CAPITULO °7

NATURALEZA DE LA ORGANIZACIÓN, ESPÍRITU EMPRENDEDOR Y

REINGENIERÍA

1.1 Organización formal

Siendo el objetivo principal mantener una organización formal, es decir, mantener una
estructura de las funciones en una empresa supone el esfuerzo y el trabajo de todos en
conjunto, es así que en el fortalecimiento institucional no es más que la necesidad de
mejorar el desempeño de la institución, para lograr esto se plantea una planificación
estratégica ligada a un sistema de Administración por Procesos, que permiten mantener
bien definidas todas las actividades en base a departamentos, obteniendo de esta manera el
desarrollo eficaz, basado principalmente en el cumplimiento de metas y estrategias, como la
fijación tanto de la visión de futuro y objetivos estratégicos.

Dentro del periodo de planificación estratégica, los procesos y su componente de gestión de

riesgos, tienen que ser evaluados y actualizados, pues constituyen el principal valor de
cumplimiento de las estrategias. Es así que, dentro del sistema de administración, es
importante tener en cuenta que su implementación se basa en un mejoramiento continuo
aplicable a cada plan operativo anual, siguiendo una sucesión de acciones encaminadas a
prevenir los eventos de riesgos y a lograr acciones correctivas y remediación en base a la
reprogramación de la planificación anual, pero siempre direccionados a lograr los objetivos
estratégicos.

1.2 Niveles organizacionales y la gestión administrativa

Para obtener mejores resultados en la administración de la Municipalidad, es importante

generar una visión sistémica dentro de la planificación estratégica, que confluya en una
gestión por resultados. Por lo expuesto es necesario implementar procesos simples y
flexibles que se adecuen a las distintas situaciones de los diferentes proyectos, obras,
servicios o a la gestión, y que puedan ser aplicados por la Municipalidad, con el fin de
identificar y jerarquizar problemas y riesgos internos y externos, y por ende, elaborar un
sistema de supervisión enfocado en los problemas más importantes para lograr
ejecutabilidad e impacto de las operaciones de la institución, principalmente en la mejora
en la capacidad organizacional, de ejecución y control.

1.3 Reingeniería de la organización

Tras realizar un análisis en el nivel organizacional del municipio se logró los problemas que
necesitan ser corregidos, para esto se presentan los siguientes temas a impulsar y fortalecer:

• En la protección y conservación de los recursos naturales particularmente el agua y el

suelo.

• En las actividades productivas que respeten y aprovechen esos recursos naturales

asegurando su conservación; la producción verde y seguridad alimentaria.

• En la gestión integral de residuos que garantice la vida en un ambiente sano.

• En la conciencia y participación ciudadana como camino único de sostenibilidad de las

acciones y sus resultados, las acciones e inversiones que aseguren la permanencia de los
beneficios en el tiempo es la participación y apropiación de parte de quienes reciben sus
resultados finales

• En el fortalecimiento, planificación y gestión institucional se requiere incorporar los

ajustes institucionales que permitan liderar la solución de los procesos pendientes.

• Fortalecimiento de los espacios de diálogo, concertación y propuesta entre la

Municipalidad y los diversos actores locales organizados, vinculados con la producción de
manera que se pueda posibilitar el avance mancomunado.

• Impulso de las acciones, iniciativas y proyectos planteados en el plan de desarrollo

turístico.

1.4 La estructura y el proceso de organizar

Se han determinado las prioridades para desarrollar un sistema de planificación estratégica

en consenso con todos y todas los directores de área y del señor Alcalde, razón por lo cual
es indispensable contar con las siguientes políticas de operación que se deben cumplir de
forma obligatoria, sin afectación a las ya existentes ni contrarias a las dispuestas en la
normativa legal vigente, así como la alineación de los objetivos específicos institucionales,
territoriales, nacionales, estrategias y políticas. Los responsables de cada área deberán velar
por el estricto cumplimiento de lo planificado principalmente en lo referente a la inversión
pública, plan operativo anual y proyectos plurianuales e integrales que deberán apegarse al
techo presupuestal.

Así mismo todos los funcionarios y autoridades municipales deberán acoger la

planificación estratégica como una actividad permanente y sistemática que posibilite la
caracterización y actualización de la realidad local, la ejecución flexible de los proyectos y
su evaluación para nutrir positivamente el proceso.