LA FLEXIBILIZACION LABORAL Y LA OBLIGACIONES FORMALES DE LA

EMPRESA

1.1. DEFINICIÓN.-
La flexibilidad laboral o
desregulación del mercado de
trabajo, hace referencia a la fijación
de un modelo regulador de los
derechos laborales que elimine
regulaciones para contratar y
despedir empleados por parte de las
empresas y organizaciones
privadas. La flexibilidad laboral está
relacionada con las medidas de regulación del mercado laboral en lo
referente a la libertad de contratación y el contrato individual de trabajo.
De acuerdo con los partidarios de aumentar la flexibilidad laboral, esta
permite mayores oportunidades a las empresas y a las personas, en el
mundo globalizado donde las estructuras rígidas y las legislaciones
abultadas y complejas resultarían impedimentos a ser superados en pos
de mayor libertad para la población económicamente activa.
1.2. REGISTRO PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL CENTRO DE
TRABAJO

1.2.1. REGISTRO UNIFICADO

Este implica en un solo trámite todos los registros necesarios para iniciar
las actividades. En él se considera el Registro Nacional de Centros de
trabajo y la autorización de funcionamiento. El original de formulario del
registro unificado con el sello de recepción debidamente firmado por el
funcionario competente constituye la constancia de inscripción. En este
caso el mismo funcionario sellara el libro de planillas en representación
del Ministerio de Trabajo y Promoción Social y entregara la ficha de
inscripción del empleador que este deberá señalar y presentar a la
oficina zonal de ESSALUD.
1.2.2. AUTORIZACION DE FUNCIONAMIENTO Y REGISTRO NACIONAL
DE CENTROS DE TRABAJO
Los empleadores antes de iniciar sus actividades deben contar con la
autorización del MTPE, siendo necesario para tal efecto presentar la
solicitud de autorización de funcionamiento conjuntamente con una
declaración jurada en forma especial expresando en ella que cumplen
las normas laborales y de higiene y de seguridad ocupacional.
El funcionario responsable de dar autorización de funcionamiento deberá
remitir la resolución autoritaria correspondiente a la Dirección General de
Empleo a efectos de que esta proceda a la inscripción en el Registro
nacional de Centros de Trabajo.
LEGISLACION DEL TRABAJO I

1.2.3. INSPECCION EN ESSALUD

Los empleadores tienen que inscribirse en ESSALUD dentro de los días
hábiles siguientes a aquel en que adquieren esa calidad debiendo para
ello presentar la ficha de inscripción de empleador así como documentos
de la constitución de la empresa y el ,libro de planillas debidamente
sellados por el MTPE y llenadas con los datos de los trabajadores.
1.3. OBLIGACION DE LLEVAR LIBRO DE PLANILLAS
El empleador tiene la obligación de llevar los libros de planillas y las
boletas de pago correspondientes debiendo seguirse todos los trámites
exigidos para su autorización y registro.

1.4. COMUNICACIONES CON EL MINISTERIO DE TRABAJO Y

PROMOCION DEL EMPLEO

La Organización Internacional del Trabajo estima que cada 15

segundos, un trabajador muere a
causa de accidentes o
enfermedades relacionadas con el
trabajo. Cada 15 segundos, 153
trabajadores tienen un accidente
laboral. Cada día mueren 6.300
personas a causa de accidentes o
enfermedades relacionadas con el
trabajo – más de 2,3 millones de
muertes por año. Anualmente ocurren más de 317 millones de
accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes resultan en
absentismo laboral. El coste de esta adversidad diaria es enorme y la
carga económica de las malas prácticas de seguridad y salud se estima
en un 4 por ciento del Producto Interior Bruto global de cada año.
1.4.1. NOTIFICA ACCIDENTES EN EL TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONES
El Sistema de Información para el Registro Único de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Ocupacionales (SAT) es una iniciativa del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), que permite a
empresas y centros médicos reportar incidentes y accidentes de trabajo,
así como enfermedades ocupacionales de manera virtual y gratuita.
El SAT forma parte del Plan Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado
por el Decreto Supremo N° 005-2017-TR.
REQUISITOS:
 CLAVE SOL

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LEGISLACION DEL TRABAJO I

Antes de empezar debes saber que:

El SAT del MTPE funciona en convenio con la SUNAT, así que necesitarás
contar con una CLAVE SOL para acceder de manera virtual, ya sea como
persona natural o jurídica.

INGRESA AL SAT, escribe el usuario y la contraseña de tu Clave SOL e inicia

sesión. Luego, elige el tipo de suceso que deseas reportar, ya sea como
empresa o como centro médico asistencial.

A continuación, te aparecerá un formato en el que deberás llenar los datos del

empleador, del lugar en el que ocurrió el hecho, del trabajador y del accidente o
enfermedad que vas a notificar.

Una vez llenado el formato, realiza una vista previa para confirmar que todos
los datos sean correctos y dale clic a Grabar (ten en cuenta que luego de
grabar ya no podrás modificar la información). Se generará una constancia y la
notificación estará registrada. Recuerda apuntar los datos del registro por si
quieres volver a consultar o imprimir la constancia de notificación.

1.5. OTRAS OBLIGACIONES.

1.5.1. El Botiquín, es un recurso básico para prestar un primer auxilio cuando
ocurre un accidente o cualquier eventualidad, que requiera ser atendida
dentro de la empresa para dar una atención satisfactoria y oportuna a
las víctimas.
CONDICIONES PARA SU INSTALACION:
 Mantener bien marcado y en posición visible
 Indicar a los trabajadores su posición y uso adecuado
 Mantenerse disponible, nunca debe estar cerrado o con llave, en
horas de trabajo
 Debe existir una persona responsable de los elementos del
botiquín que registre su utilización.

Debe hacerse una revisión de la cantidad de elementos del botiquín para

reponer los faltantes, de las fechas de vencimiento de la droga para su
remplazo y de su integridad de los empaques, informar a recursos
humanos sobre la inspección realizada al botiquín mensualmente.

1.5.2. APARATOS DE SEGURIDAD Y EXTINGUIDORES CONTRA

INCENDIO:
1.5.3. La alarma contra incendios contribuye a proteger la vida de los
empleados. Esto es de mucha utilidad en las empresas que disponen
de locales amplios debidos a que se logrará una mejor evacuación del
personal de trabajo en caso de que el accidente llegue a mayores.

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LEGISLACION DEL TRABAJO I

Los principales sistemas son:

Detección y alarma. ...
Extintor de incendios. ...
Hidrantes contra incendio. ...
Rociadores contra incendios. ...
Puertas y compuertas cortafuegos. ...
Señalizaciones.

1.5.4. DOCUMENTOS EN UN LUGAR VISIBLE DE AUTORIZACION DE

ACTIVIDADES
1° El segundo párrafo del artículo 60 de la actual Constitución Política
establece lo siguiente:
Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar
subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razón de
alto interés público o de manifiesta conveniencia nacional.
 EL PRIMER REQUISITO Formal es la habilitación por ley
expresa. Este requisito supone la expedición de una norma con
rango de ley que autorice la actividad empresarial del Estado.
Para ello, el legislador tendría que determinar que se cumplen los
otros dos requisitos de fondo para la intervención del Estado en la
actividad de que se trate.
 EL SEGUNDO REQUISITO Es el carácter subsidiario de la
actividad empresarial del Estado De acuerdo al Diccionario de la
Lengua Española, el término subsidiariedad se define como
“Tendencia favorable a la participación subsidiaria del Estado en
apoyo de las actividades privadas o comunitarias”
 EL TERCER REQUISITO previsto es el objetivo de alto interés
público o de manifiesta conveniencia nacional que debe sustentar
la autorización para que el Estado desarrolle actividad
empresarial. Tanto el “interés público” como la “manifiesta
conveniencia nacional” son conceptos que no han sido definidos
por la Constitución para el desarrollo de actividad empresarial por
parte del Estado.

1.6. BASE LEGAL SOBRE LAS OBLIGACIONES FORMALES

1.6.1. D.S N° 001-98 TR Libro de Planillas
Decreto supremo N° 001-98 TR sobre las disposiciones legales
reguladoras del libro de los libros de planillas
Dispone que los empleadores cuyo trabajadores se encuentran sujetos
al régimen laboral de la actividad privada, están obligados a llevar
planilla de pago. Establece las normas que deben seguirse para la
elaboración de tales planillas. Aborda, entre otras cuestiones, la

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LEGISLACION DEL TRABAJO I

autorización, y el contenido de planillas de pago. Las planillas de los

trabajadores, el pago y las boletas de pago y el cierre de las planillas.
1.6.2. D.S N ° 018-2007 -TR Planillas Electrónicas
El día 28 de Agosto se publicó el Decreto Supremo N° 018-2007-TR,
norma que establece algunas precisiones y nuevas disposiciones sobre
el uso del nuevo Registro de Trabajadores y Prestadores de Servicios
(RTPS), conocido también como “planillas electrónicas“. En cuanto al
ámbito de aplicación, se encuentran también obligados a llevar las
planillas electrónicas los que cuenten con uno (1) o más prestadores de
servicios - modalidad formativa Sobre la presentación de las planillas
electrónicas, se considerará presentada ante el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo (MTPE) .
1.6.3. R.M N° 020-2008- TR Boleta de pago
Mediante RM Nº 020-2008-TR, el MTPE ha dictado las siguientes
medidas
Se dispone que la boleta de pago debe entregarse al trabajador a más
tardar el tercer día hábil siguiente a la fecha de pago.
En cuanto a la información mínima que debe contener la boleta de pago,
la disposición en comentario contempla como tal a la siguiente:
 Información de la empresa: Apellidos y nombres, si es persona
natural, razón social o denominación, si se trata de persona
jurídica; y, número de RUC.
 Información del trabajador: apellidos y nombres; período de
pago; tipo y número de documento de identificación; tipo o
categoría ; fecha de inicio de la relación laboral; número de días
efectivamente laborados; no considerar sábados, domingos ni
feriados; número de días subsidiados; número de días no
laborados y no subsidiados; número de horas ordinarias; esta
información debe ser idéntica a la contenida en el registro de
asistencia; número de horas en sobretiempo.
1.6.4. R.M N°118-2013-TR
El 4 de Julio del 2013 se público en el Diario Oficial El Peruano la RM N
° 118-2013-TR por la que se aprueba la directiva general N °001-2013
MTPE -2-16 sobre infracción a la labor inspectiva en caso de negativa
injustificada o impedimento de ingreso al centro de trabajo la misma que
sistematiza y completa la regulación normativa ya existente referida a la
obstrucción a la labor inspectiva en el supuesto de ingreso de la
autoridad laboral del centro de trabajo, y precisa las pautas que deben
seguir los inspectores laborales.