ISAE UNIVERSIDAD

FACULTAD DE CIENCIA DE LA EDUCACIÓN Y HUMANIDADES

LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PRIMARIA

MATERIA

GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y CALIDAD DE LA EDUCACIÓN I

TEMA

TRABAJO FINAL

ESTUDIANTE

MILENA ORTEGA
8-792-2416

FACILITADOR

PETRA SERRACIN
 ÍNDICE

Pág.

Introducción..............................................................................................................
3
Rol del director en el sistema educativo............................................................... 4-7
Rol del supervisor en el sistema educativo...........................................................8-9
Conclusión..............................................................................................................10
Anexo.................................................................................................................11-14
 INTRODUCCIÓN

Para mejorar e impulsar una educación de calidad en la era del conocimiento en

que viven las sociedades modernas, es importante considerar los desafíos y
avances tecnológicos que causan profundo impacto en la educación, donde ésta
debe ser prioridad en las organizaciones y en los procesos administrativos que
conduzcan al avance del país.

Cuando se impulsa la educación también se alcanza el nuevo camino en las

organizaciones con miras a garantizar el desarrollo de los procesos en la alta
gerencia, cambios y transformaciones dentro de los cuales resalta el acto de
supervisar cuya finalidad es contribuir a resolver los problemas del aprendizaje en
el sistema educativo.

Por las razones antes expuestas, surge la necesidad de presentar un modelo de

supervisión escolar que articule la gestión supervisora de forma integrada a los
procesos técnicos, administrativos, sociales, de asistencia y mediación
recientemente denominada como asesoramiento pedagógico integral; en este
sentido, la supervisión se ejecuta como una asesoría, un seguimiento, un apoyo
profesional que se construye con los supervisores en la práctica.

Ello denota, que existe la necesidad de ubicarse en los nuevos escenarios de la

supervisión escolar, manteniendo el concepto de asesorar y realizar seguimiento
cuando se apliquen los procesos administrativos para que funcionen las
instituciones.

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 ROL DEL DIRECTOR EN EL SISTEMA EDUCATIVO

El director escolar es el administrador de la organización llamada escuela. Una de

las funciones esenciales que ejerce es la del liderazgo (Owens, 1976). Liderazgo
es un proceso de influencia que un individuo (el líder) ejerce en las personas
(seguidores) para alcanzar objetivos en una situación determinada.

El líder influye en preferencias, actitudes, creencias, sentimientos o valores, en

contextos situacionales específicos, en función de conseguir ciertas metas u
objetivos determinados ( Lynch, 2000). A través de la revisión teórica, se confirma
el rol del director como un rol dual. Esta dualidad surge, no sólo por tener que
simultanear la dirección con la docencia, sino también porque debe armonizar las
responsabilidades de carácter administrativo con las de animación, motivación y
estímulo al desarrollo del proceso de enseñanza.

Se trata, al parecer, de integrar ambas funciones en un solo profesional (Rull,

1995). Aludiendo a las dualidades en las que se encuentran los directivos
actuales, se afirma que al director se le pide responsabilidad sobre la integración
de aspectos internos y externos del centro educativo, además de compartir la
preocupación por los problemas técnicos y de encargarse de la viabilidad de los
proyectos e impulsar las iniciativas que surgen en el centro.

Por tanto, gran parte de los estudios relacionados con el cambio y la reforma han
identificado al director como el principal protagonista de la misma en los centros
(Gargallo, 1995). Como consecuencia de lo señalado anteriormente, aparece la
necesidad de caminar hacia la profesionalidad directiva de una forma realista.
Entendiéndola como única vía capaz de salvar la dualidad de roles que se le
atribuyen al director, reduciendo de alguna manera su distancia respecto al resto
de los profesores, e implicándolos en los procesos de gestión y toma de
decisiones del centro (Gargallo, 1995).

Para caminar de una manera realista en el marco de la profesionalidad directiva,

los investigadores identifican una serie de rasgos que implícitamente maneja la
gente cuando se refiere a un líder. Esta corriente propone que "el liderazgo es

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tanto estilo (proyectar el aspecto del líder) como contenido" (Robbins, 1996); y se
puede desglosar en la siguiente descripción: "El liderazgo es una influencia en el
comportamiento de personas, o grupos, para alcanzar objetivos. Aquellos jefes
ubicados en la jerarquía del mando organizacional, tienen capacidad efectiva para
intervenir en la conducta de sus subordinados, en cuanto pueden ordenar
acciones en función del logro de los objetivos. En consecuencia, en un sentido
estrecho y formal, se sigue que

los administradores se ajustan a la idea de liderazgo. Sin embargo, la idea es

incompleta y engañosa, porque son los seguidores y subordinados, los que
determinan efectivamente si alguien es líder o no, lo cual es esencial para la
comprensión del liderazgo”. En razón de lo anterior, afirmar que los
administradores son líderes por derecho de posición organizacional o de
autoridad, sólo es verdad, si los subordinados reconocen al administrador como
líder y cooperan con él; en caso contrario, la afirmación es incorrecta (Lynch,
1999).

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 John Kotter insiste en la importancia en la diferenciación entre
administración y liderazgo.

Administración Liderazgo

 Planear y presupuestar: establecer paso  Establecer una dirección: desarrollar una

detallados y tiempo para alcanzar los visión del futuro, con frecuencia el futuro
resultados requeridos, para después lejano y estrategias para producir los
asignar los recursos necesarios para cambios necesarios para alcanzar dicha
hacer que las cosas sucedan. visión.

 Organizar y promover personal:  Alinear a la gente: transmitir la dirección

establecer alguna estructura para llevar en palabras y hechos a todos aquellos
a cabo el plan, proveer a dicha cuya cooperación pudiera necesitarse
estructura de individuos, delegar para influir en la formación de equipo y
responsabilidad y autoridad para llevar coaliciones que comprendan la visión y
a cabo el plan, proporcionar políticas y las estrategias y que acepten su validez.
procedimiento para ayudar a orientar a
la gente y crear métodos o sistemas  Motivar e inspirar a la gente: trasmitir
para vigilar la instrumentación. energía a la gente para supera barreras
políticas, burocráticas y de recursos
 Controlar y resolver problemas: importantes mediante la satisfacción de
supervisar resultado, identificar necesidades humanas básicas, aunque
desviaciones del plan, para luego con frecuencia insatisfechas.
planear y organizar con el fin de
resolver estos problemas.

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 Características

Administración Liderazgo

 Es innovador
 Es conservador
 Es un original
 Es una copia
 Desarrolla nuevos caminos
 Mantiene lo establecido
 Se concentra en las personas
 Se concentra en estructura y sistema
 Inspira confianza
 Controla
 Tiene una visión a largo plazo
 Tiene una visión a corto plazo
 Pregunta qué y por qué
 Pregunta cómo y dónde
 Su visión es conceptual
 Sus objetivos son las utilidades
 Desafía lo establecido
 Acepta el status
 Es un desobediente en orden
 Es un buen soldado
superior
 Hace bien las cosas
 Hace lo que debe hacer
 No va más allá de sus posibilidades
 Intenta lo imposible
 Es equilibrado
 Es soñador

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 ROL DEL SUPERVISOR EN EL SISTEMA EDUCATIVO

Las funciones de la supervisión en la educación son además de diversas,

trascendentales, aunque como ya se expresó anteriormente, la función principal
del supervisor es la de llevar a cabo las actividades inherentes al proceso
técnico-pedagógico de manera adecuada y eficiente, brindando, tanto al director
de la escuela, como al personal docente, la orientación, promoción, difusión y
asesoría necesarias para la interpretación y aplicación de normas, lineamientos,
criterios, métodos y estrategias en el desarrollo de las actividades relacionadas
con los planes y programas de estudio, así como el apoyo de aquellas acciones
que tenga que ver con los objetivos de la propia escuela, destacado entre la
proyecciones hacia la comunidad.

En la actualidad, de acuerdo con el marco administrativo, la organización de la

supervisión se compone de tres niveles específicos Funciones asignadas al
servicio de supervisión en el primer nivel educativo.

Funciones Técnico-Docente: Entre las diversas asignadas, el supervisor deberá

atender prioritariamente las siguientes.

1. Asesoramiento a los maestros en la interpretación de los programas,

planeamiento didáctico.
2. Evaluación del rendimiento educativo.
3. Atención practica a las didácticas especiales.
4. Reuniones con los maestros, para discutir problemas docentes.
5. Canalizar tareas de investigación.
6. Participar en la elaboración de Planes de Estudios.
7. Fomentar las iniciativas personales de los maestros.
8. Conocer y evaluar los textos escolares manejados por maestros y alumnos.

Funciones Sociales: Dentro de las funciones sociales, el director y el supervisor

deben atender las tareas que a continuación señalamos:

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 1. Asistir a reuniones y ofrecer orientación a asociaciones de Padres de
Familia.
2. Estimular la proyección de la escuela en la comunidad.
3. Coordinar sus funciones con los programas de Educación de Adulto.
4. Establecer relación con otras instituciones sociales.
5. Establecer relación con las Juntas Comunales.

Funciones Administrativas: En lo que respecta al aspecto organizativo se

sugiere las siguientes tareas:

1. Colaborar en construcciones escolares, adquisición de mobiliario, material

didáctico y otros.
2. Propiciar programas de estímulos e incentivos, para el personal docente.
3. Justificar la expedición de medidas disciplinarias en el orden de sanciones y
amonestaciones conforme a la ley y los reglamentos establecidos.
4. Velar para que se cumplan las leyes y reglamentos.
5. Elaborar datos estadísticos sobre planificación escolar, niveles y
promociones.
6. Análisis y control de certificaciones y diplomas escolares.
7. Informar a la superioridad de las irregularidades e infracciones e indicar las
medidas que se deben adoptar.
8. informar a las autoridades educativas sobre la necesidad de nuevos
servicios, educativos originados por el crecimiento y necesidad de la
población escolar.
9. Orientar y asesorar sobre reglamentos y disposiciones legales del Ministerio
de Educación

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 CONCLUSIÓN

En el presenta trabajo puedo concluir que un modelo de supervisión escolar

democrático y centrado en lo pedagógico tiene que encontrar caminos y formas de
convertirse en una realidad, aún en momentos de tanta adversidad como el que
nos toca vivir. Una estrategia de cambio descentralizada, como la que ha
pretendido la reforma educativa en nuestro país, poniendo énfasis en las escuelas
como ejes del cambio esperado, debe ser acompañada desde los niveles
centrales del sistema, por ello, la supervisión ha jugado históricamente el papel de
administrador de innovaciones y reformas educativas como clave de apoyo a las
escuelas.

Cuando el asesoramiento supera tal acotación normativa y se ocupa de

contenidos más vinculados con otras dimensiones de la escuela, por ejemplo:
discusión de conceptos y procesos de aprendizaje, didáctica general o especial,
diseño de proyectos, evaluación institucional, implantación de innovaciones,
investigación educativa, entre otras, su verificación suele explicarse a partir de la
competencia individual o de los antecedentes formativos y profesionales del
supervisor; pero no se dispone, generalmente, de la concepción global del
supervisor como asesor pedagógico integral para sistematizar el desarrollo de las
instituciones educativas.

El liderazgo pedagógico del supervisor, constituye un elemento importante de la

imagen ideal de la supervisión. La definición de nuevos perfiles de supervisión
educativa, ocupa buena parte de debates y análisis, lo cual permite, finalmente,
situar la supervisión educativa como un asesoramiento pedagógico integral,
confiriéndole la posibilidad de establecer la anhelada identidad profesional de la
Supervisión Educativa, hoy por hoy

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ANEXO

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