Análisis organizacional Terminal de Transportes de Pereira S.A.

Presentado por:
Carlos Cuartas

Pontifica Universidad Javeriana

Especialización en Derecho Empresarial
Cali - Valle del Cauca
2021
 1- Exploración de matrices de análisis construidas en el ámbito empresarial

Las matrices de análisis estratégico son un instrumento por medio del cual se
consigue información importante a través de modelos previamente establecidos. Con
base en estos documentos el área administrativa de una determinada empresa podrá
fijar estrategias que ayuden a mejorar la estructura organizacional de la compañía y
así mejorar su posicionamiento en el mercado.

Existen diversas matrices estratégicas que realizan su análisis bajo diferentes

puntos de vista, entre ellas encontramos:

1.1 Matriz Dofa o Foda:

La matriz DOFA es una herramienta que permite estudiar la situación actual de

una empresa, de una institución, e incluso de una persona, con respecto a
condiciones tanto internas como externas que puedan llegar a tener relevancia en su
normal funcionamiento. Esta matriz se realiza identificando cuatro aspectos claves:
debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas. Debilidades y Fortalezas
enfocadas en un análisis interno, y Oportunidades y Amenazas en un aspecto
externo.

1.2. Matriz EFE:

La matriz de evaluación de factores externos busca mostrar los factores de

éxito relacionados con el entorno de la organización y los valores que se le asignan a
cada uno de estos factores en relación con el aporte que le hacen a la empresa.

Se realiza en cuatro columnas, la primera de ellas enfocada en los factores del

entorno, la segunda es la que califica en porcentaje el aporte al éxito o fracaso que
brindó cada uno de esos factores. La tercera columna se encarga de la relación entre
los valores de cada factor y el negocio que se estudia, y la cuarta es el resultado de
los factores de la segunda columna multiplicados por los valores de la tercera.

Esta matriz permite resumir y evaluar la información económica, social,

cultural, demográfica, ambiental, política, gubernamental, legal, tecnológica y
competitiva, es decir, todos aquellos factores externos que puedan influir en el
desarrollo de las operaciones de la empresa.
1.3. Matriz EFI:

Esta es la matriz de evaluación de factores internos, la cual se divide en dos

columnas y cumple una función similar a la Matriz EFE, con la diferente de que aquí
se evalúan únicamente los aspectos internos.

En una columna se describen los factores internos relevantes, y en la otra se

le otorga el porcentaje de peso de dicho factor para el funcionamiento de la empresa.

1.4. Matriz BCG

La matriz del Boston Consulting Group (BCG) es una matriz de análisis de

crecimiento - participación, en ella se hace un estudio gráfico de la necesidad que
tiene una empresa para la generación de recursos con base en sus productos.

Esta matriz es una representación gráfica de uno o varios sectores en los que
opera la empresa y permite dar cuenta de la posición de la organización en un tiempo
determinado, y ver la evolución de la misma mediante una comparación con otra
matriz que se haya realizado tiempo antes.

Algo relevante de esta matriz es que recomienda una estrategia a futuro,

estrategia que puede ser conservar el producto, suprimirlo, o enfocarse únicamente
en él para mejorarlo.

2- Presentación de la Empresa - Terminal de Transporte de Pereira S.A.

La Terminal de Transportes de Pereira S.A. es una Sociedad Anónima de

Economía Mixta, del orden municipal, que se rige por el derecho privado societario
establecido en el Código de Comercio; dotada de personería jurídica, patrimonio
independiente y autonomía administrativa y financiera; su actividad la de “Controlar la
Operatividad del Transporte Terrestre Intermunicipal de Pasajeros” está sujeta al
control y vigilancia de la Superintendencia de Transporte.

Además, la sociedad Terminal de Transportes de Pereira S.A., está

conformada por 273 accionistas, con participación del sector público en un 69.96% y
del sector privado en un 31.04%.
2.1 Misión de la empresa:

Ofrecer a nuestros usuarios diferentes servicios de movilidad, garantizando

una infraestructura cómoda y segura, en un entorno amigable con el medio ambiente,
con mejores opciones comerciales y conexiones a todo lugar.

2.2. Visión de la empresa:

Para el 2022 nuestros usuarios tendrán acceso a medios de transporte

integrados en un sitio seguro, moderno, con diversas opciones comerciales.

2.3. Valores de la empresa:

De acuerdo con las directrices organizacionales de la sociedad analizada, sus

valores corporativos son:

- Compromiso
- Honestidad
- Responsabilidad
- Amabilidad
- Lealtad
- Respeto
- Tolerancia

3- Sector empresarial al que pertenece

La Terminal de Transportes de Pereira S.A. pertenece al sector transporte

terrestre de pasajeros. El transporte terrestre

(...) es la modalidad de transporte que utiliza la mayoría de las personas para

movilizarse al interior del territorio nacional. Esto evidencia que Colombia es
un país en el que las personas se movilizan utilizando principalmente los buses
del servicio público de transporte terrestre intermunicipal de pasajeros y,
asimismo, que la forma en que, mayoritariamente los turistas, podrán acceder
a utilizar la oferta turística y cultural de nuestros territorios es a través del
 transporte público terrestre intermunicipal de pasajeros. (Cámara Sectorial de
Transporte de la ANDI, 2018)

La Terminal de Transportes de Pereira, de conformidad con su política integral,

busca ofrecer diferentes servicios de movilidad, en un entorno amigable con el medio
ambiente, tiene el compromiso de mejorar continuamente su Sistema de Gestión
Integral, para lograr la satisfacción de sus clientes internos y externos, brindando una
infraestructura cómoda y segura, cumpliendo con la normatividad aplicable,
evaluando y valorando los riesgos, estableciendo los respectivos controles, en
procura de la seguridad y salud de los trabajadores independiente de su forma de
vinculación laboral, para lo cual cuenta con personal competente, recursos físicos,
financieros y tecnológicos adecuados.

4- Breve reseña histórica de la empresa

La Terminal de Transportes de Pereira S.A. es una Sociedad Anónima con las

características de aquellas de Economía Mixta, del orden municipal, de segundo
grado, conforme a lo establecido en la Ley 489 de 1998, al Código de Comercio y
demás normas concordantes y reglamentarias.

Fue constituida en el año 1973, bajo el nombre de TERMINAL DE

TRANSPORTES DE PEREIRA LIMITADA, y el 24 de enero de 1984 cambia su tipo
societario, de Sociedad de Responsabilidad Limitada a Sociedad Anónima, bajo el
nombre de TERMINAL DE TRANSPORTES DE PEREIRA S.A., dotada de personería
jurídica, patrimonio independiente y autonomía administrativa y financiera; su
actividad está sujeta al control y vigilancia de la Superintendencia de Transporte.

El objeto principal de la empresa es “Controlar la Operatividad del Transporte

Terrestre Intermunicipal de Pasajeros”.

5- Teoría organizacional que aplica la empresa

La teoría organizacional que aplica la Terminal de Transportes de Pereira S.A.

es la creada por Henry Fayol en 1916 denominada “Teoría Clásica de la
Administración”, pues busca siempre hacer énfasis en las funciones básicas que debe
tener una organización para conseguir su eficiencia y postula principios como la
especialización de las tareas, la unidad de mando, la equidad, la remuneración justa,
los comités de trabajo, entre otros. Aplicándose así en la empresa referida.

6- Principios de Henry Fayol que aplica la empresa

- División de Trabajo: Este principio se refiere a que cada trabajador de la

empresa tiene una habilidad distinta, la que es aprovechada para el
funcionamiento de la compañía. Si hay cierta especialización en un ámbito
determinado, esto aumenta la eficiencia y la productividad, puesto que hay
mayor precisión en las actividades realizadas. Respecto a la Terminal de
Transportes, se evidencia su aplicación al examinar el mapa de procesos y el
organigrama, pues en dicha empresa existen 8 tipos de procesos
especializados, de los cuales algunos son misionales, otros estratégicos y
otros de apoyo. (Gestión administrativa y financiera, gestión de talento
humano, gestión jurídica, gestión estratégica, gestión del sistema integral,
gestión operativa, servicios complementarios y mantenimiento).
- Autoridad y Responsabilidad: La autoridad se traduce en el derecho que
tienen los directivos de dictar órdenes y al mismo tiempo ser responsables por
esas directrices. El hecho de que haya autoridad en una empresa garantiza
que se cumplan los direccionamientos del lider, el cual para la Terminal de
Transportes de Pereira está compuesto por la asamblea de accionistas, la junta
directiva, el gerente y los directores de departamento.
- Disciplina: La disciplina conlleva obediencia y respeto hacía los valores
fundamentales. La Terminal de Transportes es una organización empresarial
con una cadena de mando clara acorde a los niveles de autoridad en la
empresa. Existen niveles operativo, asistencial, ejecutivo y directivo, además
de asesores externos y socios. Un ejemplo de esto es el proceso de gestión
de talento humano, en donde hay empleados de nivel operativo y asistencial,
que obedecen a uno de nivel ejecutivo, el que a su vez obedece a uno de nivel
directivo.
- Unidad de Comando: De acuerdo con este principio, cada integrante de la
cadena de mando es responsable de un área específica de la empresa. En la
 empresa analizada así se da, estableciendo incluso unos subdirectores en la
modalidad de “jefes” y a su vez, otros que tienen la calidad de “coordinadores”.
Esto, con la finalidad de que se encarguen de áreas específicas de la empresa.
- Unidad de Dirección: Aquí se refiere a que los trabajadores contratados para
una misma clase de actividades deben tener los mismos objetivos, detallados
específicamente en el plan de acción. En la Terminal de Transporte se puede
evidenciar con su plan estratégico y su informe de gestión que se cumple con
este principio, pues cada área se enfoca en unos objetivos, es decir, todos los
trabajadores de su respectiva área, luchan por lograr los mismos fines, y todo
está determinado por el jefe supremo, que son la asamblea, la junta directiva
y el gerente.
- Subordinación del interés individual al general: La estrategia y enfoque
empresarial está enfocado hacía los objetivos de la entidad, y este principio
debe ser respetado por todos los integrantes, sobre todo por la dirección. Así
se aplica en la Terminal de Transportes de Pereira, pues se puede evidenciar
en el Plan Estratégico 2018 - 2022 los intereses que tienen los directivos para
mejorar la empresa y cumplir con sus objetivos.
- Jerarquía: Se aplica este principio en la Terminal de Pereira porque se
encuentra muy bien determinado el sistema jerárquico en todos los niveles de
la organización, contando con una asamblea general y una junta directiva que
son los jefes del gerente, bajo este último están el director jurídico, el director
de planeación, el director de operaciones y el director administrativo y
financiero, y bajo ellos, jefes y coordinadores que a su vez están por encima
de los asistentes, supervisores, auxiliares y operadores.
- Centralización: En este ítem, Fayol se refiere a que la autoridad de una
empresa debe estar en manos de la parte más elevada de la jerarquía, pero
igualmente, cuando son empresas muy grandes podrá haber delegación de
funciones siguiendo la estructura de la entidad. En el Terminal de Transportes,
la toma de decisiones está en cabeza de los socios, quienes definen incluso
quien es el gerente, por esto, son ellos la parte más elevada en la jerarquía
organizacional, pero igualmente, y para un trabajo más especializado y
eficiente, hay diferentes directores que se encargan de áreas específicas.
- Orden: El orden se refiere a que cada trabajador hace su función y tiene los
elementos necesarios para llevarla a cabo. El orden es fundamental en todos
 los niveles de una empresa. En la Terminal de Transporte se denota un gran
orden social derivado de la jerarquía y la división de trabajo, lo que permite un
adecuado funcionamiento de la empresa.
- Iniciativa: En este principio Fayol expone que es importante en las empresas
incentivar a los empleados a que tengan iniciativa, pero es fundamental la
tolerancia por parte del empleador ante posibles errores del trabajador. En la
Terminal de Transportes se aplica, ya que uno de los valores corporativos de
la entidad es justamente la tolerancia.
- Espíritu de cuerpo: Este principio se refiere al trabajo en equipo dentro de la
compañía, el cual es muy importante para la consecución de los fines
corporativos y para mantener la unidad entre los miembros de la empresa. En
la entidad analizada se nota este principio sobre todo en el plan estratégico
2018 - 2022, pues incluso hay una estrategia específica dentro de la línea de
desarrollo institucional enfocada en mejorar el trabajo en equipo.

7- Matriz de análisis argumentativa - Henry Fayol

PRINCIPIOS APLICACIÓN EN LA TERMINAL DE

TRANSPORTES DE PEREIRA S.A.

División de Trabajo Aplica en buena medida, pues en la

empresa existen 8 tipos de procesos
especializados, de los cuales algunos
son misionales, otros estratégicos y
otros de apoyo. (Gestión administrativa y
financiera, gestión de talento humano,
gestión jurídica, gestión estratégica,
gestión del sistema integral, gestión
operativa, servicios complementarios y
mantenimiento).

Autoridad y Responsabilidad Se ve reflejado este principio en el

organigrama de la compañía definiendo
que los órganos directivos son la
asamblea de accionistas, la junta
directiva, el gerente y los directores de
departamento.
Disciplina
La Terminal de Transportes es una
organización empresarial con una
cadena de mando clara acorde a los
niveles de autoridad en la empresa.
Existen niveles operativo, asistencial,
ejecutivo y directivo, además de
asesores externos y socios, lo que
denota el principio aplicado de la
disciplina.

Unidad de comando
En la Terminal cada integrante de la
cadena de mando es responsable por un
área en específico, estableciendo
incluso unos subdirectores en la
modalidad de “jefes” y a su vez, otros
que tienen la calidad de “coordinadores”.
Esto, con la finalidad de que se
encarguen de áreas específicas de la
empresa.

Unidad de dirección Va de la mano con la unidad de comando

e igualmente es aplicado por la empresa,
pues cada área se enfoca en unos
objetivos, es decir, todos los
trabajadores de su respectiva área,
luchan por lograr los mismos fines, y todo
está determinado por el jefe supremo,
que son la asamblea, la junta directiva y
el gerente.

Subordinación del interés individual al

general Se pueden evidenciar en el Plan
Estratégico 2018 - 2022 los intereses
que tienen los directivos para mejorar la
empresa y cumplir con los objetivos de la
Terminal de Transporte.

Remuneración En este aspecto, aunque lógicamente los

trabajadores reciben una remuneración
de tipo monetaria por la labor prestada,
cabe resaltar que no se cumple a
cabalidad en cuanto a la remuneración
no monetaria, pues la misma empresa
en el diseño de una matriz DOFA para su
plan estratégico, expuso que una
debilidad era el sistema de incentivos a
 sus empleados.

Jerarquía
Se aplica este principio en la Terminal de
Pereira porque se encuentra muy bien
determinado el sistema jerárquico en
todos los niveles de la organización,
contando con una asamblea general y
una junta directiva que son los jefes del
gerente, bajo este último están el director
jurídico, el director de planeación, el
director de operaciones y el director
administrativo y financiero, y bajo ellos,
jefes y coordinadores que a su vez están
por encima de los asistentes,
supervisores, auxiliares y operadores.

Centralización
En la empresa analizada, la toma de
decisiones está en cabeza de los socios,
quienes definen incluso quien es el
gerente, por esto, son ellos la parte más
elevada en la jerarquía organizacional,
pero igualmente, y para un trabajo más
especializado y eficiente, hay diferentes
directores que se encargan de áreas
específicas.

Orden
Se denota un gran orden social derivado
de la jerarquía y la división de trabajo, lo
que permite un adecuado
funcionamiento de la empresa. Respecto
al orden material sí hay falencias pues en
la matriz DOFA del plan estratégico se
estableció que una debilidad era la falta
de soluciones tecnológicas para el
manejo de la información.

Equidad Respecto a este principio, no se

evidencia mucho cumplimiento en la
entidad debido a que en el plan
estratégico quedó como una debilidad
interna el clima laboral inadecuado.

Estabilidad En este aspecto también se encuentran

falencias en la entidad, puesto que al
tener gran influencia el sector público, es
 notoria una gran rotación de
trabajadores y la poca estabilidad laboral
para sus empleados.

Iniciativa También aplica esta figura puesto que la

iniciativa de los trabajadores debe estar
basada en la tolerancia por parte de los
empleadores y este es justamente unos
de los valores corporativos de la
Terminal de Transportes.

Espíritu de cuerpo
En la entidad analizada se nota este
principio sobre todo en el plan
estratégico 2018 - 2022, pues incluso
hay una estrategia específica dentro de
la línea de desarrollo institucional
enfocada en mejorar el trabajo en
equipo.

8- Conclusiones

Luego de realizar el análisis organizacional a la empresa, se pudo concluir

que:

La Terminal de Transportes de Pereira S.A. es una sociedad de economía

mixta con capital predominantemente público que pertenece al sector transporte
terrestre de pasajeros y maneja la teoría clásica organizacional de Henry Fayol
(Teoría administrativa).

Es importante para la Terminal de Transportes realizar estos estudios para

contribuir a una mejora continua y examinar las falencias que tienen en su
funcionamiento. Los principios de Henry Fayol son un instrumento que a lo largo de
los años han sido referente para un correcto análisis organizacional, y para el caso
sub-examine, es la teoría que se usa.

Aplicando el análisis de los catorce principios de Fayol y corroborando con

información oficial de la entidad, se pudo encontrar que la Terminal de Transportes
cuenta con una correcta división de trabajo y un sistema que se enfoca en la autoridad
y la jerarquía, aspectos que identifican a la teoría del autor. E igualmente, se concluyó
que tiene falencias en cuanto a la remuneración no monetaria, la equidad y la
estabilidad del empleado.

9- Lista de Referencias:

Pone, H. (2007) La matriz foda: alternativa de diagnóstico y determinación de

estrategias de intervención en diversas organizaciones. Tomado de:
https://www.redalyc.org/pdf/292/29212108.pdf

Crump, A. & Lloreda, C. (2003) Matrices, subordinadas y grupos empresariales.

Universidad de los Andes. Tomado
de:https://repositorio.uniandes.edu.co/bitstream/handle/1992/15785/u239214.pdf?se
quence=1

ANDI (2018) Sector transporte terrestre de pasajeros en Colombia. Tomado de:

http://www.andi.com.co/Uploads/SECTOR%20TRANSPORTE%20TERRESTRE%2
0DE%20PASAJEROS%20POR%20CARRETERA%20EN%20COLOMBIA%20VF.p
df

Terminal de Transportes de Pereira (2018) Plan estratégico 2018-2022

Terminal de Transportes de Pereira (2021) Organigrama

Terminal de Transportes de Pereira (2021) Informe de gestión