UD1-Prevencion de Accidentes

Tecnicatura Universitaria en Higiene y Seguridad en el Trabajo
Materia: “Seguridad Industrial I – Organización Interna”

Unidad Didáctica 1
Prevención de accidentes
Índice de la Unidad Didáctica 1

Materia: “Seguridad I – Organización Interna”
Unidad Didáctica 1
Introducción de la Unidad Didáctica 1 3
Objetivos de la Unidad Didáctica 1 4
Organizador de Contenidos 5
Contenidos 6
“Principios de la prevención” 6
“La seguridad en el trabajo” 6
“Datos históricos” 7
“Legislación” 9
“Principios básicos de prevención de accidentes” 10
“Cronología de la prevención de accidentes” 10
“El factor psicológico” 11
Actividad 1 12
“Cómo crear un espíritu de seguridad” 13
“Accidente: causas, definición, proceso” 14
“Relación de las fuentes de accidentes” 15
“Acción y condición insegura” 15
“Costo de los accidentes” 20
“Objetivo de la determinación de los costos” 20
“Tipos de costos de accidentes” 21
“Motivos por los que se hace seguridad” 23
“Aspectos que comprende” 23
“El por qué de la seguridad” 23
“La conducta humana” 24
“Fatiga industrial” 26
“Fenómenos psico-neuróticos” 27
“La seguridad y el factor humano” 29
Actividad 2 29
Actividad 3 32
Resumen 33
Actividades (Respuesta) 34
Autoevaluación 35
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Unidad Didáctica 1
Autoevaluación (Respuesta) 36
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Unidad Didáctica 1
Introducción de la Unidad Didáctica 1
En esta Unidad Didáctica abordaremos la forma de integrar el concepto de Seguridad

en una Organización, y a su vez organizar internamente dicha función.
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Unidad Didáctica 1
Objetivos de la Unidad Didáctica 1
Reconocer los conceptos esenciales relacionados con la dimensión estratégica de las

organizaciones.
Brindar algunas herramientas del marketing operativo que le permitirán poder adaptar
la empresa a los cambios vertiginosos del entorno.
Conocer los conceptos relacionados con posicionamiento e imagen; y quedar habilitado
para construir el diseño de un modelo llevando conceptos al plano de su propia
organización.
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Unidad Didáctica 1
Organizador de Contenidos
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Unidad Didáctica 1
Contenidos
PRINCIPIOS DE LA PREVENCIÓN
Hace mucho tiempo que los accidentes han dejado de ser aceptados por patrones y
obreros como consecuencia inevitable del trabajo, como una contribución necesaria al
progreso industrial, y la seguridad en el trabajo se ha hecho indiscutible e indispensable.
Las legislaciones de todos los países dictan normas e imponen reglamentos para evitar los
riesgos y mejorar las condiciones en que se han de desenvolverse las actividades
laborales.
Fueron muchas las dificultades a vencer por la seguridad en el trabajo, tanto por parte de
las Empresas como por parte de los obreros.
En primer lugar, la Empresa no valoró ciertamente las consecuencias del Accidente.
En segundo lugar, el obrero despreció las normas preventivas por un exceso de

familiaridad con el trabajo que realizaba.
LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Encierra múltiples valores sociales, puesto que el trabajador elimina con la observación
de las normas preventivas, la consecuencia de riesgo que antes solo preveía un seguro
en el que, desde luego, no estaban compensadas las posibilidades laborales del obrero,
al que un accidente podría cercenar todas las satisfacciones a que su esfuerzo en el
trabajo le daba derecho
Ofrece características tanto sociales como económicas, para la Empresa y para el

trabajador. Pues es sabido que el accidente lleva consigo una larga consecuencia de
entorpecimiento, dificultades y pérdidas económicas que no interesan ni social ni
económicamente a nadie.
Unos y otros, Empresas y obreros, han ido ahondando en lo que verdaderamente es la

seguridad en el trabajo, y se ha llegado a hacerla imprescindible para la buena marcha de la
organización industrial con el mejor y más humano aprovechamiento de la mano de obra y
mayor garantía para el bienestar obrero.
Son también ahora frecuentes los congresos, las reuniones, las sesiones de estudio en los
que se pone de manifiesto: afán de intensificar los conocimientos sobre estos problemas,
establecer un contacto directo con los mismos, imponer un riguroso estudio de la
experiencia y una aplicación eficaz de los medios preventivos.
Esta inquietud alcanza en la actualidad a ingenieros, médicos, economistas, técnicos,

sociólogos, supervisores y obreros. Va de la Dirección al último de los productores, y de
estos al más encumbrado miembro de las actividades empresariales.
Para ello se necesita forjar la opinión que justifique la prevención y, por desgracia en
muchos casos, respecto al grado de cultura, hace falta que la opinión que se pretende crear
tenga la suficiente influencia para que el sujeto encuentre razonable evitar el accidente.
Es preciso conseguir que nada impida al hombre, en cualquiera de sus actividades,
defenderse del accidente.
Todas estas razones son más que suficientes para establecer el interés que existe
actualmente entre los empresarios y los trabajadores por la seguridad en el trabajo, interés
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que se halla apoyado por distintos Organismos oficiales y privados creados ante esta
necesidad de hacer afectivo la seguridad en los ambientes laborales argentinos.
No hay duda que en todo este interés por la acción preventiva, el hombre es
fundamental, porque incuestionablemente es el elemento esencial del resultado práctico de
cualquier esfuerzo industrial y, por tanto, se debe recurrir a todo para evitar el accidente,
creado frente a las circunstancias que lo hacen posible los factores ambientales que lo
eviten.
No hay duda que la seguridad en el trabajo es un problema educativo. Es necesario educar

en la seguridad para que se responda con fidelidad a la prevención.
DATOS HISTÓRICOS
Desde los albores de la historia el hombre, se ha distinguido por su industria. Las viviendas
de los hombres cavernarios, las pirámides, la antigua tapicería china y las antigüedades
similares, atestiguan la historia del hombre desde hace varios milenios. Por el hecho de que
su deseo de conservación y su temor a lesionarse no eran entonces menos intensos de lo
que lo son en la actualidad. La prevención de accidentes se practicaba indudablemente en
cierto grado, aun en las civilizaciones más remotas.
Tales esfuerzos, es muy probable que fueran casi por completo de carácter personal y
defensiva. La seguridad industrial, hasta tiempos más o menos recientes fue principalmente
un asunto de esfuerzo individual más que una forma de procedimiento organizado. La
verdadera necesidad de seguridad organizada, no provino sino hasta el advenimiento de lo
que se llama “la edad de la máquina” y el movimiento de seguridad, como existe hoy, es
estrictamente una innovación moderna.
Desde el punto de vista social, Gran Bretaña ha sido el país más destacado, por haberle
dado al mundo el arte de autogobierno.
Inglaterra fue también la cuna de la industria mecanizada. Antes de 1.500, dicho país era
totalmente agrícola, con un conglomerado de pequeñas colonias de sustento propio,
llamadas “feudos”. Los lores, nobles y caballeros de armadura, estaban en el apogeo de su
gloria. Este fue el periodo de la historia inglesa “en el que la caballería estaban en la flor de
sus días”. Surgió entonces la fuerza de vapor.
Los primeros años del siglo XIX presenciaron el triunfo rápido de la mecanización de la
industria. Simultáneamente con el aumento del uso de la fuerza de vapor, declino la labor
manual.
Esto no llego, sin embargo, sin la lucha consiguiente, pues en tanto que el sistema
mecánico de fabricación textil se desenvolvía, surgieron muchos motines entre los
hilanderos manuales y los operarios de las fábricas. Los obreros manuales, muchos de los
cuales impusieron toda su fuerza para impedir el funcionamiento de la fábrica, destruyeron
inclusive algunas de las maquinas. Pero la mercancía resultaba menos costosa al ser
producida a máquina y, finalmente, el obrero manual suspendió su lucha inútil y ocupo su
lugar en la hiladora y el telar mecánico.
El nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial no fue simultáneo. La

introducción de operarios ingleses en la industria mecanizada vino acompañada de
condiciones de trabajo y de vida tan detestables que resultan difíciles de relatar. El
envilecimiento y la degradación social invadieron rápidamente los centros industriales. La
población de Manchester aumento a 200.000 habitantes. No había ningún sistema de
distribución de agua y los obreros tenían que ir en su busca a grandes distancias y esperar
en fila con sus cubetas, después de su tarea diaria. También eran comunes la idiotez y las
deformidades corporales. El registro de las defunciones se triplico.
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CONDICIONES PRIMITIVAS
Estas eran las condiciones sociales. Las condiciones de la fábrica eras peores.
Desde 1.500 hasta las postrimerías del siglo XVIII, los británicos progresaron firmemente
en lo que respecta a sus industrias manuales. Los artesanos dedicados a trabajar la
madera, el metal y particularmente la industria textil, llegaron al pináculo de su destreza.
Se dice frecuentemente que James Watt invento el motor de vapor. En realidad, transforma
una embarazosa monstruosidad en un dispositivo de trabajo en el que podía confiarse para
obtener fuerza.
Su primer motor eficiente funcionaba ya en realidad desde 1.776 desarrollando 14 carreras

por minuto, cuando las colonias americanas lograron su independencia.
También fue significativa la invención de la desmotadora de algodón de Eli Whitney, en

1.793.
Las fábricas eran poco más que chozas.
Prácticamente no existían condiciones convenientes de alumbrado, ventilación y sanidad en

aquellas estructuras de bajos techos y estrechas naves.
No se pensaba en salones de descanso. Dos terceras partes de los obreros eran mujeres y
niños, cuyo tiempo de trabajo era de 12 a 14 horas al día. Las protecciones de las maquinas
se desconocían. Las muertes por accidentes profesionales y mutilaciones, eran frecuentes.
En 1.833 se hicieron algunas inspecciones gubernamentales a las fábricas en Inglaterra;

pero no fue sino hasta cerca de 1.850 cuando comenzaron a verificarse las mejoras
verdaderas, como resultado de las recomendaciones hechas entonces. Estos esfuerzos
fueron los primeros intentos del gobierno para mejorar la seguridad industrial.
Al transcurrir el tiempo, la legislación:
Acortó las horas de trabajo
Estableció un mínimo de edad para los niños trabajadores
Hizo algunas mejoras en las condiciones sanitarias y de seguridad, tales como el

suministro de protecciones para los engranajes y transmisiones.
Estos comienzos de mejoramiento en las condiciones industriales estaban muy lejos de la

prevención organizada de accidentes, tal como actualmente se conoce.
Aunque fueron comunes los accidentes fatales y de incapacitación durante los tempranos
días de la industria en Inglaterra, como lo han sido todos los países durante periodos
similares, los daños eran rara vez pagados por los patronos.
No hace mucho tiempo que algunos patronos de los Estados Unidos de Norteamérica se
sentían relevados de sus obligaciones para con los trabajadores dando un empleo de
barrendero o centinela a un hombre que había perdido un ojo.
Fueron tardíos los legisladores en dictar leyes para el mayor bienestar común, pues las
doctrinas de “negligencias del prójimo sirviente” y “negligencia contribuyente” estaban
fuertemente infiltradas en todo el mundo los gastos funerarios de un trabajador muerto por
una maquina.
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Bajo las leyes que entonces existían ni siquiera estaban obligados, generalmente, a hacer
esto.
Los primeros industriales no deben ser juzgados severamente por su actitud hacia los
accidentes de sus trabajadores.
Muchos beneficios, como son: el transporte perfeccionado, mejor alumbrado, calefacción y

plomería, se estaba realizando a través del tremendo adelanto industrial y era una creencia
firmemente arraigada entre los trabajadores, así como entre la administración, que era
necesaria cierta cantidad de sufrimiento humano y perdidas de vida, para que el adelanto
continuase.
Se aceptaban los accidentes como parte inherente a la industria.
Los patrones desconocían aun las pérdidas económicas que acompañan a los accidentes y
los trabajadores también. Aunque estos frecuentemente resentían las condiciones de
trabajo que tenían que afrontar, no estaban, en muchos casos, particularmente interesados
en la seguridad.
LEGISLACIÓN
La acción legislativa, atacando las causas físicas y mecánicas de los accidentes, tales como
los peligros que constituyen partes especificas de maquinaria y condiciones inseguras de
construcción o funcionamiento, ha tenido comparativamente poco efecto debido a la
impopularidad de tales leyes y la dificultad que hay para hacerlas cumplir.
Sin embargo, las leyes que gravan a los patrones, aumentándoles los costos de los
accidentes, han tenido efectos de mayor alcance obligándolos a buscar y corregir las
condiciones que originan los accidentes.
El primer intento pera modificar la ley común de la responsabilidad de los patrones, por
medio de un estatuto, se hizo en 1.880 en Inglaterra, cuando el Parlamento promulgo el
Acta de Responsabilidad de los Patrones, permitiendo que los representantes personales de
un trabajador fallecido, cobrasen los daños por muerte causada por negligencia.
Este hecho modifico, pero no elimino la defensa mutua de la servidumbre.
“Lowell, Mass, fue de las primeras ciudades industriales en los Estados Unidos de Norte
América, que elaboró tela de algodón desde el año 1.822.
Los trabajadores eran principalmente mujeres y niños procedentes de las granjas cercanas,
muchos de los cuales tenían edades que variaban entre los seis y diez años, que trabajaban
desde las cinco de la mañana hasta las siete de la noche.
Nadie sabrá jamás cuantos dedos y manos de muchachas se perdieron a causa de las
maquinarias sin protecciones. No transcurrió mucho tiempo, no obstante, sin que los telares
de algodón de Massachusetts, en creciente número, comenzasen a necesitar más gente.
Por fortuna para los patronos, el hambre ocasionada por la pérdida de las cosechas de papa,
en aquella época, en Irlanda, aumento grandemente la emigración de ese país y mucho de
aquellos irlandeses se establecieron en Boston y sus cercanías.
Volvió a abundar el material humano en los talleres; pero con el advenimiento de la ayuda
de los inmigrantes, aumento el número de los accidentes.
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Uno de los resultados fue la legislatura de Massachusetts, en 1.867, promulgara una ley
prescribiendo el nombramiento de inspectores de fábricas. Dos años más tarde se
establecieron la primera Oficina de Estadísticas de Trabajo en los Estados Unidos de Norte
América.
Simultáneamente en Alemania, se tomaron providencias para que todos los patrones

suministrasen los medios necesarios para proteger la vida y la salud de los trabajadores.
Por fin iba enterándose la industria de que la conservación del elemento humano era
importante.
Algunos años más tarde, habiéndose descubierto en Massachusetts que las múltiples horas
de actividad producen fatiga y que la fatiga causa accidentes, se promulgó la primera ley
obligatoria de 10 horas máximas de trabajo al día, para las mujeres. En 1.874, Francia
aprobó una ley estableciendo un servicio especial de inspección para los talleres y en 1.877,
Massachusetts ordenó el uso de resguardos para las maquinarias de funcionamiento
peligroso”.
En Alemania, en 1.885, Bismark preparo y decreto la primera ley obligatoria de

compensación para los trabajadores. Únicamente cubría el caso de enfermedades. Este fue
el primer país en abandonar el seguro de los patrones a favor de la compensación de los
trabajadores.
En 1.897 se promulgo en Gran Bretaña un decreto de compensación a los trabajadores.

Esta fue la primera ley de esta clase que se daba en un país de habla inglesa. Francia e
Italia decretaron leyes similares en 1.898 y Rusia en 1.903. La primera ley de compensación
de los Estados Unidos de Norteamérica se expidió en Maryland en 1.902, pero restringía
tanto en su aplicación y era tan insuficiente en sus beneficios, que tuvo muy poco efecto
práctico.
La legislación de compensación de trabajadores difiere de la responsabilidad de los patrones

en que exige al patrón remunerar a los trabajadores lesionados, ya sea que se demuestre o
no que hubiese habido negligencia por parte de ellos. Las demandas de compensación han
aumentado grandemente, tanto en el número como en importancia.
Los costos de accidentes industriales fueron mucho mayores. Por una parte, con la ley de
responsabilidad de los patrones, los propietarios de las fábricas hacían la investigación de
los accidentes para determinar las faltas de los trabajadores, en tanto que con la ley de
compensación, las citadas faltas dejaban de ser un factor importante, encauzándose
entonces la intención de los patrones hacia la causa y la prevención.
PRINCIPIOS BÁSICOS DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
Un accidente evitable, es uno de los cinco factores que forman la secuencia que produce
una lesión.
La lesión invariablemente, es causada por un accidente, y el accidente, a su vez, es el

resultado del factor inmediato que lo precede.
En la prevención de accidentes, el “Centro del Blanco” ésta en la mitad de la secuencia, es

decir, en el acto personal inseguro o en su riesgo mecánico o físico.
CRONOLOGÍA DE LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES
La serie de los diferentes factores que producen un accidente, pueden ordenarse

cronológicamente como indica la Tabla I:
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Tabla I: Factores de accidentes y su explicación

Factores de Accidentes Explicación de los Factores
1- Medio Social El medio social puede originar características
indeseables o interferir en la educación.
2- Defectos personales Los defectos personales heredados o adquiridos, tales

como descuido, carácter violento, nerviosidad,
excitabilidad, etc. Constituyen las causas próximas
para que el individuo ejecute actos inseguros.
3- Acto inseguro y peligroso Actitud insegura de las personas, tal como pararse
mecánico o físico debajo de cargas en suspensión, poner en marcha la
maquinaria sin observar las protecciones; peligros
mecánicos o físicos como engranajes descubiertos,
falta de barandas, alumbrado deficiente; son causa
directa de accidentes
4- Accidentes Son accidentes típicos que producen lesiones, las

caídas de las personas, el golpe a las mismas, por
objetos que caen o se tiran, etc.
5- Lesión Las fracturas, torceduras, etc. Son lesiones que

resultan directamente de los accidentes. La
ocurrencia de una lesión evitable, es la culminación
natural de una serie de hechos o circunstancias, que
invariablemente ocurren siguiendo fijo y lógico. Uno
depende de otro, constituyendo una cadena que
puede compararse a una hilera de fichas de dominó,
paradas de tal modo, que la caída de la primera
precipita la caída de las restantes. Un accidente no es
sino un eslabón de la cadena.
Si esta serie se interrumpe por la sola eliminación de uno de los factores que la
construyen, no es posible que ocurra la lesión.
Al transcurrir el tiempo, la legislación:
Por el contacto de la persona con un objeto, una sustancia o con otra persona.
Por exposición del individuo a los riesgos que entrañen objetos, sustancias u otras
personas o condiciones.
Por el incremento de una persona.
EL FACTOR PSICOLÓGICO
Varios especialistas en la materia se han ocupado del análisis de los accidentes de trabajo,
siendo el más nombrado el estudio de Frois, que destaca los porcentajes siguientes:
25% de los accidentes de trabajo son debidos a causas fortuitas,
32% ocurren en razón de una protección insuficiente del trabajador (material en mal
estado, ausencia de aparatos de protección, falta de consignas, etc.)
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43% son imputables a una deficiente adaptación del obrero a su trabajo.
Llevando más a fondo el análisis de esta última categoría en lo que concierne a los
accidentes mortales, al mismo autor, encuentra:
23% sobreviven a los obreros no calificados técnicamente, y donde la muerte fue

ocasionada por falsas maniobras,
35% a los obreros que fisiológicamente no debían ocupar esos lugares de trabajo
(vértigos, cardiacos, sordera, vista defectuosa), y
42% a los obreros que adolecen de cierta ineptitud psíquica.
Desde los estudios de Frois, se han realizado otros estudios generales con resultados muy
interesantes.
Firmas importantes han publicado sus propias estadísticas que subdividen generalmente
los accidentes en dos grandes rubricas, atribuyéndolo al: factor técnico al factor humano.
Un análisis más profundo ha demostrado que la gran mayoría de estos últimos accidentes
deben ser tenidos en cuenta, no por el estado fisiológico o antológico del trabajador, sino
más bien por su comportamiento psicológico.
INFLUENCIA DIRECTA DEL FACTOR PSICOLÓGICO
Sin embargo, no es sobre esta conexión intima del espíritu y del cuerpo que queremos
expresarnos aquí. Hay que probar que, asimismo, las causas fisiológicas pueden tener en
su base un elemento psicológico que las determina. Podrán citarse varios ejemplos:
Las estadísticas y su evolución contienen una indicación discreta: si se requiere llegar a

una disminución importante en el número de accidentes, es necesario determinar la causa
que engendra la mayoría de los mismos y donde la importancia relativa no hace más que
creer en el comportamiento psicológico de los trabajadores.
Es bien cierto que el estado fisiológico y psicológico del trabajador están en completa
interdependencia uno de otro, lo que prueba la influencia del elemento psicológico en las
causas de orden fisiológico.
Actividad 1:
Una vez leído el tema anterior, realice la siguiente actividad.
Ejercicio 1:
Hace muchos años, un joven ayudante de albañil sufrió una caída mortal
después de solo algunas semanas de trabajo. La encuesta reveló que la
víctima había pasado atrás por un examen de orientación profesional donde
el médico estableció que el sujeto sufría alteraciones en el equilibrio. Por lo
tanto, el accidente debe imputarse a una causa fisiológica.
Pero, ¿esto es exacto? ¿No hay que imputar más bien ese accidente al estado
de espíritu del joven y de sus parientes que decidieron no hacer caso a las
advertencias del médico?
Esta muerte, ¿no ha sido debida más bien a la deplorable mentalidad, a la
psicología de los interesados, que a esa deficiencia fisiológica que, sin
embargo, hubiera permitido a la víctima ejercer un gran número de oficios,
sin el menor riesgo de accidente?
Factores desencadenantes:
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Ejercicio 2:
Otro ejemplo: un día, el engranaje de una maquina, toma a un engrasador, y
este pierde la vida. Una encuesta establece que la víctima sufría, desde hacia
varios meses de una hipertensión manifiesta, y que ella, había sido indicada
al jefe de la empresa.
Hipertensión: Causa fisiológica, dirá alguno.
Sí, pero a pesar de ello, ¿no hay que recalcar la negligencia imperdonable al
dejar al obrero en esta tarea peligrosa para él, y llegar a la conclusión de que
se trata de una causa psicológica?
Factores desencadenantes:
¿La influencia del factor psicológico se hace valer igualmente, y con una razón más
poderosa, en lo que concierne a los accidentes debidos al factor técnico?
Tomemos por ejemplo todos los accidentes ocasionados por el pésimo estado del material,
como las correas que no están protegidas, las escalas defectuosas, los conductos eléctricos
que no están adecuados, etc. ¿No habrá que atribuirles en muchos casos a la negligencia, la
incomprensión, etc.?
Y se puede aun hablar de causa técnica, cuando un obrero se accidenta porque no ha usado
los medios de protección individual puestos a su disposición, o que quita deliberadamente
de su máquina los dispositivos de protección de que está provista.
COMO CREAR UN ESPÍRITU DE SEGURIDAD
Nos hemos dado cuenta de la influencia del factor psicológico y hemos visto en qué medida,
puede ser causa de accidente.
Se trata de mostrar ahora, como la acción de este elemento puede invertirse para llegar a
ser el alma, de toda acción de seguridad. Esta acción invertida es el espíritu de seguridad.
¿Cómo llegar a lograr ese espíritu?
Comencemos por decir:
Por lo tanto lo que interesa es hacer aplicar las reglas y sus disposiciones, y ello no es
propio del dominio psicológico.
Una doctrina debe basarse sobre hechos cierto y principios irrefutables.

Ante todo hay que establecer todo el mal que causa el accidente de trabajo, tanta el que
solo implica unos días de incapacidad, como aquel que provoca una invalidez permanente o
aun, llega a ocasionar muerte.
Hay que subrayar las consecuencias funestas de esos accidentes, tanto para la víctima y su
familia, como para la empresa y la sociedad, y así se llegara a establecer que los accidentes
constituyan un verdadero flagelo social. Esta es la primera etapa.
La segunda etapa a franquear será la consecuencia lógica del principio precedente.

Puesto que el accidente tiene consecuencias funestas tanto para el obrero como para el
patrón, para el individuo como para la colectividad, hay que tratar de combatirlo de común
acuerdo.
Acá, uso se ata a un prejuicio sólidamente enraizado en la cabeza de muchas personas, que
el accidente no constituye más que una fatalidad que no puede combatirse.
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Hay que tratar de probar, con la ayuda de cifras, los hechos acaecidos en la lucha contra los
accidentes.
Así, dos hechos pueden citarse por la experiencia adquirida.
El primero: Que los cuidados apropiados, suministrados por el personal competente, para
cualquier herida, aun la más benigna, pueden evitar considerablemente la sucesión de
accidentes.
El segundo: Que el número de accidentes puede ser reducido en algunos años de lucha, a la
mitad, y a menudo, también a un tercio.
El resultado a esperar en el curso de la segunda etapa, es convencer a cada uno de que en

su trabajo, en su oficio, puede ocurrir accidentes, pero que los mismos pueden combatiese
eficazmente.
Por lo tanto, se trata aquí, ante todo, de educar a todos los interesados. Por lo tanto, los
métodos didácticos deben tener en cuenta el nivel intelectual de las personas a educar, de
su mentalidad particular, del ambiente en el cual se desenvuelven, etc.
Es así, que tal medio de propaganda, coronado de éxito en una determinada empresa,
fracasara en otra, y es debido a la distinta mentalidad que prima en cada una de ellas. En la
misma empresa, los medios de persuasión, deben adaptarse de acuerdo a los sectores, y
aun, conforme a las personas.
Por lo tanto, la tercera etapa es la de convencer a todo miembro del personal, tanto el
obrero como el director, el ingeniero como el supervisor, de que cada uno de ellos pueden y
deben contribuir a la seguridad, y que tienen un rol que cumplir, que será de acuerdo con
su función , pero siempre afectivo.
No existen métodos estandarizados, de recetas para todos. Al contrario cuando mas

métodos de acción específicamente apropiados para cada medio de trabajo se utilicen, más
eficaz será su acción.
Todo esto no excluye, evidentemente, que se puedan utilizar los métodos que otros han
utilizado con éxito. Pero es preferible estudiar cada accidente en sí. Un accidente que pasa
inadvertido puede llevar en si los gérmenes de uno nuevo. Psicológicamente, el accidente
considerado como un hecho diario, normal, desarrolla un estado de resignación, de apatía,
que es generador de nuevos accidentes.
Por ello, hay que insistir continuamente a los jefes de empresas, a los jefes de seguridad,
de no dejar pasar sin investigar un accidente de cualquier importancia que sea.
Muchos han ocupado ya de ello, y para llamar la atención de los obreros han recurrido a
muchos medios, por ejemplo: colocando la lámpara de accidente, en la entrada de la
fábrica, que permanece encendida durante las 24 horas, cada vez que se produce un
accidente.
ACCIDENTE: CAUSAS, DEFINICIÓN, PROCESO
CAUSA DE LOS ACCIDENTES
Hay mucha confusión en el uso de la palabra “causa”, aplicada a los accidentes.

Para el “revisionista”, para el empleado seguro, la causa de un accidente consiste en los
defectos, en los actos, o en la falta de acción, que deben corregirse, para evitar que el
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accidente se repita. Términos tales como: empleos de materiales, caídas, quemaduras, etc.,
usados generalmente para designar causas de accidente, en realidad no son causas, son
fuentes de accidentes y lesiones. El manejo de materiales es actividad de la que resultan
muchas lesiones, pero la causa de cada una de esas lesiones es una situación peligrosa o
riesgosa, o algo que alguna persona hace, o deja de hacer, en relación con la actividad de
que se trate, o, en casi todos los casos una combinación de esos factores.
Las caídas producen lesiones, pero lo que al revisionista le interesa saber es en qué
situación, que acto o que omisión han provocado la caída. Las caídas son lesiones, pero no
causas.
DEFINICIÓN DE ACCIDENTE
También es manifiesto que, si podemos lograr que cualquier trabajo bien planeado, o
cualquier otra actividad, se desarrolle exactamente como se ha concebido, eliminaremos
todos los accidentes y, por lo tanto, todas las lesiones.
La palabra accidente se define como “cualquier acontecimiento inesperado o imprevisto que

interrumpe o interfiere el proceso ordenado de la actividad de que se trate”.
El accidente no implica necesariamente alguna lesión. De hecho la mayoría de los

accidentes no producen lesiones, por lo que de ellos no se lleva constancia, excepto en las
hojas de costos, ya sea que se pueda medir, o no, la cantidad del aumento de esos costos.
RELACIÓN DE LAS FUENTES DE ACCIDENTES

Para el empleado seguro, las estadísticas disponibles distan mucho de ser satisfactorias, ya
que, en lo pasado, los informes escritos se preparaban especialmente desde el punto de
vista de la indemnización. Sin embargo, las autoridades empiezan a comprender ahora el
gran valor que tienen los informes preparados y presentados desde el punto de vista del
previsionista, ya que el resultado que debe esperarse es el de las estadísticas más útiles.
ACCIÓN INSEGURA Y CONDICIÓN INSEGURA
ACCIÓN INSEGURA Y CONDICIÓN INSEGURA
El análisis y clasificación de las causas de los accidentes, da al profesional de seguridad

datos que pueden aprovechar para localizar y corregir las causas de accidentes. Cada punto
esencial de información acerca del accidente se clasifica como factor de accidente.
Estos se agrupan dentro de clasificaciones principales:

El agente (es decir, el objeto sustancial defectuoso que se encuentre más
estrechamente relacionado con la lesión).
La parte del agente.
La condición mecánica o material de inseguridad.
El tipo de accidente.
El acto inseguro.
El factor personal de inseguridad.
EL “AGENTE”
El “agente” es el objeto o sustancia más estrechamente relacionado con la lesión, y que en

general, podía haber sido protegido o corregido en forma satisfactoria
Los agentes, con algunos ejemplos, se mencionan a continuación:
Maquinas (torno, punzadora, sierra, taladro, pulidora, estampadora).
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Generadores de movimiento y bombas (motor, bomba, compresor, ventilador y

soplador).
Elevadores (de pasajeros o de carga, eléctricos, de vapor, hidráulicas, manuales).
Aparatos de izar (grúa, malacate, draga).
Transportes (de banda, de rodillo, de cadena, y de otros tipos).
Calderas y recipientes.
Calderas y recipientes sujetos a presión (calderas, sobrecalentador, condensador,
digestor, tubería de alta presión).
Vehículos (de motor, de tracción animal, ferrocarril, barcos, aviones).
Animales (domésticos, insectos, serpientes, salvajes, peses).
Aparatos de transmisión de fuerza mecánicas (flecha, principal, flecha complementaria,
cojinetes, poleas).
Aparatos eléctricos (motor, generador, conductor, conductor, reóstato, lámpara).
Herramientas manuales (hacha, cortador, cincel, barra, lima, mazo, navaja).
Sustancias químicas (explosivos, vapores, emanaciones, sustancias corrosivas, hierbas
venenosas).
Sustancias muy inflamables y calientes (laca, película, petróleo, vapor).
Polvos (explosivos, orgánicos, inorgánicos).
Radiaciones y sustancias radioactivas (radium, rayos ultravioletas, rayos X).
Superficies de trabajo, no clasificada en otras partes (piso, rampa, camino, estantes,
escaleras).
Agentes diversos (escalera de mano, abertura en el piso, ventana, tanque, bote, caja).
LA PARTE DEL “AGENTE”
La “parte del agente” es aquella que se encuentra más estrechamente relacionada con la
lesión, y que, por general, podía haber sido debidamente protegida o evitada.
Por supuesto, es casi interminable la lista de partes del agente. En una maquina tan simple
como el taladro, se consideran como partes del agente: el mandril, la bronca, el árbol, la
polea, los engranajes, etc.
LA CONDICIÓN MECÁNICA O FÍSICA INSEGURA
La “condición mecánica o física insegura” es aquella que figura en el agente de que se trate,
y que bien pudo haber sido protegida o evitada.
Estas condiciones generalmente se agrupan como siguen:
Agentes protegidos en forma deficiente (no protegidos o protegidos inadecuadamente).

Agentes defectuosos (ásperos, resbaladizos, agudos, de materiales de baja calidad).
Arreglos o procedimientos peligrosos en el agente especifico, sobre él o su alrededor
(almacenamiento inseguro, congestionamiento, sobrecarga).
Iluminación inadecuada (luz insuficiente, destellos).
Ventilación inadecuada (renovación insuficiente del aire, aire impuro).
Ropa o vestimenta insegura (falta de guantes, delantales, zapatos y respiradores o
defectos en ellos; ropa suelta).
EL TIPO DE ACCIDENTE
El “tipo de accidente” es la forma como se establece el contacto entre la persona lesionada

y el objeto, sustancia, exposición y el movimiento de la persona lesionada, que da por
resultado la lesión.
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Unidad Didáctica 1
Los tipos de accidentes se clasifican de la siguiente manera:
Colisión (se refiere, generalmente a los contactos con objetos agudos o ásperos, que
dan por resultados cortaduras, desgarramientos, piquetes, etc., por golpear ciertos
objetos, arrodillarse en ellos o resbalar sobre ellos).
Construcción (objetos que caen, vuelan, se deslizan o se mueven).
Prensado, dentro de, sobre o entre uno o varios objetos.
Caída en un mismo nivel.
Caída de un nivel a otro.
Resbalar (no caer) o hacer esfuerzo excesivo (que trae, como consecuencia,
dislocamiento, hernia, etc.).
Exponerse a temperaturas extremas (lo que da por resultado quemaduras,
escaldaduras, congelamiento, agotamiento por el calor, insolación, congeladura, etc.).
Inhalación, absorción, ingestión (asfixia, envenenamiento, sumersión, etc., pero
excluyendo el contacto con temperaturas extremas)
Contacto con la corriente eléctrica (que puede tener como resultado, la electrocución, el
choque, etc.).
EL ACTO INSEGURO
El “acto inseguro” o riesgoso es la violación de un procedimiento comúnmente aceptado

como seguro, lo que provoca determinado tipo de accidentes
Como ejemplos de actos inseguros tenemos:
Realizar una operación sin estar autorizado para ello; no obtener la autorización
necesaria o no advertir que se va a realizar esa operación.
Realizar una operación o trabajar a velocidades inseguras (como demasiada lentitud,
demasiada rapidez o lanzando los materiales que se están manejando).
Haciendo que no funcionen los dispositivos de seguridad (retirándolos, ajustándolos
mal, desconectándolos).
Empleo de equipo inseguro, empleo de las manos en vez del equipo en forma peligrosa
(cargar, colocar, mezclar, o combinar en forma insegura).
Adoptar una posición o una postura insegura (permanecer de pie o trabajar debajo de
un peso en suspensión, levantar objetos pesados, con la espalda inclinada).
Trabajar sobre equipo en movimiento o sobre equipo peligroso (limpiarlo, ajustarlo,
aceitarlo).
Distraer, molestar, insultar, sorprender (reñir).
No usar prendas seguras o dispositivos para la protección personal.
EL FACTOR PERSONAL INSEGURO
El “factor personal inseguro” es la característica mental o física que permite o da ocasión a

determinado acto riesgoso.
He aquí algunos ejemplos de factores personales de seguridad:
Actitud impropia (hacer caso omiso de las instrucciones, no comprender las

instrucciones, nerviosidad, excitabilidad).
Falta de conocimiento o de habilidad (no estar enterado de las prácticas de seguridad,
no tener experiencia, etc.).
Defectos físicos (defectos de la vista o de oído, fatiga, intoxicación, hernia, debilidad
cardiaca).
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Unidad Didáctica 1
APLICACIÓN DE LOS FACTORES DE ACCIDENTES
El siguiente ejemplo, tomado de la práctica americana recomendada en la recopilación de

causas de accidentes industriales, indica cómo se aplican los factores de accidentes
enumerados anteriormente:
Resbalo de una escalera de mano, provocando la caída al suelo del pintor, quien se fracturo
una pierna. Las zapatas de seguridad de la escalera estaban lisas por el uso.
El pintor empleo la escalera de mano haciendo caso omiso de la advertencia de que no lo
hiciera.
Los factores de accidente que intervienen en este caso, son los siguientes:
Tabla II: Factores de accidente que intervienen

Agente…………………………… Escalera de mano..………… Diversos…………………………
Parte del agente……………. Ninguna…………..……………. Ninguna…………..…………….
Condición mecánica……… Gastada………………….……… Defectuosa…………………….

o material inseguro
Clase de accidente……….. Caída a un nivel…...……….. Caída a un nivel…………….

diferente diferente
Acto inseguro………………… Empleo de equipo………..… Empleo de equipo

defectuoso defectuoso…..…………………
Factor personal……………… Desobediencia de las Actitud impropia……………..

de inseguridad instrucciones……………………
INMEDIATA CAUSA DE LOS ACCIDENTES
De los seis factores principales de accidentes, tres son los de mayor importancia en la
determinación de la causa del accidente. En casi todos los casos intervienen estos tres
factores.
Ellos son:
La condición mecánica o física insegura,

El acto inseguro, y
El factor personal inseguro.
Varios de esos factores invariablemente intervienen en las lesiones accidentales. Ocurren en

un orden determinado, y así producen el resultado final.
EL 15:85 LA FALSEDAD DEL PORCENTAJE
Son muchos los estudios que se han realizado para determinar la proporción de los
accidentes atribuibles a los riesgos materiales, en comparación con los atribuidos a actos
inseguros (conducta errónea). La relación que generalmente se cita es la de 15% contra
85%.
En realidad, esas relaciones tienen muy poco significado o valor en la labor de prevención
de accidentes.
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Unidad Didáctica 1
En primer lugar, esos estudios, al pretender en cada caso determinar únicamente la

causa principal de la lesión, dejan pasar inadvertido el hecho de que casi todas las
lesiones son el resultado de una combinación de peligrosos materiales y de conducta
errónea, y de que, generalmente, es posible corregir ambas situaciones.
Además, la reducción (o eliminación, cuando es posible) del peligro material, reduce la
probabilidad de que la conducta errónea culmine en una lesión.
Por último, estas proporciones, resultados que abarcan todo un estado o un gran
número de asegurados, incluso ambos extremos y todas las graduaciones entre ellos,
tienen muy poco valor práctico cuando se emplean en un solo establecimiento
industrial.
El análisis de la constancias que se llevan en una fábrica acerca de accidentes indica que,
aunque ciertos principios fundamentales son de aplicación general, la “línea de fuego” de la
batalla para evitar accidentes la determinan, en gran parte, las condiciones que prevalecen
en la planta industrial especifica o en su funcionamiento.
Heinrich compara a estos factores con varias fichas de dominó colocadas de canto, una
detrás de otra.
La ficha de dominó que se encuentra en el extremo final presenta la lesión. Antes de la

lesión ocurre algo, esto es, la caída de una persona o de un objeto, o el contacto con una
máquina, etc. Antes de que ocurra aquello que produce la lesión interviene, en todos los
casos, ya sea el acto inseguro o riesgoso de la persona (como emplear una lima sin mango,
llevar ropa suelta cerca de una maquina, etc.), o una condición física o mecánica de
inseguridad (maquinaria sin protectores o resguardos, clavos que sobresalen, herramienta
descompuesta, etc.), o ambas cosas. En el fondo de todo esto se encuentra las razones del
acto inseguro o de la condición peligrosa. Así tenemos nuestra hilera de fichas de dominó
que culmina en una lesión. La idea fundamental en la prevención de accidentes es descubrir
los factores causales —la ficha de domino clave— y eliminarla, con lo que se rompe la
secuencia o cadena, y se evita la lesión.
Por otra parte, la presentación autorizada de semejantes proporciones es perjudicial, pues

pone de relieve, indebidamente, la “falta de cuidado” y relega a segundo término la
importancia de corregir las condiciones peligrosas. El “empleador no informado aun del
sentido de la seguridad”, que acepta la relación de 15:85 (o cualquiera otra semejante)
razona, como es natural, poco más o menos en la forma siguiente: “Trataré primero de
corregir el 85% y, cuando haya dominado la situación, me ocuparé del restante 15 por
ciento. ¿Para qué gastar tanto dinero en eliminar las causas de solo el 15 por ciento de los
accidentes?”
Lo que se ha descubierto a través de investigaciones cuidadosas y pormenorizadas de las

causas de los accidentes, contradice la teoría de las proporciones. Los resultados de esas
investigaciones revelan que, excepto en unas cuantas empresas en que se ha llegado
prácticamente al máximo en la eliminación de riesgos, la gran mayoría de las lesiones
sufridas en accidentes son el resultado de factores múltiples, tanto de riesgo como de
conducta. En forma semejante, un solo acto inseguro o riesgoso rara vez es el único factor
de conducta que interviene en un accidente.
Examinando con cuidado el problema, se comprende que existen dos factores

fundamentales en cada caso de lesiones sufridas en un accidente: debe haber cierto grado
de riesgo como de conducta errónea, generalmente por parte de la víctima del accidente. Si
pudiera eliminarse el factor riesgo, no habría lesión. Si la conducta fuese perfecta, tampoco
habría lesión. Sin embargo, ya que ninguno de estos factores puede eliminarse por
completo, la máxima eliminación de lesiones puede lograrse solamente si se reduce al
mínimo el factor de riesgo, y, al mismo tiempo, se perfecciona y conserva en vigor un
método de conducta tan exento de errores como sea posible.
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Unidad Didáctica 1
ACCIDENTES Y RESULTADO DEL ACCIDENTE
Otro factor —con frecuencia muy importante en la interpretación de las pruebas obtenidas
de las estadísticas— es el hecho de que, en casi todos los casos, la conducta errónea salta a
la vista, debido a las lesiones que provoca.
En cambio, el defecto mecánico rara vez es manifiesto; de hecho, a menos que se haga un
cuidadoso estudio acerca de los elementos de seguridad que intervienen, el riesgo
corregible pasa generalmente inadvertido.
Un ejemplo de esto lo proporciona la experiencia de un empleador importante, cuya porción

de accidente ha ido mejorando constantemente en el curso de los años, y que actualmente
está considerado como uno de los que mejor practica la seguridad en la industria necesidad
de llegar hasta la zona de peligro, pero no se había instalado un sistema protector tan
completo que hiciera que hiciera que el obrero llegara a la zona mencionada.
Un ingeniero de seguridad, consultado por el patrón para que aconsejara acerca de

perfeccionamiento del sistema de seguridad, de por si tan bueno, descubrió, al estudiar las
constancias acerca de accidentes ocurridos en esas troqueladoras. Sus investigaciones
pusieron de manifiesto que la instalación de protectores en torno de los martinetes (lo que
constaba solo unos cuantos pesos por maquina) habría evitado las amputaciones, no
obstante la conducta equivocada del obrero. Si esto ocurre en una empresa cuya seguridad
es mejor que la ordinaria, es evidente que también debe ocurrir en aquellos
establecimientos en que los patronos no se preocupan a ese grado por la seguridad. La
mayor parte de los informes acerca de lesiones que se presentan a las autoridades
encargadas de determinar la indemnización no se basa en una investigación adecuada de
las causas; las descripciones que se hacen, rara vez son exactas y fieles; por lo general,
esos informes los preparan, como trabajo rutinario, empleados de oficinas a quienes no
preocupa la seguridad.
El resultado es un gran factor de incertidumbre en los datos de esos informes, ya que, como
se dijo antes, la investigación superficial de los accidentes frecuentemente pasa por alto los
riesgos corregibles, por lo que los análisis que parten de los informes preparados con el
propósito de determinar la indemnización señalan una proporción muy baja, atribuible a
causas mecánicas.
COSTO DE LOS ACCIDENTES

Entre los costos que debemos tener presente en relación con la prevención de los
accidentes esta el que implica la labor de complicación de las estadísticas. Este costo es
relativamente pequeño, pero pone de relieve el interés de una empresa en la seguridad.
OBJETIVO DE LA DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS

El costo de los accidentes aumenta evidentemente los costos de cualquier actividad
productora. Una empresa debe obtener ganancias para continuar operando y mediante una
evaluación adecuada de los costos de los accidentes la gerencia puede darse cuenta que,
más que un gasto, desde el punto de vista financiero, un problema de seguridad adecuada y
eficiente afecta favorablemente a los beneficios y en realidad es una inversión porque
economiza dinero redituando utilidades. El dinero empleado es devuelto varias veces en
forma de menores gastos por las lesiones y menores costos indirectos a consecuencias del
menor número de accidentes.
La mayor parte de las empresas grandes reconocen este hecho y gastan sumas
importantes, incluyendo los sueldos de seguridad a tiempo completo, para mantener
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Unidad Didáctica 1
programas de seguridad vigorosos. Las plantas más pequeñas harían bien en determinar
cuál es el costo real de sus accidentes.
TIPOS DE COSTOS DE ACCIDENTES

Los accidentes ocasionan dos tipos de costos: directos e indirectos.
Costos directos Estos incluyen las primas de los seguros contra accidentes, o en su
defecto los gastos médicos, compensaciones económicas, y en algunos casos prótesis,
traslados y rehabilitación para los trabajadores lesionados en el curso de su empleo y
pueden medirse con relativa facilidad.
Costos indirectos: Representan en promedio una proporción igual o mayor del costo
total de los accidentes que los costos directos. Algunos de los ítems que deberían
incluirse en los costos indirectos son:
Producción y utilidades pérdidas debido a la ausencia de accidentado si no es posible

reemplazarlo.
Tiempo y producción perdidas por otros obreros que detienen su trabajo, sea por
curiosidad o por prestar ayuda.
Menor rendimiento temporal del lesionado, una vez que regresa al trabajo.
Tiempo invertido por los supervisores o jefes mientras ayudan al lesionado,

investigan el accidente, preparan informes y ordenan las reparaciones, limpieza y
restauración de los procesos de producción.
Gastos extras por trabajos de sobretiempo debido a retrasos en la producción

ocasionados por el accidente.
Costo del tiempo dedicado a primeros auxilios y otros costos médicos no

asegurados.
Costo de los daños a los materiales, equipos, maquinarias o instalaciones.

Costo del entrenamiento de un nuevo trabajador.
Menor producción debido a menor rendimiento del nuevo trabajador.
Pérdidas debido a entregas retardadas.
Costos varios no habituales.
Diversos estudios indican que la relación entre los costos indirectos y los directos va desde
1 a 1 hasta una relación tan alta como 20 a 1. Algunos tratadistas recomendamos una
relación promedio de 4 a 1, que durante bastante tiempo ha sido aceptada como válida.
Un procedimiento general para calcular los costos indirectos es determinar un promedio
aproximado de tales costos a base del estudio particular de cada caso considerando los dos
factores básicos:
Los accidentes ocasionan dos tipos de costos: directos e indirectos.
Pérdida o daños de tipo material y

Pérdida de producción ocasionada por la pérdida de tiempo útil de diversas personas
que, en forma directa o indirecta, se han visto envueltas en el hecho.
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Unidad Didáctica 1
Los costos de los accidentes proporcionan un amplio intensivo para el interés continuado de
la gerencia en un programa de seguridad. Los accidentes cuestan dinero: prevenirlos
economizan dinero y la economía obtenida al reducir las tasas de lesiones sobrepasa el
costo de lo gastado en obtener esta reducción.
El dinero es una medida común para la evaluación y medición del rendimiento. Los
programas de seguridad —incluyendo la recolección de estadísticas— cuestan dinero. Sin
recursos financieros es imposible tener un programa de seguridad afectivo, por lo que el
dinero y la seguridad deben ser mencionados conjuntamente cada vez que se presente una
oportunidad de obtener mayores y mejores programas de seguridad. Aunque muchas
empresas han apoyado programas de seguridad sobre bases humanitarias, inevitablemente
su apoyo y entusiasmo aumentan cuando se les demuestran que ello produjo más
ganancias.
ANALICEMOS EL COSTO DEL CLIENTE
Por ejemplo, supongamos que un operario especializado ingresa a prestar servicios en una
planta fabril. Próximo a los diez días de labor este se accidenta al caerse de una escalera
manual, sobre la que se encontraba operándose, produciéndose una fractura de fémur en
una de las piernas, siendo este accidente catalogado como grave y con una incapacidad
transitoria de 60 días incluida la rehabilitación.
El costo del accidente será pues:

a) Jornales caídos
8 hs. x 60 días = 480 horas
Hora básica $ 2,5 x 1,4 + 3,5 relación costo directo-indirecto
35.000 x 480 = $ 1.680.-
b) Atención médica hospitalaria: Tomamos como premisa lo siguiente
10 % de los gastos de jornales es decir $ 168
Costo directo 1.680 + 168 = $ 1.848
Costo Indirecto = 1.848 x 4 = $ 7.392
Finalmente el costo del accidente será
Costo directo $ 1.848.-
Costo Indirecto $ 7.392.-
--------------------
$ 9.240.-
En el ejemplo estimativo, vemos la importancia del costo indirecto en un accidente de

trabajo.
No obstante haberes comprobados estadísticamente la bondad de este método para el

cálculo de los costos indirectos de un accidente, en la actualidad está encontrando amplia
difusión en el sistema de las planillas adoptando entre otros por el famoso Nacional Safety
Council, que a pesar de ser más complejo en su cálculo, ofrece mayor exactitud y elimina
algunas reservas con que se tomaba el de Heinrich.
Estas reservas podrían sintetizarse en: Las relaciones de costo, aun comprobadas
estadísticamente no era psicológicamente convincentes, porque los casos eran
particularmente estudiados en una óptica de difícil aplicación de otros países fuera de los
EE.UU. y además no consideraba los accidentes potenciales.
Según una primera traducción presentada por Ricardo Ricardi, los costos indirectos de un
accidente pueden ser calculados mediante el uso de formularios.
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Unidad Didáctica 1
MOTIVOS POR LOS QUE SE HACE SEGURIDAD

Sin duda alguna es una buena intervención tanto del punto de vista económico como moral.
Esto párese a primera vista una formalidad, pero analizando los costos explicitados
anteriormente vemos que es cierto.
Deducimos entonces que económicamente, el accidente es una carga gravosa para una
empresa o individuo y no beneficia a nadie, pues existen pérdidas económicas y morales.
Desde el punto de vista moral, esto es tan obvio que no necesitamos comentarios, pero sin
embargo como lo que tiene que realizar un supervisor o encargado de seguridad es la
motivación de su personal, es necesario recalcar el dolor, el sufrimiento no solo del
accidentado, sino el de sus familiares, amigos y compañeros de trabajo.
Entonces vemos que no es una mera formalidad el desarrollo de la seguridad e higiene

industrial, sino una necesidad racional de quien genera moverse en este mundo tecnológico
en el que vivimos.
Debemos indudablemente vencer todo un esquema de figura que largos años de prácticas
erróneas del tema se han fijado en los directivos de empresas y público en general.
ASPECTOS QUE COMPRENDE

Considerando que el ser humano desarrolla sus actividades en distintos lugares, el problema
de la seguridad se hace presente en cada uno de ellos con igual intensidad, siendo la vía
pública, el trabajo, las diversiones y el hogar los aspectos más importantes de su aplicación.
En cada uno de esos lugares, es donde la seguridad debe hacerse presente y se debe
aplicar la técnica previsionista.
Lo cierto es que los accidentes se producen y la necesidad de resolver su eliminación, es

cuestión que adquiere hondo significado humano, económico y social.
La seguridad depende del funcionamiento adecuado de varios elementos. Estos elementos

los podemos clasificar en dos grandes categorías: equipos y personas. De estos, por
supuesto, las personas constituyen el grupo más interesante. Son a ellas las que debemos
tratar de mantener dentro de los márgenes de seguridad.
EL POR QUÉ DE LA SEGURIDAD

En la industria debe valerse de todos los medios a su alcance para colocarse en una
situación que le permita entrar en un mercado de precios competitivos, con la mayor
garantía para sus productos, y así vemos que se hacen grandes esfuerzos para mejorar
factores empresarios que se suponen, influyen un adelanto en ese sentido.
Estos factores se pueden dividir en dos grupos que son:
Máquina - técnica que es el factor donde agruparíamos todos aquellos procedimientos y

proceso que se desarrollan en la industria y donde también incluiríamos la especialización y
capacitación.
El segundo factor es el personal, el que hará uso de esta técnica y manejara esa
maquinaria, pero “de nada valdría el orgullo de poseer maquinarias más modernas y las
técnicas más perfeccionada, si no se cuida al hombre, si no se cultiva su personalidad que
es un valor absoluto”.
La preocupación que anima a algunas empresas en materia de seguridad e higiene

industrial, se ve reflejada en su programa de seguridad e higiene y, en el grado de
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Unidad Didáctica 1
participación en de cada uno de los grandes grupos que componen la misma. Es decir
Gerencia, Supervisión, Personal. Debemos tener conciencia del relativo valor de aplicación
que tendrán las normas de seguridad e higiene que rijan para cada uno de los trabajos, sino
existe el convencimiento de que la seguridad es tan importante como cualquier otra función
de planta. Es decir que la seguridad debe considerarse operativa fundamental, pues el
máximo resultado tanto una buena performance de producción, calidad, como en la moral
del personal se obtiene solamente cuando se ha enseñado a trabajar sin riesgo.
En el desarrollo de las áreas, juegan constantemente factores distintos, tales como lugares
donde se realizan, urgencia, prioridad, seguridad, etc.
Es notorio además y por lo tanto ampliamente conocido por la supervisión, que las
campañas de seguridad no siempre han dado el resultado esperado. También es
considerada la tendencia de la curva de accidente cuando estas compañías tienen plena
vigencia.
Advertimos entonces que el problema de seguridad e higiene industrial requiere una

constante y afanosa dedicación, por parte de la supervisión, y el constante apoyo de
gerencia.
Debemos considerar a la seguridad e higiene industrial con la misma preocupación con que
se consideran los problemas de producción y calidad.
Pensar con seguridad en todos los trabajos, aun en aquellos que por rutinarios o simples
deja de interesar al supervisor. Solo con una supervisión con conciencia a sus supervisados,
lograremos buenos resultados. Para ello, volvemos a repetir, es imprescindible e
impostergable que toda la supervisión dedique a la seguridad e higiene industrial los
mismos esfuerzos con que da impulso a cualquiera de sus otras tareas diarias que en
ningún momento deben quedar desencadenadas del factor de seguridad.
Seguridad no es un área más para las cargadas a espaldas del supervisor, sino una forma
distinta de ver y pensar.
LA CONDUCTA HUMANA
La palabra conducta se deriva de conducir y es aplicada a la condición humana, significa
modo de conducirse, de responder a una situación.
El hombre actúa en la vida, respondiendo de acuerdo a algunas situaciones que se le

presentan, motivados por fuerzas interiores que lo impulsan a actuar y a comportarse de
forma determinada.
Estas fuerzas internas no son más que estímulos que actuando sobre el sujeto le obliga a
dar una respuesta.
Esquemáticamente se puede expresar de la manera siguiente:
ESTÍMULOS.............................SUJETO.....................................RESPUESTA
De lo expresado en la ecuación lo importante es el sujeto por lo tanto es el elemento

esencial que nos interesa. Notamos la diferencia con una máquina: se aprieta un botón (que
sería el estimulo) y se pone en marcha (respuesta), sin importar la forma ni el modo en que
se aprieta el botón (diversidad de estímulos) porque siempre da la misma respuesta.
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Unidad Didáctica 1
Generalmente el sujeto no actúa nunca bajo la acción de un solo estímulo, sino que por el
contrario se encuentra acosado constantemente por una diversidad de estímulos, podemos
decir que la seguridad en el trabajo no es una imposición ni un gasto innecesario sino una
inversión.
Lo fundamental de la seguridad operativa es la concientización de los distintos niveles de

industria (niveles superiores, medios e inferiores) de los riesgos existentes, logrando una
buena operatividad se obtiene una mayor eficiencia en la producción a nivel operario, por
trabajar estos con mayor bienestar al disminuir los riesgos, y por parte de la construcción
se obtiene mayor productividad con menores costos económicos por accidentes o sea una
mayor rentabilidad, que seleccionados, integrados e interpretados por él, dan lugar a una
respuesta determinada, como término de la conducta.
La selección, integración y la interpretación de todos estos estímulos se fraguan dentro del

individuo en lo que denomina carácter que es en definitiva el que elabora distintas
respuestas.
De aquí pues, que toda accidente causa sea un fallo humano, vendrá condicionado por esta
gran variedad de estímulos.
LA ACTITUD ANTE EL TRABAJO
La actitud varía ante un trabajo que gusta o que no gusta, ante el prestigio del puesto a los
demás, si es impuesto o elegido libremente. Cuando el trabajo lleva en sí un determinado
riesgo, el individuo intenta realizarlo a sabiendas de que va a vencer el riesgo y entonces lo
vence una vez,... y poco a poco a la vista del éxito se familiariza y olvida del riesgo,
entonces proviene el accidente.
Según expertos psicológicos, los accidentes se producen más por falta de adaptación del
hombre, a las circunstancias o al ambiente que lo rodea, que por falta de capacidad en el
trabajo.
LAS CONDICIONES DEL EMPLEO
Puede un empleo estar muy bien remunerado y ser de muy poca responsabilidad, pero no
tener la categoría suficiente del individuo que lo desarrolla, por ejemplo el caso de un
profesional que realiza tareas no acorde a su profesión.
EL SALARIO, PLUSES E INCENTIVOS
Pueden considerarse agrupadas como estímulos que actúan sobre el sujeto según las
modalidades que presentan.
LA JORNADA
Los dinámicos y activos a primera hora de jornada se accidentan con más frecuencia
disminuyendo los mismos a medida que avanza la jornada, volviendo a aumentar al final de
esta. Los lentos inician la jornada casi con la misma frecuencia que los anteriores por falta
de adaptación y disminuye hacia el final de la jornada.
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Unidad Didáctica 1
LOS TURNOS
Condicionan los accidentes de distintas maneras si estos son diurnos o nocturnos, no

obstante se estima que los accidentes nocturnos son menos que los que ocurren durante el
día.
LA ANTIGUEDAD
La antigüedad que interesa no es la edad cronológica del individuo sino el periodo que lleva
dentro de la empresa. Se ha observado que en los de reciente ingreso, la accidentabilidad
aumenta a medida que pasa el tiempo.
APTITUD FISIOLÓGICA PARA EL TRABAJO
Desde los tiempos de Taylor se sabe que:

“la condición para obtener un buen rendimiento en el trabajo, es utilizar de la mejor manera
posible la capacidad del operario”.
Ello nos lleva de la mano al estudio de las aptitudes, y ciñéndonos concretamente al tema
que nos ocupa, al conocimiento de aptitud fisiológica para el puesto de trabajo, con
exclusión de las aptitudes psicológicas y del estudio del puesto de trabajo en sí mismo.
El médico al tratar de conocer la aptitud fisiológica de un operario para el puesto de trabajo,

no actúa como es habitual en él, sentando un diagnóstico y tratamiento, sino dictando un
pronóstico, es decir, partiendo del estado actual del sujeto en cuestión tratar de prescindir
lo que el porvenir denegará o confirmará.
Los elementos de juicio en que se ha de basar el médico industrial, es el estudio de la

aptitud fisiológicas para el puesto de trabajo, vienen determinados por los datos obtenidos
en el reconocimiento de ingreso, preselección, y reconocimientos posteriores.
Merced a ellos, pueden obtenerse una serie de datos, anatómicos unos, funcionales otros,
que sumados y valorados, se está en condiciones de conocer la aptitud fisiológica del
trabajador, o lo que expresado en otros términos se denomina “perfil biotipológico de
aptitud”.
Si a lo expresado sumamos las características fisiológicas a reunir por los sujetos a ocupar
puestos de trabajo, el especialista en selección estará en condiciones de poder indicar o
predecir que sujetos son los más adecuados y quienes no lo serán.
LA FATIGA INDUSTRIAL
Generalmente se habrá observado que cuando un individuo abandona un trabajo para
incorporarse a otro su rendimiento en el mismo, baja considerablemente, consecuencia
lógica del cambio de ambiente, de los nuevos métodos de trabajo, de los nuevos amigos,
etc., es decir hay una adaptación del individuo. Este período de desadaptación más o menos
largo, debe ser reducido por la supervisión no solo las cualidades técnico - teóricas del
sujeto sino las técnico - practicas.
Además para la adaptación del individuo al trabajo hay que estudiar:
• Factores personales (relación con la supervisión, compañeros, etc.).

• Factores materiales (local, equipo, herramientas, etc.).
• El psiquismo del individuo.
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Toda falta de adaptación de los individuos aparte de las causas directas que la provocan hay
indirectamente un factor esencial que interviene en la gran mayoría de los casos, este factor
es la fatiga.
La fatiga según estudios realizados, “es un estado orgánico consecutivo de una serie de
esfuerzos de los que no se ha recuperado el organismo”.
En todo estado de fatiga interviene cuatro elementos:

• Existe un empobrecimiento de oxigeno en el organismo.
• Disminuye el rendimiento en el trabajo.
• Se pierde la felicidad en el trabajo.
• Se pierde la alegría.
La fatiga está influenciada por una multitud de factores entre los que podemos considerar:
• Constitución del hombre.
• Edad.
• Independientemente de las drogas sustancias tales como: vitamina c, cafeína, alcohol
y cocaína en pequeñas dosis, etc.
• La monotonía en el trabajo.
• El estado de ánimo.
• La nutrición.
• El ambiente.
• El entrenamiento.
• El reposo.
La fatiga se puede dividir en física o industrial e intelectual. De momento solo nos interesa
la fatiga física, la cual presenta las siguientes clases:
• Aguda, que es consecuencia de un esfuerzo interno y breve en el tiempo.
• Crónica. Cuando es larga en el tiempo.
• Local. Cuando afecta solamente a un músculo.
• General. Cuando afecta a la mayoría.
• Activa la consecuencia de un esfuerzo directo.
• Pasiva, la consecuencia de una emoción.
El conocimiento de estas ideas elementales, da lugar a que el supervisor descubra entre sus
operarios a alguno que se encuentre en una situación de esta clase y podrá tomar las
medidas necesarias para remediar y evitar con ello la prevención del accidente.
FENÓMENOS PSICO-NEURÓTICOS
Referente a este tema mencionaremos un trabajo del profesor Ricardo Ricardi.
Las investigaciones efectuadas sobre distintos grupos laborales desde el punto de vista
sociológico, nos revelan el hecho de que una gran parte de los trabajadores sufren
fenómenos psíquicos-neuróticos. Estadísticas inglesas, demostraron que el 30% de los
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Unidad Didáctica 1
empleados, no tienen suficiente grado de personalidad y muestran una falta de equilibrio

emotivo tal que pueden ser considerados peligrosos a los efectos de un trabajo seguro.
Todo individuo, considerado normal, tiene a veces disturbios emotivos, de duración

limitada, motivados por diversas circunstancias, mientras que otros presentan desequilibrios
neuróticos emotivos, debido a una perfecta exposición de su personalidad.
En este último grupo, presenta el sociólogo mayor interés, porque es un fenómeno

repetitivo, distinguiendo en estos individuos, la falta de adaptabilidad o la aceptación de los
problemas que le competen.
El origen de algunos de estos desequilibrios, está en los problemas familiares, en el

ambiente social o bien en el trabajo mismo y en forma de diversas dificultades de
situaciones imprevistas que poco a poco desembocan en dificultades económicas,
domesticas, conyugales, de empleo, o de naturaleza física.
Cuando durante la ejecución de un trabajo, el trabajador está preocupado por su

“problema” es evidente que está más fácilmente expuesto a los accidentes y por otra parte,
es cierto que el trabajador lleva consigo, al trabajo, su problema interno y esto le distrae.
En general, estos trabajadores predispuestas a estos fáciles desequilibrio son los mismos
que son menos diligentes, los más inquietos y los mas descontentos, tienen siempre mil
motivos de queja y ellos indudablemente, contribuyen a crear un estado emotivo semejante
en los demás. Es evidente que este estado de tensión psíquica juega un papel dominante en
su conducta y produce una mayor predisposición a los accidentes.
Tanto es o será válido, si consideramos la lista de los 6 principios básicos indicados por el
doctor Moorad:
• Para poder desarrollar un trabajo, en régimen de seguridad y eficiencia, el trabajador
debe estar en un estado de pleno control de sí mismo.
• Debe estar en condiciones de coordinar su actuación mental con las ocupaciones
mecánicas que su trabajo requiere.
• Debe poner la máxima atención en los detalles del trabajo.
• Debe poder concentrarse en su proceso mental.
• Debe estar preparado para resolver las situaciones improvistas normales que pueden
presentarse en la ejecución de su trabajo.
• Debe estar dotado de percepción y reflejos rápidos en caso de peligro.
Si cualquiera de estas funciones faltase, estará en peligro potencial de ser víctima de un

accidente, si en su lugar se presentan dos o más inconvenientes indicados, el accidente será
la consecuencia lógica.
Por otra parte, los estados emotivos, bien sea que se presenten bajo el aspecto positivo
(injustificada alegría, confianza en sí mismo, audacia o egoísmo), o bien bajo el aspecto
negativo (miedo, tensión, agitación, tristeza, contratiempo, sospecha), alteran siempre el
estado normal, que es el previsto para un determinado trabajo. Por consiguiente, en
esencia, examinada esta predisposición a los accidentes bajo este aspecto, se acaba
comprobado que, siendo múltiples las causas que pueden influir en un individuo para
predisponerlo a los accidentes y que puesto que muchos de los elementos que intervienen
son remediables, un conocimiento idóneo de las causas y del modo de remediarlas puede
ser el elemento que ayude y hasta haga desaparecer la misma predisposición.
Pero es claro, sin embargo, que un problema de esta naturaleza no puede ser afrontado
sobre bases empíricas, es necesario que sea considerado sobre bases científicas y
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Unidad Didáctica 1
metodológicas y que el hombre se habitúe a afrontar cada causa, una a una, eliminándolas
hasta de su origen.
Un método que haga surgir al aspecto psicológico del “problema contra los accidentes”
estará por consiguiente, basado no solo en aspectos técnicos del problema, sino sobre todo,
en la técnica metodología consiguiente, derivada de una razón lógica mental.
LA SEGURIDAD Y EL FACTOR HUMANO
LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO Y LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, ¿JUEGAN UN PAPEL

DECISIVO EN EL CAMPO DE LAS RELACIONES HUMANAS?
A nuestro juicio, la respuesta es, sin duda alguna, afirmativa tanto más si se considera que
las relaciones humanas son “concepto de una consulta mixta” entre la “dirección de
empresas” y la “maestranza”.
Las investigaciones de la O.I.T., han hecho resaltar el hecho que entre los factores que
tienen una constante influencia en las relaciones humanas, esta la prevención de
accidentes.
El problema que existe siempre, no ha estado, a nuestro juicio más que únicamente
señalado bajo este aspecto de rango de las relaciones humanas de un elemento que
contribuye, junto con otros, a formar un cuadro completo de factores que tienen un peso
decisivo en las relaciones humanas, se puede considerar en su significado mas técnicos,
como “un conjunto de técnicas”, dispuestas metodológicamente para auscultar el estado de
descontento, bien sea individual o de grupo y para aplicar los resultados mediante
aplicaciones concretas, no podrá dejar de tenerse en cuenta la influencia que ejerce, en el
campo de las relaciones humanas, un problema tal como el de la seguridad en el trabajo y
la prevención de accidente.
En resumen: considerando el problema de evitar accidente como un “medio o parte de las

Relaciones humanas”, surgen las siguientes preguntas:
• ¿Qué intervención debe tener la dirección para eliminar tal estado de insatisfacción?
• ¿El problema de los accidentes que puede constituir por su naturaleza, un estado de
insatisfacción individual o de grupo?
• ¿Podemos verificar, concretamente, los resultados derivados de la aplicación de una
metodología concretamente adecuada?
Actividad 2:
Una vez leído el tema anterior, realice la siguiente actividad:
Ejercicio 1:
Intenta responder las preguntas anteriormente enunciadas, a partir de lo
aprendido hasta aquí y tus conocimientos previos.
Pasemos analizar y responder a todas las cuestiones que han surgido de semejante
iniciación:
“Si el problema de los accidentes como tal, constituye por su naturaleza, un estado de
insatisfacción individual o de grupo”.
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Unidad Didáctica 1
Si; ciertamente. Sin embargo ¿Cómo es que la parte más interesada del problema, que
son los trabajadores, no han exigido el cumplimiento de su realización? La explicación
hay que buscarla en dos actitudes específica del trabajador:
• El trabajador se siente todavía objeto y no suficientemente “sujeto” de la acción
preventiva contra los accidentes.
• El problema preventivo, el trabajador lo transfiere únicamente al empresario.
Ahora bien, sobre la “sensación” del trabajador, de sentirse coma actor pasivo de la
acción contra los accidentes, pueden haber influido factores de diversos órdenes:
Político, económico, social.
Esta sensación podrá modificarse solamente cuando se lleva al trabajador a considerar

este problema “como su problema” no aplazable ni delegable a otros.
Sobre la “convicción” de transferir la responsabilidad, exclusivamente al empresario,

pueden haber influido teorías prematuras, como la de la propiedad hoy en día
evolucionada.
Esta “convicción discrepa de la realidad, realidad que nos muestra como hoy en día
existen mayores cambios y modifica iones que en otro tiempo.
De esta discrepancia sobre “opinión” y “realidad” se deriva el estado de insatisfacción del

trabajador. Este participa hoy en el proceso productivo como “especializado” y
consecuentemente ha perdido el sentido de su función e individualidad.
Esta merma en su personalidad que se realiza con crudeza en la fase más altamente
industrializada de su capacidad de trabajo, irritándolo todavía más por considerar que no
está en juego su “capacidad productiva” sino su “posibilidad físico productiva”, de la cual
recaba el rédito de su trabajador, que le es indispensable para mantener su “ciudadanía
industrial”.
Si la Dirección puede disponer intervenciones, apropiadas para eliminar a ese estado de
insatisfacción.
A nuestro juicio, la respuesta es plenamente afirmativa y no vamos a tratar de las

muchas experiencias intentadas.
Más continuamente, con el tema de las relaciones humanas, ¿en qué plano efectuaremos
las intervenciones?
Por la naturaleza del problema es obvio que su solución está en el plano de la “técnica de
consulta” e “integración” conjuntamente de los trabajadores en la vida administrativa.
Las técnicas de consulta e integración son respectivamente “el medio y resultado” de

esta acción. Poca importancia tiene al final de nuestro análisis, establecer a quien
corresponde la iniciativa. En efecto ya surge el problema por iniciativa de la dirección o
bien lo sea por presión de la base presenta aspectos indudablemente positivos y de alto
valor por los siguientes motivos:
Es un problema realmente sentido, y por colectivo que pueda parecer es siempre un

problema profundamente individual que considera al trabajador en el más amplio
termino (comprende dirección- jefes y maestranza).
Por su misma finalidad, salvaguardar el patrimonio fijo del; trabajador, su único medio
de subsistencia, no puede constituir asunto que dan el prestigio, la disciplina y la
jerarquía de la empresa.
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Unidad Didáctica 1
Si es posible verificar, concretamente los resultados derivados de la aplicación de una

metodología correctamente adecuada.
Para responder afirmativamente a este último problema, recordemos que una

metodología correctamente adecuada lo es no solamente en la “ejecución”, sino también
en la “finalidad”.
ENTONCES PENSEMOS, ¿QUE DESEAMOS EN REALIDAD, REALIZAR MEDIANTE LA

APLICACIÓN DE UNA METODOLOGÌA CORRECTAMENTE PREORDENADA?
Deseamos eliminar estados de insatisfacción, por lo tanto, no la eliminación del problema de

los accidentes. El problema de los accidentes depende de las relaciones humanas, como lo
hemos descripto anteriormente.
Quien piensa que una correcta metodología, puede eliminar, por arte de magia, el suceso
desgraciado, no sería iluso pero estaría en lo mejor de los casos, en las mismas condiciones
que aquel, que fuese a pedir un boleto de ferrocarril a una farmacia.
Las relaciones humanas, evidentemente, solo puede dar aquello que tiene, por este motivo,
una metodología correcta no podrá eliminar los accidentes, sin embargo, podrá ser de
manera que las relaciones industriales en relación con el problema preventivo, llegue a ser
motivo de una verdadera, leal y afectiva colaboración.
Los resultados concretos de una metódica aplicación de la “técnica de consulta”, podrá

también indirectamente, contribuir a disminuir el número de accidentes y el índice de
gravedad en estos casos en un determinado sector productivo, pero hay algo ciertamente
realizable “el modo de comportarse” de las partes deberá manifestarse por un mutuo
respeto y una mayor estimulación de los respectivos grados de responsabilidad.
Por lo cual, en la hipótesis más feliz, las técnicas de “consulta” y de “integración” permite
que llegue el momento en que podamos elogiar en una empresa a aquellos que se han
distinguido por su diligencia o por su “inventiva” contra los accidentes, y que esta alegría
sea compartida por todos los departamentos de aquel complejo industrial, con lo que
habremos conseguido un elemento de leal y afectiva solidaridad.
Los resultados así hallados, válidos, tanto en un momento de alegría como en uno de dolor,
señalaran que aquella sensación, aquel estado de insatisfacción, aquella idea de “no
sentirse afectado por nada” se habrá convertido ahora en una “convicción” de ser “parte” de
un todo, no de ser solamente un “número en el libro de salarios”, sino de ser un “hombre”
cuya aportación activa al proceso de producción, es apreciada, valorada y considerada.
La técnica metodológicamente aplicada también al “campo de las relaciones humanas”

(como hemos querido denominar al problema de la seguridad y de la prevención de
accidentes, habrá no solamente eliminado los estados de insatisfacción, sino que habrá
contribuido positivamente a crear en el trabajador, bien sea individualmente o en grupo, el
sentido de la “dependencia” y el sentido de “arraigo”, tendrá al fin, otra respuesta válida al
“porque de su función en la vida”.
Se habrá podido observar a través de todo lo expresado, que los accidentes en general
pueden ser originados por diferentes causas, que las mismas no están plenamente definidas
y finalmente que existe un alto grado de vinculación entre ellas, es por ello que hablaremos
de CAUSAS y no de CAUSA de los accidentes, debiendo entonces fijarnos en orden de
prioridad para el tratamiento y eliminación de las mismas.
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Unidad Didáctica 1
Actividad 3:
Una vez leído el tema anterior, realice la siguiente actividad:
Ejercicio 1:
Evalúe el siguiente ejemplo, explique y analice la secuencia del accidente.
Un hombre sufre una caída al bajar de una escalera portátil, porque a ella le
faltaba un peldaño, de la investigación surge que:
1) Había en el taller una escalera a la cual le faltaba un peldaño.
2) Un trabajador tomo esa escalera y la utilizo para una pequeña reparación.
3) Terminada ésta, bajó la escalera olvidando que le faltaba un peldaño,
produciendo la caída del trabajador, quien se lesionó.
Cada uno de estos tres factores ya constituían un riesgo de por sí, pero el accidente solo
ocurrió cuando todos ellos concurrieron.
Si pudiera eliminarse una de estas circunstancias, el accidente no podría acaecer.

Al decidir que factor debiera considerarse como la causa del accidente, es indispensable
elegir aquel cuya repetición realmente pueda impedirse; solo así la prevención de
accidentes podrá lograr resultados prácticas.
Consideremos primero el tercer factor (distracción del trabajador). Será muy difícil, si no
imposible que el trabajador piense en todo momento en su trabajo, y que no permita nunca
que su atención se distraiga ni por un instante.
Por lo tanto, este factor no debiera ser considerado como la causa del accidente.
El segundo factor (empleo de una escalera defectuosa). Acaso podrían subsanarse

prohibiendo la utilización de escaleras en mal estado, sin embargo, esas órdenes no serán
del todo eficaces, porque no siempre podrá impedirse que un trabajador que necesita una
escalera por un momento, tome la primera que vea, en vez de perder el tiempo buscando
una en buen estado.
Resta considerar el factor mencionado en primer término (presencia en el taller de una

escalera en mal estado).
Esto habría podido evitarse fácilmente, si la dirección de la empresa hubiese ordenado el

envío inmediato de toda escalera defectuosa al taller de reparaciones y si hubiese velado
por el cumplimiento de sus órdenes.
Por lo tanto, Este es el punto en que la concatenación de circunstancias podría haber sido
más fácilmente interrumpida y este es el factor que debiera ser considerado como causa
primaria del accidente.
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Unidad Didáctica 1
Resumen
El factor humano es esencial en cualquier sistema de trabajo que se quiera desarrollar,

el conocimiento que tengan los trabajadores sobre los riesgos producidos por las
condiciones laborales es un factor determinante, por lo que se hace necesario
identificarlos, evaluarlos y tomar acciones correctivas para disminuirlos o eliminarlos,
tanto como sea posible.
La Seguridad y Salud en el Trabajo tiene el propósito de crear las condiciones para que
el trabajador pueda desarrollar su labor eficientemente y sin riesgos, evitando sucesos
y daños que puedan afectar su salud e integridad, el patrimonio de la entidad y el
medio ambiente, y propiciando así la elevación de la calidad de vida del trabajador y
su familia.
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Unidad Didáctica 1
Actividades (Respuestas)
Actividad 1:
Ejercicio 1:
Factores desencadenantes
Respuesta:
Los factores desencadenantes al ejemplo del Ejercicio 1 deberá completarlos basándose
en la cronología de la prevención de accidentes, el factor psicológico bajo el concepto de
los principios básicos de la prevención de accidentes.
Ejercicio 2:
Factores desencadenantes
Respuesta:
Primeramente la empresa no valoró las consecuencias fisiológicas del obrero como
principio básico de la prevención.
Actividad 2:
Ejercicio 1:
Intenta responder las preguntas anteriormente enunciadas, a partir de lo aprendido
hasta aquí y tus conocimientos previos.
Respuesta:
Los estados de insatisfacción tanto individuales como de grupo se deben solucionar
mediante un conjunto de técnicas dispuestas metodológicamente para ascultar el estado
de descontento, mediante aplicaciones concretas, teniendo en cuenta que en el campo
de las relaciones humanas, un problema de seguridad en el trabajo se soluciona
mediante medidas de prevención de accidentes.
Actividad 3:
Ejercicio 1:
Evalúe el siguiente ejemplo, explique y analice la secuencia del accidente.

Un hombre sufre una caída al bajar de una escalera portátil, porque a ella le faltaba un
peldaño, de la investigación surge que:
1) Había en el taller una escalera a la cual le faltaba un peldaño.
2) Un trabajador tomo esa escalera y la utilizo para una pequeña reparación.
3) Terminada ésta, bajó la escalera olvidando que le faltaba un peldaño, produciendo la
caída del trabajador, quien se lesionó.
Respuesta:
Desarrolle un árbol de fallas estableciendo qué eslabón debe eliminar para que el
accidente no ocurriera.
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Unidad Didáctica 1
Autoevaluación
1. ¿Qué entiende por factor personal inseguro?
2. ¿Qué es un acto inseguro?, ejemplifique.
3. Mencione tres ejemplos de condiciones inseguras
4. ¿Los accidentes son causales o casuales? ¿Por qué?
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Unidad Didáctica 1
Autoevaluación (Respuestas)
1. ¿Qué entiende por factor personal inseguro?

Respuesta:
El factor personal inseguro es la característica mental o física que permite o da ocasión a
determinado acto riesgoso.
2. ¿Qué es un acto inseguro?, ejemplifique.

Respuesta:
El acto inseguro o riesgoso es la violación de un procedimiento comúnmente aceptado
como seguro, lo que provoca determinado tipo de accidente. Como ejemplos de actos
inseguros tenemos: realizar una operación o trabajar a velocidades inseguras, hacer que
no funcionen los dispositivos de seguridad, adoptar una posición o una postura insegura.
3. Mencione tres ejemplos de condiciones inseguras

Respuesta:
Agentes protegidos en forma deficiente, agentes defectuosos e iluminación inadecuada.
4. ¿Los accidentes son causales o casuales? ¿Por qué?

Respuesta:
La causalidad de los accidentes da al profesional de seguridad datos que puede
aprovechar para localizar y corregir dichas causas. Cada punto esencial de
información acerca del accidente se clasifica como factor de accidente.
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Tecnicatura Universitaria en Higiene y Seguridad en el Trabajo

Materia: “Seguridad Industrial I – Organización Interna”

Índice de la Unidad Didáctica 1

Introducción de la Unidad Didáctica 1

En esta Unidad Didáctica abordaremos la forma de integrar el concepto de Seguridad

Objetivos de la Unidad Didáctica 1

Reconocer los conceptos esenciales relacionados con la dimensión estratégica de las

En primer lugar, la Empresa no valoró ciertamente las consecuencias del Accidente.

En segundo lugar, el obrero despreció las normas preventivas por un exceso de

Ofrece características tanto sociales como económicas, para la Empresa y para el

Unos y otros, Empresas y obreros, han ido ahondando en lo que verdaderamente es la

Esta inquietud alcanza en la actualidad a ingenieros, médicos, economistas, técnicos,

No hay duda que la seguridad en el trabajo es un problema educativo. Es necesario educar

El nacimiento de la fuerza industrial y el de la seguridad industrial no fue simultáneo. La

Su primer motor eficiente funcionaba ya en realidad desde 1.776 desarrollando 14 carreras

También fue significativa la invención de la desmotadora de algodón de Eli Whitney, en

Las fábricas eran poco más que chozas.

Prácticamente no existían condiciones convenientes de alumbrado, ventilación y sanidad en

En 1.833 se hicieron algunas inspecciones gubernamentales a las fábricas en Inglaterra;

Al transcurrir el tiempo, la legislación:

Acortó las horas de trabajo

Estableció un mínimo de edad para los niños trabajadores

Hizo algunas mejoras en las condiciones sanitarias y de seguridad, tales como el

Estos comienzos de mejoramiento en las condiciones industriales estaban muy lejos de la

Muchos beneficios, como son: el transporte perfeccionado, mejor alumbrado, calefacción y

Se aceptaban los accidentes como parte inherente a la industria.

Este hecho modifico, pero no elimino la defensa mutua de la servidumbre.

Simultáneamente en Alemania, se tomaron providencias para que todos los patrones

En Alemania, en 1.885, Bismark preparo y decreto la primera ley obligatoria de

En 1.897 se promulgo en Gran Bretaña un decreto de compensación a los trabajadores.

La legislación de compensación de trabajadores difiere de la responsabilidad de los patrones

PRINCIPIOS BÁSICOS DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

La lesión invariablemente, es causada por un accidente, y el accidente, a su vez, es el

En la prevención de accidentes, el “Centro del Blanco” ésta en la mitad de la secuencia, es

CRONOLOGÍA DE LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

La serie de los diferentes factores que producen un accidente, pueden ordenarse

Tabla I: Factores de accidentes y su explicación

2- Defectos personales Los defectos personales heredados o adquiridos, tales

4- Accidentes Son accidentes típicos que producen lesiones, las

5- Lesión Las fracturas, torceduras, etc. Son lesiones que

Al transcurrir el tiempo, la legislación:

Por el incremento de una persona.

25% de los accidentes de trabajo son debidos a causas fortuitas,

43% son imputables a una deficiente adaptación del obrero a su trabajo.

23% sobreviven a los obreros no calificados técnicamente, y donde la muerte fue

42% a los obreros que adolecen de cierta ineptitud psíquica.

INFLUENCIA DIRECTA DEL FACTOR PSICOLÓGICO

Las estadísticas y su evolución contienen una indicación discreta: si se requiere llegar a

COMO CREAR UN ESPÍRITU DE SEGURIDAD

Comencemos por decir:

Una doctrina debe basarse sobre hechos cierto y principios irrefutables.

La segunda etapa a franquear será la consecuencia lógica del principio precedente.

Así, dos hechos pueden citarse por la experiencia adquirida.

El resultado a esperar en el curso de la segunda etapa, es convencer a cada uno de que en

No existen métodos estandarizados, de recetas para todos. Al contrario cuando mas

ACCIDENTE: CAUSAS, DEFINICIÓN, PROCESO

CAUSA DE LOS ACCIDENTES

Hay mucha confusión en el uso de la palabra “causa”, aplicada a los accidentes.

La palabra accidente se define como “cualquier acontecimiento inesperado o imprevisto que

El accidente no implica necesariamente alguna lesión. De hecho la mayoría de los

RELACIÓN DE LAS FUENTES DE ACCIDENTES

ACCIÓN INSEGURA Y CONDICIÓN INSEGURA

ACCIÓN INSEGURA Y CONDICIÓN INSEGURA

El análisis y clasificación de las causas de los accidentes, da al profesional de seguridad