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ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE No.

1.1. Defina que es el Visto Bueno y explique mediante un mapa conceptual


los pasos para realizar el trámite de sustanciación del Visto Bueno:

El Visto Bueno es la potestad unilateral que tiene el empleador para, mediante


trámite administrativo ante el inspector de trabajo, dar por terminada la relación
laboral con su trabajador. De igual manera, el trabajador puede demandar Visto
Bueno a su empleador.

TRÁMITE DE VISTO BUENO

1. PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD: Debe contener


nombres y apellidos completos del solicitante y la calidad en
la que interviene, antecedentes que motivan la
presentación de la solicitud, causales del artículo 172 del
Código de Trabajo en las que se fundamenta, y lugar donde
se le notificará al trabajador con la solicitud.

2. NOTIFICÁCIÓN AL TRABAJADOR: Una vez recibida la


solicitud por parte del inspector y notificado al trabajador,
este último tiene 48 horas término para contestar dicha
solicitud.

3. INVESTIGACIÓN: Con la contestación del trabajador (o sin


ella), el inspector procederá a abrir la etapa de investigación o
prueba (pruebas documentales, prueba instrumentales,
pruebas testimoniales).

4. RESOLUCIÓN: El inspector procederá a dictar su resolución,


concediendo o negando el visto bueno.

1.2. Realice la liquidación laboral por VISTO BUENO AL TRABAJADOR con


los siguientes datos:
• Nombre del empleador: DATA SERVICE S.A.
• Nombre del empleado: CAMILA LOYA.
• La empleada ingreso a la empresa con fecha: 10/mayo/2006.
• La empleada fue despedida con fecha: 10/junio/2017.
• La empleada recibió su sueldo hasta el mes de noviembre del 2016.
• Su último sueldo fue de: USD 870,00.
• No se canceló el 13º sueldo (períodos 2015 – 2016 y 2016 -2017).
• No se canceló el 14º sueldo (período 2016- 2017).
• No percibió los fondos de reserva (período 2016-2017).
• La empleada no ha gozado vacaciones por tres años.
• La empleada recibió un anticipo de sueldo por USD 1.500,00.
• La empleada recibió un préstamo de USD 200,00.
• La empleada será objeto de descuento de USD 100,00 por mal uso de los
activos entregados para su custodia.

DATA SERVICE S.A. / RUC: 1009836748392


LIQUIDACIÓN DE HABERES
CAMILA LOYA
FECHA DE INGRESO: 10/05/2006
FECHA DE SALIDA: 10/06/2017 SBU: $ 375,00
TOTAL DE DÍAS CALCULADOS: 3990
SALARIO BASE: $ 870,00

MESES PENDIENTES DE PAGO SALARIO: 6


DÍAS PENDIENTES DE PAGO DEL MES QUE CESA: 10
DÍAS PENDIENTES DE PAGO DECIMOTERCERO: 520
DÍAS PENDIENTES DE PAGO DECIMOCUARTO: 160
DÍAS PENDIENTES DE PAGO FONDOS DE RESERVA: 160
DÍAS PENDIENTES DE PAGO VACACIONES: 1080 (3 AÑOS)

BENEFICIOS DESCUENTOS
DECIMOTERCERO $1.256,67 APORTE PERSONAL IESS $27,41
DECIMOCUARTO $166,67 PRESTAMOS PENDIENTES $200,00
FONDOS DE RESERVA $386,67 ANTICIPOS ENTREGADOS $1.500,00
VACACIONES $1.305,00 OTROS DESCUENTOS $100,00
SALARIOS PENDIENTES $5.220,00
SALARIO DEL MES Q CESA $290,00 TOTAL DESCUENTOS $1.827,41

TOTAL BENEFICIOS $8.625,00 TOTAL A RECIBIR $6.797,60

Declaro que acepto la presente liquidación, motivo por el cual firmo conforme.

___________________ _______________
DATA SERVICE S.A. CAMILA LOYA

1.3. Realice la liquidación laboral por ABANDONO INTEMPESTIVO DEL


TRABAJADOR con los siguientes datos:
• Nombre del empleador: AERODATA S.A.
• Nombre del empleado: PAMELA SORIA.
• La empleada ingreso a la empresa con fecha: 10/febrero/2005.
• La empleada fue despedida con fecha: 10/febrero/2017.
• La empleada recibió su sueldo hasta el mes de octubre del 2016.
• Su último sueldo fue de: USD 1800,00.
• No se canceló el 13º sueldo (períodos 2015 – 2016 y 2016 -2017).
• No se canceló el 14º sueldo (período 2016- 2017).
• No percibió los fondos de reserva (período 2016-2017).
• La empleada no ha gozado vacaciones por tres años.
• La empleada recibió un anticipo de sueldo por USD 2.500,00.
• La empleada recibió un préstamo de USD 2000,00.
• La empleada será objeto de descuento de USD 300,00 por mal uso de los
activos entregados para su custodia.

AERODATA S.A. / RUC: 1009836748392


LIQUIDACIÓN DE HABERES
PAMELA SORIA
FECHA DE INGRESO: 10/02/2005
FECHA DE SALIDA: 10/02/2017 SBU: $ 375,00
TOTAL DE DÍAS CALCULADOS: 4320
SALARIO BASE: $ 1800,00

MESES PENDIENTES DE PAGO SALARIO: 3


DÍAS PENDIENTES DE PAGO DEL MES QUE CESA: 10
DÍAS PENDIENTES DE PAGO DECIMOTERCERO: 400
DÍAS PENDIENTES DE PAGO DECIMOCUARTO: 40
DÍAS PENDIENTES DE PAGO FONDOS DE RESERVA: 40
DÍAS PENDIENTES DE PAGO VACACIONES: 1080 (3 AÑOS)
INDEMNIZACIÓN A FAVOR DEL EMPLEADOR: 50% DE UN SALARIO BASE

BENEFICIOS DESCUENTOS
DECIMOTERCERO $2.000,00 APORTE PERSONAL IESS $56,70
DECIMOCUARTO $41,67 PRESTAMOS PENDIENTES $2.000,00
FONDOS DE RESERVA $200,00 ANTICIPOS ENTREGADOS $2.500,00
VACACIONES $2.700,00 OTROS DESCUENTOS $300,00
SALARIOS PENDIENTES $5.400,00 INDEMNIZACIÓN $900,00
SALARIO DEL MES Q CESA $600,00
TOTAL DESCUENTOS $5.756,70
TOTAL BENEFICIOS $10.941,67
TOTAL A RECIBIR $5.184,97

Declaro que acepto la presente liquidación, motivo por el cual firmo conforme.

________________ _______________
AERODATA S.A. PAMELA SORIA

1.4. Realice la liquidación laboral por DESPIDO INTEMPESTIVO AL


TRABAJADOR con los siguientes datos:
• Nombre del empleador: RODIS S.A.
• Nombre del empleado: MELIDA CUESTA.
• La empleada ingreso a la empresa con fecha: 10/abril/2005.
• La empleada fue despedida con fecha: 10/mayo/2017.
• La empleada recibió su sueldo hasta el mes de septiembre del 2016.
• Su último sueldo fue de: USD 2500,00.
• No se canceló el 13º sueldo (períodos 2015 – 2016 y 2016 -2017).
• No se canceló el 14º sueldo (período 2016- 2017).
• No percibió los fondos de reserva (período 2016-2017).
• La empleada no ha gozado vacaciones por dos años.
• La empleada recibió un anticipo de sueldo por USD 1.500,00.
• La empleada recibió un préstamo de USD 2500,00.
• La empleada será objeto de descuento de USD 3100,00 por mal uso de
los activos entregados para su custodia.

RODIS S.A. / RUC: 1009836748392


LIQUIDACIÓN DE HABERES
MELIDA CUESTA
FECHA DE INGRESO: 10/04/2005
FECHA DE SALIDA: 10/05/2017 SBU: $ 375,00
TOTAL DE DÍAS CALCULADOS: 4320
SALARIO BASE: $ 2500,00

MESES PENDIENTES DE PAGO SALARIO: 7


DÍAS PENDIENTES DE PAGO DEL MES QUE CESA: 10
DÍAS PENDIENTES DE PAGO DECIMOTERCERO: 490
DÍAS PENDIENTES DE PAGO DECIMOCUARTO: 130
DÍAS PENDIENTES DE PAGO FONDOS DE RESERVA: 130
DÍAS PENDIENTES DE PAGO VACACIONES: 720 (2 AÑOS)
BONIFICACIÓN: 25% DEL ÚLTIMO SALARIO POR C/AÑO
INDEMNIZACIÓN: 100% DE UN SALARIO POR C/AÑO

BENEFICIOS DESCUENTOS
DECIMOTERCERO $3.402,78 APORTE PERSONAL IESS $78,75
DECIMOCUARTO $135,42 PRESTAMOS PENDIENTES $2.500,00
FONDOS DE RESERVA $902,78 ANTICIPOS ENTREGADOS $1.500,00
VACACIONES $2.500,00 OTROS DESCUENTOS $3.100,00
SALARIOS PENDIENTES $17.500,00
SALARIO DEL MES Q CESA $833,33 TOTAL DESCUENTOS $7.178,75
BONIFICACIÓN 25% $7.552,08
INDEMNIZACIÓN DESPIDO $30.208,33

TOTAL BENEFICIOS $63.034,72 TOTAL A RECIBIR $55.855,97

Declaro que acepto la presente liquidación, motivo por el cual firmo conforme.

____________ __________________
RODIS S.A. MELIDA CUESTA

1.5. Realice la liquidación laboral por DESAHUCIO DEL TRABAJADOR AL


EMPLEADOR con los siguientes datos:
• Nombre del empleador: TAMIR S.A.
• Nombre del empleado: AMERICA RISO.
• La empleada ingreso a la empresa con fecha: 10/febrero/2007.
• La empleada fue despedida con fecha: 10/abril/2017.
• La empleada recibió su sueldo hasta el mes de octubre del 2016.
• Su último sueldo fue de: USD 2200,00.
• No se canceló el 13º sueldo (períodos 2015 – 2016 y 2016 -2017).
• No se canceló el 14º sueldo (período 2016- 2017).
• No percibió los fondos de reserva (período 2016-2017).
• La empleada no ha gozado vacaciones por tres años.
• La empleada recibió un anticipo de sueldo por USD 500,00.
• La empleada recibió un préstamo de USD 200,00.
• La empleada será objeto de descuento de USD 300,00 por mal uso de los
activos entregados para su custodia.

TAMIR S.A. / RUC: 1009836748392


LIQUIDACIÓN DE HABERES
AMÉRICA RISO
FECHA DE INGRESO: 10/02/2007
FECHA DE SALIDA: 10/04/2017 SBU: $ 375,00
TOTAL DE DÍAS CALCULADOS: 3660
SALARIO BASE: $ 2200,00

MESES PENDIENTES DE PAGO SALARIO: 5


DÍAS PENDIENTES DE PAGO DEL MES QUE CESA: 10
DÍAS PENDIENTES DE PAGO DECIMOTERCERO: 460
DÍAS PENDIENTES DE PAGO DECIMOCUARTO: 100
DÍAS PENDIENTES DE PAGO FONDOS DE RESERVA: 100
DÍAS PENDIENTES DE PAGO VACACIONES: 1080 (3 AÑOS)
BONIFICACIÓN: 25% DEL ÚLTIMO SALARIO POR C/AÑO

BENEFICIOS DESCUENTOS
DECIMOTERCERO $2.811,11 APORTE PERSONAL IESS $69,30
DECIMOCUARTO $104,17 PRESTAMOS PENDIENTES $200,00
FONDOS DE RESERVA $611,11 ANTICIPOS ENTREGADOS $500,00
VACACIONES $3.300,00 OTROS DESCUENTOS $300,00
SALARIOS PENDIENTES $11.000,00
SALARIO DEL MES Q CESA $733,33 TOTAL DESCUENTOS $1.069,30
BONIFICACIÓN 25% $5.591,67

TOTAL BENEFICIOS $24.151,39 TOTAL A RECIBIR $23.082,09

Declaro que acepto la presente liquidación, motivo por el cual firmo conforme.

__________ ________________
TAMIR S.A. AMÉRICA RISO
1.6. De los ejercicios que resolvió, escoja usted uno de ellos y elabore un
acta de finiquito:
TAMIR S.A. / RUC: 1009836748392
ACTA DE FINIQUITO
AMÉRICA RISO

En la ciudad de Quito, a los 10 días del mes de abril de 2017, ante el inspector provincial de trabajo,
comparecen por una parte el señor Juan Pérez, CI: 040087367, en representación de TAMIR S.A., a
quien se le denominará EMPLEADOR; y, por otra parte, la señora América Riso, con CI: 1004893725,
a quien en adelante se le denominará TRABAJADOR, con el objeto de declarar legalmente concluido
el contrato de trabajo, de acuerdo con las declaraciones contenidas en las siguientes cláusulas:

PRIMERA: El TRABAJADOR ha venido presentando sus servicios lícitos y personales al EMPLEADOR,


desde el 10 de febrero de 2007 hasta la presente fecha en que, por acuerdo de las partes, se da por
terminado el contrato de trabajo y consecuentemente todas las relaciones de trabajo existentes, de
conformidad con lo dispuesto en el Art. 169 del código de trabajo.

SEGUNDA: El TRABAJADOR deja constancia expresa que, durante las relaciones de trabajo
mantenidas con el empleador, nunca sufrió accidentes de trabajo, de enfermedad profesional que lo
incapacite, que todos los haberes y derechos derivados de las leyes pertinentes le han sido íntegra y
oportunamente entregados por el EMPLEADOR y que su última remuneración mensual fue de $2200,00
(Dos mil doscientos dólares, 00/100).

TERCERA: El suscrito inspector de trabajo con los antecedentes expuestos en forma pormenorizada y
en unión de los comparecientes, proceden a realizar la liquidación que a continuación detalla:

TOTAL DE DÍAS CALCULADOS: 3660


SALARIO BASE: $ 2200,00
MESES PENDIENTES DE PAGO SALARIO: 5
DÍAS PENDIENTES DE PAGO DEL MES QUE CESA: 10
DÍAS PENDIENTES DE PAGO DECIMOTERCERO: 460
DÍAS PENDIENTES DE PAGO DECIMOCUARTO: 100
DÍAS PENDIENTES DE PAGO FONDOS DE RESERVA: 100
DÍAS PENDIENTES DE PAGO VACACIONES: 1080 (3 AÑOS)
BONIFICACIÓN: 25% DEL ÚLTIMO SALARIO POR C/AÑO

BENEFICIOS DESCUENTOS
DECIMOTERCERO $2.811,11 APORTE PERSONAL IESS $69,30
DECIMOCUARTO $104,17 PRESTAMOS PENDIENTES $200,00
FONDOS DE RESERVA $611,11 ANTICIPOS ENTREGADOS $500,00
VACACIONES $3.300,00 OTROS DESCUENTOS $300,00
SALARIOS PENDIENTES $11.000,00
SALARIO DEL MES Q CESA $733,33 TOTAL DESCUENTOS $1.069,30
BONIFICACIÓN 25% $5.591,67

TOTAL BENEFICIOS $24.151,39 TOTAL A RECIBIR $23.082,09

CUARTA: La cantidad de VEINTITRES MIL OCHENTA Y DOS, 09/100 DÓLARES entregado en este
acto mediante cheque No: 00009383, a cargo del Banco del Pacífico, a la orden de América Riso. El
TRABAJADOR manifiesta que recibe los valores de la presente liquidación y finiquito a su entera
satisfacción, dejando constancia de no tener ningún reclamo posterior que formular, por ningún
concepto, en contra de su EMPLEADOR.

QUINTA: Las partes dan al presente instrumento el valor finiquito inviolable y sentencia de última
instancia, pasada en autoridad de cosa juzgada. Ratificando todas y cada una de las declaraciones y
acuerdos anteriores, las partes suscriben el presente documento en unidad de acto.

__________ ________________
TAMIR S.A. AMÉRICA RISO
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE No. 2

1.1. Elabore un cuadro en el que se enumere los pasos y procedimientos


para constituir una Asociación de Trabajadores.

Según el Art. 443 del Código de Trabajo:

2. Dos copias del acta


1. Copia del acta determinada en el ordinal
3. Tres ejemplares de los
constitutiva con las firmas anterior, autenticadas por
estatutos de la asociación.
de los concurrentes. el secretario de la
directiva.

4. Nómina de la 5. Nómina de todos los 6. El MRL, en un plazo


directiva provisional, qu se incorporen a la máximo de 30 días
por duplicado, asociación, con ordenará el registro del
indicando nacionalidad, especificación de nombre de la
sexo, profesión, etc. residencia. asociación.

No podrán formarse asociaciones de trabajadores con menos de 30 integrantes.

1.2. Analice el Estatuto de una Asociación de trabajadores y exponga en un


cuadro cuales son los temas más importantes y relevantes en la estructura
y organización, como por ejemplo se tomará en cuenta los siguientes
temas:
• Constitución
• Estructura de gobierno o administración
• Objeto social
• Financiamiento
• Régimen disciplinario
• Disolución y liquidación

Se analiza el Estatuto de la Asociación de Empleador y Trabajadores de la


UNIANDES. Disponible en: https://www.uniandes.edu.ec

▪ CONSTITUCIÓN: Se especifica el domicilio de la asociación (Ambato), su


personería, quienes la integran, y de acuerdo con qué marco legal se
constituyó la asociación.

▪ ADMINISTRACIÓN: Se describen los organismos que integran y administran


la asociación (asamblea general, el directorio, y comisiones). Además, se
enumeran las responsabilidades de cada organismo dentro de la
organización. Por ejemplo: el directorio debe cumplir y hacer cumplir los
estatutos, reglamentos y resoluciones de la asamblea.

▪ OBJETO SOCIAL: Se detallan, además, los fines de la asociación creada,


por ejemplo: velar por el respeto de las disposiciones que garantizan la
autonomía de la Uniandes; fomentar el espíritu de solidaridad entre los socios
procurando el progreso de toda la universidad; etc.

▪ FINANCIAMIENTO: Se detallan los fondos con los que contará la asociación


y su origen. En este caso, su financiamiento proviene de cuotas de ingreso y
aportes de socios, donaciones, subvenciones, premios de torneos deportivos,
etc.

▪ RÉGIMEN DISCIPLINARIO: Se explican las sanciones que se aplicarán en


caso de indisciplina por parte de los socios. Algunas sanciones que la
Asociación de Trabajadores Uniandes aplica son: amonestaciones verbales
y escritas, suspensión de los derechos como socios, multas, expulsión, etc.

▪ LIQUIDACIÓN: En el estatuto analizado no se tiene ningún párrafo sobre la


liquidación de la Asociación.

1.3. Defina lo que es el Paro de acuerdo con el Código del Trabajo.

Art. 525.- Concepto de paro. - Paro es la suspensión del trabajo acordada por un
empleador o empleadores coligados.

1.4. Defina que es la Huelga de acuerdo con el Código del Trabajo.

Art. 467.- Derecho de huelga. - La ley reconoce a los trabajadores el derecho de


huelga, con sujeción a las prescripciones de este parágrafo. Huelga es la
suspensión colectiva del trabajo por los trabajadores coligados.
1.5. Mediante un esquema grafico a su elección establezca diferencias y
semejanzas entre la Huelga y Paro.

HUELGA PARO
Suspensión colectiva del Suspensión del trabajo
trabajo. Se tienen peticiones acordada por el empleador y
concretas. los socios.

Ocurre por silencio del Ocurre cuando una crisis


empleador ante alguna económica afecta a la
petición. empresa.

Ej.: despidos,
Ej.: falta de materias primas
desmantelamiento de la
de importación.
empresa.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE No. 3

1.1. Mediante un esquema gráfico o un cuadro establecer los riesgos que


cubre el IESS y frente a cada uno de ellos determine el concepto:

El IESS ofrece servicios de medicina preventiva, mediante


1. SERVICIO DE capacitaciones sobre riesgos de trabajo y enfermedades
PREVENCIÓN profesionales, con el fin de evitarlas, envés de tratarlas.

2.SERVICIO La atención médica es sin costo para los afiliados, y pueden


MÉDICO atenderse en toda la red de hospitales del IESS.

3. SUBSIDIO POR En caso de accidentes laborales, el trabajador recibirá subsidios que


INCAPACIDAD le permitan subsistir mientras permanece incapacitado para trabajar.

4. Si el accidente es grave y el trabajador pierde capacidad profesional,


INDEMNIZACIÓN tiene derecho a una indemnización acorde a la gravedad.

5. PENSIÓN DE En caso de quedar discapacitado, recibirá una pensión vitalicia que le


INVALIDEZ permita subsistir.

6. PENSIÓN
MONTEPÍO Cuando fallece el afiliado, su cónyuge tiene derecho a una pensión.

1.2. En el presente gráfico determine los efectos de los accidentes de


trabajo o enfermedades profesionales u ocupacionales:

ACCIDENTE CONCEPTO CUANTÍA


Impide al trabajador afiliado concurrir a su 75% del salario, durante
Incapacidad trabajo, debido a un accidente o enfermedad 10 primeras semanas.
temporal profesional. Mientras que el afiliado reciba 60% del salario, tiempo
atención médica, tiene derecho a subsidio. posterior, máximo un año.
Ocasiona al trabajador una lesión o perturbación Indemnización: única, si
Incapacidad funcional definitiva que signifique disminución la incapacidad es hasta
permanente de la integridad física, la misma que será 20%.
o parcial calculada con sujeción al cuadro valorativo de Pensión: si tiene del 21%
incapacidades. al 80% de incapacidad.
Renta del 80% del
Incapacidad Inhabilita al afiliado a realizar todas y las
promedio de sueldos del
permanente fundamentales tareas de su profesión u oficio
último año, o promedio de
total habitual.
los 5 mejores años.
Incapacidad Renta del 100% del
Inhibe al afiliado realizar todas las funciones
permanente promedio de sueldos del
orgánicas sin la ayuda de una tercera persona.
absoluta último año.
Renta del 100% del
Muerte del Cuando el trabajador fallece a causa de un
promedio de sueldos del
asegurado accidente de trabajo.
último año.
1.3. Mediante un gráfico establezca los principios rectores del Seguro
General Obligatorio y exponga la idea principal de cada uno de ellos.

PRINCIPIOS RECTORES DEL SEGURO GENERAL OBLIGATORIO

• Es la ayuda entre todas las personas aseguradas, sin distinción de


nacionalidad, etnia, residencia, edad, sexo, etc. con el fin de finnciar
SOLIDARIDAD conjuntamente las prestaciones básicas del SGO.

• Prohibición de acordar cualquier afectación, disminución, alteración o


supresión del deber de solicitar y el derecho de recibir la protección
OBLIGATORIEDAD del SGO.

• Garantía de iguales oportunidades a toda la población asegurable


para acceder a las prestaciones del SGO, sin distinción de
nacionalidad, etnia, lugar de residencia, sexo, educación, ocupación o
UNIVERSALIDAD
ingresos.

• es la entrega de las prestaciones del Seguro General Obligatorio en


proporción directa al esfuerzo de los contribuyentes y a la necesidad
EQUIDAD de amparo de los beneficiarios, en función del bien común.

• Mejor utilización económica de las contribuciones y demás recursos


del SGO, para garantizar la entrega oportuna de prestaciones
EFICIENCIA suficientes a sus beneficiarios.

• Auxilio obligatorio del Estado para robustecer las actividades de


aseguramiento y complementar el financiamiento de las prestaciones
que no pueden costearse totalmente con las aportaciones de los
SUBSIDIARIEDAD
asegurados.

• Entrega oportuna de los servicios, las rentas y los demás beneficios


del Seguro General Obligatorio, según el grado de deterioro de la
SUFICIENCIA capacidad para trabajar y la pérdida de ingreso del asegurado.
1.4. Definir y expresar los requisitos para acceder al seguro de desempleo
y cesantía.

DEFINICIÓN: El seguro de desempleo es una prestación económica que protege


al afiliado del IESS bajo relación de dependencia cuando está cesante por
causas ajena a su voluntad.

REQUISITOS:
i. Tener mínimo 24 aportaciones al IESS, las 6 últimas deben ser
consecutivas.
ii. Estar 60 días cesante.
iii. Solo pueden acogerse las personas en relación de dependencia por cese
temporal de actividades productivas por causas ajenas a su voluntad.
iv. No pueden acceder las personas que renunciaron a su trabajo, se
acogieron a desahucio o jubilados.

1.5. Realice un cuadro o tabla de las tasas de aportación al IESS

APORTE APORTE
ACTIVIDAD DEL AFILIADO TOTAL
PERSONAL PATRONAL
Trabajadores del
sector privado bajo relación de 9,45% 11,15% 20,6%
dependencia, miembros del clero secular
Empleados bancarios, municipales, y de
entidades públicas descentralizadas,
9,45% 11,15% 20,6%
notarios registradores de la propiedad, y
registradores mercantiles
Servidores públicos, magisterio empleados
11,45% 9,15% 20,6%
y funcionarios de la función judicial
Funcionarios del servicio exterior
9,45% 9,15% 18,6%
residentes en el extranjero
De los Trabajadores temporales de la
18,9% 22,3% 41,2%
industria azucarera
De los trabajadores autónomos y sin
20,6% - 20,6%
relación de dependencia
De los afiliados voluntarios
20,6% - 20,6%
1.6. Extraiga de la página web del BIES el organigrama de la Institución y
señale los mandos medios existentes en dicha organización.

Los mandos medios en el BIESS son:


▪ Coordinador jurídico
▪ Subgerente de crédito
▪ Subgerente de banca de inversión
▪ Subgerente de riesgos
▪ Coordinador de planificación estratégica
▪ Coordinador de operaciones
▪ Coordinador de tecnología
▪ Coordinador administrativo
▪ Coordinador financiero
1.7. Mediante un gráfico establecer las Funciones principales de:
• La Comisión Nacional de Apelaciones; y,
• La Comisión Provincial de Prestaciones y Controversias del Seguro
Social Obligatorio.

Comisión Nacional de Apelaciones


• Conoce el contenido del expediente, constando que se hayan cumplido las
disposiciones legales reglamentarias.
• Conocer y revisar las actuaciones de las comisiones provinciales de prestaciones
y contorversias.
• Conoce y resuelve, en segunda y definitiva instancia, las apelaciones de las
resoluciones administrativas de la Comisión Provincial de Prestaciones y
Controversias sobre los derechos de los asegurados y obligaciones de los
empleadores.

Comisión Provincial de Prestaciones y Controversias del SGO


• Conoce y resuelve sobre las peticiones que versen sobre reliquidaciones o
inconformidad con los montos recibidos en las prestaciones económicas.
• Resuelve en primera instancia administrativa sobre reclamos y quejas de los
asegurados o sus derechos habientes.
• Decidir sobre reclamaciones de empleadores en materia de derechos y
obligaciones, y de sus trabajadores.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE No. 4

1.1. Mediante un esquema de llaves, establecer los títulos y capítulos de la


LOSEP.

LEY ORGÁNICA SE SERVICIO PÚBLICO

•T1: DEL SERVICIO PÚBLICO


•C1: Principios, ámbito y disposiciones fundamentales
•T2: DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
•C1: Del ingreso al servicio público
•C2: Del nepotismo, inhabilidades y prohibiciones
•C3: Del ejercicio de un cargo público
•T3: DEL REGIMEN INTERNO DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO
•C1: Deberes, derechos y prohibiciones
•C2: Licencias, comisiones de servicio y permisos
•C3: Traslado, traspaso y cambio administrativo
•C4: Régimen disciplinario
•C5: Cesión de funciones
•T4: ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
•C1: Organismos de administración del talento humano
•T5: ADMINISTRACIÓN TÉCNICA DEL TALENTO HUMANO
•C1: Sistema integrado de desarrollo del talento humano
•C2: Subsistema de planificación del talento humano
LOSEP

•C3: Subsistema de clasificación de puestos del servicio público


•C4: Subsistema de selección del personal
•C5: Formación y capacitación
•C6: Subsistema de evaluación y desempeño
•T6: DE LA CARRERA DEL SERVICIO PÚBLICO
•C1: Generalidades
•C2: Ingreso a la carrera del servicio públic
•T7: DEL EJERCICIO DE LAS ACCIONES Y PRESCRIPCIONES
•C1: Ejercicio de las acciones
•C2: Caducidad y prescripción
•T8: ÁMBITO Y OBJETO DE REMUNERACIONES E INDEMNIZACIONES
•T9: DE LAS REMUNERACIONES
•C1: Unificación de remuneraciones
•C2: Régimen de remuneraciones e ingresos complementarios
•T10: ORGANISMOS DE GESTIÓN, CONTROL Y REGULACIÓN DE
REMUNERACIONES
•C1: Ministerio de finanzas
•T11: INCUMPLIMIENTO Y SANCIONES
•T12: PENSIONES VITALICIAS DE PRESIDENTES Y VICEPRESIDENTES
1.2. En un cuadro establecer las definiciones de TODOS los principios en
los que se basa la LOSEP (Art. 1), para tal efecto Ud. deberá usar un texto
de Administración a su elección y NO el diccionario de la Real Academia.

PRINCIPIOS DEFINICIÓN
Implica la capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un
objetivo con el mínimo de recursos posibles.
Eficiencia
Se concentra en los medios para lograr el fin, pero siempre con orientación a
la optimización o el aprovechamiento.
Es la capacidad de lograr el efecto deseado o previsto.
Eficacia
Se concentra en el fin únicamente.
Implica justicia e igualdad social con valoración de la individualidad.
Equidad
Representa un equilibrio entre la justicia natural y la ley positiva.

1.3. En un cuadro o gráfico establecer cuál es el objetivo de la LOSEP, que


es un servidor público y que organismos, dependencias y personas
jurídicas comprende la administración pública.

LEY ORGÁNICA DE SERVICIO PÚBLICO


TÉRMINO DESCRIPCIÓN
- El servicio público y la carrera administrativa tienen por objetivo
propender al desarrollo profesional, técnico y personal de las y los
servidores públicos, para lograr el permanente mejoramiento,
eficiencia, eficacia, calidad, productividad del Estado y de sus
instituciones, mediante la conformación, el funcionamiento y desarrollo
de un sistema de gestión del talento humano sustentado en la igualdad
OBJETIVOS
de derechos, oportunidades y la no discriminación.
- Tener una ley que rija y regule el servicio público de las instituciones
y organizaciones. Poseer una normativa que regule y corrija el
desorden remunerativo y desfases en materia de recursos humanos.
Contar con normas que respondan a las necesidades del recurso
humano que labora en instituciones del servicio público.
Persona que brinda un servicio de utilidad social, es decir, aquello que
SERVIDOR beneficia a otras personas y no genera ganancias privadas (más allá
PÚBLICO del salario). Por lo general prestan servicios al estado o instituciones
estatales.
1. Los organismos y dependencias de las funciones Ejecutiva,
Legislativa, Judicial y Justicia Indígena, Electoral, Transparencia y
Control Social, Procuraduría General del Estado y la Corte
Constitucional;
2. Las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado y
ORGANISMOS Y regímenes especiales; 3. Los organismos y entidades creados por la
DEPENDENCIAS Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la
prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades
económicas asumidas por el Estado; y,
4. Las personas jurídicas creadas por acto normativo de los Gobiernos
autónomos descentralizados y regímenes especiales para la
prestación de servicios públicos.
1.4. Que es el nepotismo, cuáles son las responsabilidades por esta causa
y que sanciones se establecen:

Nepotismo es la tendencia o práctica consistente en la cooptación de cargos por


parte de los gobernantes o funcionarios públicos para dar cargos públicos a
familiares o amigos, sin tomar en cuenta la meritocracia de los mismos para la
labor, sino su lealtad o alianza.

SANCIONES SEGÚN LOSEP


Art. 7.- Responsabilidades y sanciones por Nepotismo. - Será sancionada con la
DESTITUCIÓN DE SU PUESTO previo el debido proceso la autoridad
nominadora que designe o contrate personal contraviniendo la prohibición de
nepotismo establecida en esta Ley, juntamente con la persona ilegalmente
nombrada o contratada, además, será solidariamente responsable por el pago
de las remuneraciones erogadas por la Institución.

1.5. Que es el pluriempleo y cuál es la excepción:

Art. 12.- Prohibición de pluriempleo. - Ninguna persona desempeñará, al mismo


tiempo, más de un puesto o cargo público, ya sea que se encuentre ejerciendo
una representación de elección popular o cualquier otra función pública.
Se exceptúa de esta prohibición a las y los docentes de Universidades y
Escuelas Politécnicas Públicas y Privadas, legalmente reconocidas, siempre que
el ejercicio de la docencia lo permita y no interfiera con el desempeño de la
función pública. Igual excepción se aplicará a los músicos profesionales de las
orquestas sinfónicas del país, quienes también podrán desempeñar la docencia
en los conservatorios de música.
Adicionalmente, se exceptúan de la disposición establecida en el presente
artículo las autoridades o sus delegados que, por el ejercicio de sus cargos,
deban integrar directorios y organismos similares del sector público. Para estos
casos excepcionales, la citada delegación no será remunerada.
El ejercicio del cargo de quienes sean elegidos para integrar, en calidad de
vocales, las Juntas Parroquiales, no será incompatible con el desempeño de sus
funciones como servidoras o servidores públicos, o docentes, siempre y cuando
su horario de trabajo lo permita.
A la servidora o servidor público de carrera que resultare electo para una
dignidad de elección popular, se le otorgará de manera obligatoria licencia sin
remuneración por el periodo de tiempo para el cual fue electo, bastando al efecto
la notificación pública que efectúe el organismo electoral respectivo con los
resultados correspondientes y la resolución de las impugnaciones que hubieren
de ser el caso.

1.6. Con un esquema de llaves establecer las clases de nombramiento:

•PERMANENTES: Aquellos que se expiden para llenar vacantes


mediante el sistema de selecció previstos en esta Ley
•PROVISIONALES, aquellos que se expiden para ocupar:
•1) El puesto de un servidor que ha sido suspendido en sus
NOMBRAMIENTOS

funciones o destituido
•2) El puesto de una servidora o servidor que se hallare en goce de
licencia sin remuneración
•3) Para ocupar el puesto de la servidora o servidor que se
encuentre en comisión de servicios
•4) Quienes ocupen puestos comprendidos dentro de la escala del
nivel jerárquico superior
•5) De prueba
•DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN
•DE PERÍODO FIJO
1.7. Mediante un esquema de llaves establecer los deberes, derechos y
prohibiciones de los servidores públicos.

•Respetar, cumplir y hacer cumplir la Constitución de la República, leyes,


reglamentos
•Cumplir personalmente con las obligaciones de su puesto, con solicitud,
eficiencia
•Cumplir de manera obligatoria con su jornada de trabajo legalmente
establecida
DEBERES •Velar por la economía y recursos del Estado
•Cumplir en forma permanente, en el ejercicio de sus funciones
•Elevar a conocimiento de su inmediato superior los hechos que puedan
causar daño
•Cumplir con los requerimientos en materia de desarrollo institucional
•Someterse a evaluaciones periódicas durante el ejercicio de sus funciones

•Gozar de estabilidad en su puesto


•Percibir una remuneración justa, que será proporcional a su función,
eficiencia
•Gozar de prestaciones legales y de jubilación de conformidad con la Ley
•Ser restituidos a sus puestos luego de cumplir el servicio cívico militar
•Asociarse y designar a sus directivas en forma libre y voluntaria
•Ser restituidos en forma obligatoria, a sus cargos dentro del término de
cinco días posteriores a la ejecutoria de la sentencia
DERECHOS
•Recibir un trato preferente para reingresar en las mismas condiciones
de empleo
•Gozar de las protecciones y garantías en los casos en que la servidora o
el servidor denuncie
•Desarrollar sus labores en un entorno adecuado y propicio
•No ser discriminada o discriminado, ni sufrir menoscabo ni anulación
•Mantener a sus hijos e hijas, hasta los cuatro años de edad, en un
centro de cuidado infantil

•Abandonar injustificadamente su trabajo


•Ejercer otro cargo o desempeñar actividades extrañas a sus funciones
•Retardar o negar en forma injustificada el oportuno despacho de los
asuntos
•Privilegiar en la prestación de servicios a familiares y personas
recomendadas
PROHIBICIONES •Ordenar la asistencia a actos públicos de respaldo político de cualquier
naturaleza
•Abusar de la autoridad que le confiere el puesto para coartar la
libertad de sufragio
•Ejercer actividades electorales, en uso de sus funciones o
aprovecharse de ellas
•Mantener relaciones comerciales, societarias o financieras, directa o
indirectamente, con contribuyentes o contratistas
1.8. Establecer las sanciones disciplinarias en el sector público.

Art. 43.- Sanciones disciplinarias. - Las sanciones disciplinarias por orden de


gravedad son las siguientes:
a) Amonestación verbal;
b) Amonestación escrita;
c) Sanción pecuniaria administrativa;
d) Suspensión temporal sin goce de remuneración; y,
e) Destitución.
La amonestación escrita se impondrá cuando la servidora o servidor haya
recibido, durante un mismo mes calendario, dos o más amonestaciones
verbales. La sanción pecuniaria administrativa o multa no excederá el monto del
diez por ciento de la remuneración, y se impondrá por reincidencia en faltas leves
en el cumplimiento de sus deberes. En caso de reincidencia, la servidora o
servidor será destituido con sujeción a la ley.

1.9. Casos de cesación definitiva de un servidor público.

Art. 47.- Casos de cesación definitiva. - La servidora o servidor público cesará


definitivamente en sus funciones en los siguientes casos:
a) Por renuncia voluntaria formalmente presentada;
b) Por incapacidad absoluta o permanente declarada judicialmente;
c) Por supresión del puesto;
d) Por pérdida de los derechos de ciudadanía;
e) Por remoción, tratándose de los servidores de libre nombramiento y remoción
f) Por destitución;
g) Por revocatoria del mandato;
h) Por ingresar al sector público sin ganar el concurso de méritos y oposición;
i) Por acogerse a los planes de retiro voluntario con indemnización;
j) Por acogerse al retiro por jubilación;
k) Por compra de renuncias con indemnización;
l) Por muerte; y,
m) En los demás casos previstos en esta ley.
1.10. Causales de destitución de un servidor público.

Art. 48.- Causales de destitución. - Son causales de destitución:


a) Incapacidad probada en el desempeño de sus funciones;
b) Abandono injustificado del trabajo por tres o más días laborables;
c) Haber recibido sentencia condenatoria ejecutoriada por los delitos de:
cohecho, peculado, concusión, prevaricato, soborno, enriquecimiento lícito;
d) Recibir cualquier clase de dádiva, regalo o dinero ajenos a su remuneración;
e) Ingerir licor o hacer uso de sustancias estupefacientes;
f) Injuriar gravemente de palabra u obra a sus jefes;
g) Asistir al trabajo bajo evidente influencia de bebidas alcohólicas;
h) Incurrir durante el lapso de un año, en más de dos infracciones que impliquen
sanción disciplinaria de suspensión, sin goce de remuneración;
i) Suscribir, otorgar, obtener o registrar un nombramiento o contrato de servicios
ocasionales;
j) Incumplir los deberes impuestos en el literal f) del Artículo 22 de esta Ley;
k) Suscribir y otorgar contratos civiles de servicios profesionales contraviniendo
disposiciones expresas de esta Ley y su reglamento;
l) Realizar actos de acoso o abuso sexual, trata, discriminación o violencia;
m) Haber obtenido la calificación de insuficiente en el proceso de evaluación del
desempeño, por segunda vez consecutiva;
n) Ejercer presiones e influencias, aprovechándose del puesto que ocupe, a fin
de obtener favores en la designación de puestos de libre nombramiento;
ñ) Atentar contra los derechos humanos de alguna servidora o servidor de la
institución, mediante cualquier tipo de coacción, acoso o agresión; y,
o) Las demás que establezca la Ley.

1.11. Que es el sumario administrativo; y, de acuerdo con los artículos 90


a 99 del Reglamento a la LOSEP mediante un mapa conceptual establecer
el proceso del sumario administrativo.

Art. 44.- Del sumario administrativo. - Es el proceso administrativo, oral y


motivado por el cual la administración pública determinará o no el cometimiento,
de las faltas administrativas establecidas en la presente Ley, por parte de una
servidora o servidor público.

PROCESO DEL SUMARIO ADMINISTRATIVO

•La servidora o servidor público, sea o no de carrera, tendrá derecho a demandar


el reconocimiento y reparación de los derechos que consagra esta Ley, en el
DERECHO A
DEMANDAR término de noventa días

•Los derechos a demandar contemplados en esta Ley a favor de la servidora y


CADUCIDAD DE servidor público caducarán en el término de noventa días
DERECHOS

•Las acciones que concede esta Ley que no tuvieren término especial, prescribirán
PRESCRIPCIÓN DE en noventa días
ACCIONES

•El órgano de administración de justicia competente, declarará la prescripción


DECLARACIÓN DE invocada por cualquiera de las partes como acción o como excepción.
LA PRESCRIPCIÓN

•Las disposiciones de este Título son de aplicación obligatoria en las instituciones,


ÁMBITO
entidades y organismos del sector público

•El presente Título tiene por objeto unificar y homologar los ingresos que perciben
las y los dignatarios, autoridades, funcionarios, servidores de los organismos y
OBJETO entidades

•En las entidades, instituciones, organismos y personas jurídicas establecidas en el


REMUNERACIÓN Artículo 3 de esta Ley, se establece la remuneración mensual unificada
UNIFICADA

•Las y los servidores de las entidades, instituciones, organismos o personas


jurídicas señaladas en el artículo 3 de esta Ley, tienen derecho a percibir la
DÉCIMO
TERCERO doceava parte del valor de su remuneración

•Los servidores tiene derecho


DÉCIMOCUARTO

•Los servidores tienen derecho


FONDOS DE
RESERVA
1.13. Mediante un cuadro establecer los Organismos de Gestión, control y
regulación de las remuneraciones.

ORGANISMOS DE GESTIÓN, CONTROL Y REGULACIÓN

Consejo de
Ministerio de Ministerio de Contraloría General Participación
Relaciones Laborales Finanzas del Estado Ciudadana y Control
Social

Determina
lineamientos
generales
relacionados con los
gastos de personal de
todas las entidades, y
emite un dictámen
presupuestario.

1.14. Que es el GPR en el sector Público y cuál es su incidencia en el


manejo de Recursos Humanos del sector público.

GPR – GESTIÓN PARA RESULTADOS


Es una nueva forma de gestión pública, que aporta elementos necesarios para
mejorar la capacidad de gestión de la administración pública, así como elevar el
grado de gobernabilidad del sistema político. Tiene 3 objetivos principales:
a) Optimización del uso de recursos públicos en la producción y distribución.
b) Asegurar que los procesos sean transparentes, equitativos y controlables.
c) Promover mecanismos que mejoren el desempeño de dirigentes y
trabajadores públicos.

INCIDENCIA EN EL MANEJO DE RECURSOS HUMANOS


Al aplicar el GPR, se optimiza el uso de recursos, incluidos los recursos
humanos, pues estos representan el mayor gasto de una organización. Además,
permite que los procesos de contratación de personal sean transparentes y,
sobre todo, controlables, con el fin de evitar que se manipulen procesos de
contratación por dirigentes de organizaciones.
1.15. ¿Para qué sirve el Manual de Procesos de evaluaciones al desempeño
laboral en el sector Público?

Es un conjunto de normas que permiten evaluar el desempeño que tiene un


trabajador público en el cargo que ocupa, para conocer si es el empleado
adecuado para desempeñar las funciones asignadas. Además de evaluar las
capacidades técnicas en el cargo, permite calificar su desempeño personal en
cuanto al servicio entregado, inherente del cargo de servidor público. Esto
permite optimizar los recursos destinados a pago de personal, pues se pagan a
las personas más eficaces y eficientes que la evaluación determine.

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