CREAD MAGANGUÉ

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONOMICAS Y CONTABLES

PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

SEMESTRE

ACTIIDAD INDIVIDUAL

ADRIANA

TUTOR

MAYO DE 2021

MAGANGUÉ – BOLÍVAR
DESARROLLO DEL TALLER
Preguntas y problemas

1. Donde se encontrarían cada uno de los bienes siguientes en la figura 5.2?

Explique porque cada uno es o no un bien público puro. Señale los casos en que el
bien es suministrado por el estado como por empresas privadas:

Respuesta:

a. La educación universitaria: es un bien público No puro, aunque existan

universidades del sector público es muy difícil su acceso. También existen en el
privado y su acceso también es exclusivo así que la educación universitaria no es
bien puro. El estado suministra algunas universidades públicas pero su ingreso es
para unos pocos.
b. El parque de una ciudad: Si es un bien público puro porque todo el mundo puede
utilizarlo no excluye a nadie, es gratuito y no rivaliza con otro bien similar. La
administración municipal suministra el bien.
c. Los parques nacionales: es un bien público No puro por que cumple con las
condiciones: la característica de exclusión como la de no rivalidad son
características puras del mismo. El estado lo administra y suministra su disfrute
aunque en algunos hay que pagar cuotas para su ingreso.
d. El alcantarillado: No es bien público puro porque detrás de su administración
existe una empresa privada que cobra por su utilización por tanto no puede
clasificarse como un bien puro. El estado suministra a través de empresas privadas.
e. El agua: no es puro porque detrás de su administración se contempla la figura de
una empresa privada que garantiza de una u otra manera el suministro y debe hacer
un recaudo. El estado suministra a través de operadores privados.
f. La electricidad: No es puro, es un servicio privado por que también existe una
empresa privada detrás de él que debe administrarlo y suministrar su uso. El estado
suministra a través de operadores privados.
g. El servicio telefónico: no es puro porque lo administra generalmente un privado
que debe cobrar para garantizar su funcionamiento. El estado suministra y las
empresas privadas también.
h. Las pensiones de jubilación: también es No puro por que no incluye a todas las
personas de un país. Solo aquellos que tuvieron la oportunidad de trabajar y
jubilarse. El estado suministra algunas pero otras lo hace la empresa privada como
fondos de pensiones privados.
i. La medicina: es un bien no puro. Ya que todos no tienen igualdad de acceso a ella
por lo tanto guarda algún grado de exclusividad. El estado no suministra a todos por
igual este bien. Hay empresas privadas que lo suministran también.
 j. La protección de la policía: es un bien puro porque hace parte de la seguridad
nacional y los suministra el estado.
k. La televisión: la señal de televisión se considera un bien puro pues es suministrado
por el estado, aunque también existan empresas privadas que lo hagan, aún existe
señal libre y gratuita y no excluyente.
l. La investigación básica: No es un bien puro pues no todos los ciudadanos estar
cercanos a ella. Es un bien que lo puede suministrar el estado y la empresa privada.
m. La investigación aplicada: No es un bien puro, pues al no estar al alcance de todos
es excluyente porque requiere de personas con cierto tipo de aptitudes necesarias
para desarrollarla. El estado suministra y la empresa privada también.

2. ¿Qué ocurre con el reparto de los bienes públicos y los privados cuando
aumenta la riqueza de una economía? Cite ejemplos de bienes públicos cuyo
consumo aumentaría más que proporcionalmente el aumento de la renta y
menos que proporcional el aumento de la renta.

Respuesta: Considero que también aumenta pues el Estado, si tiene empatía con sus
ciudadanos y la corrupción está controlada, debería dedicarse a construir bienes de uso
público para disfrute de la población. Los bienes tecnológicos si son suministrados por el
estado y de alguna forma subsidiados aumentan más que proporcionalmente el aumento de
la renta.

3. El Estado raciona algunos de los bienes públicos o de los bienes privados que
suministra (aquellos en los que hay congestión) de diversas formas. Indique
como se racionan cada uno de los siguientes y analice el efecto de distintos
sistemas de racionamiento:

Respuesta:

a. La educación superior: en la educación superior pública el Estado permite que un

grupo de estudiantes de un conglomerado mayor, puedan acceder a ella mediante la
apertura de cupos similares para todos, eso se llama provisión uniforme ya que
todos los años surgen más bachilleres que cupos universitarios disponibles y poco a
poco va ampliando los cupos pero no es suficiente pues siempre el grupo grueso de
la población No puede acceder a la educación superior pública. Para la muestra, en
una universidad como la de Antioquia se presentan 20.000 estudiantes para solo
2.000 cupos entonces el modo de racionar del Estado no es el más adecuado puesto
que presenta resultados frente al grueso poblacional que tiene que buscar
universidades e institutos privados o simplemente no estudiar por falta de recursos.
b. Los servicios sanitarios en el reino unido: llamado NHS el estado lo raciona a
través de servicios la mayoría gratuitos, pero también existen algunos con costos
 como son los medicamentos con recetas médicas, los servicios de optometría y
odontológicos. En los cobrados es donde actúa el estado porque sabe que si financia
estos servicios la mayoría de la población en masa va a utilizarlos y por eso existe la
tendencia a colapsarlos si son utilizados de esta forma. Este racionamiento pareciera
ser eficaz porque de alguna manera controla el desborde de población si el bien
fuera gratuito.
c. El parque nacional PANTICOSA: el estado lo raciona permitiendo su explotación
en conjunto con empresas privadas que brindan confort a quienes lo visitan por eso
las tarifas de ingreso suelen ser un poco costosas. De esta manera se evitan
congestiones en su ingreso. Y el efecto que tiene la racionalización de su uso o
disfrute sobre la población y sobre el bien es adecuada por que no se congestiona de
visitas el sitio y además se protege su infraestructura física y natural.

¿Qué ocurre con un bien privado suministrado por el estado en el que puede haber
congestión (como una autopista o una piscina en un día soleado y caluroso), pero en el
que no se utiliza un sistema de racionamiento directo?

4. ¿Hasta qué punto cree usted que las diferencias de opinión entre los que creen
que debe gastarse menos en bienes públicos y los que creen que deben gastarse
más, pueden atribuirse a diferencias de valoración del coste marginal de los
bienes públicos, incluidas las mayores distorsiones que crean los impuestos
adicionales necesarios para financiarlos? ¿Qué otros motivos de discrepancias
pueden existir?

Respuesta: Creo que ese bien colapsaría porque todo el mundo querría utilizarlo por su
escaso valor, además el gobierno no puede satisfacer las preferencias de cada individuo por
lo tanto es necesario contemplar algún tipo de racionamiento.

El valor del costo marginal tiene mucho que ver en esas diferencias ya que este es más alto
en los bienes privados puros suministrados por el Estado y más bajo en los bienes públicos
puros también suministrados por el Estado. Por ejemplo el uso de las carreteras dadas en
concesión para facilitar la movilidad de los ciudadanos hace que los costes de utilización
sean bastante altos ya que se cobran tarifas altas y excluye a algún tipo de población que
prefiera utilizar otra carretera menos congestionada y gratuita.

5. ¿Qué implicaciones podría tener el hecho de que una administración eficiente

es un bien público para la eficiencia con que funcionan los gobiernos?

Respuesta: Serian implicaciones positivas pues los ciudadanos aumentarían su confianza

en las gestiones gubernamentales, toda vez que si la administración es capaz de suministrar
los servicios de manera eficiente por ejemplo aumentar su cobertura en alcantarillado tal y
como fue propuesto en campaña, los ciudadanos en respuestas pueden calificar mejor el
funcionamiento de sus gobiernos hasta el punto de hacerlos eficientes, claro que esa
connotación debe expandirse a todas las áreas gubernamentales, como educación, salud,
deporte, cultura entre otros.

6. Analice la cuestión de la vacunación desde la perspectiva de los bienes

públicos/ externalidades. ¿porque podrían no acceder voluntariamente los
individuos a vacunarse?

Respuesta: Vacunarse parece un bien público que garantiza la salud de las personas que
acceden a ella sin embargo no todos podrían acceder voluntariamente a ellas por el temor
que causan las externalidades o efectos secundarios de vacunarse, creo esa sería una de las
principales razones. Aun cuando su acceso es gratuito por lo que es un bien público, para
algunas personas el efecto que puede traer consigo los lleva a no acudir voluntariamente a
la vacunación lo que se traduce en falta de información o simplemente temor.

7. Cada vez preocupa más el aumento de las concentraciones de gas invernadero

en la atmósfera, como dióxido de carbono, que es probable que provoquen el
calentamiento del planeta. Conciba la atmosfera mundial como un bien público
“internacional”. ¿Cuáles son algunos de los problemas que pueden surgir a la
hora de conseguir que los individuos y los países tomen medidas para reducir
las emisiones de gases invernadero?

Respuesta: Surgirían problemas de carácter económico principalmente por las empresas

encargadas de la fabricación de elementos que son contaminantes y que basan su economía
a la utilización de estos elementos. De igual forma las empresas que procesan combustibles
fósiles que generalmente son aliadas de los Estados que administran los bienes de la nación
ya sean públicos o privados también se verían afectadas en sus arcas porque tendrían que
cambiar sus formas de trabajo.

Es también un golpe duro al sistema capitalista mundial ya que no es una opción viable
para el manejo pues según tampoco es para alarmarse tanto, pero es sabido que si es de
alarmarse el efecto que producen los gases sobre el planeta. Por ello deben asignarse
derechos de propiedad sobre el aire pero es muy difícil de resolverlo.

8. Explique de qué forma los cambios de las rentas, de la tecnología u otros

cambios del clima económico pueden alterar el equilibrio entre la provisión
pública y la privada. Ilústrelo, por ejemplo, un análisis de los parques públicos.
Respuesta: La renta, la tecnología y otros cambios económicos considero tienen alto
impacto en el equilibrio de los dos sistemas de provisión. La diferencia en los modos de
provisión aparece cuando se reconocen que los contratos son incompletos. Existen diversas
situaciones en las cuales el gobierno, por ejemplo, no puede anticipar, describir, estipular,
regular y hacer cumplir exactamente lo que desea en cuanto a la provisión de determinado
bien o servicio. Entonces, ante la existencia de contratos incompletos, la provisión pública
puede diferir de la privada y alterarse el equilibrio. En el tema de los parques públicos por
ejemplo en cuanto a la calidad de los mismos si esta no se incluye en el contrato de
construcción, la elección entre provisión pública y privada depende de cuánto se vean
afectados los incentivos para proveer una determinada calidad, así como también del costo
de lograrla, según quién sea el agente que produce el bien o servicio considerado.
Referencias

https://www.rankia.cl/blog/mejores-opiniones-chile/4170002-cuales-son-bienes-publicos-
privados

https://economipedia.com/definiciones/bien-publico.html

https://focoeconomico.org/2012/04/18/provision-publica-o-privada/