“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia"

Ministerio de Educación
Dirección General de Gestión Descentralizada
DIGEGED
Programa Presupuestal 0150: Incremento en el acceso de la población
a los servicios educativos públicos de Educación Básica

Orientaciones para el recojo de información (Parte I) en los Centro Poblados de

las Unidades de Análisis Territorial de los distritos priorizados, en el marco del
estudio de oferta y demanda del Programa Presupuestal 0150: Incremento en el
acceso de la población a los servicios educativos públicos de la educación básica y
del Ordenamiento de Servicios Educativos con Enfoque Territorial

2021

PP 0150 ACCESO - 2021 1

 ORIENTACIONES PARA EL PROCESO DE RECOJO DE INFORMACIÓN (PARTE I) DE POBLACIÓN
DE LAS UNIDADES DE ANÁLISIS TERRITORIAL (UAT), FASE 3 DEL ESTUDIO DE OFERTA Y
DEMANDA PARA EL CIERRE DE BRECHAS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA – PP 0150 ACCESO

En el marco de la nueva metodología del Estudio Oferta y Demanda (EOD) del PP 0150 Acceso, se
incorpora el enfoque territorial con el objetivo de incrementar el acceso de la Población No Atendida
(PNA) a los servicios educativos públicos de la Educación Básica, asegurando la trayectoria educativa
con pertinencia y calidad, para lo cual se puede optimizar la capacidad instalada existente
(infraestructura y otros recursos ya desplegados en el territorio). Es por ello, que el desarrollo del
Estudio Oferta y Demanda se enmarca en la estrategia de Ordenamiento del Servicio Educativo con
Enfoque Territorial (OSEET).

Esta actividad consiste en la formulación y ejecución de Estudios Oferta y Demanda (EOD), a través de
los cuales se identifica: la Población No Atendida (PNA), la oferta educativa actual y las características
del territorio (geográfico, cultural, social y económico), con el objetivo de definir donde se requieren
optimizar, ampliar o crear servicios educativos para garantizar la trayectoria educativa de la población.

El Estudio Oferta y Demanda se ejecuta en 3 fases:

La fase 3 está compuesto por dos etapas: i) Recojo de información: de la población, del estado de la
infraestructura educativa (centro articulador) de los servicios educativos de las UAT validadas y las
características del territorio, permitiendo tomar decisiones de optimizar, ampliar o crear servicios o modelos de
servicios educativos y ii) Elaboración de Requerimientos Multianuales de los servicios educativos priorizados.

La fase 3 es liderada por la DRE/GRE en coordinación con la UGEL y Gobiernos Locales; en ese sentido, se brinda
las siguientes orientaciones vinculadas al proceso de recojo de información población: madres gestantes,
población de 0 a 2 años, población no atendida de 3 a 18 años de edad y población no atendida de más de 19
años que no culminó el servicio educativo pudiendo ser de las siguientes maneras:

- I. Recojo de información con apoyo de gobiernos locales y/o entidades aliadas

- II. Recojo de información a través de la contratación de uno o más evaluadores

I. Recojo de información con apoyo de GL o entidades aliadas

Esta actividad se realizará en los Centros Poblados (Articuladores y/o Alimentadores) de las Unidades de
Análisis Territorial (UAT) aprobadas y/o modificadas durante el proceso de validación, con el apoyo de los
gobiernos locales, autoridades comunales y/o entidades aliadas (establecimientos de Salud, Programa
JUNTOS, organizaciones sociales de base como programa de vaso de leche, comedores populares, etc.);
para ello, se desarrollarán las siguientes etapas:

PP 0150 ACCESO - 2021 2

1.1. Etapa Previa
a. Coordinación con Gobierno Local
La UGEL en coordinación con la DRE/GRE solicita, con oficio, a los Gobiernos Locales de las UAT
validadas, la información digital de acuerdo con los compromisos asumidos durante la validación
de las UAT, siendo los siguiente:

- Directorio de las autoridades de los Centros Poblados que conforman las UAT (Ver anexo 1:
Directorios).
- Padrón nominal de los niños y niñas de 0 a 5 años de edad.
- Padrón comunal de niños, niñas, adolescentes y jóvenes de 6 a 18 años (de contar) de los
centros poblados que conforman la UAT, considerando los siguientes datos: Apellidos y
nombres, DNI, Fecha de Nacimiento.

La UGEL en coordinación con la DRE/GRE, establece alianzas con la Municipalidad distrital,

establecimientos de Salud, Programa JUNTOS, organizaciones sociales de base (programa de
vaso de leche, comedores populares, etc.) y/u otras instituciones para la obtención de
información de la población de 0 a 18 años de los CCPP de las UAT validadas.

b. Envío de Formatos de Recojo de Información de población

La UGEL remite, con oficio, los formatos en físico a GL y/o entidades aliadas (ONG, Programas
Sociales, etc.) para que las autoridades responsables o personas designadas realicen el recojo de
información de población de los CCPP de las UAT validadas (ver Anexo 2: Formatos para recojo
de información).

1.2. Etapa de Ejecución

a. Recojo de información
La autoridad responsable o persona designada para esta finalidad recoge la información de la
población en los centros poblados de las UAT validadas haciendo uso de los formatos de Recojo
de Información de población (Formatos 1, 2, 3A, 3B y 4) (ver Anexo 2: Formatos para recojo de
información).

b. Remisión de formatos llenados

Una vez culminado el proceso de recojo de información de población de las UAT validadas, a
través de los formatos asignados, estos son remitidos a la UGEL para la sistematización
correspondiente, pudiendo ser de las siguientes maneras:
- Los formatos llenados se envían por medios virtuales (escaneados, fotos) al
responsable designado de UGEL para su sistematización y/o,
- El GL y/o entidades aliadas hacen entrega de los formatos físicos a la UGEL para
sistematización.

1.3. Etapa de sistematización y validación de la información

La UGEL y/o DRE/GRE recepciona y consolida la información recogida en campo por el gobierno local
y/o entidades aliadas y la sistematiza en la matriz Excel proporcionada por el equipo del PP0150 de la
DIGEGED de MINEDU. Los formatos deberán estar debidamente organizados por el responsable de
UGEL, previo al envío a la DRE/GRE. De existir inconsistencias, la UGEL y/o DRE/GRE coordina con el
gobierno local o entidades aliadas para la absolución respectiva.

Culminado el proceso de sistematización y validación, la UGEL remite a la DRE/GRE el archivo digital

consolidado y los formatos recogidos en campo, de corresponder, la misma que a su vez remite al
equipo del PP 0150 Acceso de la DIGEGED de MINEDU para el análisis y cruce respectivo con SIAGIE y
RENIEC.

Una vez culminado el proceso de análisis y cruce de información, el equipo del PP 0150 Acceso de la
DIGEGED de MINEDU remitirá a la DRE/GRE los resultados obtenidos, los mismos que deberán ser
comunicados a las UGEL de los distritos priorizados para el levantamiento de observaciones, de ser el
caso, o continuar con el proceso respectivo del EOD.

PP 0150 ACCESO - 2021 3

II. Recojo de información a través de la contratación de uno o más evaluadores
Esta actividad se realizará en los Centros Poblados de las Unidades de Análisis Territorial (UAT) aprobadas
y/o modificadas durante el proceso de validación, a través de la contratación de uno o más evaluadores
externos, quienes serán responsables del recojo de información de la población definida en los formatos 1,
2, 3A, 3B y 4.
Las actividades y productos que serán entregados por los evaluadores externos deberán ser previamente
coordinados con la UGEL y/o DRE/GRE, quienes a su vez coordinarán con los especialistas de asistencia
técnica del equipo del PP 0150 de la DIGEGED del MINEDU asignados a su región. Para este fin, se
desarrollan las siguientes etapas:

2.1 Etapa previa

a. Coordinación con Gobierno Local
La UGEL en coordinación con la DRE/GRE, solicita con oficio a los Gobiernos Locales de las UAT
validadas, la información digital de acuerdo con los compromisos asumidos durante la validación
de las UAT, siendo lo siguiente:

- Directorio de las autoridades de los Centros Poblados que conforman las UAT (Ver anexo 1:
Directorios).
- Padrón nominal de los niños y niñas de 0 a 5 años de edad.
- Padrón comunal de niños, niñas, adolescentes y jóvenes de 6 a 18 años (de contar) de los
centros poblados que conforman la UAT, considerando los siguientes datos: Apellidos y
nombres, DNI, Fecha de Nacimiento.

La UGEL en coordinación con la DRE/GRE, establece alianzas con la Municipalidad distrital,

establecimientos de Salud, Programa JUNTOS, organizaciones sociales de base (programa de
vaso de leche, comedores populares, etc.) y/u otras instituciones para el apoyo en el proceso de
obtención de información de la población de los CCPP de las UAT validadas.

b. Hoja de costeo para contratación del evaluador

Este formato tiene por finalidad establecer las rutas y costos estimados para trasladarse a cada
Centro Poblado de las UAT validadas según sus características geográficas. A partir de la hoja de
ruteo se podrá estimar la cantidad de evaluadores que se requiere, el presupuesto a ejecutar y el
tiempo que se necesitaría para la ejecución del recojo de información.

La UGEL en coordinación con la DRE/GRE y Gobiernos Locales elabora la hoja de ruteo y costo
respectivo para cada evaluador (Ver anexo 3: Hoja de costeo para contratación del evaluador).

c. Contratación de evaluadores
La unidad ejecutora (DRE/GRE y/o UGEL) elabora los Términos de Referencia (TDR) y presenta el
requerimiento a la oficina de administración para la contratación de los evaluadores según la
hoja de ruteo y realiza seguimiento a la contratación oportuna (Ver anexo 4: Términos de
referencia).

Los evaluadores elaboran su hoja de ruteo (Ver anexo 5: Hoja de ruteo del evaluador) según lo
indicado en coordinación con los Gobiernos Locales y autoridades de los centros poblados para
definir fecha de recojo de información. Posteriormente remite a la UGEL y/o DRE/GRE para
revisión y visto bueno.

La UGEL y/o DRE/GRE capacita a los evaluadores en el proceso de recojo de información, les
proporciona los formatos 1, 2, 3A, 3B y 4 y emite la Carta de Presentación a cada uno de los
evaluadores autorizando el proceso de recojo de información.

2.2 Etapa de Ejecución

a. Recojo de información de población
El evaluador contratado, aplica los formatos establecidos para el recojo de información de
población en los centros poblados a su cargo, de las UAT validadas. Esta actividad es de
responsabilidad del evaluador quien deberá garantizar la calidad y consistencia de la información
obtenida, en coordinación con la UGEL y/o DRE/GRE según corresponda.

PP 0150 ACCESO - 2021 4

 b. Sistematización de la información recogida en campo
Culminado el proceso de recojo de información de población de las UAT validadas, el evaluador
sistematiza la información en una matriz Excel proporcionada por el equipo del PP0150 de la
DIGEGED de MINEDU, de manera clara, ordenada y consistente con los formatos físicos,
debiendo ser remitidos ambos (formatos en físico y matriz Excel) a la UGEL y/o DRE/GRE para su
revisión y validación.

c. Revisión y validación de la información

La UGEL revisa y verifica la calidad y consistencia del producto presentado por el evaluador
contratado sobre el recojo de información de población y contrasta el contenido de los formatos
físicos con la matriz Excel, asimismo comunica oportunamente al evaluador contratado, las
inconsistencias encontradas para la absolución respectiva en los plazos previstos, bajo
responsabilidad.

Validada la información de recojo de población, la UGEL remite a la DRE/GRE para su revisión y

consolidación, la misma que a su vez remite al equipo del PP 0150 Acceso de la DIGEGED de
MINEDU para el análisis y cruce respectivo con SIAGIE y RENIEC.

Una vez culminado el proceso de análisis y cruce de información, el equipo del PP 0150 Acceso
de la DIGEGED de MINEDU remitirá a la DRE/GRE los resultados obtenidos, los mismos que
deberán ser comunicados a las UGEL de los distritos priorizados para el levantamiento de
observaciones, de ser el caso, o continuar con el proceso respectivo del EOD.

Sobre los formatos de recojo de información

Los formatos de recojo de información de población son los siguientes:
o Formato 1: Relación de Madres Gestantes
o Formato 2: Niñas y niños de 0 a 2 años
o Formato 3A: Población no atendida de 3 a 18 años
o Formato 3B: Población no atendida de 19 años, que se comprometen a matricularse a un servicio
educativo según corresponda.
o Formato 4: Declaración Jurada de no contar con Documento de Identidad

Los formatos de recojo de información deberán aplicarse teniendo en cuenta los siguientes aspectos principales:
- Completar y/o registrar correctamente los datos solicitado en cada formato con letra legible y sin
enmendaduras.
- Los formatos deberán ser enumerados de manera ordenada, para ello, en cada formato se considera un
espacio para la numeración respectiva. A continuación, se muestra un ejemplo:

1 3

2 3

3 3

- Identificar adecuadamente el nombre del Centro Poblado (caserío, anexo, sector u otro) o comunidad
nativa y localidad.
- El código de Centro Poblado (caserío, anexo, sector u otro) o comunidad nativa será completado por el
especialista de la DRE/GRE, según código de INEI, este código lo pueden ubicar en la matriz de validación
de las UAT.
- En el caso de zonas urbanas, además del nombre del Centro Poblado, se deberá consignar el nombre de la
localidad (barrio, asentamientos humanos, etc.) de donde proviene la información.
- Los formatos deberán ser debidamente firmados y sellados por las autoridades, según corresponda.
- En caso de que la población consultada no cuente con Documento de Identidad deberá presentar el
Formato 4: Declaración Jurada de no contar con Documento de Identidad, debidamente llenado y
firmado.

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