1.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA
BRIGADA DE EMERGENCIA

Estruct
ura brigada de emergencias de LA EMPRESA. CARBONES LA PIEDRA S.A.S
  

Ante un evento o desastre, se encarga de coordinar actividades y de la respuesta

inmediata con la operación de cada brigada.

1.1. Funciones del comité de emergencias

NOMBRE DEL TITULAR: CONDICIÓN

SANTIAGO QUICENO REPRESENTANTE LEGAL

Nombre del director de emergencias Director de emergencias

JOHN JAIME ROJAS GAVIRIA COORDINADOR DE BRIGADA

Nombre del jefe de emergencias Jefe de emergencias

 DIEGO ALAEJANDRO ALARCON ALVAREZ

JEFE DE BRIGADA

Nombre del coordinador de apoyo interno y externo Coordinador de apoyo interno y externo

LUIS GUILLERMO MONTOYA COLORADO SUPERVISOR DE MINA

FUNCIONES COMITÉ DE EMERGENCIAS

*Diseñar, planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una emergencia.
*Ejecutar reuniones, actividades educativas, cronograma de actividades y ejecución de acciones de las brigadas,
manteniendo las custodia de la información.
*Actualizar periódicamente, el plan de emergencias y realizar revisiones trimestrales, realizando los ajustes a que
tenga lugar, si es necesario.
*Realizar las funciones encomendadas para el cumplimiento del objetivo social del comité, según las asignadas por
el mismo.
*Coordinar los procedimientos que serán tenidos en cuenta en caso de una emergencia, con los organismos de
locales y departamentales que son componentes para actuar en caso de un siniestro.
*En conjunto con los organismos competentes, deberán evaluar la magnitud de las emergencias presentadas durante
el año, con el fin de una retroalimentación continua, de los procesos y procedimientos efectuados.
*Mantener actualizado el inventario del plan de emergencias, en lo concerniente a recursos humano, materiales y
físicos.
*Realizar inspecciones periódicas a puesto de trabajo, con el propósito de levantar el inventario de riesgos; de tal
forma que se pueda realizar control permanente sobre estos y presentar las solicitudes de reparación.
*Diseñar y promover programas de capacitación para enfrentar emergencias.
Investigar e informar los resultados sobre las causas de las emergencias.

DIRECTOR DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS

NOMBRE DEL TITULAR JOHN JAIME ROJAS GAVIRIA

FUNCIONES

Es la persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se caracteriza por tener la capacidad y
poder de decisión dentro de la entidad
 ANTES DE LA EMERGENCIA.
*Supervisar los programas de formación necesarias para la implementación del plan.
*Supervisar y proponer las fechas tentativas para los simulacros periódicos de emergencia.
*Presentar al comité de emergencias, anualmente las actividades y el proyecto de presupuesto para el
funcionamiento del plan, para que pueda ser aprobado

DURANTE
*Coordinar las diferentes funciones de emergencia, así como dirigir y coordinar la intervención de los grupos de
operación en emergencia y los grupos de apoyo interno.
*Verificar las alarmar con el director de la brigada, y poner en marcha el plan de emergencias, de acuerdo con la
emergencia y magnitud del evento.
*Establecer comunicación permanente con los otros integrantes del comité de emergencias.
*Establecer claramente las funciones de cada uno de los grupos, y de esta forma priorizar la intervención de cada
uno dentro de la emergencia.
*Comunicar al comité de emergencias las decisiones que se tomen para enfrentar una emergencia.
*Realizar notificación periódica, con el coordinador del impacto que cada uno debe afrontar dentro de la
emergencia, para determinar las comunicaciones que serán emitidas.

DESPUÉS.
*Dirigir y orientar con prontitud, la investigación correspondiente al siniestro ocurrido.
Recibir y analizar en comité, las recomendaciones de los grupos que actuaron, como apoyo en el momento de
ocurrida la emergencia.
*Orientar el ingreso a las instalaciones, en caso de haberse requerido la evacuación.

JEFE DE EMERGENCIAS

NOMBRE DEL TITULAR DIEGO ALEJANDRO ALARCON ALVAREZ

FUNCIONES

Es el responsable de que el entrenamiento de los brigadistas, esté de acuerdo con la vulnerabilidad de la entidad, y
mantener activa la brigada para la atención de emergencias.

ANTES
*Estar capacitado en incendios, evacuaciones, rescate, manejo de crisis y demás que se consideren necesarias para el
manejo adecuado de una emergencia.
*Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar en caso de emergencia.
*Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para poder evitar y controlar las diferentes emergencias.
*Motivar a los Brigadistas y de coordinar las capacitaciones del personal operativo de la brigada.
*Generar programas de capacitación y entrenamiento para los diferentes grupos de brigada, confirmando la
asistencia de los brigadistas.

DURANTE
*Estar a cargo de la emergencia en caso de no estar presente el Director de emergencias.
 *Recibir la llamada de emergencia y comunicar al director de Emergencia del evento que se está iniciando.
*Clasificar la emergencia y comunicarla al Director de Emergencias.
*Evaluar y establecer las necesidades.
*Apoyar la Evacuación, en caso de ser necesario
*Apoyo externo.
*Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de la Brigada de Emergencia.
*Comunicar constantemente al Director de Emergencias las labores que se están realizando y las necesidades que se
generan.

DESPUÉS
*Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de emergencia y de los grupos de apoyo interno.
*Realizar el inventario de los recursos utilizados y el estado en que han quedado para su pronta reposición.
*Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la emergencia.
*Recibir y evaluar los informes redactados por los lideres de los grupos pertenecientes a la brigada.
*Redactar el informe trimestral de las condiciones preventivas de seguridad.

COORDINADOR DE APOYO INTERNO Y EXTERNO

NOMBRE DEL TITULAR LUIS GUILLERMO MONTOYA COLORADO

FUNCIONES

Es la persona encargada de coordinar el apoyo técnico y logístico suministrado por el estado o de posibles apoyos de
entidades vecinas para los eventos que se puedan presentar. Coordina el transporte de heridos, establece los
convenios con las entidades de socorro, y los grupos de seguridad del gobierno.

ANTES
*Inspeccionar periódicamente las condiciones de los equipos de seguridad, extintores, lo mismo que la alarma.
*Mantener actualizados los mapas de evacuación.
*Mantener el inventario de recursos físicos y humanos con los que se cuentan en la Agencia para enfrentar las
emergencias.
*Realizar mantenimiento preventivo a los equipos y sistemas de seguridad.
*Solicitar cotizaciones de los equipos y elementos necesarios para controlar una emergencia.

DURANTE
*Suministrar los equipos adicionales para que los grupos operativos puedan realizar el control de la emergencia.
*Acordonar las áreas afectadas.
*Controlar el flujo vehicular dentro de la Agencia.
*Controlar la entrada y salida de personal.
*Coordina el ingreso de los grupos de apoyo a las instalaciones.

DESPUÉS
*Apoyar la investigación de las causas por las que se generó el evento.
*Apoyar el la realización del inventario de daños, tanto de las instalaciones como de los equipos utilizados en el
 control del evento.
*Realizar trámites para la reposición de elementos de protección personal, de equipos contra incendio y
recuperación de áreas afectas.
*Coordinar el acondicionamiento de las áreas provisionales para seguir realizando las tareas que resulten
suspendidas.

Se sugiere que para los cargos de alto mando se tenga estipulado dentro del
alcance de funciones y responsabilidades el rol adicional de pertenecer al comité
de emergencias, esto con el fin de facilitar la toma de decisiones y disposición de
recursos en el momento de una emergencia, esta sería una responsabilidad que
el funcionario asume al momento de firmar el contrato.

1.2. Organización de brigadas de emergencia

Está compuesta por personas debidamente motivadas, entrenadas y capacitadas,

que en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad asumen la ejecución
de procedimientos administrativos u operativos necesarios para prevenir o
controlar la emergencia.

PROPÓSITO PARA LA PLANEACIÓN DE EMERGENCIAS

PROTEGER LA INTEGRIDAD DE MINIMIZAR DAÑOS Y GARANTIZAR LA

LAS PERSONAS PERDIDAS ECONÓMICAS CONTINUIDAD DE LA
OPERACIÓN

*Promover un cambio de actitud

orientado a crear una cultura preventiva – *Sistemas de detección y *Inspección y control post-
Atención medica. protección siniestro
*Sistemas de detección. *Salvamento *Sistemas de seguridad
*Planes de evacuación- Rescate. provisionales.
*Buscar Refugio *Recuperación de instalaciones y
equipos.

Revisa las lecciones aprendidas en los planes de emergencias

Objetivos de las brigadas

 Definir los procedimientos sobre la organización y funcionamiento de la

brigada.
 Informar a los funcionarios sobre los decretos que reglamentan la
institucionalización de la Brigada.
 Orientar a los funcionarios de la entidad acerca de las pautas relacionadas
con la creación y funcionamiento de la Brigada de Emergencia.
  Instruir a los trabajadores acerca de la importancia y los beneficios que
conlleva el establecimiento de las brigadas de emergencia de la entidad.
 Fomentar la prevención de desastres y la actitud positiva de anticiparse a
las posibles consecuencias, prepararse de manera suficiente y actuar
acertadamente antes, durante y después de la emergencia. Esta
preparación se hace extensiva al control del pánico, el cual en la práctica
suele potenciar los efectos no deseables de la emergencia.
 Conformar y capacitar a la brigada de emergencias para minimizar lesiones
y pérdidas derivadas como consecuencias de las emergencias,
desarrollando acciones inmediatas que permitan suprimir o controlar las
amenazas y coordinar con cuerpos de socorro, ayuda y salvamento.
Asignación de responsabilidades de la brigada de emergencia 

 Evaluar los puntos específicos de los riesgos para determinar

responsabilidades.
 Asignar responsabilidades.
 Establecer, revisar y mantener manual de procedimientos y organización
por escrito.
 Establecer líneas de autoridad y asignación de responsabilidades.
 Implementar políticas para el manejo adecuado y oportuno de incidentes.
 Adoptar normas de conductas básicas, para establecer las habilidades,
conocimientos y medidas de seguridad para cumplir responsabilidades.
 Tener al día normas de procedimientos operacionales.
 Establecer una política de capacitación y entrenamiento adecuado para la
cada integrante de la brigada.
Integración de la Brigada

INTEGRACIÓN DE LA BRIGADA

REQUISITOS CAPACITACIÓN DE LOS MIEMBROS

DE LA BRIGADA

*Voluntario *Relaciones humanas

*Se sugiere que los integrantes de la brigada sean *Organización
colaboradores vinculados a término indefinido, *Bombas de incendio
o personal con proyección para pertenecer un *Sistemas de alarma y detección.
largo tiempo en la compañía. *Equipos de respiración autónoma.
*Poseer buena hoja de vida *Salvamento de bienes.
*Poseer espíritu de colaboración *Primeros auxilios
*Observar buena conducta en general *Transporte de heridos.
*Aptitudes físicas y mentales *Manejo de equipos de emergencia.
*Teoría de incendios.
 ACTIVIDADES
DE LA BRIGADA

*Inspección periódica a:

*Instalaciones en general.
*Equipos contra incendio.
*Alarmas.
*Salida de emergencia.
*Moto-bombas de agua.
*Mangueras.
*Botiquines.
*Iluminación de emergencia.

Organización desarrollo y evaluación de simularos

*Suministro de agua
*Suministro de alarmas.
*Sustancias peligrosas.
*Sistemas automáticos.
*Técnicas de inspección.
*Ventilación de áreas.
*Aproximación y combate de incendios.
*Prevención de incendios.
*Técnicas de rescate en personas.
*Plan de evacuación.
*Simulacro de evacuación.
*Uso y mantenimiento de equipos.

Integración de la brigada Voluntaria.

Según resolución 1072 en el Artículo 2.2.4.6.25. literal 9. Se debe “Informar,

capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que estén en
capacidad de actuar y proteger su salud e integridad, ante una emergencia real o
potencial”.

Por lo anterior, las empresas están en la obligación de capacitar a todo el personal

en atención de emergencias, sin embargo, este conocimiento se profundiza al
interior de la brigada la cual se debe conformar por personal voluntario, de
acuerdo a la Resolución 2400 1979 artículo 223. “Los establecimientos de trabajo
por sus características industriales y tamaño de sus instalaciones establecerán
entre sus trabajadores una Brigada de Incendio, constituida por personal
voluntario debidamente entrenado”.
Adicional es importante tener en cuenta las responsabilidades, características y
aptitudes que conlleva ser brigadista. Por lo tanto, recomendamos que este rol sea
asumido de manera voluntaria, sin desconocer que todas las empresas deben
conformar la brigada de emergencias.

Por otra parte se sugiere que los integrantes de la brigada sean colaboradores
vinculados a término indefinido, o personal con proyección para pertenecer un
largo tiempo en la compañía, lo anterior debido a la disponibilidad de atención ante
una emergencia, ya que el personal contratista y sub contratista por su alta
rotación, no garantiza que puedan atender una eventualidad.

Proceso de capacitación de brigadas

 Fase 1: Formación (Entrenamiento inicial con alta intensidad)

 Fase 2: Mantenimiento (Motivación, prácticas)
 Fase 3: Reciclaje (Formación teórico –práctica, con inclusión de nuevos
temas)

Organización para la prevención y el control de las emergencias 

El establecimiento de una organización es el punto de partida en la conformación,

organización y funcionamiento de una brigada de emergencia.  Un estamento
directivo quien elabora y administra el plan y toma decisiones durante las
emergencias.  Otro operativo que aplica las acciones de protección a personas y
bienes en caso de emergencias.  Grupos de apoyo, adicionales, podrán articularse
para atender servicios especiales de vigilancia, transporte, mantenimiento y de
salud.

Estructura interna 

Jefe de brigada 

Su misión es la de mantener la brigada preparada para intervenir en cualquier

emergencia que se presente en la entidad.
 CARACTERÍSTICAS FUNCIONES

*Capacidad Técnica en los campos de la prevención, protección *Planear la organización de la brigada.

y atención de emergencias *Trazar planes de acción.
*Pericia como entrenador. *Liderar las inspecciones de los elementos de
*Habilidad para dirigir actividades. emergencia.
*Liderazgo y don de mando. *Promover lo conveniente para el
entrenamiento y capacitación.
*Asignar tareas y responsabilidades a los
miembros de la brigada.
*Coordinar las operaciones durante la
emergencia.
*Motivar y mantener en alto la moral de la
brigada.

Perfil de los brigadistas

Se recomiendan que sean personas que reúnan condiciones mentales,

emocionales y físicas que puedan considerase hábiles para servir en las Brigadas.

PERFIL DE LOS BRIGADISTAS

HABILIDADES Y ACTITUDES RESPONSABILIDADES

*Poseer o adquirir conocimiento de emergencias. *Entrenamiento permanente y/o periódico, donde se

*Habilidad analítica. incluya:
*Buen estado físico. El uso de equipos para emergencia,
*Iniciativa y autonomía. prácticas en la evacuación del establecimiento entre otras.
*Liderazgo. *Planificación previa de las emergencias.
*Trabajo en equipo. *Inspección rutinaria de equipos y riesgos.
*Tener o recibir entrenamiento practico. *Mantenimiento de los equipos de la brigada.
*Contar con voluntad de servicio y compromiso.
*Tomar la iniciativa en situaciones difíciles.
Ser capaz de dar órdenes claras, precisas y
oportunas.
*Ser ágil, ordenado, responsable y con criterio.
*Tener autodominio, ingenio.
*Poseer serenidad y prudencia.
FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS

ANTES DE LA DURANTE LA EMERGENCIA DESPUES DE LA

EMERGENCIA EMERGENCIA

*Conocer los riesgos e
instalaciones de la entidad.
*Tener conocimiento de la
ubicación y capacidad de los
equipos para el control de la
emergencia.
*En cualquier emergencia
actuar coordinadamente con los
demás miembros del grupo
operativo.
*Conocer y actualizar
periódicamente los
procedimientos para la
prevención y control de
emergencias.
*Realizar inspecciones
periódicas de los equipos y
comportamiento de las
amenazas
*Designar uno de los coordinadores para *Efectuar los ajustes o
que conforme el puesto de mando con el modificaciones necesarias a las
comité de emergencias. acciones realizadas.
*Organizar esquema operativo para la *Reponer el material utilizado y
atención de emergencias. hacer mantenimiento si lo
*Elaborar el diagnóstico de la situación y amerita.
determinar si se necesita o no ayuda *Ayudar a restaurar lo mas
externa de los organismos de socorro. pronto posible, el
*Evacuar el personal lesionado de la funcionamiento normal de las
zona de impacto. actividades dentro de la entidad.
*Realizar control en la zona de impacto.
*Informar permanentemente al puesto de
mando, de la situación del modulo de
estabilización y clasificación (MEC), en
caso de ser necesaria  la instalación.
*Orientar y apoyar la acciones de la
ayuda externa.

Módulo de Estabilización y Clasificación (MEC)

Según la Guía prehospitalaria del ministerio de salud menciona que:

Cuando se opta por instalar un Módulo de Estabilización y Clasificación (MEC) su

instalación varía de acuerdo con la magnitud del evento, tipo de emergencia y
capacidad de los recursos asistenciales disponibles.

Es decir que no siempre es necesario la instalación de un MEC, esto depende de

la gravedad de la emergencia.

En el caso que se requiera la instalación de un modulo de Estabilización y

Clasificación (MEC), se puede requerir para la distribución locativa y organización
las siguientes unidades:

 Área de Recepción de Heridos.

 Unidad de Información y Control.
 Unidad para el Triage.
 Área de Atención Médica.
  Área Logística.
 Área de Transporte.
 Área de Telecomunicaciones.
 Recurso humano (Personal de Salud, Personal de Socorro, Personal de
Comunicaciones)

1.2.1. Composición de la Brigada de Emergencia

Para que se pueda garantizar la permanencia y el control efectivo de los

factores      de riesgo, se hace conveniente contar con una brigada de emergencia,
la cual tendrá las siguientes áreas de composición:

Brigada de primeros auxilios.

Integrantes: Nombre de los integrantes

Antes.                                                             

Apoyar en las actividades que implican aglomeraciones de


Recibir capacitación y actualizarse periódicamente, en primeros auxilios.

Organizar el botiquín.

Revisar continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus

elementos, solicitando al coordinador los elementos necesarios.
 Realizar campañas informativas, para prevenir accidentes.
Durante

Realizar la valoración inicial de heridos.


Trasladar en forma segura a los heridos hacia el MEC (Módulo de

Estabilización y Clasificación de heridos), cuando es necesaria la
instalación.
 Realizar la estabilización y atención inicial de heridos.
 Solicitar al coordinador apoyo externo (ambulancia y hospital) en caso
necesario.
 Informar sobre estado de los heridos a los organismos de socorro y lleva
registro de este y de los traslados.
Después

 Evaluar la calidad de los primeros auxilios prestados.

 Reportar al jefe de grupo los casos atendidos durante la emergencia.
 Coordinar la restitución de los elementos  de primeros auxilios utilizados
durante la emergencia.
 Verificar con los demás grupos de apoyo  el estado de las instalaciones.
 Participar en la evaluación de las perdidas.
 Realizar los ajustes necesarios al plan de atención.
  Reponer el material utilizado.

Brigada contra incendios.

Integrantes: Nombre de los integrantes

Antes:

 Recibir capacitación y actualizarse periódicamente sobre prevención de

emergencias y extinción de incendios. El Programar actividades
informativas, sobre medidas de seguridad y prevención de incendios.
 Elaborar listas de chequeo para verificar las condiciones de seguridad de la
edificación.
 Solicitar los recursos necesarios para la detección y extinción de incendios.
 Realizar la señalización de las zonas de mayor riesgo por incendio y de la
ubicación de equipos de extinción. Establecer procedimientos claros para el
manejo de sustancias fácilmente inflamables así como el manejo de los
residuos generados por estas.
 Atender y revisar la detección de posibles focos de incendio. Se contacta
con la Estación de Bomberos.
Durante:

 Atender el incendio para su extinción o contención.

 Evaluar la situación y la necesidad de realizar una evacuación parcial o
total, y comunicar el estado al coordinador del comité para la gestión del
riesgo.
 Solicitar los recursos necesarios para la atención de la emergencia.
 En caso de ser auxiliados por entidades de apoyo externo, entregar una
clara descripción de la evolución de la emergencia.
Después.

 Emitir un informe al jefe de la brigada.

 Evaluar los daños.
 Verificar el estado de salud de las personas que atendieron la emergencia.
 Inspeccionar verificando que no haya focos que generen nuevos incendios.

Brigada de evacuación y rescate.

Integrantes: Nombre de los integrantes

Antes

 Recibir capacitación y actualizarse periódicamente, sobre evacuación y

rescate.
 Desarrollar, revisar y actualizar el plan de evacuación.
 Señalizar, rutas de evacuación y punto de encuentro seguros.
Revisar y despejar las rutas de evacuación continuamente. Realizar simulacros de
evacuación.

Durante

 Orientar a las personas por las rutas de evacuación y apoyar el rescate

(recuerde que si el evento es un sismo, durante es protegerse y después es
evacuar).
 Asegurar que nadie ingrese o retorne a la edificación.
 Comprobar que no hay ocupantes y cerrar las puertas o recintos.
Después

 Desconectar electricidad, agua, gas, informando sobre averías al

coordinador.
 Verificar el listado de ocupantes en los puntos de encuentro.
 Orientar el reingreso seguro a las instalaciones, cuando ha pasado la
emergencia.

1.3. Base de datos

Se requiere el establecimiento y mantenimiento de bases de datos de todas las

partes interesadas que se encuentran en la organización, especialmente de los
funcionarios que permanecen en ella, de forma tal que se asegure que se cuente
con los datos necesarios para un reconocimiento.

Aquí juega un papel importante conocer así mismo a los visitantes de la empresa.

1.3.1. Directorio telefónico externo

Este directorio pretende tener la información a la mano para poder comunicarse

con las entidades externas adecuadas y de forma oportuna según el tipo de
emergencia que se esté presentando.