentemente tenga responsabilidad de guardar, con
diligencia y vigilancia, informaciones, documentos, o materiales clasificados.

Artículo 3.- El personal militar y civil autorizado para tener acceso a las
informaciones, documentos y materiales clasificados, será individualmente responsable
del cumplimiento de las medidas de seguridad, vigilancia, discreción y cuidado que
afecten a tales informaciones, documentos y materiales.

CAPITULO III

DE LA CLASIFICACIÓN DE SEGURIDAD:

Artículo 4.- Las informaciones, documentos y materiales clasificados que requieran


protección física en interés de la Nación y de sus Fuerzas Armadas se clasificaran en:

(a) Secreto

(b) Confidencial

(c) Reservado

Articulo 5.- La clasificación “Secreto”, se asignara a las informaciones, documentos,


y materiales clasificados que requieran el mas alto grado de protección y cuyo
conocimiento y divulgación por parte de personas no autorizadas, causen graves daños a
la Nación Venezolana y a sus Fuerzas Armadas.

Tendrán esta clasificación:

a.- Los planes y documentos derivados de los tratados de defensa suscritos por el
Estado Venezolano;

b.- Los documentos de suma importancia sobre convenios de las Fuerzas Armadas
Nacionales;

c.- Los planes operacionales de defensa y los de áreas estratégicas vitales a la


defensa del Continente Americano que afectan la seguridad de la Nación;

d.- Las informaciones que se refieran a estrategias nacionales, métodos, técnicas o


tácticas especializadas que se puedan aplicar en determinadas operaciones , así como
también la composición e identidad de las Unidades que pretendan utilizar para llevarlas
a cabo;
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e.- Las informaciones acerca de los métodos y resultados del sistema de inteligencia
y contra inteligencia, abastecimiento de materiales, incluyendo cantidades específicas,
ubicación y reservas;

f.- Los planes generales o específicos para la defensa nacional;

g.- En tiempo de conflicto, las informaciones específicas que revelen la ubicación,


capacidad y el estado de preparación de las Fuerzas Armadas Nacionales, o de las
Naciones con la cual el estado Venezolano haya suscrito convenios;

h.- Todas aquellas informaciones claves criptográficas, material de combate, fuerzas,


métodos, tácticas, estado de entrenamiento, reservas y otros datos del probable agresor o
de nuestras propias fuerzas que sean de interés para la planificación y desarrollo de las
operaciones;

i.- Las informaciones sobre cantidades específicas de reservas de materiales


estratégicos;

j.- Las informaciones militares que contengan datos relativos a las necesidades de
adquisición y utilización de equipos y sistema de armas;

k.- Las informaciones militares que contengan fotografías aéreas, cartas o


cualquiera otros datos acerca de instalaciones o construcciones militares y en general
todo documento o material que por naturaleza puede afectar las relaciones
internacionales del país en genera o de las naciones con las cuales este haya suscrito
acuerdos de defensa en particular

Articulo 6.- La clasificación “Confidencial”, se asignara a las informaciones


documentos y materiales cuyo conocimiento y divulgación a personas no autorizadas,
causen daños a la Nación Venezolana o a sus Fuerzas Armadas.

Tendrán esta clasificación:

a.- Las informaciones militares que contengan datos relativos a la celebración de


contratos para la adquisición de equipos y sistema de armas;

b.- La asignación de frecuencia, cambio de esta y señales de llamada de radio de


significación especial

c.- La información que indique parcialmente la identidad, composición de nuestras


unidades, cantidad de equipos específicos así como las partes operacionales y de orden
de batalla que sean de importancia para el probable agresor;

d.- El historial personal.

Articulo 7.- La clasificación “Reservado”, se asignara a las informaciones,


documentos y materiales que deben ser mantenidos fuera del alcance de personas no
autorizadas. 3
Tendrán esta clasificación los programas, directivas de trabajo, conferencias,
informes, escalafones de personal, reglamentos y manuales que por su naturaleza estén
clasificados en esta categoría.

CAPITULO IV

DE LAS AUTORIDADES CLASIFICADORAS:

Articulo 8.- Están facultados para clasificar las informaciones, documentos y


materiales de las Fuerzas Armadas Nacionales, el Ministro de la Defensa, el Inspector
General de las Fuerzas Armadas, el jefe del Estado Mayor Conjunto, los Comandantes
Generales de fuerza, los Directores Generales Sectoriales, los Jefes de Comandos y
Dependencias y los Profesionales de las Fuerzas Armadas, que inicien o elaboren
documentos materiales que estimen su clasificación, de acuerdo en lo previsto en los
artículos 5,6 y 7 del presente reglamento

CAPITULO V

DE LA CLASIFICACION Y RECLASIFICACION:

Seccion Primera

De la Clasificación

Articulo 9.- A las informaciones, documentos y materiales clasificados, se les


asignara la clasificación más acorde y compatible con la protección requerida a fin de
evitar la sobre o sub.-clasificación.

Artículo 10.- Los documentos serán clasificados conforme a su propio contenido y de


acuerdo a la relación que tengan con otros documentos.

Artículo 11- La clasificación de un legajo de documentos físicamente unidos o


encuadernados, debe ser igual a la del documento de más alta clasificación del conjunto.
Cuando un Documento sea separado de un legajo o agrupación, este será
manejado de acuerdo con su propia clasificación.

Articulo12.- Toda comunicación que acompañe un Documento o material clasificado


debe tener la misma clasificación de estos.

Artículo 13.- Las informaciones y documentos no clasificados que hagan referencias


a materia de seguridad y defensa, no deben contener extractos de las informaciones
clasificadas.

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Sección Segunda

De la Reclasificación

Artículo 14.- La Reclacificasión es la asignación de una nueva “clasificación” como


consecuencia del cambio de los factores que determinaron su clasificación original.

Artículo 15.- Las autoridades clasificadoras, harán del conocimiento al Oficial de


Control de Seguridad de la Dependencia respectiva, la reclasificación, a fin de que este
ejecute los cambios respectivos.

Articulo 16.- De ser necesario, las autoridades clasificadoras indicaran en el propio


documento, la reclasificación a llevarse a efecto en una fecha determinada.

Articulo 17.- En todo documento o material a reclasificarse, se tachara el sello de la


clasificación original y se sellara nuevamente como Reclasificado secreto, Reclasificado
Confidencial o Reclasificado Reservado.

CAPITULO VI

DEL MANEJO

Seccion Primera

Artículo 18.- La preparación, impresión y reproducción de documentos, se llevara a


cabo bajo control y estricta supervisión. La persona responsable de la dirección y
supervisión del trabajo, se asegurara de que el personal que intervenga este informado
en cuanto a su responsabilidad de salvaguardar las informaciones contenidas en los
documentos, incluyendo el manejo de copias impresas o reproducciones, así como el de
notas, cintas de maquinas de escribir, hojas de papel carbón, placas y estarcidos que
resulten de la preparación, impresión y reproducción.

Articulo 19.- Los documentos que contengan información clasificada no deben


reproducirse, salvo que sea necesario, cuyo caso, deberá autorizarlo el Comandante o
Jefe de la Dependencia, por intermedio del Oficial de Control de Seguridad, quien
elaborara un Acta de Compromiso firmada por dos (2), testigos que tengan la
autorización para conocer la materia del documento. Cada una de las copias será
identificada y registrada. El número de reproducciones deberá ser el determinado en el
acta.

Artículo 20.- La preparación de documentos y materiales clasificados y su envió, se


hará bajo las siguientes precauciones:

a.- Todas las correspondencias clasificadas deben ser entregadas mediante recibo;

b.- El documento o material clasificado se colocara dentro de dos (2) sobres opacos,
con la indicación del destinatario y del remitente en ambos sobres;
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c.- Se indicara la clasificación de seguridad del documento o material en ambos
lados del sobre interior, que se vea con facilidad al quitar el sobre exterior;
d.- Se asegurara de que el sobre exterior no indique la clasificación de seguridad.

Seccion Segunda

Del Registro y Control

Articulo 21.- En el Ministerio de la Defensa, Comandancias Generales de fuerzas y


en las demás Dependencias de estos, el registro y control de las informaciones,
documentos y materiales clasificados, será responsabilidad del Jefe correspondiente,
ejerciéndolo por intermedio del Oficial de Seguridad, a través de registros, sistemas de
de recibos y archivos permanentes.

Articulo 22.- El control de las informaciones,, documentos y materiales clasificados,


será ejercido por el Oficial de Control de Seguridad Mediante:

a.- La recepción, custodia y distribución;

b.- La autorización para el manejo de las informaciones, documentos y materiales


clasificados por parte de las personas que tengan la necesidad de conocer;

c.- La instrucción de las normas de seguridad al personal de su Dependencia;

d.- La reclasificación, manteniendo informado a los custodios de copias sobre los


cambios efectuados;

e.- La inspección periódica a los archivos clasificados de la Unidad;

f.- La actualización de las listas del personal autorizado para el manejo de la


documentación clasificada;

g.- La actualización de los registros y sistemas de recibos;

h.- La ejecución del inventario anual de todos los documentos y materiales


clasificados;

Artículo 23.- En los registros se indicara la recepción, tramitación, destrucción de


todo documento y materiales clasificados, así como la persona y el organismo que tenga
en su poder copia de los mismos.

Artículo 24.- los recibos que registren la recepción o entrega de documentos o


materiales clasificados, indicaran el remitente, destinatario, titulo, número, fecha y la
firma de las personas que reciben y entregan.

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Seccion Tercera

De la Tramitación

Artículo 25.- La distribución de las informaciones, documentos y materiales


clasificados, se hará por el sistema más apropiado, atendiendo principalmente a la
clasificación de seguridad establecida en este reglamento.

Artículo 26.- Las informaciones, documentos y materiales clasificados “Secreto”


serán entregados bajo estrictas condiciones de seguridad, mediante la utilización del
personal de Oficiales y sub.-Oficiales Profesionales de carrera.

Articulo 27.- Las informaciones documentos y materiales clasificados


“Confidencial” y Reservado serán distribuidos mediante la entrega personal, mensajeros
o estafetas autorizados a través del Servicio Postal.

PARAGRAFO UNICO:
El Servicio Postal autorizado en el país, será el Correo militar y en los
casos de remisión de documentos clasificados al exterior, se utilizara la Valija
Diplomática.

Artículo 28.- La responsabilidad para la distribución de documentos y materiales y


documentos clasificados corresponde al Jefe de cada Dependencia, realizando esta
actividad por intermedio del Oficial de Control de Seguridad.

Sección Cuarta

De la Protección y Archivo

Artículo 29.- Las informaciones y documentos clasificados, cuando sean


manipulados fuera de sus archivos regulares y dentro del local, deberán ser protegidos
por carpetas y hojas de cubierta, de acuerdo a su clasificación

Artículo 30.- Las características de las carpetas y hojas de cubiertas serán las
siguientes:

a.- Carpetas de Cubierta que será de Manila con franjas diagonales en “X “de 2.5
cms. de ancho con el color establecido para la clasificación y con el sello respectivo en
la parte superior e inferior; ambas caras exteriores de la carpeta con igual presentación.

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b.- Hoja de cubierta que será de cartulina blanca tamaño oficio con las normas de
seguridad, procedimientos, manejo y recordatorio de las sanciones que establece el
Código de Justicia Militar dentro de un recuadro en franjas de 5 Cms. de ancho con el
color establecido para su clasificación en la parte superior e inferior.

PARAGRAFO UNICO: Los colores establecidos tanto como para la carpeta como
para la hoja de cubierta serán rojos, verdes y anaranjados de acuerdo a la clasificación
de SECRETO CONFIDENCIAL Y RESERVADO.

Articulo 31.- Los documentos y materiales clasificados “Secreto”, se mantendrán


guardados en cajas fuertes con cerraduras de combinación.

Artículo 32.- Los documentos y materiales clasificados “Confidencial”, y


“Reservado”, se mantendrán guardados en archivos normales que poseen como mínimo
gabinetes de seguridad de combinación o cerraduras.

Artículo 33.- La combinación de las cajas fuertes, gabinetes o archivos de metal será
protegida, colocándola en sobres dobles, debidamente lacrados y guardados en sitio
seguro.

Artículo 34.- El conocimiento que se tenga de una combinación será limitado a dos
(2) personas.

Seccion Quinta

De la Destrucción

Artículo 35.- Los custodios de las informaciones y documentos clasificados tendrán


autoridad para proceder a la destrucción de estos cuando pierdan la vigencia.

Artículo 36.- La destrucción de las informaciones, documentos y materiales


clasificados, se hará utilizando el método que asegure su completa eliminación física.

Articulo 37.- La destrucción de informaciones, documentos y materiales clasificados,


tendrán autoridad para proceder a la destrucción de estos cundo pierdan la vigencia.

Articulo 38.- La destrucción de informaciones, documentos y materiales clasificados


será registrada, debiéndose elaborar el reporte de Destrucción correspondiente,
indicando lugar y fecha donde se efectuó la destrucción, identificación del documento o
material destruido, autoridad que ordena la destrucción, la firma del Oficial de Control
de Seguridad, responsable de la destrucción y un (1) testigo.

Articulo 39.- En situaciones de emergencia los documentos y materiales clasificados


se destruirán de acuerdo a los planes elaborados por el Oficial de Control de Seguridad.

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Articulo 40.- Al cesar las causas que motivaron la destrucción de documentos y
materiales clasificados por razones de emergencia, se elaborara el Reporte de
Destrucción, en el que se justificaran las circunstancias bajo las cuales se efectuó la
destrucción.

CAPITULO VII

DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD

Artículo 41.- La seguridad física de las informaciones, documentos y materiales, se


logra mediante la clasificación y el cumplimiento de las normas de seguridad
establecidas en el presente Reglamento

Artículo 42.- Las informaciones, documentos y materiales clasificados, llevaran su


sello correspondiente a su clasificación de “Secreto “Confidencial” y “Reservado”

Artículo 43.- La seguridad de las informaciones, documentos y materiales


clasificados, es responsabilidad de quien lo maneja y/o conoce, debiendo aplicar
medidas de protección contra robo, espionaje, observación, fotografía, reproducción,
copia, o cualquier otra forma de difusión.

Artículo 44.- Las informaciones, documentos y material clasificado, deberán ser


guardados en sitios que ofrezcan un máximo grado de seguridad.

Artículo 45.- Las informaciones, documentos y materiales clasificados solo se


podrán entregar a personas que tengan la necesidad de conocer y que estén
debidamente autorizadas.

Artículo 46.- La responsabilidad de determinar la necesidad que tenga una persona


de conocer una información para el desempeño de sus funciones, corresponderá al
Custodio de la información, documento o material clasificado.

Artículo 47.- El material clasificado se identificara en sitio visible que permita su


mejor protección

Articulo 48.- Al personal militar y civil, autorizado para tener acceso a las
informaciones, documentos y materiales clasificados, le seta prohibido llevar
anotaciones privadas, como también guardar para si documentos o materiales
clasificados.

Articulo 49.- El extravió de informaciones, documentos y materiales clasificados


deberá ser hecho de del conocimiento del Superior Inmediato a la mayor brevedad.

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Articulo 50.- En caso de extravió de informaciones, documentos y materiales
clasificados el Jefe de la Unidad o Dependencia afectada ordenara la investigación, a fin
de establecer responsabilidades. Si el resultadote las investigaciones concurren
presunciones de responsabilidad delictual, se remitirán los recaudos respectivos por
órgano regular al Ministro de la Defensa, a los fines previstos en el articulo 163 del
Código de Justicia Militar.

Artículo 51.- Si las investigaciones ordenadas por el Jefe de Unidad o Dependencia,


resultaren, presunciones de responsabilidad delictual relativas a revelación de
informaciones, documentos y materiales clasificados, se remitirán los recaudos
respectivos, al Ministro de la Defensa a los fines previstos en el artículo 160 del Código
de Justicia Militar.
Articulo 52.- En principio, no se trasladaran documentos o materiales clasificados
“Secreto “fuera de los locales u oficinas donde se guarde. Cuando la necesidad lo
requiera se hará firmar un documento de compromiso por la persona que lo utilice.

Articulo 53.- El personal militar y civil que durante su servicio o empleo en la


Institución Militar haya tenido acceso a información clasificada, esta en el deber de
preservarla, con ejecución a lo previsto en los artículos 163 y 550 del Código de Justicia
Militar.

CAPITULO VIII

DISPOCISIONES FINALES

Artículo 54.- Las informaciones documentos y materiales clasificados, que se


manejen en los sistemas de computación, se regirán por las normas de seguridad
establecidas en este Reglamento, debiéndose cumplir las medida de protección
Física, a la entrada de los datos, durante el procesamiento, almacenamiento y a la salida
de la información.

Artículo 55.- Se deroga el Reglamento para la “clasificación, Seguridad y Manejo


de Documentos Militares”; de fecha veintinueve de enero de mil novecientos sesenta y
dos, así como cualesquiera otras dispocisiones que colidan con las establecidas en el
presente Reglamento.

Comuníquese y Publíquese

Por el Ejecutivo Nacional

LUIS FELIPE LANZ CASTELLANOS


General de División (Ej.)
Ministro de la Defensa Encargado

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