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Prácticas recomendadas para


Seguridad y salud
Programas
Participación de los trabajadores
Encontrar y solucionar peligros
Liderazgo de la dirección
Seguridad ocupacional
y administración sanitaria
www.osha.gov
OSHA 3885 Octubre de 2016

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DESCARGO DE RESPONSABILIDAD
Estas prácticas para programas de seguridad y salud son
recomendaciones en solitario. Los empleadores no están obligados a
tener un programa de seguridad y salud que cumpla con
ellos y no será citado por no tener una seguridad
y programa de salud que cumple con este documento.
Estas prácticas recomendadas se aplican a los empleadores,
excepto en la industria de la construcción, para quienes no
son Prácticas recomendadas de seguridad y
Programas de salud para la industria de la construcción.

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PREFACIO
PREFACIO
Establecer un programa de seguridad y salud en su
el lugar de trabajo es una de las formas más efectivas
de proteger su activo más valioso: su
trabajadores. Perder trabajadores por lesiones o enfermedades, incluso
durante un corto período de tiempo, puede causar una interrupción significativa
y el costo, tanto para usted como para los trabajadores y sus
familias. También puede dañar la moral en el lugar de trabajo,
productividad, facturación y reputación.
Los programas de seguridad y salud fomentan una
enfoque para "encontrar y arreglar" el lugar de trabajo
peligros antes de que puedan causar lesiones o enfermedades.
En lugar de reaccionar ante un incidente, la gerencia
y los trabajadores colaboran para identificar y resolver
problemas antes de que ocurran. Esta colaboración construye
confianza, mejora la comunicación y, a menudo, lidera
a otras mejoras comerciales. Empleadores que
han implementado programas de seguridad y salud,
incluyendo a muchos que están en el programa voluntario de OSHA
Programas de Protección (VPP) o los Programas de Seguridad y
Programa de reconocimiento de logros en salud
(SHARP) para pequeñas y medianas empresas,
También han descubierto que la gestión orientada a la seguridad
en producto o producción de mayor calidad y mayor
beneficios.
Miles de trabajadores responsables han
hizo el Programa de Seguridad y Salud de OSHA de 1989
Directrices de gestión como modelo para la configuración
establecer un programa eficaz de seguridad y salud. 1
Sin embargo, mucho ha cambiado desde que
se publicaron las pautas:
• La naturaleza del trabajo está evolucionando a medida que
La economía continúa cambiando de un
fabricación a una base de servicios, y desde una
fijo a una fuerza de trabajo a menudo móvil.
Recursos y herramientas de apoyo
Implementación de estos
Prácticas recomendadas
OSHA ha creado una página web dedicada
para apoyar la implementación de estos
prácticas recomendadas en www.osha.gov/
gestión de la seguridad . La página incluye el
siguiente:
• Recursos adicionales. Artículos y
fuentes de información relacionadas con cada núcleo
elemento de las prácticas recomendadas,
además de otros temas discutidos en el
prácticas recomendadas.
• Herramientas. Plantillas descargables,
hojas de trabajo y materiales de referencia que
puede utilizar a medida que desarrolla su propia seguridad
y programa de salud.
Por favor visite el prácticas recomendadas
Página web y explorar los recursos
disponible. OSHA actualizará la página web
y agregue recursos y herramientas a medida que se conviertan
disponible.
• La automatización de las actividades laborales significa que
la tecnología, las computadoras y la robótica son
estar integrado en nuestros lugares de trabajo, a menudo
introduciendo peligros nuevos y diferentes.
• Una mayor diversidad en el lugar de trabajo significa
que personas de diferentes orígenes y
las culturas trabajan juntas,
a menudo hablando diferentes idiomas.
1 54 FR 3904–16, 26 de enero de 1989.
I
www.osha.gov/safetymanagement
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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PREFACIO
• Una población activa que envejece y el aumento del sedentarismo
trabajo y estilo de vida significa que algunos
los trabajadores corren un mayor riesgo de sufrir
trastornos musculoesqueléticos.
• Existe un mayor reconocimiento de que los trabajadores
en industrias que algunos consideran seguras
(como atención médica, alojamiento, venta minorista y
transporte) enfrentan peligros importantes.
• Incremento temporal y contractual
empleo, y el auge de la "gis
economía” significa que las relaciones tradicionales
entre trabajadores y empleadores están cambiando,
y cambios en los programas y políticas de seguridad
será necesario para garantizar la seguridad de todos
trabajadores en lugares de trabajo caracterizados por estos
relaciones más nuevas y fluidas.
Estas nuevas prácticas recomendadas reflejan estas
cambios. También refleja lo que hemos aprendido
de los mejores programas de su clase y lo que hace
ellos efectivos. En particular, estos recomendaron
prácticas ponen mayor énfasis en involucrar
trabajadores, e incluir un programa más sólido
elemento de evaluación para ayudar a impulsar
mejora. Las practicas recomendadas
también enfatizar la necesidad de comunicación y
coordinación en los lugares de trabajo que involucran a más de
un empleador.
Además, las nuevas prácticas recomendadas
construir sobre enfoques y prácticas exitosos
que han evolucionado bajo los programas de OSHA tales
VPP y SHARP. También se alinean con los
y estándares de consenso internacional. 2
2 se incluye una comparación de estas prácticas recomendadas, las pautas de 1989, los programas
voluntarios de OSHA y otras normas de consenso.
disponible en el sitio web de Prácticas recomendadas para programas de seguridad y salud.
II
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
www.osha.gov/safetymanagement

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INTRODUCCIÓN ................................................. .................................................. .......................................
......... 2
LIDERAZGO DE GESTIÓN
............................................... . ................................................. . ........................ 9
PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
.............................................. .. ................................................ .. .............................. 11
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PELIGROS
............................................. . .......................................... 15
PREVENCIÓN Y CONTROL DE PELIGROS
............................................. . ................................................. . .... 20
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN
............................................... .................................................. ........................ 24
EVALUACIÓN Y MEJORA DEL PROGRAMA ............................................. . .........................................
27
COMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN PARA EMPLEADORES ANFITRIONES,
CONTRATISTAS,
Y AGENCIAS DE PERSONAL
.............................................. . ................................................. . ............................ 30
LISTA DE ABREVIATURAS
............................................... .................................................. ............................. 34
GLOSARIO DE TÉRMINOS
............................................... .................................................. ................................... 34
CONTENIDO
1
www.osha.gov/safetymanagement
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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INTRODUCCIÓN
ESTAS PRÁCTICAS RECOMENDADAS ofrece
empleadores, trabajadores y trabajadores responsables
representantes 3 con un sonido, flexible
marco para abordar la seguridad y la salud
problemas en diversos lugares de trabajo. Pueden ser
utilizado en cualquier lugar de trabajo, pero será particularmente
Útil en lugares de trabajo pequeños y medianos.
Se pueden aplicar igualmente bien en tradicionales,
lugares de trabajo de fabricación fijos y en el
sector de servicios, salud, comercio minorista e incluso
entornos de trabajo móviles o de oficina.
También incluye información dirigida específicamente
en trabajo temporal y multiempleador
situaciones. Las prácticas recomendadas por separado son
disponible para la industria de la construcción.
3 La participación de los trabajadores es vital para el éxito del programa. En varios lugares de este
documento, OSHA se refiere no solo a los trabajadores sino también
a sus representantes, como sindicatos o grupos religiosos o comunitarios.

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Fuente: Oficina de Compensación para Trabajadores de Ohio (2011), Evaluación de Desempeño del
Programa SHARP 21 (d) de Ohio.
INTRODUCCIÓN
Las prácticas recomendadas enfatizan un
enfoque proactivo para la gestión del lugar de trabajo
seguridad y salud. Los enfoques tradicionales son
a menudo reactivo, es decir, las acciones se toman solo
después de que un trabajador se lesiona o se enferma,
se publica una nueva norma o reglamento, o
La inspección externa encuentra un problema que debe
ser corregido. Encontrar y solucionar peligros antes
causan lesiones o enfermedades es mucho más eficaz
Acercarse. Al hacerlo, se evita el directo e indirecto.
los costos de las lesiones y enfermedades de los trabajadores, y
promueve un ambiente de trabajo positivo.
El concepto de mejora continua es
fundamental para las prácticas recomendadas. Al igual que con
cualquier viaje, el primer paso suele ser el más
desafiante. La idea es comenzar con un básico
programar y crecer a partir de ahí. Por ahora
enfocándose en lograr metas modestas, monitoreando
desempeño y evaluación de resultados, puede
ayudar al progreso de su lugar de trabajo, con el tiempo,
el camino hacia niveles más altos de seguridad y salud.
LOS BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR
ESTAS PRÁCTICAS RECOMENDADAS
Los empresarios responsables saben que el objetivo principal
de un programa de seguridad y salud es prevenir
lesiones, enfermedades y muertes en el lugar de trabajo, así
como el sufrimiento y las dificultades financieras estos
Los eventos pueden causar que los trabajadores, sus familias y
sus empleadores.
Los empleados pueden encontrar que implementar estos
las prácticas recomendadas aportan otros beneficios
también. El compromiso renovado o reforzado
a la seguridad y salud ya la cooperativa
atmósfera entre empleadores y trabajadores
han sido vinculados a:
• Mejoras en productos, procesos y
calidad de servicio.
• Mejor moral en el lugar de trabajo.
• Mejor reclutamiento y retención de empleados.
• Una imagen y reputación más favorables
(entre clientes, proveedores y el
comunidad).
(por millón
dólares de nómina)
Un estudio de pequeños trabajadores en Ohio encontró que las reclamaciones de compensación para
trabajadores cayeron drásticamente después de trabajar
con el programa SHARP de OSHA para adoptar programas similares a los descritos en estas prácticas
recomendadas.
promedio
número de reclamaciones
costo por reclamo
reclamación (es
52%
+
DISMINUYENDO
DISMINUYENDO
80%
88%
DISMINUYENDO
promedio de tiempo perdido por reclamo
87%
DISMINUYENDO
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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CÓMO USAR EL RECOMENDADO
PRACTICAS
Cada sección de las prácticas recomendadas
describe un elemento central del programa (consulte la página
7 ), seguido de varios elementos de acción. Cada
El elemento de acción es un ejemplo de los pasos que los empleadores
y los trabajadores pueden tomar para establecer, implementar,
mantener y mejorar su seguridad y salud
programa. Puede utilizar la herramienta de autoevaluación
Encontrado en las Prácticas Recomendadas Web pa ge
para realizar un seguimiento de su progreso y evaluar qué tan completamente
han implementado (o implementarán) cada
elemento de acción.
Siete elementos interrelacionados
Los siete elementos centrales están interrelacionados y
se ven mejor como parte de un sistema integrado.
Las acciones tomadas bajo un elemento central pueden (y
probablemente afectará las acciones necesarias bajo uno o
más otros elementos. Por ejemplo, los trabajadores deben
estar capacitado en los procedimientos de notificación y los peligros
técnicas de identificación para ser eficaces
Fuente: Leigh, JP (2011), Carga económica de las lesiones y enfermedades profesionales en los Estados
Unidos. Milbank Quarterly, 89: 728-772. 4
4 el multiplicador de 2,7 para los costos indirectos incluye algunos costos sociales, como los costos de
compensación para trabajadores no cubiertos por el seguro.
INTRODUCCIÓN
IMPLEMENTAR
un programa de seguridad y salud
puede ayudar a los empleadores a evitar
ese resultado
Delaware
debido al trabajo
paros y
investigaciones,
entrenamiento y otros
costos asociados con
al material,
maquinaria
y propiedad.
y
como
HORA
PERDIÓ
REEMPLAZO
HERIDO
TRABAJADORES
PÉRDIDA O
DAÑO
INDIRECTO
COSTOS
Estas
han sido estimados
ser al menos
2,7
veces el
INDIRECTO
COSTOS
DIRECTO
COSTOS
LUGAR DE TRABAJO
INCIDENTES
4
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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INTRODUCCIÓN
10 COSAS FÁCILES PARA COMENZAR SU PROGRAMA
Si estas prácticas recomendadas parecen desafiantes, aquí hay algunos pasos simples que pueden
tomar para empezar. Completar estos pasos le proporcionará una base sólida desde la que emprender
algunas de las acciones más estructuradas presentadas en las prácticas recomendadas.
1. ESTABLEZCA LA SEGURIDAD Y LA SALUD COMO
MÁXIMA PRIORIDAD
Establezca siempre la seguridad y la salud como la máxima prioridad. Contar
sus trabajadores que asegurándose de que terminan el día y
volver a casa de forma segura es la forma en que hace negocios. Asegurar
que trabajará con ellos para encontrar y arreglar cualquier
peligros que podrían dañarlos o enfermarlos.
2. LIDERAR CON EL EJEMPLO
Practique usted mismo comportamientos seguros y haga que la seguridad sea parte
de sus conversaciones diarias con los trabajadores.
3. INFORME IMPLEMENTAR DE LA ONU
SISTEMA
Desarrollar y comunicar un procedimiento sencillo para
trabajadores para informar cualquier lesión, enfermedad, incidente
(incluyendo cuasi accidentes / llamadas cercanas), peligros o seguridad
y problemas de salud sin temor a represalias.
Incluya una opción para informar peligros o inquietudes
anónimamente.
4. CAPACITACIÓN PROPORCIONAR
Capacitar a los trabajadores sobre cómo identificar y controlar los peligros.
utilizando, por ejemplo, la identificación de peligros de OSHA
Herramienta de formación .
5. INSPECCIONES DE CONDUCTA
Inspeccione el lugar de trabajo con los trabajadores y pídales que
identificar cualquier actividad, equipo o material
eso les preocupa. Utilizar listas de verificación, como las
incluido en Manual de pequeñas empresas de OSHA, ayudar
identificar problemas.
6. RECOGER EL CONTROL DE PELIGROS
IDEAS
Pida a los trabajadores ideas sobre mejoras y seguimiento
en sus sugerencias. Bríndeles tiempo durante el trabajo
horas, si es necesario, para buscar soluciones.
7. CONTROLES IMPLEMENTARIOS DE PELIGROS
Asignar a los trabajadores la tarea de elegir, implementar,
y evaluar las soluciones que se les ocurran.
8. ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Identificar escenarios de emergencia previsibles y desarrollar
instrucciones sobre qué hacer en cada caso. Reunirse para
discutir estos procedimientos y publicarlos en un lugar visible
ubicación en el lugar de trabajo.
9. BUSQUE OPINIONES EN EL LUGAR DE TRABAJO
CAMBIOS
Antes de realizar cambios importantes en el lugar de trabajo,
organización del trabajo, equipo o materiales, consultar
con los trabajadores para identificar la seguridad o la salud potenciales
asuntos.
10. HACER MEJORAS
Reserve un tiempo regular para discutir la seguridad y la salud.
problemas, con el objetivo de identificar formas de mejorar
el programa.
5
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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Participantes. Por lo tanto, la "Educación y formación"
El elemento central apoya la "Participación de los trabajadores"
elemento central. Del mismo modo, establecer metas (como
descrito en "Liderazgo de gestión")
ser más eficaz si evalúa rutinariamente su
progreso en el cumplimiento de esos objetivos (consulte "Programa
Evaluación y Mejora ”). Progreso en cada
El elemento central es importante para lograr el máximo
beneficiarse del programa.
Una talla no sirve para todos
Mientras que los elementos de acción de cada elemento central
son específicos, no prescriptivos. La
proceso descrito en estos recomendados
Las prácticas pueden, y deben, adaptarse a la
necesidades de cada lugar de trabajo. Asimismo, tu seguridad
y el programa de salud puede y debe evolucionar.
Experimentación, evaluación y programa
las modificaciones son parte del proceso. Tú
también puede experimentar reveses de vez en cuando
hora. Lo importante es que aprendas de
contratiempos, permanezca comprometido a descubrir qué
funciona mejor para usted y continúe probando diferentes
enfoques.
Las lesiones y enfermedades ocurren en todo tipo de
entornos de trabajo, desde los sitios de fabricación, hasta
hospitales e instalaciones sanitarias, a oficinas y
Industrias de servicio. 5 Los trabajadores incluso pueden resultar lesionados
o enfermarse fuera de las instalaciones físicas, como
como cuando se conduce un vehículo como parte de una venta o
trabajo de servicio. Los enfoques preventivos descritos
en estas prácticas recomendadas funcionan igualmente
bien en todos los sectores de la economía; para todos
diferentes tipos de peligros; tanto en dispositivos móviles como
entornos de trabajo fijos; y para pequeños, medianos
Organizaciones grandes y de tamaño. Pequeños empresarios
pueden encontrar que pueden lograr mejor el
acciones descritas en estas prácticas recomendadas
utilizando comunicaciones y procedimientos informales.
Empleadores más grandes, que tienen un trabajo más complejo.
procesos y peligros, pueden requerir una mayor
programa formal y detallado. Ellos también pueden desear
para integrar su programa de seguridad y salud con
otros programas que están usando para administrar
producción, control de calidad y medio ambiente
protección o sostenibilidad.
La importancia del trabajador
participación
A lo largo de estas prácticas recomendadas,
OSHA enfatiza la importancia del trabajador
participación en el programa de seguridad y salud.
Para que un programa tenga éxito, los trabajadores (y,
si aplica, sus representantes) deben
participar en el desarrollo e implementación
todos los elementos del programa de seguridad y salud.
Este énfasis en la participación de los trabajadores
de conformidad con la Ley OSH, los estándares de OSHA,
y políticas y procedimientos de cumplimiento de OSHA,
que reconocen los derechos y roles de los trabajadores
y sus representantes en asuntos de trabajo
seguridad y salud. Se describen varios elementos de acción
en estas prácticas recomendadas se basan en
perspectivas, experiencia y aportes que pueden surgir
solo de los trabajadores y sus representantes.
Cuando más de un empleador
involucrado
Empleadores anfitriones, contratistas, agencias de empleo,
y sus trabajadores deben prestar especial atención
a la “Comunicación y Coordinación para
Empleadores anfitriones, contratistas y personal
Sección Agencias ”. Esta sección describe
acciones que acogen a empleadores y contratistas,
subcontratistas y agencias de empleo temporal
(y sus trabajadores) deben tomar para asegurar
protección de todos en el lugar de trabajo.
Para obtener herramientas y recursos que lo ayuden
implementar estas prácticas recomendadas,
visita: www.osha.gov/safetymanagement
5 Tenga en cuenta: OSHA ha desarrollado un documento separado de Prácticas recomendadas para
programas de seguridad y salud para
Industria de la construcción .
INTRODUCCIÓN
6
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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INTRODUCCIÓN
ELEMENTOS BÁSICOS DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
PRÁCTICAS RECOMENDADAS
ADMINISTRACIÓN
LIDERAZGO
• La alta dirección demuestra su compromiso con la mejora continua en seguridad y
salud, comunica ese compromiso a los trabajadores y establece las expectativas del programa y
responsabilidades.
• Los gerentes de todos los niveles hacen de la seguridad y la salud un valor organizacional central,
importante la seguridad y
metas y objetivos de salud, proporcionar recursos y apoyo adecuados para el programa, y establecer
Un buen ejemplo.
OBRERO
PARTICIPACIÓN
• Los trabajadores y sus representantes participan en todos los aspectos del programa, incluido el entorno.
objetivos, identificación y notificación de peligros, investigación de incidentes y seguimiento del progreso.
• Todos los trabajadores, incluidos los contratistas y los trabajadores temporales, comprenden sus funciones
y
responsabilidades en el marco del programa y lo que deben hacer para llevarlas a cabo de manera eficaz.
• Se alienta a los trabajadores y tienen los medios para comunicarse abiertamente con la gerencia y
reportar inquietudes sobre seguridad y salud sin temor a represalias.
• Cualquier barrera u obstáculo potencial para la participación de los trabajadores en el programa (por
ejemplo,
lenguaje, falta de información o desincentivos) se eliminan o se abordan.
PELIGRO
IDENTIFICACIÓN Y
EVALUACIÓN
• Se implementan procedimientos para identificar continuamente los peligros en el lugar de trabajo y evaluar
los riesgos.
• Se identifican los peligros para la seguridad y la salud de situaciones rutinarias, no rutinarias y de
emergencia.
y evaluado.
• Una evaluación inicial de los peligros, exposiciones y medidas de control existentes es seguida por
inspecciones y reevaluaciones periódicas, para identificar nuevos peligros.
• Todos los incidentes se investigan con el objetivo de identificar las causas fundamentales.
• Los peligros identificados se priorizan para su control.
PELIGRO
PREVENCIÓN Y
CONTROL
• Los empleadores y los trabajadores cooperan para identificar y seleccionar métodos para eliminar,
prevenir,
o controlar los peligros en el lugar de trabajo.
• Los controles se seleccionan de acuerdo con una jerarquía que usa primero soluciones de ingeniería,
seguidas de
seguras de trabajo, controles de prácticas administrativas y finalmente equipo de protección personal (EPP).
• Se desarrolla un plan para asegurar que se implementen los controles, se proporcione protección
provisional,
Se realiza un seguimiento del progreso y se verifica la eficacia de los controles.
EDUCACIÓN Y
CAPACITACIÓN
• Todos los trabajadores están capacitados para comprender cómo funciona el programa y cómo llevar a
cabo el
responsabilidades asignadas a ellos bajo el programa.
• Los empleadores, gerentes y supervisores reciben capacitación sobre conceptos de seguridad y sus
responsabilidad de proteger los derechos de los trabajadores y responder a los informes e inquietudes de los
trabajadores.
• Todos los trabajadores están capacitados para reconocer los peligros en el lugar de trabajo y comprender
las medidas de control.
que se han implementado.
PROGRAMA
EVALUACIÓN Y
MEJORA
• Las medidas de control se evalúan periódicamente para determinar su eficacia.
• Se cumplen procesos para monitorear el desempeño del programa, verificar la implementación del
programa,
e identificar las deficiencias del programa y las oportunidades de mejora.
• Se toman las acciones necesarias para mejorar el programa y el desempeño general de seguridad y salud.
COMUNICACIÓN Y
COORDINACIÓN PARA
EMPLEADORES ANFITRIONES,
CONTRATISTAS Y
AGENCIAS DE PERSONAL
• Los empleadores, contratistas y agencias de personal de acogida se comprometen a proporcionar el mismo
nivel de
protección de la seguridad y la salud de todos los empleados.
• Los empleadores anfitriones, contratistas y agencias de personal comunican los peligros presentes en el
lugar de trabajo y los peligros que el trabajo de los trabajadores subcontratados puede crear en el lugar.
• Los países anfitriones, especificaciones y calificaciones para contratistas y agencias de personal.
• Antes de comenzar a trabajar, los empleadores anfitriones, los contratistas y las agencias de personal
coordinan el trabajo
planificación y programación para identificar y resolver cualquier conflicto que pueda afectar la seguridad o
la salud.
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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INTRODUCCIÓN
PARA MÁS INFORMACIÓN
Para obtener más información sobre estos recomendados
prácticas, herramientas para ayudar a implementarlas y
temas relacionados, consulte el prácticas recomendadas
Web pa ge . Esta página incluye enlaces a muchas herramientas.
y recursos desarrollados por OSHA y otros
que pueden ayudar a los empleadores ya los trabajadores a implementar
estas prácticas recomendadas. OSHA lo hará
continúe actualizando y agregando una lista de recursos.
El Programa de consultas in situ de OSHA ofrece
y seguridad y salud ocupacional confidencial
servicios a pequeñas y medianas empresas en
todos los estados y varios territorios del país,
dando prioridad a los lugares de trabajo de alto riesgo.
Los servicios del Programa de consulta en el lugar son separados
de la ejecución y no dan lugar a sanciones
o citas. Consultores de agencias estatales
o las universidades trabajan con los empleadores para identificar
peligros en el lugar de trabajo, asesorar sobre el cumplimiento
con los estándares de OSHA, y ayudarlos a establecer y
mejorar sus programas de seguridad y salud.
Para obtener asistencia gratuita, incluida la ayuda
implementando su programa, visite:
www.osha.gov/dcsp/smallbusiness
o llame al 1-800-321-6742 (OSHA)
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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ADMINISTRACIÓN
LIDERAZGO
LA GESTIÓN PROPORCIONA el liderazgo,
visión y recursos necesarios para implementar
un programa eficaz de seguridad y salud.
El liderazgo gerencial significa que el negocio
propietarios, gerentes y supervisores:
• Hacer de la seguridad y la salud de los trabajadores un aspecto fundamental
valor organizacional.
• Están totalmente comprometidos con la eliminación de peligros,
protegiendo a los trabajadores, y continuamente
mejorar la seguridad y la salud en el lugar de trabajo.
• Proporcionar recursos suficientes para implementar
y mantener el programa de seguridad y salud.
• Demuestre y comunique visiblemente sus
compromiso de seguridad y salud con los trabajadores
y otros.
• Dar ejemplo a través de sus propias acciones.
Elemento de acción 1: Comunique su compromiso con un programa de seguridad y salud.
Una política clara y escrita lo ayuda a comunicar que la seguridad y la salud son una prioridad
organizacional.
valor: tan importante como la productividad, la rentabilidad, la calidad del producto o el servicio y la
satisfacción del cliente.
Como lograrlo
Establecer una política escrita firmada por arriba
gerencia describiendo la organización
compromiso con la seguridad y la salud, y compromiso
para establecer y mantener una seguridad y salud
programa para todos los trabajadores.
• Comunicar la política a todos los trabajadores y,
en momentos y lugares apropiados, a los
fiestas, incluyendo:
- Contratistas, subcontratistas, personal
agencias y trabajadores temporales en su
lugar (s) de trabajo
- Proveedores y vendedores
- Otros negocios en un multiinquilino
edificio
- Visitantes
- Clientes
• Reforzar el compromiso de la gestión mediante
teniendo en cuenta la seguridad y la salud en todos los negocios
decisiones, incluido el contratista y el proveedor
selección, compra y diseño de instalaciones y
modificación.
• Sea visible en las operaciones y dé el ejemplo
siguiendo los mismos procedimientos de seguridad
espera que los trabajadores lo sigan. Empezar a trabajar
reuniones con una discusión o revisión
de indicadores de seguridad y salud y cualquier
elementos de seguridad destacados en una lista de "tareas pendientes".
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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LIDERAZGO DE LA DIRECCIÓN
Elemento de acción 2: definir los objetivos del programa
Al establecer metas y objetivos específicos, la administración establece expectativas para los gerentes,
supervisores y trabajadores, y para el programa en general. Las metas y los objetivos deben centrarse en
acciones específicas que mejorarán la seguridad y salud en el trabajo.
Como lograrlo
• Establezca metas realistas y medibles para mejorar
seguridad y salud. Metas que enfatizan la lesión
y debe incluirse la prevención de enfermedades,
en lugar de centrarse en las tasas de lesiones y enfermedades.
• Desarrollar planes para lograr los objetivos mediante
Asignar tareas y responsabilidades a
personas en particular, estableciendo plazos y
determinar las necesidades de recursos.
Elemento de acción 3: Asignar recursos
La gerencia proporciona los recursos necesarios para implementar el programa de seguridad y salud,
perseguir
metas del programa y abordar las deficiencias del programa cuando se identifiquen.
Como lograrlo
• Estimar los recursos necesarios para establecer
e implementar el programa.
• Permita tiempo en los horarios de los trabajadores para que
participar plenamente en el programa.
• Integrar la seguridad y la salud en la planificación y
procesos de presupuestación y alinear los presupuestos con
necesidades del programa.
• Proporcionar y dirigir recursos para operar y
mantener el programa, cumplir con la seguridad y la salud
compromisos y perseguir las metas del programa.
Nota: Las necesidades de recursos variarán según el tamaño, la complejidad, los tipos de peligros y la
madurez y desarrollo del programa de su organización.
Las necesidades de recursos pueden incluir equipo y suministros de capital, tiempo del personal,
capacitación, acceso a información y herramientas (por ejemplo, información del proveedor, seguridad
Hojas de datos, datos sobre lesiones / enfermedades, listas de verificación, bases de datos en línea) y acceso
a expertos en seguridad y salud, incluidos los servicios gratuitos y confidenciales de OSHA.
Programa de consulta del sitio (consulte “Para obtener más información” en la introducción a estas prácticas
recomendadas).
Elemento de acción 4: rendimiento esperado
La gerencia lidera el esfuerzo del programa estableciendo roles y responsabilidades y tienen un
Entorno abierto y positivo que fomenta la comunicación sobre seguridad y salud.
Como lograrlo
• Identificar una persona o personas de primera línea
quién dirigirá el esfuerzo del programa de seguridad,
hacer planos, coordinar actividades y
sigue el progreso. Definir y regular
comunicar responsabilidades y autoridades
para implementar y mantener el
programa y responsabilizar a las personas
actuación.
• Brindar un reconocimiento positivo por reunirse o
superando los objetivos de seguridad y salud destinados a
prevenir lesiones y enfermedades (p. ej., informar
llamadas cercanas / cuasi accidentes, asistencia a capacitaciones,
realización de inspecciones).
• Establecer formas para la dirección y todos los trabajadores
Comunicarse libremente y con frecuencia sobre la seguridad.
y problemas de salud, sin temor a represalias.
Nota: Es importante mantener un tono positivo y alentador. Los programas exitosos recompensan, en lugar
de disciplinar, a los trabajadores que identifican problemas
o preocupaciones, al igual que los programas de calidad exitosos. Las medidas disciplinarias deben
reservarse para situaciones en las que un gerente individual o
el trabajador no coopera o se convierte en un impedimento para el progreso.
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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OBRERO
PARTICIPACIÓN
PARA SER EFECTIVO, cualquier seguridad y salud
El programa necesita la participación significativa de
trabajadores y sus representantes. Los trabajadores tienen
mucho que ganar con un programa exitoso, y
más que perder si el programa falla. Ellos también
a menudo son los que más saben acerca de los peligros potenciales
asociados con sus trabajos. Programas exitosos
acceda a esta base de conocimientos.
La participación de los trabajadores significa que los trabajadores
están involucrados en el establecimiento, operación,
evaluar y mejorar la seguridad y
programa de salud. Todos los trabajadores en un lugar de trabajo
deben participar, incluidos los empleados
por contratistas, subcontratistas y temporales
agencias de personal (ver "Comunicación y
Coordinación para empleadores anfitriones, contratistas,
y agencias de dotación de personal ”).
REPRESALIAS CONTRA
LOS TRABAJADORES ES ILEGAL
Sección 11 (c) de la Seguridad y Salud Ocupacional
La ley de 1970 prohíbe a los empleadores tomar represalias
contra los empleados por ejercer una variedad de derechos
garantizada bajo la Ley OSH, como la presentación de una
queja de seguridad y salud con OSHA, planteando una
preocupación por la salud y la seguridad con sus empleadores,
participar en una inspección de OSHA o informar
una lesión o enfermedad relacionada con el trabajo. OSHA vigorosamente
hace cumplir las protecciones contra represalias proporcionadas
bajo 11 (c) de la Ley OSH y otros estatutos federales.
Para obtener más información, visite www.whistleblowers.gov..
EN UN programa EFECTIVO de seguridad y salud, todos
trabajadores:
• Se les anima a participar en el programa.
y sentirse cómodo ahora información y
informar problemas de seguridad o salud.
• Tener acceso a la información que necesitan para
participar efectivamente en el programa.
• Tener oportunidades para participar en
todas las fases del diseño del programa y
implementación.
• No experimente represalias cuando planteen
preocupaciones de seguridad y salud; reportar lesiones,
enfermedades y peligros; participar en el
programa; o ejercer los derechos de seguridad y salud.
Nota: Cuando los trabajadores estén representados por un sindicato, es importante que
Los representantes de los trabajadores también participan en el programa, de acuerdo con
los derechos otorgados a los representantes de los trabajadores bajo el
Ley de Seguridad y Salud de 1970 y Ley Nacional de Relaciones Laborales.
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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PARTICIPACIÓN DEL TRABAJADOR
Punto de acción 1: Anime a los trabajadores a participar en el programa
Al alentar a los trabajadores a participar en el programa, la gerencia señala que valora sus aportes
en decisiones de seguridad y salud.
Como lograrlo
• Dar a los trabajadores el tiempo necesario y
recursos para participar en el programa.
• Reconozca y proporcione un refuerzo positivo
ment a quienes participan en el programa.
• Mantenga una política de puertas abiertas que invite
trabajadores para hablar con los gerentes sobre seguridad y
salud y hacer sugerencias.
Punto de acción 2: Anime a los trabajadores a informar sobre preocupaciones de seguridad y salud.
Los trabajadores suelen estar en la mejor posición para identificar problemas de seguridad y salud y
deficiencias del programa.
tales como peligros emergentes en el lugar de trabajo, condiciones inseguras, llamadas cercanas / cuasi
accidentes e incidentes reales.
Al fomentar la presentación de informes y realizar un seguimiento inmediato de todos los informes, los
empresas pueden abordar los problemas.
antes de que alguien se lastime o se enferme.
Como lograrlo
• Establecer un proceso para que los trabajadores reporten lesiones,
enfermedades, llamadas cercanas / cuasi accidentes, peligros y
otras preocupaciones de seguridad y salud, y responda
a los informes con prontitud. Incluir una opción para
informes anónimos para reducir el temor a represalias. 6
• Informar a los trabajadores de forma rutinaria y
con frecuencia sobre las acciones tomadas en respuesta a
sus inquietudes y sugerencias.
• Haga hincapié en que la dirección utilizará
información reportada solo para mejorar
seguridad y salud en el lugar de trabajo, y que no
el trabajador sufrirá represalias por traer
dicha información a la atención de la gerencia
(ver el punto de acción 5).
• Empoderar a todos los trabajadores para iniciar o solicitar una
suspensión temporal o cierre de cualquier
actividad laboral u operación que creen que es
inseguro.
• Involucrar a los trabajadores en la búsqueda de soluciones para
problemas reportados.
Punto de acción 3: Dar a los trabajadores acceso a información sobre seguridad y salud.
Compartir información relevante sobre seguridad y salud con los trabajadores fomenta la confianza y ayuda
a las organizaciones a
decisiones más informadas sobre seguridad y salud.
Como lograrlo
• Brindar a los trabajadores la información que necesitan para
comprender los peligros para la seguridad y la salud y
medidas de control en el lugar de trabajo. Algo de OSHA
Los estándares requieren que los trabajadores hagan
tipos de información disponibles para los trabajadores, tales como:
- Fichas de datos de seguridad (SDS)
- Datos sobre lesiones y enfermedades (puede ser necesario
redactado y agregado para eliminar
identificadores personales)
6 Según la regla de mantenimiento de registros de lesiones y enfermedades de OSHA (29 CFR 1904), los
empleadores deben establecer un procedimiento "razonable" para
que los empleados informen sobre las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo con prontitud y
precisión. Un procedimiento razonable se define como aquel que
no disuadir ni desanimar a un empleado razonable de informar con precisión una lesión o enfermedad en el
lugar de trabajo.
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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PARTICIPACIÓN DEL TRABAJADOR
- Resultados de la exposición ambiental
seguimiento realizado en el lugar de trabajo
(evitar la divulgación de información sensible y
información personal según sea necesario)
• Otra información útil para los trabajadores
la revisión puede incluir:
- Análisis de peligros laborales en el lugar de trabajo
- Fabricante de equipos y productos químicos
recomendaciones de seguridad
- Informes de inspección del lugar de trabajo
- Informes de investigación de incidentes (prevenir
divulgación de información sensible y personal
información según sea necesario)
Punto de acción 4: Involucrar a los trabajadores en todos los aspectos del programa
Incluir las opiniones de los trabajadores en cada paso del diseño y la implementación del programa de
mejora su capacidad para identificar
la presencia y las causas de los peligros en el lugar de trabajo, crea un sentido de propiedad del programa
entre los trabajadores,
mejora su comprensión de cómo funciona el programa y ayuda a mantener el programa a lo largo del
tiempo.
Como lograrlo
• Brindar oportunidades para que los trabajadores
participar en todos los aspectos del programa,
incluyendo, pero no limitado a ayudar:
- Desarrollar el programa y establecer metas.
- Informar peligros y desarrollar soluciones
que mejoran la seguridad y la salud.
- Analizar los peligros en cada paso de
trabajos, tareas y tareas rutinarias y no rutinarias
Procesos.
- Definir y documentar prácticas laborales seguras.
- Realizar inspecciones del sitio.
- Desarrollar y revisar procedimientos de seguridad.
- Participar en el incidente y la llamada cercana / cercana
perder las investigaciones.
- Formar a compañeros de trabajo actuales y nuevos empleados.
- Desarrollar, implementar y evaluar
Programas de entrenamiento.
- Evaluar el desempeño del programa y
identificar formas de mejorarlo.
- Participar en el seguimiento de la exposición y
vigilancia médica asociada con
riesgos para la salud.
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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PARTICIPACIÓN DEL TRABAJADOR
Punto de acción 5: Eliminar las barreras a la participación
Para participar de manera significativa en el programa, los trabajadores deben sentir que sus aportes son
bienvenidos,
se escucharán sus voces y podrán acceder a los mecanismos de denuncia. La participación se suprimirá si
Los niveles de idioma, educación o habilidades en el lugar de trabajo no se considera, o si los trabajadores
temen represalias.
o discriminación por hablar (por ejemplo, si las investigaciones se centran en culpar a las personas en lugar
de
que las condiciones subyacentes que llevaron al incidente, o si informar un incidente o inquietud podría
poner en peligro la concesión de premios, recompensas o bonificaciones basadas en incentivos).
Como lograrlo
• Asegurar que los trabajadores de todos los niveles del
la organización puede participar independientemente de
su nivel de habilidad, educación o idioma.
• Proporcionar comentarios frecuentes y regulares a
mostrar a los empleados que su seguridad y salud
las preocupaciones se escuchan y se abordan.
• Autorizar tiempo y recursos suficientes para
facilitar la participación de los trabajadores; por ejemplo,
celebrar reuniones de seguridad y salud durante
Horas de trabajo regulares.
• Asegurarse de que el programa proteja a los trabajadores de
ser objeto de represalias por informar sobre lesiones,
enfermedades y peligros; participando en el
programa; o ejercitando su seguridad y salud
derechos. Asegúrese de que otras políticas y programas
no desaliente la participación de los trabajadores.
• Publique la hoja informativa 11 (c) (que se encuentra enwww.
whistleblowers.gov) en el lugar de trabajo o
de lo contrario, hágalo disponible para un fácil acceso
por los trabajadores.
Nota: Los programas de incentivos (como sistemas de puntos, premios y premios) deben diseñarse de
manera que no desalienten lesiones y
informes de enfermedades; de lo contrario, los peligros pueden pasar desapercibidos. Aunque a veces lo
exija la ley o los proveedores de seguros, el medicamento obligatorio
las pruebas que siguen a las lesiones también pueden suprimir los informes. Los programas efectivos de
seguridad y salud reconocen actividades positivas de seguridad y salud, como
como reportando condiciones peligrosas o sugiriendo procedimientos de trabajo más seguros. (Consulte las
“Políticas de incentivos y desincentivos de seguridad para empleadores de OSHA y
Memorándum de Prácticas, de fecha 12 de marzo de 2012:
www.osha.gov/as/opa/whistleblowermemo.html.)
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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PELIGRO
IDENTIFICACIÓN
Y EVALUACIÓN
UNA DE LAS "causas fundamentales" de las lesiones en el lugar de trabajo,
enfermedades e incidentes es la falta de identificación
o reconocer los peligros que están presentes, o que
podría haber sido anticipado. Un elemento crítico
de cualquier programa eficaz de seguridad y salud
un proceso proactivo y continuo para identificar y
evaluar cuentos peligros.
PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR los peligros, los empleadores
y trabajadores:
• Recopilar y revisar información sobre los peligros.
presente o probable que esté presente en el lugar de trabajo.
• Conducir lugar de trabajo inicial y periódico
inspecciones del lugar de trabajo para identificar nuevos
o peligros recurrentes.
• Investigar lesiones, enfermedades, incidentes y
llamadas cercanas / cuasi accidentes para determinar el
peligros subyacentes, sus causas y seguridad
y deficiencias del programa de salud.
• Agrupar incidentes similares e identificar tendencias en
Se informaron lesiones, enfermedades y peligros.
• Considere los peligros asociados con las emergencias.
o situaciones no rutinarias.
• Para cada peligro identificado, determine el
gravedad y probabilidad de incidentes que podrían
resultado, y utilice esta información para priorizar
acciones correctivas.
Algunos peligros, como limpieza y
peligros de tropiezo, pueden y deben ser reparados ya que
se encuentran. Arreglar peligros en el lugar enfatiza
la importancia de la seguridad y la salud y toma
ventaja de una oportunidad de liderazgo en seguridad.
Arreglar otros peligros identificados usando el
Los procesos descritos aquí se abordarán en el
siguiente sección, "Prevención y control de peligros".
Elemento de acción 1: recopilar información existente sobre los peligros en el lugar de trabajo
Es posible que la información sobre los peligros en el lugar de trabajo ya esté disponible para empleadores y
trabajadores de ambos
fuentes internas y externas.
Como lograrlo
• Recopilar, organizar y revisar información con
trabajadores para determinar qué tipos de peligros
pueden estar presentes y qué trabajadores pueden
expuestos o potencialmente expuestos.
• La información disponible en el lugar de trabajo puede
incluir:
- Equipo y maquinaria en funcionamiento
Manuales.
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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- Fichas de datos de seguridad proporcionadas por los fabricantes de productos químicos.
- Informes e inspección de autoinspección
informes de las compañías de seguros,
agencias gubernamentales y consultores.
- Registros de lesiones y enfermedades anteriores,
como los registros OSHA 300 y 301 y
informes de investigaciones de incidentes.
- Registros de compensación laboral y
informes.
- Patrones de lesiones frecuentes
y enfermedades.
- Resultados de la monitorización de la exposición, industrial
evaluaciones higiénicas y médicas
registros (redactados adecuadamente para garantizar
privacidad del paciente / trabajador).
- Programas de seguridad y salud existentes
(bloqueo / etiquetado, espacios confinados,
Gestión de la seguridad de los procesos, EPI, etc.).
- Contribuciones de los trabajadores, incluidas las encuestas
o minutos de seguridad y salud
reuniones del comité.
- Resultados de análisis de riesgos laborales (JAI, también
conocidos como análisis de seguridad laboral o JSA).
• Es posible que haya información disponible sobre peligros
de fuentes externas, como:
- OSHA, Instituto Nacional de Ocupaciones
Seguridad y salud (NIOSH) y centros
para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC)
sitios web, publicaciones y alertas.
- Asociaciones comerciales.
- Sindicatos laborales, estatales y locales
seguridad y salud ocupacional
comités / coaliciones ("grupos COSH"),
y grupos de defensa de los trabajadores.
- Consultores de seguridad y salud.
Elemento de acción 2: inspeccionar el lugar de trabajo en busca de peligros para la seguridad
Los peligros pueden introducirse con el tiempo a medida que cambian las estaciones de trabajo y los
procesos, el equipo o las herramientas.
se desgastan, se descuida el mantenimiento o se deterioran las prácticas de limpieza. Apartar tiempo
inspeccionar el lugar de trabajo en busca de peligros puede ayudar a identificar las deficiencias para que
puedan ser
abordado antes de que ocurra un incidente.
Como lograrlo
• Realizar inspecciones periódicas de todas las operaciones,
equipos, áreas de trabajo e instalaciones. Tengo
los trabajadores participan en el equipo de inspección,
y hablar con ellos sobre los peligros que ven
o informe.
• Asegúrese de documentar las inspecciones para que pueda
luego verificar que las condiciones peligrosas son
corregido. Toma fotos o videos del problema
áreas para facilitar la discusión posterior y
lluvia de ideas sobre cómo controlarlos,
y para su uso como ayudas para el aprendizaje.
• Incluya todas las áreas y actividades en estas
inspecciones, como almacenamiento y
almacenamiento, instalaciones y equipos
mantenimiento, compras y funciones de oficina,
y las actividades de los contratistas in situ,
subcontratistas y empleados temporales.
• Inspeccione periódicamente ambos vehículos de la planta (p. Ej.,
montacargas, carretillas industriales motorizadas) y
vehículos de transporte (por ejemplo, automóviles, camiones).
• Utilizar listas de verificación que destaquen las cosas que deben buscar.
Los peligros típicos se dividen en varias categorías principales,
como los que se enumeran a continuación; cada lugar de trabajo
tener su propia lista:
- Limpieza general
- Riesgos de resbalones, tropiezos y caídas
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PELIGROS
dieciséis
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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- Riesgos eléctricos
- Operación de equipos
- Mantenimiento de equipos
- protección contra incendios
- Organización del trabajo y flujo de procesos
(incluida la dotación de personal y la programación)
- Prácticas laborales
- Violencia en el lugar de trabajo
- Problemas ergonómicos
- Falta de procedimientos de emergencia
• Antes de cambiar operaciones, estaciones de trabajo,
o flujo de trabajo; haciendo importantes organizaciones
cambios; o introduciendo nuevos equipos,
materiales, o procesos, buscan la entrada de
trabajadores y evaluar los cambios previstos
por peligros potenciales y riesgos relacionados.
Nota: Se pueden identificar muchos peligros utilizando el conocimiento común y las herramientas
disponibles. Por ejemplo, puede identificar y corregir peligros fácilmente
asociados con rieles de escaleras rotos y cables eléctricos deshilachados. Los trabajadores pueden ser un
recurso interno muy útil, especialmente si están capacitados en cómo
identificar y evaluar riesgos.
Elemento de acción 3: Identificar los peligros para la salud
La identificación de la exposición de los trabajadores a los peligros para la salud suele ser más compleja que
la identificación
riesgos para la seguridad. Por ejemplo, los gases y vapores pueden ser invisibles, a menudo no tienen olor y
pueden no
tener un efecto nocivo para la salud inmediatamente perceptible. Los peligros para la salud incluyen peligros
químicos
(disolventes, adhesivos, pinturas, polvos tóxicos, etc.), peligros físicos (ruido, radiación, calor, etc.),
biológicos
peligros (enfermedades infecciosas) y factores de riesgo ergonómicos (levantar objetos pesados,
movimientos repetitivos, vibraciones).
La revisión de los registros médicos de los trabajadores (redactados adecuadamente para garantizar la
privacidad del paciente / trabajador) puede ser
útil para identificar los peligros para la salud asociados con las exposiciones en el lugar de trabajo.
Como lograrlo
• Identifique los peligros químicos: revisar las SDS y
etiquetas de productos para identificar los productos químicos en su
lugares de trabajo que tienen límites de exposición bajos,
altamente volátiles o se utilizan en grandes cantidades
o en espacios sin ventilación. Identificar actividades
que puede resultar en la exposición de la piel a productos químicos.
• Identifique los peligros físicos: identifique cualquier
exposiciones a ruido excesivo (áreas donde
debes levantar la voz para ser escuchado por
otros), calor elevado (interior y exterior),
o fuentes de radiación (materiales radiactivos,
Rayos X o radiación de radiofrecuencia).
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PELIGROS
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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• Identificar los peligros biológicos: determinar
si los trabajadores pueden estar expuestos a fuentes
de enfermedades infecciosas, mohos, tóxicos o
plantas venenosas o materiales animales (pieles o
excremento) capaz de causar reacciones alérgicas o
asma ocupacional.
• Identificar los factores de riesgo ergonómicos: examinar
actividades laborales que requieren levantar objetos pesados,
trabajar por encima de la altura de los hombros, repetitivo
movimientos o tareas con vibración significativa.
• Realizar evaluaciones de exposición cuantitativas,
cuando sea posible, utilizando un muestreo de aire o
instrumentos de lectura.
• Revisar registros médicos para identificar casos.
de lesiones musculoesqueléticas, irritación de la piel o
dermatitis, pérdida auditiva o enfermedad pulmonar que
puede estar relacionado con exposiciones en el lugar de trabajo.
Nota: Identificar y evaluar los peligros para la salud puede requerir conocimientos especializados. Las
pequeñas empresas pueden obtener servicios ocupacionales gratuitos y confidenciales.
servicios de asesoramiento sobre seguridad y salud, incluida la ayuda para identificar y evaluar los peligros
en el lugar de trabajo, a través del Programa de consultas en el lugar de OSHA (consulte
www.osha.gov/dcsp/smallbusiness/consult.html).
Elemento de acción 4: realizar investigaciones de incidentes
Incidentes en el lugar de trabajo, incluidas lesiones, enfermedades, llamadas cercanas / cuasi accidentes e
informes de otros
preocupaciones: proporcione una indicación clara de dónde existen los peligros. Investigando a fondo los
incidentes y
informes, identificará los peligros que pueden causar daños en el futuro. El propósito de una investigación
debe ser siempre para identificar las causas raíz (ya menudo hay más de una) del incidente o
preocupación, con el fin de prevenir sucesos futuros.
Como lograrlo
• Desarrollar un plan y un procedimiento claros para
realizar investigaciones de incidentes, de modo que un
La investigación puede comenzar inmediatamente cuando una
ocurre el incidente. El plan debe cubrir elementos
como:
- Quién estará involucrado
- Líneas de comunicación
- Materiales, equipos y suministros.
necesario
- Formularios y plantillas de informes
• Capacite a los equipos de investigación sobre incidentes
técnicas de investigación, destacando
objetividad y mentalidad abierta en todo
el proceso de investigación.
• Llevar a cabo investigaciones con un
equipo que incluye representantes de ambos
gerencia y trabajadores.
• Investigar llamadas cercanas / cuasi accidentes.
• Identificar y analizar las causas fundamentales para abordar
deficiencias subyacentes del programa que
logrará que ocurrieran los incidentes.
• Comunicar los resultados de la investigación
a gerentes, supervisores y trabajadores para
prevenir la recurrencia.
Nota: OSHA tiene requisitos de informes especiales para incidentes relacionados con el trabajo que
provocan lesiones graves o la muerte (29 CFR 1904.39). OSHA debe ser
Se notifica dentro de las 8 horas posteriores a una muerte relacionada con el trabajo y dentro de las 24 horas
posteriores a una amputación, pérdida de un ojo u hospitalización.
Nota: Las investigaciones efectivas de incidentes no se encontraron en identificar un solo factor que
desencadenó un incidente. Hacen las preguntas "¿Por qué?" y
"¿Qué llevó al fracaso?" Por ejemplo, si un equipo falla, una buena investigación pregunta: "¿Por qué
falló?" "¿Se mantuvo correctamente?"
"¿Fue más allá de su vida útil?" y "¿Cómo se pudo haber evitado esta falla?" Del mismo modo, una buena
investigación de incidentes no se detiene cuando
concluye que un trabajador cometió un error. Hace preguntas como: "¿Se le proporcionó al trabajador las
herramientas y el tiempo adecuado para hacer el trabajo?" "Estaba
¿El trabajador está adecuadamente capacitado? " y" ¿Fue supervisado adecuadamente el trabajador? "
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PELIGROS
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Elemento de acción 5: Identificar los peligros asociados con situaciones de emergencia y no rutinarias.
Las emergencias presentan peligros que deben reconocerse y comprenderse. No rutinario o infrecuente
Las tareas, incluidas las actividades de mantenimiento y puesta en marcha / parada, también presentan
peligros potenciales. Aviones
y es necesario desarrollar procedimientos para responder de manera apropiada y segura a los peligros
asociados
con escenarios de emergencia previsibles y situaciones no rutinarias.
Como lograrlo
• Identificar escenarios de emergencia previsibles
y tareas no rutinarias, teniendo en cuenta la
tipos de material y equipo en uso y
la ubicación dentro de la instalación. Escenarios como
ya que puede ser previsible lo siguiente:
- Incendios y explosiones
- Liberaciones químicas
- Derrames de materiales peligrosos
- Startups después de planificado o no planificado
paradas de equipos
- Tareas no rutinarias, como con poca frecuencia
actividades de mantenimiento realizadas
- Colapso estructural
- Brotes de enfermedades
- Emergencias meteorológicas y naturales
desastres
- Emergencias médicas
- Violencia en el lugar de trabajo
Elemento de acción 6: Caracterizar la naturaleza de los peligros identificados, identificar los
medidas de control y priorizar los peligros para el control
El siguiente paso es evaluar y comprender los peligros identificados y los tipos de incidentes que
podría resultar de la exposición del trabajador a esos peligros. Esta información se puede utilizar para
desarrollar provisiones
controles y priorizar los peligros para un control permanente (ver “Prevención y control de peligros”).
Como lograrlo
• Evalúe cada peligro considerando el
severidad de los resultados potenciales, la probabilidad
que ocurrirá un evento o exposición, y el
número de trabajadores que podrían estar expuestos.
• Utilizar medidas de control provisionales para proteger
trabajadores hasta que las soluciones más permanentes puedan
ser implementado.
• Priorizar los peligros para aquellos
que presentan el mayor riesgo se abordan
primero. Sin embargo, tenga en cuenta que los empleadores
una obligación permanente de controlar todos los graves
peligros reconocidos y para proteger a los trabajadores.
Nota: “Riesgo” es producto del peligro y la exposición. Por lo tanto, el riesgo se puede reducir controlando
o eliminando el peligro, o reduciendo la
exposición a peligros. Una evaluación de riesgo ayuda a los empleadores a comprender los peligros en el
contexto de su propio lugar de trabajo ya priorizar los peligros para
control permanente.
IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PELIGROS
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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PELIGRO
PREVENCIÓN Y
CONTROL
LOS CONTROLES EFECTIVOS protegen a los trabajadores de
peligros laborales; ayudar a evitar lesiones, enfermedades,
e incidentes; minimizar o eliminar la seguridad
y riesgos para la salud; y ayudar a los empleadores a proporcionar
trabajadores con un trabajo seguro y saludable
condiciones. Los procesos descritos en este
ayudar a los empleadores a prevenir y controlar
peligros identificados en la sección anterior.
PARA CONTROLAR EFECTIVAMENTE y prevenir
peligros, los deberían deberían:
• Involucre a los trabajadores, que a menudo tienen los mejores
comprensión de las condiciones que crean
peligros y conocimientos sobre cómo se pueden
revisado.
• Identificar y evaluar opciones para controlar
peligros, utilizando una "jerarquía de controles".
• Utilice un plan de control de peligros para guiar al
selección e implementación de controles,
e implementar controles de acuerdo con
plan.
• Desarrollar planos con medidas para proteger
trabajadores durante emergencias y no rutinarias
ocupaciones.
• Evaluar la efectividad de los controles existentes
para determinar si continúan
proporcionar protección, o si es diferente
los controles pueden ser más efectivos. Revisar nuevo
tecnologías para que su potencial sea más
protectora, más confiable o menos costosa.
Elemento de acción 1: identificar las opciones de control
Existe una gran cantidad de información para ayudar a los empleadores a investigar las opciones para
controlar los peligros identificados.
Antes de seleccionar cualquier opción de control, es esencial solicitar la opinión de los trabajadores sobre su
viabilidad y
eficacia.
Como lograrlo
• Revisar fuentes como las normas de OSHA y
orientación, normas de consenso de la industria, NIOSH
publicaciones, literatura de fabricantes y
informes de ingeniería para identificar el potencial de control
medidas. Manténgase actualizado sobre la información relevante
de asociaciones comerciales o profesionales.
• Investigar las medidas de control utilizadas en otros
lugares de trabajo y determinar si
sería eficaz en su lugar de trabajo.
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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• Obtenga información de los trabajadores que puedan
sugerir y evaluar soluciones basadas en
su conocimiento de la instalación, el equipo,
y procesos de trabajo.
• Para peligros complejos, consulte con seguridad
y expertos en salud, incluidos los servicios in situ de OSHA
Programa de consultas.
Elemento de acción 2: seleccionar controles
Los empleadores deben seleccionar los controles que
más factible, eficaz y permanente.
Como lograrlo
• Eliminar o controlar todos los peligros graves
(peligros que están causando o es probable que
causar la muerte o daños físicos graves)
inmediatamente.
• controles provisionales mientras desarrolla y
implementar soluciones a más largo plazo.
• Seleccionar controles de acuerdo con una jerarquía que
enfatiza las soluciones de ingeniería (incluyendo
eliminación o sustitución) primero, seguido de
prácticas laborales seguras, controles administrativos,
y finalmente EPI.
• Evite seleccionar controles que puedan directamente o
introducir indirectamente nuevos peligros. Ejemplos de
incluir el escape de aire contaminado en
espacios de trabajo ocupados o usando audición
protección que dificulta la audición
alarmas de respaldo.
• Revisar y discutir las opciones de control con
trabajadores para garantizar que los controles sean viables
y eficaz.
• utilizar una combinación de opciones de control cuando
ningún método protege completamente a los trabajadores.
Nota: Siempre que sea posible, seleccione equipos, maquinaria y materiales que sean intrínsecamente más
seguros en la aplicación de “Prevención mediante
Principios de diseño ”(PtD). Aplique PtD al tomar sus propias decisiones de diseño de instalaciones,
equipos o productos. Para obtener más información, consulte el enlace a
La Iniciativa NIOSH PtD en los r Prácticas ecommended Web pa ge .
Elemento de acción 3: Desarrollar y actualizar un plan de control de peligros
Un plan de control de peligros describe cómo se implementarán los controles seleccionados. Un plan
efectivo
abordará primero los peligros graves. Pueden ser necesarios controles provisionales, pero el objetivo general
es garantizar
control eficaz a largo plazo de los peligros. Es importante realizar un seguimiento del progreso para
completar el control
planificar y periódicamente (al menos una vez al año y cuando cambien las condiciones, los procesos o el
equipo)
que los controles siguen siendo efectivos.
Como lograrlo
• Enumere los peligros que necesitan controles en orden de
prioridad.
• Asignar la responsabilidad de instalar o
implementar los controles a un
persona o personas con poder o habilidad
para implementar los controles.
Jerarquía de controles
La mayoría
eficaz
Cambia el camino
La gente trabaja
Menos
eficaz
Eliminar físicamente
el peligro
Reemplazar
el peligro
Aislar a la gente
del peligro
Proteja al trabajador con
Equipo de protección personal
Administrativo
Control S
EPI
Ingenieria
Control S
Sustitución
Eliminación
Fuente: NIOSH
PREVENCIÓN Y CONTROL DE PELIGROS
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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• Establezca una fecha objetivo de finalización.
• Planifique cómo hará un seguimiento del progreso hacia
terminación.
• Planifique cómo comprobará la eficacia
de los controles una vez instalados o
implementado.
Elemento de acción 4: seleccionar controles para proteger a los trabajadores durante operaciones no
rutinarias
y emergencias
El plan de control de peligros debe incluir disposiciones para proteger a los trabajadores durante
operaciones no rutinarias.
y emergencias previsibles. Dependiendo del lugar de trabajo, estos podrían incluir incendios, explosiones,
emisiones químicas, derrames de materiales peligrosos, paradas no planificadas de equipos, mantenimiento
poco frecuente
actividades, desastres naturales y climáticos, violencia en el lugar de trabajo, ataques terroristas o
criminales, enfermedades
brotes (p. ej., influenza pandémica) o emergencias médicas. Tareas no rutinarias o trabajadores de tareas
normalmente no lo hace, debe abordar con especial precaución. Antes de iniciar dicho trabajo, revisar
JSA / JHA con los trabajadores involucrados y notificar a otros sobre la naturaleza del trabajo, el horario de
trabajo,
y las precauciones necesarias.
Como lograrlo
• Desarrollar procedimientos para controlar los peligros que
puede surgir durante operaciones no rutinarias
(p. ej., quitar la protección de la máquina durante
mantenimiento y reparación).
• Desarrollar o modificar planos para controlar los peligros.
que pueden surgir en situaciones de emergencia.
• Adquirir cualquier equipo necesario para controlar
peligros relacionados con emergencias.
• Asignar responsabilidades para implementar el
Plan de emergencia.
• Realice simulacros de emergencia para asegurar de que
los procedimientos y el equipo proporciona
protección durante situaciones de emergencia.
Nota: Dependiendo de su ubicación, tipo de negocio y materiales almacenados o utilizados en el sitio, las
autoridades, incluida la respuesta local a incendios y emergencias.
departamentos, agencias estatales, la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU., El Departamento de
Seguridad Nacional y OSHA pueden tener
Requisitos para aviones de emergencia. Asegúrese de que sus procedimientos cumplan con estos requisitos.
Elemento de acción 5: Implementar controles seleccionados en el lugar de trabajo
Una vez que se han identificado las medidas de prevención y control de peligros, se deben implementar
de acuerdo con el plan de control de peligros.
Como lograrlo
• Implementar medidas de control de peligros
según las prioridades establecidas en el
plan de control de peligros.
• Cuando los recursos sean limitados, implemente
medidas sobre la base de "lo peor primero", según
a las prioridades de clasificación de peligros (riesgo)
establecido durante la identificación de peligros
y evaluación. (Tenga en cuenta, sin embargo, que
independientemente de los recursos limitados, los empleadores
tienen la obligación de proteger a los trabajadores de
peligros graves reconocidos.)
• Implementar con prontitud todas las medidas que
son fáciles y económicos, como los
limpieza, eliminación de tropiezos obvios
peligros tales como cables eléctricos y
iluminación, independientemente del nivel de peligro
involucran.
PREVENCIÓN Y CONTROL DE PELIGROS
22
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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Elemento de acción 6: Seguimiento para confirmar que los controles son efectivos
Para asegurar que las medidas de control sean y sigan siendo efectivas, los empleadores deben hacer un
seguimiento del progreso en
implementar controles, inspeccionar y evaluar los controles una vez que estén instalados, y seguir la rutina
prácticas de mantenimiento preventivo.
Como lograrlo
• Hacer un seguimiento del progreso y verificar la implementación
haciendo las siguientes preguntas:
- ¿Se han aplicado todas las medidas de control
implementado de acuerdo con el peligro
¿Plan de control?
- ¿Se han realizado correctamente los controles de ingeniería?
instalado y probado?
- ¿Se ha formado adecuadamente a los trabajadores?
para que entiendan los controles,
incluyendo cómo operar la ingeniería
controles, prácticas laborales seguras y EPP
requisitos de uso?
- ¿Se utilizan correctamente los controles y
¿Consecuentemente?
• Realice inspecciones periódicas (e industriales
control de la higiene, si está indicado) para confirmar
que los controles de ingeniería están operando como
diseñado.
• Evaluar las medidas de control para determinar si
son efectivos o necesitan ser modificados.
Involucrar a los trabajadores en la evaluación del
control S. Si los controles no son efectivos,
identificar, seleccionar e implementar más
medidas de control que proporcionarán
proteccion.
• Confirmar que las prácticas laborales, administrativas
controles, y las políticas de uso de PPE están siendo
seguido.
• Llevar a cabo el mantenimiento preventivo de rutina de
equipos, instalaciones y controles para ayudar
prevenir incidentes debido a fallas en el equipo.
PREVENCIÓN Y CONTROL DE PELIGROS
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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EDUCACIÓN Y
CAPACITACIÓN
LA EDUCACIÓN Y LA FORMACIÓN son importantes
herramientas para informar a los trabajadores y gerentes
sobre los peligros y controles en el lugar de trabajo para que
puede trabajar de forma más segura y ser más productiva.
Otro papel de la educación y la formación, sin embargo,
es proporcionar a los trabajadores y gerentes una
mayor comprensión de la seguridad y la salud
programa en sí, para que puedan contribuir a su
Desarrollo e implementación.
EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN proporciona a los empleadores,
gerentes, supervisores y trabajadores con:
• Conocimientos y habilidades necesarias para hacer sus
trabajar de forma segura y evitar la creación de peligros que
podrían ponerlos a ellos mismos oa otros en riesgo.
• Conciencia y comprensión del lugar de trabajo
peligros y cómo identificar, informar y
controlarlos.
• Formación especializada, cuando su trabajo implique
peligros únicos.
Es posible que se necesite capacitación adicional dependiendo de
los roles asignados en el programa. Por ejemplo,
empleadores, gerentes y supervisores pueden necesitar
formación específica para asegurar que puedan cumplir
sus roles en la provisión de liderazgo, dirección y
recursos para el programa de seguridad y salud.
Trabajadores asignados roles específicos en el programa
(por ejemplo, miembros del equipo de investigación de incidentes)
necesitan formación para garantizar su plena participación en
esas funciones.
Se puede proporcionar una formación y una educación eficaz
fuera de un salón de clases formal. Peer-to-
capacitación entre pares, capacitación en el trabajo y lugar de trabajo
Las demostraciones pueden ser efectivas para transmitir seguridad.
conceptos, asegurando la comprensión de los peligros y
sus controles y la promoción de buenas prácticas laborales.
Elemento de acción 1: Proporcionar capacitación sobre concienciación sobre el programa
Los gerentes, supervisores y trabajadores deben comprender la estructura, los planes y
procedimientos. Tener este conocimiento asegura que todos puedan participar plenamente en el desarrollo,
implementar y mejorar el programa.
Como lograrlo
• Brindar capacitación a todos los gerentes; supervisores;
trabajadores; y contratista, subcontratista y
trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal en:
- Políticas, objetivos y políticas de seguridad y salud
procedimientos
- Funciones de seguridad y salud
programa
- Con quién contactar si tiene preguntas o
preocupaciones sobre el programa
Información del contacto)
24
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
www.osha.gov/safetymanagement

Página 29
- Cómo informar peligros, lesiones, enfermedades,
y llamadas cercanas / cuasi accidentes
- Qué hacer en caso de emergencia
- Las responsabilidades del empleador en virtud del
programa
- Derechos de los trabajadores en virtud de la Ley OSH
• Brindar información sobre seguridad y salud
los peligros del lugar de trabajo y los controles para
esos peligros.
• Asegúrese de que se brinde capacitación en el
idioma (s) y en un nivel de alfabetización que todos
los trabajadores pueden entender.
• Enfatice que el programa solo puede
trabajar cuando todos están involucrados y se sienten
cómodo discutiendo preocupaciones; haciendo
sugerencias; y reportar lesiones, incidentes,
y peligros.
• Confirmar, como parte de la capacitación, que todos los trabajadores
tienen derecho a informar sobre lesiones, incidentes,
peligros e inquietudes y participar plenamente
en el programa sin temor a represalias.
Elemento de acción 2: Capacitar a empleadores, gerentes y supervisores sobre sus roles en el
programa
Los empleadores, gerentes y supervisores son responsables de la seguridad de los trabajadores, pero a veces
tienen poca
formación sobre conceptos y técnicas relacionadas con la seguridad. Podrían beneficiarse de una formación
específica que
les permite cumplir con sus roles de liderazgo en el programa.
Como lograrlo
• Reforzar a empleadores, gerentes,
y el conocimiento de los supervisores de su
responsabilidades bajo la Ley OSH y la
derechos de los trabajadores garantizados por la ley.
• Capacitar a empleadores, gerentes y supervisores
sobre los procedimientos para responder a los trabajadores
informes de lesiones, enfermedades e incidentes,
incluyendo formas de evitar desanimar
informes.
• Instruya a empleadores, gerentes y
supervisores sobre conceptos fundamentales y
técnicas para reconocer peligros y
métodos para controlarlos, incluida la
jerarquía de controles (ver "Prevención de peligros
y control ").
• Instruya a empleadores, gerentes y
supervisores en la investigación de incidentes
técnicas, incluido el análisis de la causa raíz.
EDUCACIÓN Y ENTRENAMIENTO
25
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

Página 30
Elemento de acción 3: Capacitar a los trabajadores sobre sus roles específicos en el programa de
seguridad y salud.
Es posible que se necesite capacitación adicional para garantizar que los trabajadores puedan incorporar
cualquier seguridad y
responsabilidades de salud en sus rutinas y actividades diarias.
Como lograrlo
• Instruya a los trabajadores sobre cómo reportar lesiones,
enfermedades, incidentes y preocupaciones. Si un
se utiliza un sistema informatizado de informes,
certificados de que todos los empleados tengan los
habilidades informáticas y acceso a la computadora
suficiente para presentar un informe efectivo.
• Instruir a los trabajadores asignados roles específicos dentro
el programa de seguridad y salud sobre cómo
debe llevar a cabo esas responsabilidades, que incluyen:
- Control y reconocimiento de peligros (ver
Elemento de acción 4)
- Participación en investigaciones de incidentes
- Evaluación y mejora de programas
• Brindar oportunidades para que los trabajadores pregunten
preguntas y proporcionar comentarios durante y
después del entrenamiento.
• A medida que evolucione el programa, instituya una
proceso formal para determinar la formación
necesidades de los trabajadores responsables del desarrollo,
implementar y mantener el programa.
Elemento de acción 4: Capacitar a los trabajadores sobre la identificación y los controles de peligros
Proporcionar a los trabajadores una comprensión del reconocimiento y el control de peligros y la
participación activa
ellos en el proceso, pueden ayudar a eliminar los peligros antes de que ocurra un incidente.
Como lograrlo
• Capacite a los trabajadores en técnicas para identificar
peligros, como el análisis de riesgos laborales (ver
Publicación de OSHA 3071).
• Capacite a los trabajadores para que comprendan y puedan
reconocer los peligros que pueden encontrar en
sus propios trabajos, así como trabajos más generales
peligros relacionados.
• Instruir a los trabajadores sobre conceptos y técnicas.
para controlar los peligros, incluido el
jerarquía de controles y su importancia.
• Capacitar a los trabajadores sobre el uso adecuado del trabajo.
práctica y controles administrativos.
• Capacite a los trabajadores sobre cuándo y cómo usar
EPI requerido.
• Brindar capacitación adicional, según sea necesario,
cuando un cambio en las instalaciones, equipos,
procesos, materiales u organización del trabajo
podría aumentar los peligros, y siempre que un
Al trabajador se le asigna una nueva tarea.
EDUCACIÓN Y ENTRENAMIENTO
26
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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Página 31
PROGRAMA
EVALUACIÓN Y
MEJORA
UNA VEZ QUE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD
establecido, debe ser evaluado primero
para verificar que se está implementando como
destinado a. Después de eso, los empleadores deben
periódicamente, y al menos una vez al año, retroceda
y evaluar qué funciona y qué no,
y si el programa está en camino de
alcanzar sus objetivos. Siempre que estas evaluaciones
identificar oportunidades para mejorar el programa,
empleadores, gerentes y supervisores, en
coordinación con los trabajadores - debería hacer
ajustes y controle qué tan bien el programa
realiza como resultado. Compartiendo los resultados de
seguimiento y evaluación en el lugar de trabajo,
y celebrar los éxitos, ayudar a impulsar
mejoramiento adicional.
EVALUACIÓN Y MEJORA DEL PROGRAMA
incluye:
• Establecer, informar y rastrear objetivos
y objetivos que indican si el
el programa está progresando.
• Evaluar el programa anterior, y
periódicamente a partir de entonces, para identificar deficiencias
y oportunidades de mejora.
• Proporcionar formas para que los trabajadores participen en
evaluación y mejora del programa.
Elemento de acción 1: supervisar el rendimiento y el progreso
El primer paso en el monitoreo es definir indicadores que ayudarán a rastrear el desempeño y el progreso.
Del mes próximo,
Los empleadores, gerentes, supervisores y trabajadores deben establecer y seguir procedimientos para
recolectar,
analizar y revisar los datos de desempeño.
Tanto el retraso y los principales indicadores deben ser utilizados. Los indicadores rezagados generalmente
rastrean la exposición de los trabajadores
y lesiones que ya han ocurrido. Los indicadores principales rastrean qué tan bien varios aspectos del
programa
se han implementado y reflejan las medidas tomadas para prevenir lesiones o enfermedades antes de que
ocurran.
Como lograrlo
• Desarrollar y seguir indicadores de progreso.
hacia las metas establecidas de seguridad y salud.
- Seguimiento de indicadores de retraso , como:
◆ Número y gravedad de las lesiones y
enfermedades
◆ Resultados de la exposición de los trabajadores
Monitoreo que demuestre que las exposiciones
son peligrosos
◆ Datos de compensación laboral,
incluyendo recuentos, tarifas y costos de reclamaciones
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

Página 32
- Seguimiento de indicadores adelantados , como:
◆ Nivel de participación de los trabajadores en
actividades del programa
◆ Número de empleados de seguridad
sugerencias
◆ Número de peligros, cuasi accidentes y
casos de primeros auxilios reportados
◆ Cantidad de tiempo que se tarda en responder
informes
◆ Número y frecuencia de
tutoriales de gestión
◆ Número y gravedad de los peligros
identificado durante las inspecciones
◆ Número de trabajadores que tienen
completado la seguridad y salud requeridas
capacitacion
◆ Finalización oportuna de correctivos
acciones después de un peligro en el lugar de trabajo
identificado o ocurre un incidente
◆ Finalización oportuna de lo planificado
actividades de mantenimiento preventivo
◆ Opiniones de los trabajadores sobre el programa
eficacia obtenida de una seguridad
encuesta de opinión sobre clima o seguridad
• Analizar indicadores de desempeño y evaluar
progreso en el tiempo.
• Comparta los resultados con los trabajadores e invite
su opinión sobre cómo seguir mejorando
actuación.
• Cuando surjan oportunidades, comparta sus
experimentar y comparar sus resultados con
instalaciones similares dentro de su organización,
con otros empleadores que conozca, oa través de
asociaciones empresariales o comerciales.
Nota: Los indicadores pueden ser cuantitativos o cualitativos. Siempre que sea posible, seleccione
indicadores que sean medibles (cuantitativos) y que ayuden
usted determina si ha alcanzado los objetivos de su programa. El número de peligros y cuasi accidentes
notificados sería un indicador cuantitativo.
Un solo trabajador que expresa una opinión favorable sobre la participación en el programa sería un
indicador cualitativo.
Elemento de acción 2: verificar que el programa esté implementado y en funcionamiento
Inicialmente y al menos una vez al año, los trabajadores deben evaluar el programa para verificar de que
esté funcionando.
según lo previsto, es eficaz en el control de los peligros identificados y está progresando hacia
metas y objetivos de seguridad y salud. El alcance y la frecuencia de las evaluaciones del programa variarán
dependiendo de los cambios en las normas de OSHA; el alcance, la complejidad y la madurez del programa;
y
los tipos de peligros que debe controlar.
Como lograrlo
• Verificar que los elementos centrales del programa
se han implementado en su totalidad.
• Involucrar a los trabajadores en todos los aspectos del programa
evaluación, incluida la revisión de información
(como informes de incidentes y exposición
resultados del seguimiento); establecimiento y seguimiento
indicadores de desempeño; e identificando
oportunidades para mejorar el programa.
• Verifique que los siguientes procesos clave estén en
lugar y funcionamiento según lo previsto:
- Informar lesiones, enfermedades, incidentes,
peligros y preocupaciones
- Realización de inspecciones en el lugar de trabajo y
investigaciones de incidentes
- Seguimiento del progreso en el control identificado
peligros y garantizar que el control de peligros
las medidas siguen siendo eficaces
- Recopilar y reportar cualquier dato necesario
para monitorear el progreso y el desempeño
EVALUACIÓN Y MEJORA DEL PROGRAMA
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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• Revisar los resultados de las auditorías de cumplimiento.
para confirmar que las deficiencias del programa
están siendo identificados. Verifique que las acciones sean
tomando que evitará la recurrencia.
Elemento de acción 3: Corregir las deficiencias del programa e identificar oportunidades para
mejorar
Siempre que se identifique un problema en cualquier parte del programa de seguridad y salud, los
empleadores, en
coordinación con supervisores, gerentes y trabajadores: debe tomar medidas inmediatas para corregir el
problema y prevenir su recurrencia.
Como lograrlo
• Si descubre deficiencias en el programa, tome
acciones necesarias para corregirlos.
• Buscar de manera proactiva la opinión de los gerentes,
trabajadores, supervisores y otras partes interesadas
sobre cómo puede mejorar el programa.
• Determinar si los cambios en el equipo,
instalaciones, materiales, personal clave o trabajo
prácticas desencadenan cualquier necesidad de cambios en el
programa.
• Determinar si su desempeño
los indicadores y metas siguen siendo relevantes y,
si no, ¿cómo podría cambiarlos a más
impulsar de manera efectiva mejoras en el lugar de trabajo
seguridad y salud.
Nota: El alcance y la frecuencia de las evaluaciones del programa dependderán del alcance, la complejidad
y la madurez del programa y de los tipos de
peligros que debe controlar. Las evaluaciones del programa deben realizarse periódicamente (y al menos
una vez al año), pero también pueden ser provocadas por un cambio en
proceso o equipo, o un incidente como una lesión grave, daño significativo a la propiedad o un aumento en
las quejas relacionadas con la seguridad.
EVALUACIÓN Y MEJORA DEL PROGRAMA
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

Página 34
COMUNICACIÓN Y
COORDINACIÓN PARA
EMPLEADORES ANFITRIONES,
CONTRATISTAS Y
AGENCIAS DE PERSONAL
EN LA ECONOMÍA DE HOY, un número creciente
de los trabajadores son asignados por agencias de empleo
para trabajar en lugares de trabajo "anfitriones" específicos bajo el
dirección y control del empleador anfitrión.
Los ejemplos incluyen trabajadores de temporada, como
conductores de reparto y trabajadores de almacén, que
ayudar a cubrir una necesidad de personal temporal, así como
trabajadores de oficina y producción que pueden ser
colocados en asignaciones a corto y largo plazo.
En estas situaciones, es importante para el personal
agencia y el empleador anfitrión para comunicarse
y coordinar para proporcionar y mantener un seguro
ambiente de trabajo para sus trabajadores.
En otras situaciones, algunos trabajadores están empleados
por un empleador anfitrión y otros por un contratista
o subcontratista. Los ejemplos incluyen electricidad
o contratistas mecánicos que trabajen en una instalación,
un proveedor que instala o mantiene equipos,
o contratistas a largo plazo que proporcionan
limpieza y mantenimiento. OSHA se refiere a
estos como lugares de trabajo de “múltiples empleadores”. En estos
circunstancias, es importante que cada empleador
y el contratista considerar cómo su trabajo y seguridad
Las actividades pueden afectar la seguridad de otros empleadores.
y trabajadores en el sitio.
EN AMBOS TRABAJADOR TEMPORAL y
situaciones de múltiples empleadores, la seguridad mejora si
los trabajadores operados mecanismos para coordinar
sus esfuerzos y comunicarse eficazmente a
ofrecer a todos los trabajadores la misma protección contra
peligros. Estos mecanismos incluyen medidas
para asegurar que todos los trabajadores en el sitio (y sus
representantes) pueden participar en la prevención
lesiones y enfermedades. No seguir estos pasos
puede socavar los programas de seguridad. Por ejemplo, si
los diferentes empleadores tienen políticas inconsistentes
para saber cuándo y dónde usar el EPP, los trabajadores
puede creer erróneamente que el equipo
no es necesario, lo que provoca lesiones. Inconsistente
Las políticas de seguridad también pueden hacer que los trabajadores
cuestionar la credibilidad de la seguridad y la salud
programas, lo que resulta en empleados menos significativos
compromiso y participación.
30
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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Página 35
Comunicación y coordinación efectivas
entre esos empleadores significa que:
• Antes de llegar al sitio, contratistas y personal
agencias y sus trabajadores conocen:
- Los tipos de peligros que pueden
regalo.
- Los procedimientos o medidas que necesitan para
utilizar para evitar o controlar su exposición a
estos peligros.
- Cómo ponerse en contacto con el empleador anfitrión para
informar una lesión, enfermedad o incidente o si
tienen un problema de seguridad.
• Los empleadores anfitriones y sus trabajadores conocen
Delaware:
- Los tipos de peligros que pueden surgir de
el trabajo que realizan los trabajadores en el lugar
empleado por contratistas o personal
agencias.
- Los procedimientos o medidas necesarias
para evitar o controlar la exposición a estos
peligros.
- Cómo contactar el contrato o la dotación de personal
firme si tienen un problema de seguridad.
- Qué hacer en caso de emergencia.
Definiciones
Empleador anfitrión: un empleador que ha
autoridad general de supervisión sobre el
lugar de trabajo, incluido el control de los medios y
forma de trabajo realizado y tener la
poder para corregir peligros de seguridad y salud o
exigir que otros los corrijan.
Contratista: una persona o empresa que acepta
para proporcionar materiales o realizar servicios en
un precio específico y controlar los detalles
de cómo se ejecutará el trabajo y
terminado.
Agencia de empleo: una empresa que ofrece
trabajadores temporales para acoger a los empleadores. A
agencia de empleo contrata a sus propios empleados
y los asigna para apoyar o complementar
la fuerza laboral de un cliente en situaciones que involucran
ausencias de empleados, habilidad temporal
escasez, cargas de trabajo estacionales y especiales
proyectos.
Trabajadores temporales: Trabajadores contratados y remunerados.
por una agencia de personal y asignada a trabajar
para un empleador anfitrión, ya sea que el trabajo sea
en realidad temporal.
COMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN PARA EMPLEADORES ANFITRIONES,
CONTRATISTAS Y AGENCIAS DE PERSONAL
31
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

Página 36
Elemento de acción 1: Establecer una comunicación eficaz
Cada empleador establece e implementa un procedimiento para garantizar el intercambio de información.
sobre los peligros presentes en el sitio y las medidas de control de peligros implementadas. Por lo tanto,
todos los trabajadores en el sitio
son conscientes de los peligros del lugar de trabajo y de los métodos y procedimientos necesarios para
controlar la exposición a ellos.
Como lograrlo
• El empleador anfitrión se comunica con
contratistas y agencias de personal para
determinar cuál de ellos implementará
y mantener las diversas partes de la seguridad
y programa de salud, para asegurar la protección de
todos los trabajadores en el lugar antes de que comience el trabajo. Estas
las determinaciones pueden incluirse en el contrato
documentos que definen las relaciones
entre las partes.
• El empleador establece establece y
implementa procedimientos para intercambiar
información con contratistas y personal
agencias sobre los peligros presentes en el
lugar de trabajo y las medidas que se han
implementado para prevenir o controlar tales
peligros.
• El empleador anfitrión reúne y difunde
información suficiente para permitir a cada
empleador para evaluar los peligros encontrados por
sus trabajadores y para evitar crear peligros que
afectar a los trabajadores en el sitio.
• Contratistas y agencias de personal con regularidad
dar al empleador anfitrión cualquier información
sobre lesiones, enfermedades, peligros o inquietudes
informados por sus trabajadores y los resultados de
cualquier seguimiento o análisis de tendencias que realicen.
• Cada contratista establece e implementa
un procedimiento para proporcionar al empleador anfitrión
con información sobre los peligros y
medidas de control asociadas con la
el trabajo realizado por sus trabajadores, y el
procedimientos que utilizará para proteger a los trabajadores en
el sitio.
• El empleador anfitrión de los empleadores contratados
y agencias de personal el derecho a realizar
visitas e inspecciones in situ y para acceder
registros de lesiones y enfermedades y otras medidas de seguridad
e información de salud.
• El empleador anfitrión se comunica con
contratistas y agencias de personal y sus
trabajadores sobre situaciones no rutinarias y de emergencia
peligros y procedimientos de emergencia.
• La información se comunica antes en el sitio
el trabajo comienza y, según sea necesario, si las condiciones
cambio.
COMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN PARA EMPLEADORES ANFITRIONES,
CONTRATISTAS Y AGENCIAS DE PERSONAL
32
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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Página 37
Punto de acción 2: Establecer una coordinación eficaz
Los empleadores anfitriones, los contratistas y las agencias de personal coordinan la planificación,
programación y
resolver las diferencias del programa para identificar y resolver cualquier inquietud o conflicto que pueda
afectar
seguridad o salud.
Como lograrlo
• Empleadores anfitriones:
- Incluir en contratos y documentos de licitación
cualquier especificación relacionada con la seguridad y
cualificaciones y garantías de que los contratistas
y agencias de personal seleccionados para el
el trabajo cumple con esos requisitos.
- Identificar problemas que puedan surgir durante
trabajo en el sitio e incluir procedimientos
para ser utilizado por el empleador anfitrión y
contratistas y / o agencias de personal para
resolver cualquier conflicto antes de que comience el trabajo.
• Los empleadores anfitriones coordinan con los contratistas
y agencias de personal para:
- Asegúrese de que el esté trabajo planificado y
programado para minimizar los impactos en la seguridad.
- Asegurarse de que los trabajadores de las agencias de empleo
adecuadamente entrenado y equipado antes
llegando al lugar de trabajo.
- Armonizar sus políticas de seguridad y salud.
y procedimientos para resolver importantes
diferencias, de modo que todos los trabajadores del sitio
tener la misma protección y recibir
información de seguridad coherente.
• Empleadores anfitriones y agencias de empleo:
- Trabajar juntos para hacer frente a lo inesperado
necesidades de personal asegurándose de que
trabajadores capacitados y equipados
disponible o que el tiempo de entrega adecuado es
proporcion para capacitar y equipar a los trabajadores.
- Asegúrese de que los gerentes con decisión-
haciendo que la autoridad esté disponible y
preparado para afrontar el día a día
problemas de coordinación.
COMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN PARA EMPLEADORES ANFITRIONES,
CONTRATISTAS Y AGENCIAS DE PERSONAL
33
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

Página 38
LISTA DE ABREVIACIONES
Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades
Centros de Control y Prevención de Enfermedades
NIOSH
Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional
OSHA
Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
EPI
equipo de protección personal
PtD
Prevención a través del diseño
SDS
Ficha de datos de seguridad
AGUDO
Programa de reconocimiento de logros en seguridad y salud
VPP
Programas de protección voluntaria
GLOSARIO DE TÉRMINOS
llamada cercana / cuasi accidente:
Un incidente que pudo haber muerto resultado, pero no resultó, en, lesiones,
o enfermedad. Señalan que los peligros no están siendo
controlados o que han surgido nuevos peligros.
contratista:
Una persona o empresa que acepta proporcionar materiales o realizar
servicios a un precio especificado.
eliminación:
Un cambio en el proceso o la condición del lugar de trabajo que elimina la
peligro o asegura que ningún trabajador pueda estar expuesto a un peligro
bajo cualquier circunstancia previsible.
jerarquía de controles:
Un sistema para seleccionar e implementar los más efectivos
soluciones de control de riesgos laborales que incluyen:
• Eliminación.
• Sustitución.
• Controles de ingeniería.
• Controles administrativos.
• Equipo de protección personal.
Esto se conoce como la "jerarquía de controles" porque debería
ser considerados en el orden presentado. Controles en la parte superior de la
la jerarquía es potencialmente más eficaz y más protectora
que los más bajos en la jerarquía.
34
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD
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empleador anfitrión:
Un empleador que tiene autoridad general de supervisión sobre el
lugar de trabajo, incluido el control de los medios y la forma de trabajo
realizado y tener el poder de corregir la seguridad y la salud
peligros o exigir que otros los corrijan.
higiene industrial:
La ciencia de proteger y mejorar la salud y la seguridad.
de las personas en el trabajo y en sus comunidades.
análisis de RIESGOS LABORALES:
Una técnica que se enfoca en las tareas laborales como una forma de identificar
peligros antes de que ocurran. Se centra en las relaciones entre
el trabajador, la tarea, las herramientas y el entorno de trabajo.
trabajador por cuenta ajena:
Un trabajador contratado y pagado por una agencia de empleo y asignado a trabajar
para un empleador anfitrión, ya sea que el trabajo sea o no temporal.
Indicadores de retraso:
Medidas de ocurrencia y frecuencia de eventos en el pasado
como el número o la tasa de lesiones, enfermedades y muertes.
indicadores adelantados:
Medidas destinadas a predecir la ocurrencia de eventos en el
futuro. Los indicadores líderes son proactivos, preventivos y
medidas predictivas que proporcionan información sobre la eficacia
realización de actividades del programa de seguridad y salud que pueden
impulsar el control de los peligros en el lugar de trabajo.
métrica:
Medidas de desempeño.
lugar de trabajo de múltiples empleadores:
Cualquier lugar de trabajo donde estén presentes dos o más empresas. Ver
Política de citaciones de empleadores múltiples de OSHA.
operaciones no rutinarias:
Operaciones que no ocurren con frecuencia o que ocurren como resultado
de una emergencia.
capacitación entre pares:
Un tipo de capacitación en el trabajo donde los trabajadores intercambian información.
sobre peligros, controles, procedimientos de notificación y trabajo
procedimientos que son relevantes para el programa de seguridad y salud.
Prevención a través del diseño:
Una iniciativa nacional de NIOSH para prevenir o reducir
lesiones, enfermedades y muertes mediante la inclusión de
consideraciones de prevención en todos los diseños que afecten a los trabajadores.
PtD abarca todos los esfuerzos para anticipar y diseñar
los peligros para los trabajadores en las instalaciones, los métodos de trabajo y las operaciones,
procesos, equipos, herramientas, productos, nuevas tecnologías y
la organización del trabajo.
Evaluación cuantitativa de la exposición: técnicas utilizadas para medir cuantitativamente la exposición de
los trabajadores.
a los peligros, en particular los peligros para la salud, como el muestreo para
productos químicos, polvos, organismos biológicos, ruido, radiación u otros
evaluaciones. El propósito de tales evaluaciones es cuantificar
el nivel de exposición de los trabajadores a un peligro. También conocido como
seguimiento de la exposición.
Análisis de raíz de la causa:
Un término colectivo que describe una amplia gama de enfoques,
herramientas y técnicas utilizadas para descubrir las causas de los problemas.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
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PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

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Logro en seguridad y salud
Un programa de OSHA que reconoce a los empleadores de pequeñas empresas
Programa de reconocimiento:
que han utilizado los servicios del Programa de consulta en el lugar de OSHA
y operar un programa ejemplar de prevención de lesiones y enfermedades.
ficha de datos de seguridad:
Material escrito o impreso utilizado para comunicar la
peligros de sustancias y productos químicos para los empleados
preparado de acuerdo con el párrafo (g) de OSHA's Hazard
Estándar de comunicación.
peligros graves:
Peligros que están causando o pueden causar la muerte o serios
daño físico. Consulte el Manual de operaciones de campo de OSHA., Capítulo 4.
defecto:
Una falla, deficiencia o brecha que resulta en una falla en cumplir
Criterios de diseño del programa.
agencia de Empleo:
Una empresa que proporciona trabajadores temporales a los empleadores de acogida.
Una agencia de empleo contrata a sus propios empleados y les asigna
para apoyar o complementar la fuerza laboral de un cliente en situaciones
que involucran ausencias de empleados, escasez temporal de habilidades,
cargas de trabajo estacionales y proyectos especiales.
sustitución:
El reemplazo de materiales tóxicos o peligrosos (o el
equipos o procesos utilizados con ellos) con los que son menos
dañino.
Programas de protección voluntaria:
Una iniciativa de OSHA que reconoce a empleadores y trabajadores en el
la industria privada y las agencias federales que han implementado
sistemas de gestión de seguridad y salud eficaz y mantener
tasas de lesiones y enfermedades por debajo de la Oficina de Estadísticas Laborales de EE. UU.
promedios para sus respectivas industrias.
practicas de trabajo:
Un conjunto de procedimientos para realizar una asignación de trabajo específico.
sin peligro.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
36
PRÁCTICAS RECOMENDADAS PARA PROGRAMAS DE SEGURIDAD Y SALUD

Estas prácticas para programas de seguridad y salud Estas prácticas recomendadas se aplican a los
son sólo recomendaciones. Los empleadores no están empleadores, excepto en la industria de la
obligados a tener un programa de seguridad y salud construcción, para quienes existen prácticas
que cumpla con ellos y no serán citados por no tener recomendadas separadas para programas de
un programa de seguridad y salud que cumpla con seguridad y salud para la industria de la
este documento. construcción. PRÓLOGO
industria manufacturera a una base de
servicios, y de una fuerza de trabajo fija a una
prefacio mano de obra a menudo móvil.
Establecer un programa de seguridad y salud en su
lugar de trabajo es una de las formas más efectivas
de proteger su activo más valioso: sus trabajadores. Recursos y herramientas para apoyar la
Perder a los trabajadores por lesiones o implementación de estas prácticas
enfermedades, incluso por un corto tiempo, puede recomendadas
causar una interrupción y un costo significativos, OSHA ha creado una página web dedicada
tanto para usted como para los trabajadores y sus para apoyar la implementación de estas
familias. También puede dañar la moral, la prácticas recomendadas en www.osha.gov/ la
productividad, la rotación y la reputación del lugar gestión de la seguridad. La página incluye lo
de trabajo. siguiente:
Los programas de seguridad y salud fomentan un • Recursos adicionales. Artículos y fuentes de
enfoque proactivo para "encontrar y corregir" los información relacionados con cada elemento
peligros en el lugar de trabajo antes de que puedan central de las prácticas recomendadas, además
causar lesiones o enfermedades. En lugar de de otros temas tratados en las prácticas
reaccionar ante un incidente, la dirección y los recomendadas.
trabajadores colaboran para identificar y resolver los
problemas antes de que ocurran. Esta colaboración • Herramientas. Plantillas descargables, hojas de
genera confianza, mejora la comunicación y, a trabajo y materiales de referencia que puede
menudo, conduce a otras mejoras empresariales. Los usar a medida que desarrolla su propio
empleadores que han implementado programas de programa de seguridad y salud.
seguridad y salud, incluidos muchos que están en los Visite la página web de prácticas recomendadas y
Programas de Protección Voluntaria (VPP) de explore los recursos disponibles. OSHA
OSHA o el Programa de Reconocimiento de Logros actualizará la página web y agregará recursos
de Seguridad y Salud (SHARP) para pequeñas y y herramientas a medida que estén
medianas empresas, también han encontrado que la disponibles.
gestión por seguridad resulta en productos o
productos de mayor calidad y mayores ganancias. Estas prácticas para programas de seguridad y
salud son sólo recomendaciones. Los empleadores
Miles de empleadores responsables han utilizado las no están obligados a tener un programa de
Directrices de Gestión del Programa de Seguridad y seguridad y salud que cumpla con ellos y no serán
Salud de 1989 de OSHA como un plan para citados por no tener un programa de seguridad y
establecer un programa efectivo de seguridad y salud que cumpla con este documento.
salud. 1
Estas prácticas recomendadas se aplican a los
Sin embargo, mucho ha cambiado desde que se empleadores, excepto en la industria de la
publicaron esas directrices: construcción, para quienes existen prácticas
• La naturaleza del trabajo está evolucionando a recomendadas separadas para programas de
medida que la economía sigue cambiando de una seguridad y salud para la industria de la
construcción. PRÓLOGO
industria manufacturera a una base de
servicios, y de una fuerza de trabajo fija a una
prefacio mano de obra a menudo móvil.
Establecer un programa de seguridad y salud en su
lugar de trabajo es una de las formas más efectivas
de proteger su activo más valioso: sus trabajadores. Recursos y herramientas para apoyar la
Perder a los trabajadores por lesiones o implementación de estas prácticas
enfermedades, incluso por un corto tiempo, puede recomendadas
causar una interrupción y un costo significativos, OSHA ha creado una página web dedicada
tanto para usted como para los trabajadores y sus para apoyar la implementación de estas
familias. También puede dañar la moral, la prácticas recomendadas en www.osha.gov/ la
productividad, la rotación y la reputación del lugar gestión de la seguridad. La página incluye lo
de trabajo. siguiente:
Los programas de seguridad y salud fomentan un • Recursos adicionales. Artículos y fuentes de
enfoque proactivo para "encontrar y corregir" los información relacionados con cada elemento
peligros en el lugar de trabajo antes de que puedan central de las prácticas recomendadas, además
causar lesiones o enfermedades. En lugar de de otros temas tratados en las prácticas
reaccionar ante un incidente, la dirección y los recomendadas.
trabajadores colaboran para identificar y resolver los
problemas antes de que ocurran. Esta colaboración • Herramientas. Plantillas descargables, hojas de
genera confianza, mejora la comunicación y, a trabajo y materiales de referencia que puede
menudo, conduce a otras mejoras empresariales. Los usar a medida que desarrolla su propio
empleadores que han implementado programas de programa de seguridad y salud.
seguridad y salud, incluidos muchos que están en los Visite la página web de prácticas recomendadas y
Programas de Protección Voluntaria (VPP) de explore los recursos disponibles. OSHA
OSHA o el Programa de Reconocimiento de Logros actualizará la página web y agregará recursos
de Seguridad y Salud (SHARP) para pequeñas y y herramientas a medida que estén
medianas empresas, también han encontrado que la disponibles.
gestión por seguridad resulta en productos o
productos de mayor calidad y mayores ganancias. Estas prácticas para programas de seguridad y
salud son sólo recomendaciones. Los empleadores
Miles de empleadores responsables han utilizado las no están obligados a tener un programa de
Directrices de Gestión del Programa de Seguridad y seguridad y salud que cumpla con ellos y no serán
Salud de 1989 de OSHA como un plan para citados por no tener un programa de seguridad y
establecer un programa efectivo de seguridad y salud que cumpla con este documento.
salud. 1
Estas prácticas recomendadas se aplican a los
Sin embargo, mucho ha cambiado desde que se empleadores, excepto en la industria de la
publicaron esas directrices: construcción, para quienes existen prácticas
• La naturaleza del trabajo está evolucionando a recomendadas separadas para programas de
medida que la economía sigue cambiando de una seguridad y salud para la industria de la
construcción. PRÓLOGO
industria manufacturera a una base de
servicios, y de una fuerza de trabajo fija a una
prefacio mano de obra a menudo móvil.
Establecer un programa de seguridad y salud en su
lugar de trabajo es una de las formas más efectivas
de proteger su activo más valioso: sus trabajadores. Recursos y herramientas para apoyar la
Perder a los trabajadores por lesiones o implementación de estas prácticas
enfermedades, incluso por un corto tiempo, puede recomendadas
causar una interrupción y un costo significativos, OSHA ha creado una página web dedicada
tanto para usted como para los trabajadores y sus para apoyar la implementación de estas
familias. También puede dañar la moral, la prácticas recomendadas en www.osha.gov/ la
productividad, la rotación y la reputación del lugar gestión de la seguridad. La página incluye lo
de trabajo. siguiente:
Los programas de seguridad y salud fomentan un • Recursos adicionales. Artículos y fuentes de
enfoque proactivo para "encontrar y corregir" los información relacionados con cada elemento
peligros en el lugar de trabajo antes de que puedan central de las prácticas recomendadas, además
causar lesiones o enfermedades. En lugar de de otros temas tratados en las prácticas
reaccionar ante un incidente, la dirección y los recomendadas.
trabajadores colaboran para identificar y resolver los
problemas antes de que ocurran. Esta colaboración • Herramientas. Plantillas descargables, hojas de
genera confianza, mejora la comunicación y, a trabajo y materiales de referencia que puede
menudo, conduce a otras mejoras empresariales. Los usar a medida que desarrolla su propio
empleadores que han implementado programas de programa de seguridad y salud.
seguridad y salud, incluidos muchos que están en los Visite la página web de prácticas recomendadas y
Programas de Protección Voluntaria (VPP) de explore los recursos disponibles. OSHA
OSHA o el Programa de Reconocimiento de Logros actualizará la página web y agregará recursos
de Seguridad y Salud (SHARP) para pequeñas y y herramientas a medida que estén
medianas empresas, también han encontrado que la disponibles.
gestión por seguridad resulta en productos o
productos de mayor calidad y mayores ganancias. Estas prácticas para programas de seguridad y
salud son sólo recomendaciones. Los empleadores
Miles de empleadores responsables han utilizado las no están obligados a tener un programa de
Directrices de Gestión del Programa de Seguridad y seguridad y salud que cumpla con ellos y no serán
Salud de 1989 de OSHA como un plan para citados por no tener un programa de seguridad y
establecer un programa efectivo de seguridad y salud que cumpla con este documento.
salud. 1
Estas prácticas recomendadas se aplican a los
Sin embargo, mucho ha cambiado desde que se empleadores, excepto en la industria de la
publicaron esas directrices: construcción, para quienes existen prácticas
• La naturaleza del trabajo está evolucionando a recomendadas separadas para programas de
medida que la economía sigue cambiando de una seguridad y salud para la industria de la
construcción. PRÓLOGO
industria manufacturera a una base de
servicios, y de una fuerza de trabajo fija a una
prefacio mano de obra a menudo móvil.
Establecer un programa de seguridad y salud en su
lugar de trabajo es una de las formas más efectivas
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Perder a los trabajadores por lesiones o implementación de estas prácticas
enfermedades, incluso por un corto tiempo, puede recomendadas
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causar lesiones o enfermedades. En lugar de de otros temas tratados en las prácticas
reaccionar ante un incidente, la dirección y los recomendadas.
trabajadores colaboran para identificar y resolver los
problemas antes de que ocurran. Esta colaboración • Herramientas. Plantillas descargables, hojas de
genera confianza, mejora la comunicación y, a trabajo y materiales de referencia que puede
menudo, conduce a otras mejoras empresariales. Los usar a medida que desarrolla su propio
empleadores que han implementado programas de programa de seguridad y salud.
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OSHA o el Programa de Reconocimiento de Logros actualizará la página web y agregará recursos
de Seguridad y Salud (SHARP) para pequeñas y y herramientas a medida que estén
medianas empresas, también han encontrado que la disponibles.
gestión por seguridad resulta en productos o
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salud son sólo recomendaciones. Los empleadores
Miles de empleadores responsables han utilizado las no están obligados a tener un programa de
Directrices de Gestión del Programa de Seguridad y seguridad y salud que cumpla con ellos y no serán
Salud de 1989 de OSHA como un plan para citados por no tener un programa de seguridad y
establecer un programa efectivo de seguridad y salud que cumpla con este documento.
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Estas prácticas recomendadas se aplican a los
Sin embargo, mucho ha cambiado desde que se empleadores, excepto en la industria de la
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medida que la economía sigue cambiando de una seguridad y salud para la industria de la
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siguiente:
prefacio
Establecer un programa de seguridad y salud en su • Recursos adicionales. Artículos y fuentes de
lugar de trabajo es una de las formas más efectivas información relacionados con cada elemento
de proteger su activo más valioso: sus trabajadores. central de las prácticas recomendadas, además
Perder a los trabajadores por lesiones o de otros temas tratados en las prácticas
enfermedades, incluso por un corto tiempo, puede recomendadas.
causar una interrupción y un costo significativos,
tanto para usted como para los trabajadores y sus • Herramientas. Plantillas descargables, hojas de
familias. También puede dañar la moral, la trabajo y materiales de referencia que puede
productividad, la rotación y la reputación del lugar usar a medida que desarrolla su propio
de trabajo. programa de seguridad y salud.

Los programas de seguridad y salud fomentan un Visite la página web de prácticas recomendadas y
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Programas de Protección Voluntaria (VPP) de
OSHA o el Programa de Reconocimiento de Logros Estas prácticas recomendadas se aplican a los
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Miles de empleadores responsables han utilizado las
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• La naturaleza del trabajo está evolucionando a
medida que la economía sigue cambiando de una
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