MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

EJÉRCITO NACIONAL
BATALLON ESPECIAL, ENERGETICO Y VIAL N° 2
“CORONEL JOSE MARIA CANCINO”

La Jagua de Ibirico Cesar 04 de febrero de 2021

PLAN DE NECESIDADES N°__________001____/ MDN-COGFM-COEJC-JEMGF-

DIV01-BR10-BAEEV2 QUE EMITE EL BATALLON ESPECIAL, ENERGETICO Y VIAL
N°2, CON EL FIN DE CONTRATAR UN PROFESIONAL DEL DERECHO PARA
LABORAR COMO PRESTADOR DE SERVICIO.

1. SITUACIÓN.

El Batallon Especial, Energetico y Vial N°2 en cumplimiento de su misión de ejecutar la

apropiación de recursos propios, elabora el presente Plan de necesidades para la
contratación de un Prestador de Servicio de un(a) abogado(a) profesional en procesos
disciplinarios, administrativos, penales y aplicación de conceptos constitucionales, para el
correcto funcionamiento de la misma en cuanto a sus lineamientos y reuniones
administrativas, para el correcto asesoramiento en cuanto a los procesos
DISCIPLINARIOS, ADMINISTRATIVOS Y CONSTITUCIONALES que se llevan en la
unidad y en si a las ordenes suministradas por el Comando de Batallon.

Que en razón que a la fecha el Batallon Especial, Energetico y Vial N°2, no cuenta con el
personal suficiente de planta del Ejército para que desarrolle actividades como
ABOGADO(A) ASESOR(A) JURIDICO(A) de acuerdo a la demanda de la unidad. De tal
manera que se garantice la atención oportuna de los diferentes requerimientos jurídicos
que se presentan en el desarrollo de procesos disciplinarios, administrativos, penales y
aplicación de conceptos constitucionales, para el correcto funcionamiento de la misma
garantizando que se realicen conforme a las normas y leyes establecidas en el ámbito
jurídico; y a su vez, que cumplan con los atributos de oportunidad, continuidad y
suficiencia.

Una vez determinada tal necesidad, se obtuvieron los apoyos respectivos para adquirir
servicios profesionales por Prestación de Servicios según información suministrada a la
Jefatura de Estado Mayor de planeación y políticas mediante formato ordenado, por
medio del cual se respalda la asignación de dichos recursos bajo el Rubro presupuestal
A-02-02-02-008-002 -10C SERVICIOS JURÍDICOS Y CONTABLES para adelantar la
estructuración y evaluación de los procesos administrativos y contractuales que se
requieren para la ejecución de la vigencia 2021.

2. MISIÓN.

El Batallon Especial, Energetico y Vial N°2, cumple funciones administrativas y

operacionales y por tanto cuenta con el apoyo y asesoría de prestadores de servicios
contratados los cuales cumplen sus diferentes roles de acuerdo a su profesión y
destinación por tanto se planea la contratación de un(a) abogada especialista en Derecho

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Contractual o Contratación Estatal o Derecho Administrativo o Derecho Público, para
laborar como prestador de servicio con el fin de apoyar en la estructuración y evaluación
de los procesos contractuales que se requieren para la ejecución de la vigencia 2021, del
Batallon Especial, Energetico y Vial N°2 con sede en La Jagua de Ibirico Cesar y así
facilitar la gestión realizada de los lineamientos establecidos por el comando superior.

A. CONCEPTO GENERAL.

Consiste en la necesidad de contratar un(a) abogad(o)a asesor(a) jurídico(a), para cumplir

la misión del Batallon Especial, Energetico, y Vial N°2 de asesorar, estructurar y evaluar
los procesos de los diferentes recursos los cuales son apropiados en diferentes fechas del
año facilitando así el funcionamiento de la gestión jurídica encausado bajo los principios
de pluralidad y transparencia participando así los procesos contractuales bajo su
supervisión y control desde el ámbito jurídico.

B. JUSTIFICACIÓN DE LA NECESIDAD

El Batallon Especial, Energetico y Vial N°2, requiere la contratación de una persona

idónea para que Asesore las diferentes etapas procesos disciplinarios,
administrativos, penales y aplicación de conceptos constitucionales, para el
correcto funcionamiento; garantizando que se realicen conforme a las normas y leyes
establecidas en el ámbito jurídico que cumplan con los atributos de oportunidad,
continuidad y suficiencia.

Que en razón que a la fecha el Batallon Especial, Energetico y Vial N°2, no cuenta con el
personal suficiente de planta del Ejército para que desarrolle actividades como
ABOGADO(A) ASESOR(A) JURIDICO(A), de acuerdo a la demanda de la unidad. De tal
manera que se garantice la atención oportuna de los diferentes requerimientos jurídicos
que se presentan en el desarrollo de la función misional de la unidad.

Teniendo en cuenta que el Jefe de Talento Humano del Batallon Especial, Energetico y
Vial N°2, certificó que:
“revisada y analizada la planta del personal del Batallon Especial, Energetico y Vial N°2, y
el Manual Específico de Funciones y requisitos, se verificó que esta Unidad, no cuenta
con personal militar ni civil de planta que se desempeñe en las áreas antes especificadas;
por tanto, se recomienda contratar una persona natural que ofrezca estos servicios, que
tenga el conocimiento y la experiencia para seguir aportando sus conocimientos en
beneficios de la Institución.”

La anterior certificación hace parte del presente estudio previo.

C. PERFIL DEL PROFESIONAL

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De conformidad con lo expuesto y en consideración a lo establecido mediante solicitud
presentada al Centro Administrativo y Contable, se hace necesaria la contratación de un
Asesor competente para la Asesoría en el desarrollo de los procesos disciplinarios,
administrativos, penales y aplicación de conceptos constitucionales de acuerdo con las
exigencias derivadas por la unidad y de sus funciones, así:

N° PERFIL PROFESIÓN / POSGRADO

Categoría III Profesión: ABOGADO
01 Nivel 2

Dispuesto con lo anterior se especifica en el presente Plan de necesidades que se

contratara a la Señora LUISA FERNANDA IGUARAN COTES identificada con Cédula de
Ciudadanía N° 1.065.641.280, expedida en la ciudad de Valledupar (Cesar), profesional
como Abogada graduada en el mes de marzo del año 2016, con tarjeta profesional
273614 acreditada por el Consejo Superior de la Judicatura

D. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA:

Según el REGIMEN DISCIPLINARIO LEY 1862/2017, Capitulo Único – De las Oficinas de

Asuntos Disciplinarios- Articulo 120. Las actividades específicas a desarrollar para la
prestación de los servicios profesionales son las siguientes:

a. Brindar asesoría en todas las etapas del proceso disciplinario.

b. Velar por el cumplimiento de los términos de instrucción.

c. Proyectar las decisiones propias de la investigación disciplinaria.

d. Controlar que se lleven de manera adecuada los libros radicadores y bases

de datos actualizadas.

e. Verificar el adecuado archivo de los expedientes.

OBLIGACIONES PROCESOS DISCIPLINARIOS Y ADMINISTRATIVOS

a. Estructurar, verificar y dar aval a las investigaciones disciplinarias, que se deban

adelantar el la BATALLON ESPECIAL, ENERGETICO Y VIAL N°2, en virtud de lo
preceptuado en la ley 1862 de 2017 “por la cual se establecen normas de conducta
del militar colombiano y se expide el Código Disciplinario Militar”

b. Estructurar, verificar y dar aval a las investigaciones administrativas que se deban

adelantar en el BATALLON ESPECIAL, ENERGETICO Y VIAL N°2, en virtud de lo
preceptuado en la ley 1476 de 2011 “por la cual se expide el régimen de
responsabilidad administrativa por perdida o daño de bienes de propiedad o al
servicio del Ministerio de Defensa Nacional, sus entidades adscritas o vinculadas o la
Fuerza Pública”.

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PARÁGRAFO PRIMERO: Independencia del Contratista. El Contratista es independiente
del MINISTERIO DE DEFENSA – EJÉRCITO NACIONAL, CENTRO ADMINISTRATIVO
Y CONTABLE, CENTRAL ADMINISTRATIVA Y CONTABLE REGIONAL VALLEDUPAR
y en consecuencia, el Contratista no es su representante, agente o mandatario. El
Contratista no tiene la facultad de hacer declaraciones, representaciones o compromisos
en nombre del MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL- EJÉRCITO NACIONAL –
BATALLON ESPECIAL, ENERGETICO Y VIAL N°2, ni de tomar decisiones o iniciar
acciones que generen obligaciones a su cargo.

3. MODALIDAD DE CONTRATACION.

Modalidad de contratación: Contratación Directa.

Justificación de la modalidad de contratación:

De la redacción de la Ley 1150 de 2007 se deduce que si la selección por licitación es la

regla general para la celebración de los contratos administrativos, la Contratación Directa
es su antítesis directa y solo procede por excepción en casos taxativamente establecidos
en el numeral 4 del Artículo 2 de la mencionada disposición normativa que para efectos
del presente estudio previo es viable acudir a la aplicabilidad del literal h: “Para la
prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión”.

La Contratación Directa es una forma de seleccionar al contratista en la cual la

concurrencia de oferentes es limitada. La Contratación Directa se conoce en el derecho
comparado con la expresión “contrato negociado”, con lo cual se da a entender que es
aquel en el cual el Estado y un proponente determinado se ponen en contacto para llegar
al acuerdo que genera la contratación. (PALACIO HINCAPIÉ. La Contratación de las
entidades estatales).

En consecuencia, y teniendo en cuenta el fundamento jurídico que a continuación se

relaciona, se recomienda al competente contractual dar aplicabilidad a la excepción legal
en selección de contratista, siempre y cuando el oferente demuestre estar en capacidad
de ejecutar el objeto contractual, idoneidad y experiencia cuando sea requerida.

4. JUSTIFICACIÓN Y VALOR DEL CONTRATO.

De conformidad con lo establecido en la Directiva Transitoria N° 0487 del 29 de diciembre

de 2015, letra “b) Misiones Particulares. Literal i. Planeación de la necesidad. Numeral 6.
Valor del contrato”, los honorarios planeados cancelar en el presente estudio, se
enmarcan en los lineamientos de lo ordenado por el Segundo Comandante del Ejército.

Es importante mencionar que la contratación de los contratistas prestadores de servicios

profesionales y de apoyo a la gestión, se encuentran autorizados por el Segundo
Comandante y Jefe de Estado Mayor del Ejército, de conformidad con el oficio N°
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de enero 2021. El valor del contrato según la categoría y el nivel del profesional son por el
valor de VEINTISIETE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE ($27.500.000,00),
contrato que se ejecutara mediante pagos mensuales de DOS MILLONES
SETECIENTOS CINCUENTA MIL PESOS M/CTE (2.750.000,00).

5. PLAZO Y LUGAR DE EJECUCION.

Las partes acuerdan como lugar principal de ejecución las instalaciones del Batallón
Especial, Energético y Vial N°2. Ubicado en el kilómetro 1 vía La Jagua de Ibirico –
Palmitas, La Jagua de Ibirico Cesar.

Así como en el lugar y/o municipios que en razón al cumplimiento de las obligaciones
contractuales deba estar el contratista, respetando la autonomía que tiene el contratista
durante la ejecución del contrato, siempre y cuando el supervisor del contrato certifique
que las condiciones operacionales y de seguridad que permita su desplazamiento.

6. MANDO
Sin cambios

7. COMUNICACIONES

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Correo Electrónico christian.diaz@buzonejercito.mil.co

Teniente Coronel BERNARDO ANTONIO ROZO DELGADO

Comandante del Batallon Especial, Energético y Vial N°2

AUTENTICA

Cabo Segundo CHRISTIAN JAVIER DIAZ MIER

Suboficial Planes Batallon Especial, Energetico y Vial N°2

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