República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria Ciencia y

Tecnología
Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño
Ampliación Maracaibo
Asignatura: Gerencia Industrial
Prof.: Lcdo. Rixio Moreno

Gerencia Pública y Privada

Presentado Por:
Julio Peralta
C.I: 27.491.888.
 Introducción

La Gerencia se encarga de la planificación de actividades para alcanzar los

objetivos propuestos, en el cual se debe obtener un ambiente en el que las
personas trabajen en equipo, con el fin de lograr el máximo de los beneficios
posibles. En la administración hay funciones que ayudan a que se logre un
óptimo desempeño, las cuales son: planificación, organización, dirección y
control. Estas permiten que desde, un supervisor, un capataz, entre otros
puedan desempeñar actividades administrativas en su área para alcanzar un
mejor trabajo y la empresa u organización logre sus metas propuestas de forma
unida.
La Gerencia Privada: Según Fayol “se refiere estrictamente a la dirección y
constituye una función interior dentro de la empresa, no una actividad
exteriorizaste hacia la clientela o el mercado. Simplemente, "administración" en
administración privada es igual a "dirección"”. Es decir se encarga de las
personas que laboran en la empresa u organización, sea dirigiendo o
motivando al personal, resolviendo asperezas que se puedan presentar entre
ellos y englobar el manejo de todas las relaciones interpersonales del equipo
de trabajo, con el fin de obtener el mejor desempeño posible de cada uno de
sus miembros, por otra parte esta es con fines de lucro.
Para el caso de la Gerencia Publica: Según Blunstchli “la Gerencia Pública
ejerce la autoridad del Estado, actúa y restringe en cualquier lugar donde la
necesidad y la seguridad lo reclaman” En otras palabras observa la acción del
Estado sobre la reproducción de las condiciones y relaciones de producción
mercantil; es decir, las condiciones materiales y sociales en las cuales se
desarrolla la empresa privada.
 Desarrollo

Para iniciar es preciso indicar que se conoce como Gerencia a un proceso

que por medio de acciones integradas busca la administración de los recursos,
bien sea técnicos, humanos, financieros, entre otros aplicando distintas
herramientas para el logro de un fin determinado y así alcanzar metas comunes
en una organización, por lo tanto la gerencia busca solo la eficiencia y la
minimización de los costos de los recursos. La Gerencia, integra la
organización, sus procesos dinámicos e interactivos, la vialidad de esos
procesos para alcanzar sus objetivos y la capacidad de la organización para
asegurar su supervivencia y desarrollo, empleando en forma eficaz los recursos
de los cuales dispone.
En tal sentido dentro de este contexto se encuentran la Gerencia Publica y
la Gerencia Privada, haciendo énfasis en la Gerencia Publica, ya que esta se
encuentra dentro del campo más amplio de la administración y es aquella que
actúa por el bien público. Es necesario acotar que la Administración Publica es
un conjunto de poderes, organización, personal y métodos que se ocupa de
realizar la voluntad del Estado, la que vive en una apuesta constante por el
futuro con el compromiso de renovación de los conceptos de administración y
de gestión públicas, como el conjunto de conocimientos y prácticas que
permiten mejorar la racionalidad de la dirección administrativa del Estado, en
términos sociales se basa en los criterios de la igualdad, la eficacia y la
eficiencia en búsqueda de la satisfacción de las necesidades humanas de los
ciudadanos.
La Gerencia Publica se encuentra en la búsqueda de nuevos referentes,
nuevas soluciones y nuevos conceptos con los que continuar su marcha como
instrumento decisivo de la gobernabilidad y de mecanismo para que los
gobernantes de los países enfrenten y salgan adelante en sus políticas, en
cómo administrar las organizaciones públicas eficaz, honestamente y sirviendo
al interés público, administración pública es conducir los asuntos del gobierno
en todos los niveles, nacional, estatal, municipal y poder popular organizado.
En consecuencia de lo mencionado anteriormente la Gerencia Publica persigue
una serie de objetivos que se detallan a continuación:
1. La administración pública gubernamental es "burocrática", inicialmente
fue diseñada y construida para la búsqueda de una burocracia
profesional, y al pasar y transcurrir del tiempo la cuestión es cómo
controlar esa burocracia.
2. Existen control, Requiere de muchos trámites administrativos y
documentación, es muy rígida en su reglamentación.
3. Se exigen en muchas ocasiones gastos innecesarios, por lo que se torna
ineficaz.
4. La administración pública proporciona servicios sociales para toda la
colectividad.
5. El objeto del gobierno es prestar servicio a toda la comunidad
procurando el bienestar colectivo, salvaguardando sus instituciones y
procurando la continuidad de los servicios, prestando servicio gratuito.
6. El administrador publico cuida el que sus acciones se ajusten a las
prescripciones normativas y legales.
7. Las leyes sirven al administrador público para saber qué es lo que debe
hacer.
8. Su capital pertenece al Estado.
9. Buscan satisfacer una necesidad de carácter social bien sea individual o
colectiva, sin obtener ganancias de esta.
10. Pueden tener o no beneficios económicos, y representa al sector público
de la economía.
11. Es un medio usado por el Estado para intervenir en la economía.
12. Promueve mayor participación del estado en la generación del producto
interno bruto PIB.
13. Genera mayor número de puestos de trabajos directos.
14. Establece alianzas estratégicas con sectores productivos privados y con
otros países.
15. Está Conformada e Integrada por organismos del Estado en todos los
niveles de gobierno incluyendo al poder popular.
16. Su basamento legal es la constitución que rige sus actos de acuerdo a
las funciones públicas, del modelo socialista que responda a los
intereses de los más necesitados, partiendo de los principios
democráticos de participación y protagonismo.
 17. Los resultados de la gerencia pública no se miden a partir de la utilidad,
sino a partir de los logros beneficios e influencia que ha tenido dentro de
las comunidades, del grado de bienestar y satisfacción del pueblo.
18. Lo que es importante es el buen servicio al usuario.

En relación a la Gerencia Privada, conocida también como Administración

de Empresas, es definida por muchos autores como la coordinación de los
recursos humanos y materiales de una empresa con la finalidad de lograr
mejores resultados posibles esto siempre de acuerdo a los intereses de los
socios, en la optimización y maximización de los recursos que no es más que
cumplir con las metas y objetivos buscando beneficios económicos y
productividad en las inversiones personales o propias de los socios, implicando
una gestión de bienes de carácter privado, por lo tanto es un sistema se
preocupa de la organización, del personal y los métodos relacionados para el
logro de los objetivos de la empresa, y por lo tanto con la obtención de
márgenes adecuados de ganancias.
La mayoría de las empresas privadas utilizan los indicadores financieros
como herramienta indispensable para determinar su condición financiera, ya
que a través de su cálculo e interpretación se logra ajustar el desempeño
operativo de la organización permitiendo identificar aquellas áreas de mayor
rendimiento y aquellas que requieren ser mejoradas. A continuación se
muestran las características que poseen la Gerencia Privada o Administración
de Empresas:
1. Aparentemente es eficaz, rápida en sus tramitaciones y puede
exhibir un rendimiento cónsono con la rentabilidad.
2. La administración privada se rige por el lucro a obtener, sirve a un
grupo muy pequeño o sector de la sociedad que obtienen
ganancias.
3. También consulta las leyes, los reglamentos, para encontrar la
forma de hacer lo que se propone sin ser sancionado, las leyes
sirven al administrador privado: Para qué es lo que no debe hacer
4. La eficiencia está referida a la relación que existe entre el valor del
producto generado y los factores de producción utilizados para
obtenerlo.
 5. Las empresas privadas están formadas por inversionistas, quienes
en conjunto ponen un capital o acciones para obtener ganancias e
invertirlo de manera continua.
6. Desarrollan estrategias y líneas de acción dentro de lugares que le
son productivos y generan ganancias.
7. Es ordinariamente local, ligada al domicilio de las personas que de
ellas se ocupan, y sólo excepcionalmente extiende sus
ramificaciones por la asociación por la cual es muy variada.
8. Éstas son los bastiones de los sistemas económicos neoliberales.
9. Busca por sobre todas las cosas el lucro, la ganancias.
10. Los grandes capitales se imponen y avasallan a los pequeños y
medianos empresarios.
11. El capital de inversión es propiedad de inversionistas.
12. Buscan un beneficio económico a través de la satisfacción de
alguna necesidad.
13. Asume los riesgos que puedan ocurrir dentro de alguna actividad
económica.
14. Pertenecen a individuos particulares, y pueden vender acciones en
la bolsa.
15. Maximiza los beneficios que obtiene de la comercialización.

La Gerencia Pública como se ha mencionado anteriormente se encarga de

resguardar el bien público en beneficio de la sociedad en general lo que
significa que la mayoría de las empresas y los bienes forman parte del estado.
La Administración Publica persigue como objetivo primordial la participación
activa y protagónica del pueblo, manejando esta los recursos disponibles. Por
otra parte para el caso de la Gerencia Privada, esta se encarga de la
coordinación de todos los recursos disponibles en beneficio de un grupo de
socios o accionistas que son los propietarios de la empresa. De lo antes
expuesto entonces surge una interrogante y seria la siguiente ¿La Gerencia
Pública y Privada pueden trabajar juntos para lograr metas y objetivos en
común?, pues la respuesta seria SI en relación a estos aspectos.
1. El empresariado (Gerencia Privada), podría trabajar en conjunto con
la Gerencia Publica, para la ejecución de obras que traigan
 beneficios y generen impacto positivo a los grupos de la sociedad
que se encuentren desprotegidos, la ejecución de estas obras
generaría fuentes de empleo que a su vez seria benéfico para otro
grupo de la sociedad.
2. Tomando en consideración el ítem anterior, si por ejemplo en estas
obras se toma en cuenta la construcción de complejos habitacionales
multifamiliares, la Gerencia Publica bajo la asesoría de la Gerencia
Privada debe tener en cuenta el hecho de fijarle un precio a dichas
viviendas que serían canceladas mediante una serie de cuotas
puesto que la comunidad que se está beneficiando es un grupo que
se encontraba desprotegido.
3. Si ambas gerencias trabajan en conjunto el capital empleado en las
obras seria compartido así como las ganancias obtenidas y para el
caso del Estado esto resulta conveniente ya que dichas ganancias
pueden ser invertidas en algún problema que enfrente o pueda
enfrentar la sociedad.
4. Los Proyectos que sean ejecutados por la Gerencia Privada serian
supervisados por la Gerencia Publica y viceversa situación que
resulta conveniente porque facilita la detección de cualquier anomalía
que se genere.
5. En el caso de un país como Venezuela tomando como ejemplo la
crisis económica que se vive en la actualidad sería conveniente
entonces que la Gerencia Privada actué en conjunto con la Gerencia
Publica debido a que se aprovecharían los recursos naturales con los
que dispone nuestro país para reactivar el aparato productivo de la
empresa. Esto corregiría en su mayoría los problemas y las
principales empresas del país que se encuentran en situación de
quiebra y que son indispensables para el desarrollo económico y
social del país serian reactivadas Por Ejemplo: Petróleos de
Venezuela S.A, empezaría a generar ganancias que potenciarían
dicho desarrollo lo que conllevaría a crear nuevas fuentes de empleo
y la crisis cesaría en su mayoría, esto facilitaría la inversión y
negociación de otras empresas que se empiecen a mostrar interés
en intervenir en nuestro país.
 Conclusión

En resumen, salvo con algunos matices secundarios, puede afirmarse que

no existen diferencias esenciales entre la Gerencia Pública y la Gerencia
Privada. En ambas se debe tratar de administrar con eficiencia los recursos
disponibles para lograr el fin deseado. Las discrepancias más significativas son
las siguientes:
1. En el sector público prevalece el interés colectivo o "bien común" sobre
los intereses de los particulares o de un sector de la comunidad y existe
una injerencia indebida de los partidos políticos.
2. En este sector no hay competidores domésticos, sino obstáculos o
desafíos internos, pero sí hay competidores externos como en resto de
los demás países.
3. Aquí no es necesario conquistar la preferencia de los "clientes", aunque sí
se deben satisfacer sus necesidades.
4. El gerente público debe poseer el mismo perfil de atributos que se
requiere en un gerente privado, aunque con mayor énfasis en su vocación
de servicio y en sus habilidades políticas.
5. El desarrollo de sus aptitudes está más allá de la simple transmisión de
conocimientos dentro de un proceso y deberá incluir elementos que
busquen incidir en los criterios de análisis del individuo, su capacidad de
innovación y adaptación.
6. El nuevo perfil de este gerente debe ser aquel cuya capacidad
emprendedora, su necesidad de cambio y profesionalización, le permitan
inducir procesos de transformación del aparato del Estado dada la
evolución tanto de la sociedad como del mismo Estado. Su permanencia
en el puesto es fundamental ya que en la medida que adquiera
estabilidad, podrá poner en práctica sus conocimientos y su capitalización
en el mejoramiento de la misma organización.
7. No se puede concebir al gerente público dentro de un perfil único ya que
pueden variar en función de la organización en la cual se desempeñan.
8. Es necesario demostrar que se tienen las cualidades adecuadas para no
ser considerada una estructura plagada de deficiencias, de bajos
rendimientos y de vicios costosos en el ejercicio de la función
 administrativa u operativa que al postre ocurra lo de siempre: pérdidas
enormes.
9. El objetivo principal de la gerencia pública, y por lo tanto la medida de la
evaluación de su desempeño, es la calidad del servicio que presta.