MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOROCOCHA

Dirección de Infraestructura de Desarrollo Urbano y Rural

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2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION.

2.1.1 Definición del nombre del Proyecto

El proyecto se denomina “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DESDE

EL TRAMO 00+000KM AL 02+400 KM DE LA CARRETERA PUCARA-NUEVA
MOROCOCHA DEL DISTRITO DE MOROCOCHA, PROVINCIA DE YAULI- LA OROYA,
DEPARTAMENTO DE JUNIN”

2.1.2 Localización del proyecto

Ubicación Política.

Cuadro Nº 01
Datos Generales Distrito de Morococha
Datos generales

Distrito Morococha
Provincia Yauli
Región Junin
Altura capital(m.s.n.m.) 4750 m.s.n.m
Población Censada - 2007 5397
Superficie(Km2) 265.7 Km2
Densidad de 6.5 hab/km2
Población(Hab/Km2)
Nombre del alcalde Luis Arias Herrera

Cuadro Nº 02
Características de la Población Censo 2007
Población Censada 5397
Población Urbana 4681
Población Rural 716
Población Censada Hombres 3176
Población Censada Mujeres 2221
Tasa Crecimiento Intercensal (1993 - 2007) -1.20
Población de 0 a 14 años 1823
Población de 15 años y más 3574
Porcentaje de la población de 0 a 14 años 34%
Porcentaje de la población de 15 años y más 66%
Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más 2.
años

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MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO

MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO

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KM 0+00
NUEVA MOROCOCHA

KM 2+400
ANEXO PUCARA

Ubicación geográfica
Las localidades de Nueva Morococha y pucara pertenecen al distrito de Morococha, ubicado en
la provincia de Yauli-la oroya, se sitúa en la parte central del departamento en la Sierra Alta de
la región Junin; el proyecto se ubica, según las coordenadas UTM, en lo siguiente: punto de
inicio 383,546 E y 8719,293 N y punto final 382,975 E y 8718,495 N, a una altura de 4255 y
4337 metros sobre el nivel del mar.

Cuadro Nº 03
Ubicación geográfica Distrito de Morococha

UBICACIÓN GEOGRÁFICA

Departamento/Región Junín
Provincia Yauli

Distrito Morococha

Localidad Nueva Morococha- Pucara

Región Geográfica Costa ( ) Sierra( X ) Selva( )

Altitud Zona del Proyecto 4250 msnm

Coordenadas Utm Nuevo 8´719,292.98 N
Morococha 383,546.70 E
Coordenadas Utm Pucara
8´718,494.97 N
382,975.25 E

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2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1 unidad formuladora.

Es el área responsable de la elaboración del estudio de pre inversión, la cual debe estar
debidamente registrada en el Banco de Proyectos del SNIP y contar con las competencias
legales correspondientes para formular el estudio de pre inversión.

Cuadro Nº 04
Unidad Formuladora

Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de Morococha

Responsable UF
Formulador Ing., Manuel Vidal Velásquez
Teléfono 976350788
Dirección Jr. UNION 110
Persona Responsable
Correo electrónico

2.2.2 unidad ejecutora

Es el órgano o dependencia de la entidad definida como tal en la normatividad de

Presupuesto del sector público, registrado ante la Dirección General de Presupuesto
Público (DGPP). La UE se encarga de la ejecución del PIP, debiéndose consignar el
nombre del responsable de la UE, o responsables de las distintas UE, en caso más de una
tenga a su cargo parte de la ejecución del PIP.

Cuadro Nº 05
Unidad Ejecutora

Unidad Ejecutora Municipalidad Distrital de Morococha

Sector Pliego Gobiernos locales
Teléfono
Dirección Jr. UNION 110
Persona Responsable
Cargo

2.2.3 El Operador

El operador es el órgano de una entidad que se encargará de la operación y el

mantenimiento del proyecto, para nuestro proyecto será la dirección de infraestructura de
desarrollo urbano y Rural de la Municipalidad distrital de Morococha.

2.3 MARCO DE REFERENCIA

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2.3.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El presente proyecto nace como resultado de una necesidad y por iniciativa de los
pobladores del distrito de Morococha, quieren hacer realidad el presente proyecto.

La Municipalidad Distrital de Morococha, ha seleccionado, priorizado y aprobado la

ejecución del presente proyecto, en concordancia con los criterios de elegibilidad
establecidos por el Presupuesto Participativo. Asimismo intenta incorporar una nueva
forma de tender al desarrollo urbano en el espacio público, con la finalidad de
consolidar la participación de diferentes actores, y buscando elevar la calidad de vida de
los mismos. Actualmente la carretera en su mal estado tiene tramos de herradura que en
temporadas de lluvias se agrava por la presencia de derrumbes en algunos tramos de dicho
camino, lo que ocasiona una dificultad de comunicación entre estos dos pueblos. Así mismo
el abastecimiento de artículos de primera necesidad y movilización de los moradores que
ante esta situación ven limitada su actividad de intercambio de productos entre los pueblos
vecinos.

La Municipalidad Distrital de Morococha, participa con la población beneficiaria en la

realización del presente proyecto, financiando la formulación del Perfil y la inversión
requerida. Así mismo es preciso señalar que el Comité de Gestión , conformado por
los vecinos del mismo, participa activamente en el presente proyecto, apoyando al equipo
formulador participando en las reuniones convocadas y alcanzando la documentación
solicitada, para los compromisos de operación y mantenimiento.

El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos institucionales de la

Municipalidad Distrital de Morococha, debiendo otorgar infraestructura vial básica, que
facilite la integración urbana para el desarrollo local.

2.3.2 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LÍNEAMIENTOS Y PLANES

El Proyecto “CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DESDE EL TRAMO

00+000KM AL 02+400 KM DE LA CARRETERA PUCARA-NUEVA MOROCOCHA DEL
DISTRITO DE MOROCOCHA, PROVINCIA DE YAULI LA OROYA, DEPARTAMENTO DE
JUNIN”, el proyecto se sustenta en el siguiente marco legal y normativo:
 Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 DS 017-2007-MTC Aprueban Reglamento de Jerarquización Vial 26.05.07
 DS 024-2007-MTC Dictan medidas para que las carreteras a construirse cuentan con
ductos y cámaras que permitan la instalación de infraestructura de servicios de
telecomunicaciones 25.07.07
 DS 034-2007-MTC Aprueban actualizador del Clasificador de Rutas del Sistema
Nacional de Carreteras (SINAC) 27.09.07
 RM 262-2007-MTC/02 Aprueban Manual para el Diseño de Caminos Pavimentados de
Bajo Volumen de Tránsito 08.06.07

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 RM 240-2008-MTC/02 Aprueba Manual para Conservación de Carreteras pavimentadas

de Bajo Volumen de Tránsito 28.03.08
 RD 026-2006-MTC/14 Manual de Especificaciones Técnicas Generales para la
Construcción de Caminos de Bajo Volumen de Tránsito 30.05.06
 RD 051-2007-MTC/14 Aprueban norma técnica "Especificaciones Técnicas Generales
para la Conservación de Carreteras 27.09.07 Especificaciones Técnicas Generales.
 Normas vigente del sistema nacional de inversión pública (SNIP):
 Ley No 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley concordada) (Ley Nº 27293,
publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de Junio de 2000; modificada por las
Leyes N° 28522 (25 de mayo de 2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el D.Leg. N°
1005 (03 de Mayo de 2008) y 1091 (21 de Junio de 2008).
 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública (DS Concordado) (Aprobado por
Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de
Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto
Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 15 de Febrero
del 2009).
 Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Directiva Nº 001-2011-
EF/68.01 Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09 de abril de 2011 en el Diario
Oficial “El Peruano”, su modificación Resolución Directoral Nº 001-2011-EF/63.01
(Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de mayo de 2011.
 Resolución Directoral Nº 005-2007-EF-68.01 de Incorporación de Gobiernos Locales al
Sistema Nacional de Inversión Pública.
 R.D.Nº 003-2012-EF/63.01, Aprueban disposiciones especiales para los proyectos de
Inversión Pública de mejoramiento de la red vial nacional con pavimentos a nivel de
soluciones básicas y otras disposiciones del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Anexo SNIP 26 Lineamientos para la conformación de programas de Inversión en el
marco del SNIP y Anexo SNIP-10 Parámetros de Evaluación.
Documentos de Gestión:
 Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Morococha.
Otras Normas Técnicas: El proyecto considera dotar al servicio de condiciones
adecuadas, basados en las normas actuales, tales como:
 Manual para el Diseño de Caminos no Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito.
 Manual de Diseño de Carreteras, DG-2001, en lo pertinente.
 Reglamento Nacional de Edificaciones, en lo pertinente.
 Otras normas de acuerdo a las particularidades del proyecto.

2.3.2.1 La manera de cómo se enmarca con los lineamientos de política sectorial –

nacional y su relación con el contexto regional y local:
Uno de los Objetivos Generales de una política de desarrollo económico - social del
Estado es lograr un crecimiento económico sostenido en el tiempo, para esto es
indispensable destinar una cantidad significativa de recursos a la inversión.

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El Estado debe velar porque la inversión del sector público se realice de manera
eficiente y coordinada, articulando su accionar en conjunto con el sector privado.
Dentro del ámbito de la inversión pública, el Estado desarrolla entre otros,
proyectos de inversión para incrementar el Capital humano del País, con el fin
de asegurar el desarrollo integral de todos sus habitantes. El Estado a través de sus
organismos, está atento a las necesidades de inversión debiendo generar
continuamente proyectos, evaluarlos y calificar su prioridad, con el propósito de disponer
de una cartera de proyectos económica y socialmente rentables. El proceso de
generar proyectos de inversión pública, se puede identificar como una función de
producción que transforma las ideas de inversión desde su identificación hasta su
operación.
Los lineamientos de política sectorial relacionados con el proyecto, según los
Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales 2004-2006, son:
 Privilegiar el mantenimiento de las carreteras rehabilitadas en la red vial del país,
reduciendo progresivamente la inversión en construcción y rehabilitación.
 Intensificar la estrategia de tercerización en el mantenimiento de las carreteras que
conforman las redes nacional, departamental y local, aplicando los mecanismos de
participación de la comunidad organizada y la creación de pequeñas empresas.
 Atender planificada mente la ejecución de los compromisos con las organizaciones de la
sociedad civil de las regiones, con la participación del sector privado.
 Fortalecer las acciones de transferencia a los Gobiernos Regionales y Locales en el
marco del proceso de Descentralización.
 Incentivar y comprometer la participación del sector privado en el desarrollo de la
infraestructura de transportes, acelerando el programa de concesiones viales y
definiendo la estrategia de privatización en los puertos y aeropuertos.
 Construir y/o mejorar las vías carrozable que garanticen el acceso de los distritos
actualmente incomunicados con la red de carreteras del país.
 Priorizar las acciones de fortalecimiento de la capacidad de fiscalización del
Ministerio y Gobiernos Regionales, apuntando a generar capacidades para eliminar la
informalidad en los servicios de transporte de pasajeros y de carga.
 Continuar con el proceso de modernización del Ministerio, revalorizar las funciones del
trabajador, la institución y privilegiar la atención y/o satisfacción de los usuarios.
 El proyecto trata de una carretera vecinal, se enmarca dentro de los proyectos de
infraestructura vial y la política sectorial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
porque pretende disminuir los costos de transporte, dar una accesibilidad justa y
equitativa para los centros poblados, comunidades y caseríos y que el servicio sea
rápido y seguro.

Municipalidad Distrital de Morococha. De acuerdo a lo señalado por la Ley Orgánica de

Municipalidades, Ley N° 27972, Artículo N° 79 Organización del Espacio Físico y Uso del
Suelo, en las funciones específicas compartidas de las Municipalidades Distritales que
guardan relación con el presente proyecto, estas se señalan en los ítem:

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1.1 Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique las
áreas urbanas, así como las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de
protección o de seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de
conservación ambiental.
1.2 Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano Rural, el Esquema de Zonificación de Áreas
Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de
acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
Teniendo en consideración el Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad para el
período 2007 – 2015, las acciones que tiene previsto desarrollar para alcanzar la visión de
desarrollo, están relacionadas con:

1. Desarrollar un Banco de Proyectos de Inversión Viables.

2. Mejorar y ampliar la infraestructura vial con integración rural y urbana con óptima
interconexión entre sus distritos y la provincia. Municipalidad Distrital de Morococha.
De acuerdo a lo señalado por la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, Artículo
N° 79 Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo, en las funciones específicas
exclusivas de las Municipalidades Distritales que guardan relación con el presente proyecto,
estas se señalan en los ítems:
3.1 Aprobar el Plan Urbano o Rural Distrital, según corresponda, con sujeción
al plan y a las normas municipales provinciales sobre la materia.
3.2 Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano Rural, el Esquema de Zonificación de
Áreas Urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes
específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.
Asimismo, el proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de La Municipalidad
Distrital de Morococha, encuadrándose su formulación y concretización en su Plan
Estratégico Institucional 2007-2015. La Ley Nº 28056, “Ley del Presupuesto Participativo”,
promueve la concertación para la priorización de las inversiones a ser consideradas en el
Presupuesto anual y que se encuentren enmarcadas en el Plan de Desarrollo Municipal
Distrital Concertado.

El proyecto se enmarca en el siguiente clasificador funcional:

Función 15 : Transporte
Programa 033: transporte terrestre
Sub programa: Vías vecinales

2.3.2.2 Matriz de Consistencia

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Cuadro Nº 06
Matriz de Consistencia

Continuo acceso vial para la integración social dela nueva ciudad Morococha y su Anexo
Objetivo
Pucará”
Componente 1 Creación Camino Carrozable con eficiente accesibilidad.
Componente 2 Construcción de obras de arte.
Componente 3 Mejora de recursos económicos de la municipalidad.
Componente 4 Eficiente Capacidad Técnica y de Gestión Municipal.
Instrumento Lineamientos
Consistencia del proyecto
s Asociados
Plan Estratégico de Eje Estratégico 05: Desarrollo Regional e El proyecto es concordante con el eje
Desarrollo Nacional Infraestructura. estratégico del Plan Bicentenario el Perú
hacia el 2021.
(Plan Perú hacia el 2021)
El proyecto tiene como objetivo priorizarla
Plan de Desarrollo Priorización de los ejes viales de
construcción de vías con el fin de integrar
Concertado Regional Junin integración económica y
la economía del departamento y es
2008-2015 territorial del departamento
compatible con el PDCR.
Mejorar y ampliar la
infraestructura social de la región, para
Sector: Objetivos El objetivo del proyecto es concordante
incrementar el acceso a los servicios
Estratégicos con el objetivo estratégico del sector.
básicos de
calidad.

Manual de Carreteras: Especifica los tipos de tratamiento en la La alternativa planteada en el proyecto es

Diseño Geométrico (DG- superficie de rodadura de acuerdo a la compatible con el manual de carreteras
2013) demanda. DG-2013.

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