GESTIÓN Y TECNOLOGÍA CONSTRUCTIVA 04

• Mg. Ing. Pedro Luis Rojas Díaz

projaslu@ucvvirtual.edu.pe

Sesión 06: Objetivos:

- Gestión de la Seguridad y Salud en el - Describir las normas y la filosofía de la gestión de la
trabajo seguridad y salud en las obras civiles.

“No trates de ser original, trata de ser únicamente bueno,

pues hoy en día eso ya es originalidad”
Paul Rand
Diseñador gráfico estadounidense
 Planificar la seguridad

Entradas
1. Documentos de referencia

2. Registro de interesados Técnicas

(Stakeholders)

3. Cronograma del proyecto Salidas

Bienes
4. Presupuesto del proyecto Proceso Servicios
“X” Documentos
5. Política de seguridad de la
Etc.
organización

6. Características y
limitaciones del entorno

7. Solicitudes cambio aprobadas Herramientas

Planificar la seguridad
Técnicas / Herramientas
1. Análisis costo beneficio
Las decisiones a tomar en cuanto a la prevención de riesgos estarán orientadas a:
Menos re trabajo
Mayor productividad
Menores costos
Protección de los trabajadores
Incremento de la satisfacción del cliente
Planificar la seguridad
Técnicas / Herramientas
2. Costos de la seguridad
De prevención: Por planificar y
desarrollar actividades de manera
segura Costos
obligatorios
De evaluación: Por efectuar
seguimiento y medición permanente.

Internos por fallos: Por

desviaciones detectadas por el
proyecto. Costos
eventuales
Externos por fallos: Por
desviaciones constatadas por el
cliente / supervisión
Planificar la seguridad
Técnicas / Herramientas
3. Benchmarking
Sirve para tomar como referencia las mejores prácticas de
proyectos actuales o pasados relacionadas a seguridad

Pueden estudiarse proyectos y casos internos o externos a

la organización.

Es importante revisar:
- Planes y Dossieres de seguridad de obras anteriores.
- Métodos (procedimientos y formatos) de aseguramiento
y control de otros proyectos similares.
- Otras experiencias del cliente y la supervisión

El Benchmarking puede generar nuevos activos para la

organización, si se adecúan debidamente a la metodología
de la misma. Benchmarking
no es copiar y
pegar!!!
Planificar la seguridad
Técnicas / Herramientas
5. Mapeo de procesos / Diagramas de flujo
Es la representación gráfica de un proceso.
Muestra la relación entre las diversas etapas de
dicho proceso

Es útil para identificar todas las actividades

constructivas y administrativas que se han de
efectuar en el proyecto.

Brindan información acerca de los peligros y

riesgos asociados a las actividades.
Planificar la seguridad
Técnicas / Herramientas
6. Juicio experto
Es la aplicación del mejor criterio posible al caso
de análisis

Puede provenir de un profesional de la CRITERIO

organización y/o de consultores externos
=
EXPERIENCIA
+
CONOCIMIENTO
 1. Análisis costo beneficio
Planificar la seguridad 2. Costos de seguridad
3. Benchmarking
4. Ensayos y
Entradas simulaciones
1. Documentos de referencia 5. Mapeo de procesos /
diagramas de flujo
6. Juicio experto
2. Registro de interesados
(Stakeholders) Técnicas

3. Cronograma del proyecto Salidas

Bienes
4. Presupuesto del proyecto
Servicios
5. Política de seguridad de la
Proceso Documentos
“X” Etc.
organización

6. Características y
limitaciones del entorno

7. Solicitudes cambio aprobadas

Herramientas
Planificar la seguridad
Salidas
1. Plan de gestión
Describe la metodología que la organización ejecutora implementará para gestionar la seguridad
(prevención de riesgos laborales)

Es un componente del plan para la dirección del proyecto y debe ser suscrito por la alta dirección del
proyecto.

Es la base para efectuar las auditorías de seguridad (internas y externas)

Puesto que pueden ocurrir varios momentos de planificación de la seguridad, el plan debe ser
actualizado y vuelto a suscribir

¿Cuánto duran las charlas

de inicio de jornada?
Norma G.050
Programa de capacitación y sensibilización. Se
verificará que el programa incluya la charla de
inducción (Mínimo 60’), charla que se da por
única vez al personal que ingresa a la obra,
charlas semanales (mínimo 30´) y charlas de
inicio de jornada (10’)

¿Qué son las pausas activas?

 Planificar la seguridad
Salidas
2. Resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de
controles necesarios (medidas de control)

Muestra los peligros que se han identificado,
asociado a las actividades del proyecto, así
como la priorización de los riesgos y las
medidas de control establecidas para
minimizar dichos riesgos.
Identificación de Peligros
Peligro. Todo lo que puede causar daño
Riesgo: Combinación de la probabilidad
de ocurrencia de un evento peligroso y
la severidad del daño que cause.
Evaluación de riesgos Determinación de medidas de control

Proceso Subproceso Peligro Riesgo Probabilidad Gravedad Nivel de Eliminación Sustitución Controles de Controles Equipos de
/ Actividad relacionado de del daño significancia ingeniería administrati protección
ocurrencia vos personal y
colectiva

Concreto en Vaciado de Camión Muerte por Baja Alta Tolerable Diseño de Señalización Topes para
zapatas concreto con mixer aplastamiento Rampas Información evitar
mixer Control de volcadura
los camiones

Las medidas de control me deben

ayudar a que no pase o si es que ocurre
que el daño sea el menor posible
Planificar la seguridad
Salidas
2. Resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de
controles necesarios (medidas de control)
Planificar la seguridad
Salidas
3. Procedimientos
Operativos: Describen la secuencia de Elaboración: Área de construcción / producción
Revisión: Áreas de calidad, seguridad y gestión
actividades y los recursos a utilizar para realizar ambiental
los procesos constructivos (de campo) del Aprobación: Gerencia de proyecto / Gerencia
proyecto. Lo deben elaborar los que conocen el de construcción / Ing. Residente
procedimiento constructivo.

De gestión: Describen la secuencia de actividades Elaboración: Cada área del proyecto

y los recursos a utilizar para realizar los procesos
de gestión (administrativos) del proyecto. Ejm. Las
charlas, los controles de selección etc.
Revisión: Áreas de calidad y/o SST del
proyecto / áreas funcionales de la organización.
Aprobación: Gerencia de proyecto

En minería, reciben el nombre de PETS

(Procedimiento escrito de trabajo seguro)

Procesos de gestión típicos del área de seguridad:

- Inducción y capacitación de personal
- Inspecciones de seguridad rutinarias y planeadas (auditorias internas)
- Tratamiento de no conformidades reales y potenciales (actos y
condiciones sub estándar)
- Investigación de incidentes
- Identificación respuesta ante situaciones de emergencia
Planificar la seguridad
Salidas
4. Formatos
Son herramientas que se usarán para verificar que
se han efectuado un conjunto de pasos. También
para registrar información / resultados de
actividades de seguridad realizadas.
Pueden ser simples o complejos

Las organizaciones suelen tener formatos

estandarizados disponibles para diversas
actividades de gestión y de campo. Seguir los
formatos referenciales (Norma G.050 – anexos y
RM 050-2013-TR)

El plan de gestión de la seguridad debe indicar los responsables de

la elaboración y de ser necesario, revisión y aprobación de los
formatos y/o registros generados y por generarse en el proyecto.
Planificar la seguridad
Salidas
5. Plan de gestión vial
Define los controles que se deberían implementar
a fin de gestionar el tránsito de vehículos y/o
personas en los alrededores del proyecto. Cuando
sea necesario.

Se debe considerar:
• Accesos / salidas para vehículos y personas
• Señalización horizontal y vertical
• Desvíos temporales
• Restricciones de tonelaje
• Restricciones de horarias
• Prioridades de paso (Vehículos de emergencia,
equipos pesados, etc)

El plan debería ser actualizado a medida que avanza el proyecto.

Los municipios suelen aprobar estos planes para su implementación
Planificar la seguridad
Salidas
6. Plan de respuesta a emergencias
Las emergencias incluyen: Impactos ambientales,
siniestros, desastres naturales, etc.

Las emergencias pueden ser de dos tipos: Los

siniestros y los desastres naturales.

Siniestros: Incendio, fuga de gas, derrame de

combustible, explosión, etc

Desastres Naturales: Terremotos, huaicos, etc

Las posibles emergencias sólo pueden ser identificadas por el consultor en el entorno de la obra.

Dependen de los recursos de la organización, legislación aplicable, momento en el tiempo, etc.

El plan debería ser puesto en práctica para verificar su idoneidad

(simulacros).
Deberían seguirse las recomendaciones de INDECI
También se le llama plan de contingencias
Planificar la seguridad
Salidas
7. Documentación del proyecto (actualizaciones)
Incluye sin limitarse a cronograma, presupuesto, procedimiento operativo, procedimiento de gestión,
resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles,
formatos.

Toda actualización debe ser difundida dentro del

proyecto y de ser el caso, la organización.

Hay que revisar si voy a utilizar

procesos o formatos de
proyectos anteriores
(benchmarking), si estos aún
me sirven
 1. Análisis costo beneficio
Planificar la seguridad 2. Costos de seguridad
3. Benchmarking
4. Ensayos y
Entradas simulaciones
1. Documentos de referencia 5. Mapeo de procesos /
diagramas de flujo
6. Juicio experto Salidas
2. Registro de interesados
(Stakeholders) Técnicas 1. Plan de gestión
de la seguridad
3. Cronograma del proyecto 2. Resultados de la
id. De peligros,
4. Presupuesto del proyecto ev. Riesgos y det.
Controles
5. Política de seguridad de la
Proceso
3. Procedimientos
organización “X” 4. Formatos
5. Plan de gestión
6. Características y vial
limitaciones del entorno 6. Plan de respuesta
ante emergencia
7. Solicitudes cambio aprobadas 7. Actualizaciones a
los documentos
Herramientas del proyecto
Procesos de la gestión de la Seguridad en Proyectos de Construcción (Según el PMBOK)

Gestión de la seguridad
del proyecto

a) Planificar la b) Realizar el c) Realizar el

seguridad aseguramiento de control de la
la seguridad seguridad
FINAL SESIÓN 06