Curso: Derecho Constitucional II

Profesor : Devora Franco García

Nombre y Apellidos del alumno: Nikol Kiara Madariaga Larico

1. Analice el caso que se presenta a continuación y:

Fundamente si se ha vulnerado su derecho

La demanda de amparo interpuesta por la recurrente donde se alega la vulneración al derecho a la

igualdad por la aplicación de la norma Nº 29973 en donde se consigna la implementación de una
supuesta bonificación desproporcionada en donde bajo esa lógica las personas que no presentan
ninguna disparidad no se les podría adjudicar ninguna plaza en concursos públicos si es que
compiten con personas con discapacidad, lo que atentaría al derecho a la igualdad.
Cabe precisar que cuando el Estado establezca beneficios en los concursos públicos de postulación
al empleo público a favor de personas con discapacidad para promover su acceso al empleo, no
deberá vulnerar el principio de mérito. En esa medida, quedaría descartada la posibilidad de que
estos beneficios se otorguen por el solo hecho de postular al empleo público, sino que su
otorgamiento debe estar condicionado a que el candidato con discapacidad cuente con los requisitos
exigidos para ocupar el puesto al que postula. Medida que se debe adoptar conforme a la
constitución de la política del Perú:
Artículo 26. En la relación laboral se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminación
Así como:
El artículo 7 del Convenio N° 159 de la Organización Internacional del Trabajo, que señala:
“Las Autoridades competentes deberán adoptar medidas para proporcionar y evaluar los
servicios de colocación, empleo y otros afines, a fin de que las personas inválidas puedan
lograr y conservar un empleo y progresar en el mismo […]”

Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad. Esta norma establece un trato
favorable para las personas con discapacidad que se presenten a un concurso de méritos para ocupar
un cargo público, se trata de un beneficio otorgado a las personas con discapacidad, un puntaje
adicional que se otorga por parte del Estado bajo la justificación de alcanzar un objetivo legítimo,
toda vez que con ello se busca establecer el marco legal para la promoción, protección y realización,
en condiciones de igualdad, de los derechos de la persona con discapacidad, promoviendo su
desarrollo e inclusión plena y efectiva en la vida política, económica, social, cultural y tecnológica,
es decir que la norma se rige bajo las directrices de implementar una igualdad de condiciones en el
acceso a un empleo. Por ello la Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), no vulneró ni
transgredió el derecho a la igualdad de Doña Marta Carrillo Torres, ya que se encuentra legitimado.
El Perú, si bien presenta una realidad estadística en materia de discapacidad, que coincide con
ciertos informes internacionales, que alertan sobre la situación de vulnerabilidad de los
discapacitados, en cuanto a sus derechos humanos, en donde se tiene que priorizar e
instrumentalizar acciones, que involucren temas de prevención, atención y eficiente inclusión
social. Por ello la medida que se emplea puede constituir un plan de Igualdad de Oportunidades
para las Personas con Discapacidad como es en el caso concreto de otorgar a una persona con
discapacidad una bonificación en los concursos públicos de méritos.
La persona discapacitada, que presenta ciertas “limitaciones” tiene la necesidad y el derecho de
vivir en nuestro entorno social, con igualdad de “oportunidades” y “derechos”; lo que implica que
aquellos que no presentan estas “limitaciones” están, desde ya, comprometidos (de forma directa e
indirecta) en todo aquello, que permita su inclusión en el entorno social. Siendo que se le exige al
estado equiparar situaciones o condiciones para que se les permita poder ejercer sus derechos en
igualdad de condiciones, por ello es que existe la norma en conflicto, como norma diferenciadora
mas no discriminatoria.

Aplique el test de igualdad sobre la norma

1. Determinación del tratamiento legislativo diferente la intervención en la prohibición
de discriminación

Marta Carrillo Torres, persona que no Juana Puma Terrones, persona que padece
padece de alguna discapacidad. de alguna discapacidad.
Sin alguna bonificación en el puntaje Bonificación del 15% sobre el puntaje
final en la evaluación. final obtenido en la etapa de evaluación.

Tratamiento legislativo diferente: PC sin bonificación /PD 15% de bonificación

Situaciones de hecho iguales:
No son situaciones de hecho iguales: Porque, ambas personas tienen diferentes “limitaciones”, es
decir que la situación de cada persona en cuestión es diferente en torno a las capacidades que cada
persona tiene.
2. Determinación de la intensidad de la interpretación en la igualdad
MEDIA: porque la discriminación se sustenta en uno de los motivos proscritos por la propia
Constitución (artículo 2°, inciso 2: …de cualquiera otra índole.) y, además, tiene como
consecuencia el impedimento de un derecho de rango meramente legal, que en este caso sería la
Ley General de la Persona con Discapacidad Ley Nº 29973.
3. Determinación de la finalidad
La presente norma tiene la finalidad de establecer el marco legal para la promoción, protección y
realización, en condiciones de igualdad, de los derechos de la persona con discapacidad,
promoviendo su desarrollo e inclusión plena y efectiva en la vida económica, social, cultural.
Promoviendo el acceso al empleo de las personas con discapacidad con la bonificación en el puntaje
de postulación al empleo público.
Por ello la norma tiene una finalidad constitucional:
Artículo 26. De la constitución política del Perú. En la relación
laboral se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminación
 4. Examen de idoneidad
Objetivo: bonificación del 15% en el puntaje de postulación a un empleo publico
Finalidad: inclusión y promoción del empleo en personas con discapacidad
¿A través de una bonificación del 15% en el puntaje de postulación a un empleo en
personas con discapacidad se puede dar una inclusión y promoción del empleo en personas
que padecen de discapacidad?
Si, siendo que la medida que se emplea es idónea para que las personas que padezcan de alguna
discapacidad puedan acceder a un trabajo en igualdad de condiciones, respecto a su discapacidad.

5. Examen de necesidad
Otra medida que se pudo adoptar es incrementar el sistema de cuota de reserva de puestos de
trabajo para las personas con discapacidad, para que así promover que las personas con
discapacidad puedan acceder a un trabajo, Dicha medida si bien resulta ser menos gravosa esta no
es igualmente eficaz para garantizar una inclusión laboral de personas con discapacidad.
6. Examen de proporcionalidad en sentido estricto
La intensidad de la intervención es media, el grado de satisfacción del fin constitucional que se
persigue es elevado, toda vez que con la medida empleada promueve, protege y en condiciones de
igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con
discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente. Las personas con discapacidad, que,
al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad,
en igualdad de condiciones con las demás.