Dirección Nacional de Formación Docente Inicial e

Inducción Profesional
Subsecretaría de Desarrollo Profesional Educativo

CARRERA DOCENTE PÚBLICA

La Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) define los escenarios que tendrá
un docente para desarrollar su carrera profesional. El interés del sistema educativo es
brindar las suficientes oportunidades de crecimiento profesional de acuerdo a las
capacidades y competencias de cada uno de los docentes. La carrera profesional por
lo tanto pasa por la decisión personal a partir del reconocimiento de las fortalezas que
cada uno conoce de sí mismo. A continuación les presentamos algunas ideas
importantes para comenzar a definir su propia ruta profesional.

¿Qué es el escalafón del magisterio nacional?

El escalafón del magisterio nacional constituye un sistema de categorización de las y

los docentes pertenecientes a la carrera docente pública, según sus funciones, títulos,
desarrollo profesional, tiempo de servicio y resultados en los procesos de evaluación,
implementados por el Instituto Nacional de Evaluación, lo que determina su
remuneración y los ascensos de categoría (LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN
INTERCULTURAL-LOEI-, Art. 111).

La carrera educativa pública incluye al personal docente con nombramiento fiscal que
labore en los establecimientos educativos fiscales o fiscomisionales, en cualquiera de
sus funciones, modalidades o niveles. Se inicia cuando un profesional ingresa como
docente al sistema educativo fiscal y termina cuando cesa en sus funciones; el ascenso
en la carrera se produce al pasar de una categoría a la inmediata superior, como
consecuencia del cumplimiento de los requisitos establecidos en el Reglamento la Ley
Orgánica de Educación Superior, así como en la normativa que expida la Autoridad
Educativa Nacional. (REFORMA AL REGLAMENTO GENERAL A LA LEY
ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL-RLOEI), Art. 12).

¿Cuántas categorías tiene el escalafón docente en Ecuador? (según Reforma al

RLOEI)

El escalafón se divide en las siguientes siete (7) categorías, cuyos detalles y

requisitos son los siguientes:

Categoría G: Es la categoría de ingreso a la carrera docente pública en los casos en

que el título sea de licenciado en Ciencias de la Educación o profesional de otras
disciplinas con título de posgrado en Docencia. En el lapso de los primeros dos (2)
años, el profesional de la educación deberá participar en un programa de inducción.
Es también categoría de ascenso para los docentes de categoría H con ocho (8) años
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de experiencia en el magisterio, que aprueben los cursos de formación requeridos y el

proceso de evaluación correspondiente;

Categoría F: Es categoría de ascenso para las y los docentes con cuatro (4) años de
experiencia que ingresen en la categoría G de la carrera docente pública y aprueben
los cursos de formación requeridos y el proceso de evaluación correspondiente. Es
categoría de ascenso para los docentes con título de profesor y doce (12) años de
experiencia, que hayan aprobado los cursos de formación requeridos y el proceso de
evaluación correspondiente;

Categoría E: Es categoría de ascenso para las y los docentes con ocho (8) años de
experiencia que ingresen en la categoría G de la carrera docente pública y aprueben
los cursos de formación requeridos y el proceso de evaluación correspondiente. Es
categoría de ascenso para los docentes con título de profesor y dieciséis (16) años de
experiencia, que hayan aprobado los cursos de formación requeridos y el proceso de
evaluación correspondiente;

Categoría D: Es categoría de ascenso para las y los docentes con doce (12) años de
experiencia que ingresen en la categoría G de la carrera docente pública y aprueben
los cursos de formación requeridos o que hayan aprobado el programa de mentoría y
el proceso de evaluación correspondiente. Es categoría de ascenso para los docentes
con título de profesor y veinte (20) años de experiencia, que hayan aprobado los
cursos de formación requeridos y el proceso de evaluación correspondiente. Es
requisito para ascender a la categoría D tener un título de cuarto nivel;

Categoría C: Es categoría de ascenso para las y los docentes con dieciséis (16) años
de experiencia que ingresen en la categoría G de la carrera docente pública y
aprueben los cursos de formación requeridos o que hayan aprobado el programa de
mentoría y el proceso de evaluación correspondiente. Es categoría de ascenso para los
docentes con título de profesor y veinticuatro (24) años de experiencia, que hayan
aprobado los cursos de formación requeridos y el proceso de evaluación
correspondiente;

Categoría B: Es categoría de ascenso para los docentes con veinte (20) años de
experiencia que ingresen en la categoría G a la carrera docente pública y aprueben los
cursos de formación requeridos y el proceso de evaluación correspondiente. Es
categoría de ascenso para los docentes con título de profesor y veintiocho (28) años
de experiencia, que hayan aprobado los cursos de formación requeridos o que hayan
aprobado el programa de mentoría y el proceso de evaluación correspondiente. Es
requisito para ascender a la categoría B tener un título de maestría en el ámbito
educativo y se considerará mérito adicional haber publicado el resultado de una
experiencia exitosa e innovadora en el ámbito de su función, o haber sido directivo,
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asesor educativo o auditor educativo y haber tenido al menos una evaluación muy
buena como tal en las evaluaciones correspondientes; y,

Categoría A: Es categoría de ascenso para los docentes con veinticuatro (24) años de
experiencia que ingresen en la categoría G a la carrera docente pública y aprueben los
cursos de formación requeridos o que hayan aprobado el programa de mentoría y el
proceso de evaluación correspondiente. Es categoría de ascenso para los docentes con
título de profesor y treinta y dos (32) años de experiencia, que hayan aprobado los
cursos de formación requeridos y el proceso de evaluación correspondiente. Es
requisito para ascender a la categoría A tener un título de maestría en el ámbito
educativo. Se considerará mérito adicional haber publicado el resultado de una
experiencia exitosa e innovadora en el ámbito de su función o haber sido directivo de
instituciones, asesor educativo o auditor educativo y haber tenido una evaluación
excelente como tal en la evaluación correspondiente.

¿Cuáles son los requisitos para el ascenso de categoría?

Para acceder a la categoría F, el docente debe:

- En el lapso de los dos primeros años aprobar el programa de inducción.

- Haber aprobado los programas de desarrollo profesional, los cuales deberán
sumar al menos 330 horas impartidos por Instituciones de Educación Superior
de categorías A o B, si son nacionales o si son instituciones extranjeras,
deberán constar en el listado de reconocimiento automático de títulos de la
Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.
- Certificar al menos cuatro años de experiencia docente.
- Haber obtenido en las pruebas de desempeño profesional la calificación
requerida por la Autoridad Educativa Nacional.

Para acceder a la categoría E, el docente debe:

- Haber aprobado al menos uno de los programas de desarrollo profesional

siguientes:
o Programación de cursos definida o avalada por el nivel central de la
Autoridad Educativa Nacional. Los cursos deberán sumar al menos
330 horas impartidos por Instituciones de Educación Superior de
categorías A o B, si son nacionales o si son instituciones extranjeras,
deberán constar en el listado de reconocimiento automático de títulos
de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología
e Innovación
o Formación de mentores.
o Formación de directivos
- Certificar al menos ocho años de experiencia docente.
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- Haber obtenido en las pruebas de desempeño profesional la calificación

requerida por la Autoridad Educativa Nacional.

Para acceder a la categoría D, el docente debe:

- Haber aprobado al menos uno de los programas de desarrollo profesional

siguientes:
o Programación de cursos definida o avalada por el nivel central de la
Autoridad Educativa Nacional. Programación de cursos definida o
avalada por el nivel central de la Autoridad Educativa Nacional. Los
cursos deberán sumar al menos 330 horas impartidos por Instituciones
de Educación Superior de categorías A o B, si son nacionales o si son
instituciones extranjeras, deberán constar en el listado de
reconocimiento automático de títulos de la Secretaría Nacional de
Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación
o Formación de mentores.
o Formación de directivos
- Certificar al menos doce años de experiencia docente y título de cuarto nivel o
dieciséis años de experiencia docente si no posee título de cuarto nivel.
- Haber obtenido en las pruebas de desempeño profesional la calificación
requerida por la Autoridad Educativa Nacional.

Para acceder a la categoría C, el docente debe:

- Haber aprobado al menos uno de los programas de desarrollo profesional

siguientes:
o Programación de cursos definida o avalada por el nivel central de la
Autoridad Educativa Nacional.
o Formación de mentores.
o Formación de directivos
- Certificar al menos dieciséis años de experiencia docente y título de cuarto
nivel o veinte años de experiencia docente si no posee título de cuarto nivel.
- Haber obtenido en las pruebas de desempeño profesional la calificación
requerida por la Autoridad Educativa Nacional.

Para acceder a la categoría B, el docente debe:

- Cumplir al menos con una de las siguientes opciones, siempre que no hayan
sido usadas para la promoción en categorías anteriores:
o . Programación de cursos definida o avalada por el nivel central de la
Autoridad Educativa Nacional. Los cursos deberán sumar al menos
330 horas impartidos por Instituciones de Educación Superior de
categorías A o B, si son nacionales o si son instituciones extranjeras,
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deberán constar en el listado de reconocimiento automático de títulos

de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología
e Innovación
o Formación de mentores.
o Formación de directivos
o Haber publicado el resultado de una experiencia exitosa e innovadora
en el ámbito de su función.
- Certificar al menos veinte años de experiencia docente y título de cuarto nivel
o veinte y cuatro años de experiencia docente si no posee título de cuarto
nivel.
- Haber obtenido en las pruebas de desempeño profesional la calificación
requerida por la Autoridad Educativa Nacional.

Para acceder a la categoría A, el docente debe:

- Cumplir al menos con una de las siguientes opciones, siempre que no hayan
sido usadas para la promoción en categorías anteriores:
o Programación de cursos definida o avalada por el nivel central de la
Autoridad Educativa Nacional. Los cursos deberán sumar al menos
330 horas impartidos por Instituciones de Educación Superior de
categorías A o B, si son nacionales o si son instituciones extranjeras,
deberán constar en el listado de reconocimiento automático de títulos
de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología
e Innovación.
o Formación de mentores.
o Formación de directivos
o Haber publicado en una revista académica indexada el resultado de una
experiencia exitosa e innovadora en el ámbito de su función.
- Certificar al menos veinte y cuatro años de experiencia docente y título de
cuarto nivel o veinte y ocho años de experiencia docente si no posee título de
cuarto nivel.
- Haber obtenido en las pruebas de desempeño profesional la calificación
requerida por la Autoridad Educativa Nacional.

¿Qué se entiende por desarrollo profesional?

Se entenderá por desarrollo profesional la actualización de los docentes a través de

cursos impartidos dentro de programas de formación continua o de posgrado. Serán
habilitantes únicamente aquellos cursos aprobados o programas ofertados por
universidades y escuelas politécnicas legalmente reconocidas en el país y, aquellas
instituciones de educación superior extranjeras que consten en el listado de la
SENESCYT para reconocimiento automático de títulos. Así también, se considerará
dentro de este requisito al esfuerzo autónomo que un docente realice para publicar sus
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trabajos en revistas indexadas o en la implementación de proyectos innovadores

encaminados a mejorar los resultados del aprendizaje.

Se podrán acreditar y tomar en cuenta únicamente las actividades de desarrollo

profesional realizadas en los cuatro años calendario previos al proceso al cual aplica y
podrán acreditarse incluso los estudios reconocidos en el proceso de obtención de
títulos de educación superior realizados en el mismo período de tiempo inmediato
anterior. (ACUERDO Nro. MINEDUC-ME-2015-00101-A)

¿Cuáles son las figuras a la que un docente puede acceden durante su carrera
profesional?

Según el Registro Oficial publicado el 25 de agosto de 2015, el Art. 114.- Funciones.-

“Dentro de la carrera docente publica, los profesionales de la educación podrán
ejercer la titularidad de las siguientes funciones”.

a. Docentes
b. Docentes consejeros estudiantiles
c. Docentes mentores
d. Vicerrectores y subdirectores
e. Inspectores y subinspectores
f. Asesores educativos
g. Auditores educativos
h. Rectores y directores

¿Cuáles son los requisitos para acceder a otros cargos?

Según el Art. 281 del Reglamento de la LOEI.- “Requisitos para el ingreso,

traslado y promoción en el sistema educativo.- Los requisitos generales para
participar en un concurso de ingreso, traslado o promoción en el sistema educativo
público son los siguientes”:

Rector/Director/vicerrector

1. Acreditar al menos la categoría D del escalafón docente;

2. Tener título de cuarto nivel preferentemente en áreas relativas a la gestión de
centros educativos; y,
3. Haber aprobado el programa de formación de directivos o su equivalente; se
exonerará de este requisito a quien tenga un título de cuarto nivel en dirección
de establecimientos educativos o similares:

Docente-consejero:
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1. Haber aprobado las evaluaciones del Instituto Nacional de Evaluaciones

Educativas;
2. Haber aprobado los exámenes correspondientes definidos por el Nivel Central
de la Autoridad Educativa Nacional;
3. Acreditar la formación de consejería estudiantil;
4. Estar al menos en categoría F del escalafón; y,
5. Acreditar título de educación superior en psicología o trabajo social.

Para optar por la función de Docente-mentor:

1. Estar al menos en la categoría E del escalafón; y,

2. Haber aprobado el programa de formación de mentorías en los últimos dos (2)
año previos a su participación en el concurso

Para ser Asesor educativo o Auditor educativo:

1. Acreditar al menos la categoría D del escalafón;

2. Tener un título de posgrado en áreas de docencia, investigación, evaluación o
gestión educativa; y,
3. Haber ejercido un cargo o función directiva o a su vez haber ejercido la
coordinación del área académica en el sistema educativo o haber desempeñado
la función de docente-mentor al mimos dos (2) años consecutivos, luego de
aprobar el programa de formación correspondiente, o haber ejercido el cargo
de Asesor Técnico Pedagógico (ATP) del nivel de Educación Inicial, al menos
dos (2) años consecutivos

El acceso a las funciones descritas, definidas por el reglamento a la Ley, será por
concurso público de méritos y oposición.

Obtenido de: Reforma al reglamento de la LOEI. 31 de mayo 2017