SUMILLA : FORMULA RECURSO DE APELACIÓN CONTRA LA

RESOLUCIÓN CONTENIDA EN EL OFICIO N° 3011-2018 – MTC/15.03 CON

REFERENCIA A LA HOJA DE RUTA N° 139219-2018

SEÑOR DIRECTOR DE CIRCULACIÓN Y SEGURIDAD VIAL DE LA

DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTE TERRESTRE DEL
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

ELMER MARTÍN NIÑO PARODI, identificado con DNI N°

07549380; con domicilio real en Calle 46 – Mz. “S-1”, Lote 24
– Urb. El Pinar – Distrito de Comas; En los iniciados sobre
Recuperación de Categoría de Licencia de Conducir; A usted
digo:
I.- PETITORIO.-
Que recurro ante vuestro Despacho, al amparo de lo previsto en el Art. 209º de la Ley N°
27444 Ley de Procedimiento Administrativo General. Interponiendo RECURSO DE
APELACIÓN CONTRA LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA CONTENIDA EN EL OFICIO N° °
3011-2018 – MTC/15.03 CON REFERENCIA A LA HOJA DE RUTA N° 139219-2018 DE FECHA
16 DE ABRIL DEL 2018, a efectos de que previos los trámites de ley, vuestro DESPACHO
CUMPLA CON ELEVAR LOS ACTUADOS A LA INSTANCIA SUPERIOR, EN LA CUAL ESPERO
ALCANZAR JUSTICIA Y LOGRAR QUE SE REVOQUE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN ALUDIDA y
revocando la misma, cumpla con declarar fundada la solicitud de recuperación de
CATEGORÍA A-II B DE LA LICENCIA DE CONDUCIR N° Q07549380 conforme a los siguientes
fundamentos:

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO.-

1.- El recurrente solicitó la recuperación de la categoría “profesional” de su Licencia de

Conducir.-

Es el caso Señor Director, que al amparo de lo previsto en el Art. 2° Inciso 20) de la

Constitución Política del Estado, el recurrente ejerciendo su Derecho de Petición, solicitó
en el Año 2017, la RECUPERACIÓN DE SU CATEGORÍA PROFESIONAL DE SU LICENCIA DE
CONDUCIR, sin embargo, la misma que LE FUE CANCELADA SIN QUE EL RECURRENTE
HUBIERE INCURRIDO EN ALGUNA DE LAS CAUSALES DE CANCELACIÓN Y/O NULIDAD
PREVISTAS EN LOS NUMERALES 26° Y 27° DEL REGLAMENTO NACIONAL DE LICENCIAS DE
CONDUCIR D.S. 016 – 2009 – MTC, siendo que este hecho fue única y exclusiva
responsabilidad de la administración en el momento de revalidar su LICNECIA DE
CONDUCIR DE CATEGORÍA A - IIB , habiéndole entregado LICENCIA CON LA CATEGORÍA A
-1, la cual no había solicitado, esta afirmación, queda acreditada con la INFORMACIÓN
HISTÓRICA DEL RECURRENTE, que mantiene la entidad emplazada.

2.- La administración erróneamente baja de categoría al recurrente.-

Efectivamente, tal como se advierte de los actuados administrativos, el recurrente tenía la

CATEGORÍA PROFESIONAL y le fue otorgada erróneamente la CATEGORÍA A-1, razón por la
cual, al momento de haberse vencido la Licencia de Conducir en el año 2017, NO TUVO
MÁS REMEDIDO QUE REVALIDAR la misma, sin embargo, NO LA SITUACIÓN ANÓMALA, es
decir las consecuencias del error de la administración, se mantienen vigentes, si bien es
cierto que en forma posterior se solicitó la revalidación de la licencia de conducir, no es
menos cierto que el recurrente primigeniamente solicitó la RECUPERACIÓN DE LA
CATEGORÍA PROFESIONAL QUE TENÍA EN SU LICENCIA DE CONDUCIR, razón por la cual el
tenor de la “Oficio sub materia”, se encuentra viciado de nulidad y debió ser resuelta en
primer lugar, LA SOLICITUD DE RECUPERACIÓN DE LA CATEGORÍA PROFESIONAL, CON LAS
FORMALIDADES DE LEY, A FIN DE PODER EJERCER LA DEFENSA ADMINISTRATIVA
CONFORME LO FACULTA LA LEY N° 27444 Y LA QUE REGULA EL PROCESO CONENCIOSO
ADMINISTRATIVO.

3. – Sobre las afirmaciones falsas que sustentan el contenido del oficio N° 3011-2018 –
MTC/15.03.-

Se advierte que la respuesta de la administración a la solicitud del recurrente, se sustenta

afirmaciones evidentemente falsas, así tenemos:
 i. Es falso, que cuando el recurrente en el mes de febrero del 2008, le tocaba
revalidar su licencia de conducir, éste solicitó la CATEGORÍA A-1, lo cual no
soporta el más mínimo análisis, toda vez que ninguna persona en su sano juicio,
va a pedir que le BAJEN LA CATEGORÍA. En todo caso debe encontrarse en el
archivo del SISTEMA NACIONAL DE CONDUCTORES LA PRESUNTA SOLICITUD DE
RENUNCIA A LA CATEGORÍA, la cual deberá ser exhibida por la administración
ii. Es falso que el recurrente habría solicitado un Examen Médico para la
obtención de la CATEGORÍA A-1, pues la solicitud de REVALIDACIÓN, ES SOBRE
LA CATEGORÍA QUE EL RECURRENTE TENÍA AL MOMENTO DE SOLICITAR LA
MISMA, no se puede pedir REVALIDACIÓN A UNA CATEGORÍA MENOR, en todo
caso debería encontrarse en el archivo del SISTEMA NACIONAL DE
CONDUCTORES UNA SOLICITUD DE RENUNCIA A LA CATEGORÍA, la cual deberá
ser exhibida por la administración

4.- Sobre el oficio N° 3011-2018 – MTC/15.03.-

Es el caso Señor Director, que, el oficio sub materia, conforme a lo previsto en la Ley N°
27444 Ley de Procedimiento Administrativo General, adolece de las siguientes causales de
nulidad, por su formalidad:

a) La ausencia de fundamentación jurídica que sustente las afirmaciones de la

administración, tal como lo exige el Art. 6° de la Ley 27444.
b) La ausencia de información sobre el destino de la resolución, (apelación y/o
reconsideración) el plazo para impugnar administrativamente.

III.- MEDIOS PROBATORIOS.-

Ofrezco los siguientes medios probatorios:

1. El mérito de la solicitud de renuncia de fecha 19/02/08 a la categoría XXXX,

mediante la cual la administración otorga la categoría A-1 al recurrente.
 2. El mérito de la solicitud de Recuperación de Categoría del mes de mayo del 2017,
que ha sido motivo de la resolución sub materia.
3. El mérito de los actuados administrativos en los que se aprecia, que en primer
lugar de orden, se encuentra el pedido de recuperación de la categoría profesional
y en forma posterior la “revalidación de la licencia de conducir con la categoría A-
1”.
IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO.-
 Normas constitucionales: Art. 2° Inciso 20) Que consagra el Derecho de Petición;
Art. 139° Incisos 06) y 14) que regulan los derechos al debido proceso y a la
defensa.
 Normas Sustantivas: Arts. 25°, 26° y 27° del Reglamento Nacional de Licencias de
Conducir D.S. N° 016-2009-MTC, normas que regulan el otorgamiento y
cancelación de las licencias de conducir.
 Normas Adjetivas: Art. 209° de la Ley N° 27444, que regula el recurso de apelación
administrativa.

IV.- ANEXOS.-

1. Copia simple del DNI del recurrente.

POR TANTO:

Pido a Usted Señor Director, solicito, se sirva resolver

conforme a ley.

Lima, 24 de Abril del 2018.

Dr. JOSÉ ANTONIO CHIPANA AYBAR

ABOGADO
REG. CAL. 28448