“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CICLO ACADÉMICO: 2021- 1

ESCUELA PROFESIONAL: DERECHO

ASIGNATURA: DERECHO ADUANERO INTERNACIONAL

DOCENTE: Mg. CELER OMAR ATACHAGUA SANCHEZ

CICLO: XII

ALUMNA: RAY VENEGAS PINEDO

CODIGO: 2014123812

PUCALLPA – PERÚ
JUNIO 2021
 Preguntas:

1. Elabore un esquema comparativo de los operadores de comercio exterior e

indique cuáles son sus obligaciones. (4puntos)

OPERADORES DE COMERCIO OBLIGACIONES

EXTERIOR
Son operadores de comercia Cumplir y mantener los requisitos y
exterior, todas las personas condiciones establecidos por la
naturales o jurídicas que interactúan administración aduanera para operar.
informática y operativamente con la Conservar la documentación y los
administración aduanera, cuya registros que establezca la
responsabilidad es garantizar la administración aduanera en formato
seguridad de los procesos y físico y digital, durante cinco años.
operaciones que se realicen en las Cautelar la integridad de las medidas
actividades de comercio exterior. de seguridad colocadas o verificadas
por la autoridad aduanera.
Facilitar a la autoridad aduanera las
labores de reconocimiento,
inspección o fiscalización,
proporcionando los elementos
logísticos necesarios para esos fines.
• Proporcionar, exhibir o
entregar la información o dócil
mentación requerida, dentro del plazo
establecido legalmente u otorgado
por la autoridad aduanera.

OPERADORES DE TRANSPORTE
Toda aquella persona natural o jurídica que utilizando buques, vehículos, aeronaves o
cualquier tipo de medio de transporte mercante propio o ajeno, se dedica a lia
explotación de los mismos, aun cuando ello no constituya su actividad principal, bajo
cualquier modalidad admitida por los usos internacionales.

Agentes de Transporte. Personas naturales o jurídicas constituidas legalmente que

representan a los operadores de transporte o propietarios de los medios de transporte

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que comercializar en su nombre servicios de transporte internacional, obteniendo
rendimiento del flete de las mercancías o transporte de pasajeros.

AGENTE DE CARGA
Es el encargado de solucionar todos líos temas referentes al movimiento y transporte
de mercancías en país de origen o destino, este interactúa de intermediario entre el
transportista y el importador o exportador, consigue carga al transportista, y ayuda a
resolver problemáticas relacionados a la recolección, aseguramiento y traslado de
mercancías, así como a su seguimiento y documentación.

Funciones del Agente de Carga

• Consolidación de carga Agrupar, acomodar mercancías que viajarán en un mismo
contenedor en país de origen.
• Desconsolidación de carga. Separar las mercancías que arriban a puerto de
destino.
• Emisión de documentos de transporte Encargado de emitir el conocimiento de
embarque o la guía aérea respectivamente.
• Coordinación con agentes de carga, Interactúa con sus sucursales en diferentes
países con la finalidad de brindar soporte a los requerimientos de1 sus usuarios.
• Almacenamiento. Se encarga de recoger la mercancía en el país de origen o destino
y trasladarla a almacenes temporales mientras la mercancía se somete a su
respectivo tratamiento.
• Consolidar el manifiesto de carga de mercancías desconsclidadas. Envía un
informe a la aduana del ingreso de las mercancías al almacén temporal.

2. Previa investigación, desarrolle los medios de pago en el comercio

internacional, asimismo consignar ejemplos de cada uno de ellos. (4puntos)

Los principales medios de pago internacional usados hoy en todo el mundo son los
siguientes:
• Pago por adelantado.
• Carta de crédito.
• Remesa documentaria.
• Cuenta abierta.
• Consignación.

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a) Formas de pago internacionales:
Principales formas de pago internacionales Son los diferentes acuerdos entre
comprador y vendedor para determinar el momento del pago de la mercadería o servicio.
Este momento de pago esta en relación al embarque y/o entrega del bien o servicio.

Pago por adelantado: Se denomina así a todo pago que recibe el exportador antes de
efectuar el embarque. Es el sistema más seguro para el exportador, pues este sólo
enviará la mercancía cuando haya recibido el pago o transferencia de fondos. Sin
embargo, en los mercados competitivos su uso es limitado, pues requiere de una
extrema confianza del importador en el exportador.

Pago a la vista, también llamado pago al contado/contra documentos: Se denomina así

a todo pago que recibe el exportador una vez efectuado el embarque, y contra la
presentación al importador de los documentos representativos de la mercadería y/o
servicios.

Pago a plazo: Se denomina así a todo pago que recibe el exportador después de haber
entregado los documentos de embarque al importador. Este plazo será convenido entre
importador y exportador y normalmente estará en función a la fecha de embarque, fecha
de factura, fecha de presentación de documentos.

¿FORMAS Y MEDIOS DE PAGO INTERNACIONALES?...

¿QUÉ?... ¿NO SON LO MISMO?
Considerando los riesgos (político/país y comercial/comprador) a los que se enfrentan
compradores y vendedores, el uso y costumbre internacional a través de la banca ha
mitigado dichos riesgos ofreciendo mecanismos para perfeccionar la forma de pago
acordada.

Medios de pago internacionales:

• Cuenta abierta: Mediante esta forma de pago, el exportador envía la
mercancía, la factura y los documentos de embarque al importador y espera el
pago; es decir, el importador “compra ahora y paga después”, siendo por lo
tanto, la forma de cobranza más riesgosa para el exportador. Esta forma de
pago es muy común cuando se vende en el mercado local, pero no lo es tanto
en el comercio internacional, debido al incremento de riesgo que presenta para
el vendedor. El exportador debería aceptar este sistema, únicamente, si tiene

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 confianza absoluta en su cliente y en la estabilidad y normas del país del
importador.

Principales medios de pago internacionales

 Transferencia / orden de pago: Pago que realiza el importador al exportador por
intermedio de los bancos. Este medio se usa frecuentemente en la forma de pago
de cuenta abierta, que como lo hemos indicado es la forma más riesgosa para el
exportador.

 Cobranza de exportación: Es el medio de pago internacional mediante el cual un

exportador entrega los documentos representativos de mercaderías o servicios a su
banco, con la instrucción de enviarlos y entregarlos al comprador contra pago o la
aceptación de una letra o la presentación de un pagaré / compromiso de pago a
término u otros términos y condiciones. En resumen es encargarle la cobranza de
los documentos a un banco.

 Carta de crédito de exportación (CDE): Es el medio de pago internacional

mediante el cual el banco del importador a solicitud de este, (comprador u
ordenante), se compromete a pagar – a la vista ó a plazo – a un exportador
(vendedor ó beneficiario) una cantidad determinada, siempre y cuando se cumplan
todos los términos y condiciones de la carta de crédito.

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3. Previa investigación, desarrolle la valoración aduanera y las reglas de
valoración en la legislación peruana, para ello, consigne un ejemplo de cada
uno de ellos (4 puntos)

¿Qué es valoración aduanera?

 Es un marco institucional y jurídico
 Encargado de supervisar la aplicación de los acuerdos multilaterales
 Tiene como objetivos promover el desarrollo económico mediante la expansión
del comercio y proteger y preservar el medio ambiente
 Sucesora del GATT

La valoración en aduana es el procedimiento aduanero aplicado para determinar el

valor en aduana de las mercancías importadas. Si se aplica un derecho ad valorem,
el valor en aduana es esencial para determinar el derecho pagadero por el producto
importado.

LA VALORACIÓN ADUANERA EN EL PERU

La valoración aduanera es el proceso mediante el cual se calcula en aduana, el valor
de las mercancías importadas, ya sea por parte del importador o por la autoridad
aduanera del país de importación.

Este tipo de valoración constituye la base imponible para el cálculo de los derechos
arancelarios y otros tributos que gravan la importación, por lo cual es necesario
asegurar un método uniforme de valoración aduanera, con el fin de que dicho
proceso sea lo más certero y equitativo posible.

MÉTODOS DE VALORACIÓN DE LA OMC.

 Valor de transacción de las mercancías.
 importadas.
 Valor de transacción de mercancías.
 idénticas.
 Valor de Transacción de Mercancías.
 Similares.
 Valor Deducido.
 Valor Reconstruido.

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 ANALISIS
Las empresas antes llamadas supervisoras tendrán a partir dell de abril de este año,
la tarea de verificar el valor FOB declarado por el importador. Existe la posibilidad
de que el valor FOB que arroje el informe de verificación sea distinto a aquél
declarado por el importador, pero ello no necesariamente implicará que sea el valor
en aduana en función a los datos del informe de verificación emitido por dichas
empresas.

En efecto, Aduanas aún tendría la posibilidad de consultar con el Sistema de

Verificación de Precios (SIVEP), el cual contiene información acerca del valor en
aduana de importaciones efectuadas en libre competencia.
Resulta de suma importancia que las empresas importadoras de bienes identifiquen
en este nuevo método de valoración los puntos críticos que podrían afectar el rápido
despacho a consumo de sus mercaderías, para participar en forma activa en una
agilización de este nuevo procedimiento de valoración aduanera vigente a partir del
1 de abril de este año.

Diferencias Principales
1. Naturaleza
GATT: Aplicado sobre una base provisional sin base institucional
OMC: Marco permanente con una organización permanente
2. Ámbito
GATT: Comercio de mercancías
OMC: Comercio de mercancías, servicios y Propiedad Industrial
3. Modalidades
GATT: Muchos acuerdos opcionales
OMC: Acuerdo único y global
4. Solución de controversias

4. Previa investigación, desarrolle los sujetos intervinientes en los

procedimientos aduaneros internacionales, para ello, consigne un ejemplo de
cada uno de ellos (4puntos)

SUJETOS INTERVINIENTES EN LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES

El Importador: es la persona física o jurídica que adquiere bienes en el extranjero,

pudiendo ser:

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• Usuario directo: cuando lo que importa lo destina a su propio consumo.
• De reventa: en el caso que se comercialice los bienes extranjeros en el
mercado interno, en el mismo estado en que los recibe o incorporándoles valor
agregado.
• Para terceros: cuando se utilizan los servicios de empresas especializadas
inscriptas, que prestan su matrícula, importan por su cuenta, orden y riesgo.

El Exportador: es la persona física o jurídica que realiza la provisión de la

mercadería objeto de la transacción.
Puede ser el propio fabricante (exportador-productor), o tratarse de una persona o
empresa que exporta para terceros (normalmente el fabricante) por cuenta y riesgo
propio o de dichos terceros, según los casos (exportador no productor).
Los consorcios o cooperativas de exportación consisten en el agrupamiento de
productores (o de prestatarios de servicios) para la comercialización mancomunada
o conjunta de sus productos (o servicios) exportables.

El Agente O Representante De Ventas: es una persona física o jurídica que realiza

ventas por cuenta de la empresa exportadora en el mercado de utilización. Puede
estar radicada en el propio país importador o en cualquier otro.
Se diferencia del corredor (broker) en que este solo promueve el acercamiento entre
comprador y vendedor, pero no concluye los negocios, y obviamente, del
distribuidor, el que importa por su cuenta y riesgo para luego revender en el mercado
importador.
En la generalidad de los casos se encarga de la promoción y venta de los productos
de su representada, suscribiendo, en la mayoría de los casos, los contratos de
compra venta o aceptando las órdenes de compra. Mantiene actualizado al
importador sobre los precios y fechas de entrega, y suele mantenerlo informado
respecto a los embarques de la mercadería.
Por su trabajo percibe un honorario que generalmente adopta la forma de una
comisión que le abona el propio exportador sobre el valor FOB.

El Agente O Representante De Compras: representa al importador en el mercado

proveedor, realizando, por el mandato conferido, la compra de productos por cuenta
y orden de aquel.

Entidades Bancarias: en las operaciones internacionales intervienen por regla

general dos bancos, un radicado en el mercado de utilización o importador y otro en

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el mercado exportador. Brindan asistencia financiera, cambiaria y técnica a los
operadores internacionales.

El Corredor De Cambios: persona física o jurídica que interviene en el mercado de

cambios en la conciliación entre la oferta y demanda de divisas. Su función consiste
en emparejar las órdenes de compra de moneda extranjera de un cliente contra las
órdenes de venta de otro, a un tipo de cambio que se aceptable para ambos. De
esta forma, compradores y vendedores de divisas, realizan la transacción cambiaria
en mejores condiciones que si no se diera su intervención.

El Despachante De Aduanas: la última fase de un procedimiento de comercio

exterior, el despacho a plaza de la mercadería importada o el despacho de
exportación, se cumple en la Administración Nacional de Aduanas. Para poder
efectuarla, es necesario realizar una serie de tramitaciones, que requieren un
adecuado conocimiento, fundamentalmente para evitar sanciones por impericia,
pérdidas de tiempo, etc.
El despachante es una persona física (no puede ser jurídica), que encuadrada en
los lineamientos del Código Aduanero, interviene ante las aduanas del país en los
tramites y diligencias relativas a la importación, exportación y demás operaciones
aduaneras, juzgándose agente auxiliar de comercio y del servicio aduanero.
Su intervención no es obligatoria en nuestro país, lo que significa que los
exportadores pueden efectuar las tramitaciones aduaneras por si mismos.
En las gestiones que realizan, los despachantes representan al importador o
exportador frente a la aduana, para lo cual han sido autorizados por los mismos de
manera irrevocable.
El Código Aduanero determina que para el ejercicio de esta profesión es
indispensable la inscripción en el Registro Nacional de Despachantes de Aduanas.

Organismos Oficiales: Que Cumplen Diversas Funciones Según La Naturaleza:

normativa, de control, promocional, cambiaria, de recaudación, etc.

Embajadas, Consulados Y Agregadurías Comerciales: que promueven negocios

de comercio exterior, fomentan la radicación de inversiones extranjeras en el país,
detectan oportunidades comerciales en los mercados externos, efectúan estudios
de mercados, etc.

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Cámaras Empresariales: cuya finalidad es la promoción y defensa de las
actividades comerciales y productivas de un ramo determinado.

Organismos O Acuerdos Internacionales De Cooperación E Integración

Económica: de los cuales se puede obtener asesoramiento técnico y en algunos
casos crédito (BID, OMC).

Empresas De Transporte: para los servicios marítimo, fluvial, terrestre, aéreo y

multimodal.

Empresas Aseguradoras: cubriendo los seguros.

Empresas De Factoring: que compran a los exportadores sus cuentas de corto
plazo.

Agentes Marítimos: que representan al armador, propietario explotador,

comandante o capitán de un buque y que tienen a su cargo los trámites aduaneros,
administrativos u comerciales relacionados con la entrada, permanencia y salida del
buque. Se ocupan además de efectuar las operaciones de carga y descarga de
mercadería y pasajeros.

Agentes IATA: que representan a las empresas aéreas adheridas a la International

Air Transport Association (IATA).

Agencias De Tally: que se ocupan de controlar las mercaderías que se cargan o

descargan de un buque, comprobando su calidad, cantidad, estado y ubicación en
bodega. Son contratadas por el armador, independientemente de las empresas de
estiba.

Empresas De Estiba: que se encargan de la carga y estiba de un barco, siendo

contratados por el armador con prescindencia de las agencias de tally.
Empresas De Control De Calidad (Surveyors): que verifican y certifican que la
mercadería a ser exportada se ajusta a las características de calidad pactadas con
el importador.

Agentes De Embarque (Forwarders): que es un auxiliar del comercio exterior de

existencia normal en Europa, América y África y que se hace presente generalmente
en operaciones de compraventa en condiciones FOB, haciendo las veces de

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 representante del importador o comprador en el país exportador o de transito,
tomando a su cargo la consecución y/o tramitación de la documentación de
embarque e internacional requerida y el embarque de la mercadería en el medio
elegido o indicado.

5. Elabore un esquema de la clasificación de los Regímenes aduaneros, para ello

deberá consignar ejemplos y explicar cada uno de ellos. (4puntos)

REGÍMENES ADUANEROS EN EL PERU

Es el conjunto de operaciones orientadas a darle un destino aduanero específico a
una mercancía, de acuerdo con la declaración presentada por el interesado en la
forma prescrita por las normas.

Los regímenes aduaneros permiten el control aduanero de entrada y salida de

mercancías. Establece normas estandarizadas para que todo el proceso sea el
correcto. Logra una clasificación universal entre las aduanas de todo el mundo. Hace
posible el transporte legal de la mercancía que entra o sale de un territorio aduanero.
Sin lugar a dudas cada país es libre de elaborar la normatividad de los diversos
regímenes aduaneros de acuerdo a las necesidades de los beneficiarios de los
mismos. Un ejemplo tenemos al Perú, que años atrás contaba con 10 regímenes
aduaneros y una operación aduanera; sin embargo, actualmente cuenta con 13
regímenes aduaneros dentro de los cuales ha incorporado como régimen aduanero
al reembarque que anteriormente se le consideraba como una operación.

Denominaciones Nuevas Denominaciones anteriores

Importación para el consumo Importación

Reimportación en el mismo estado Exportación temporal

Admisión temporal para reexportación en Importación Temporal para reexportación

el mismo estado en el mismo estado

Exportación definitiva Exportación

Exportación temporal para reimportación

Exportación Temporal
en el mismo estado

Admisión temporal para Admisión temporal para

perfeccionamiento activo perfeccionamiento activo

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Exportación temporal para
Exportación Temporal
perfeccionamiento activo

Drawback Drawback

Reposición de mercancías
Reposición de mercancías en franquicia
con franquicia arancelaria

Depósito aduanero Depósito aduanero

Tránsito aduanero Tránsito aduanero

Transbordo Transbordo

Reembarque Reembarque

Regímenes aduaneros especiales o de Destinos aduaneros especiales o de

excepción excepción

1. RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN

 Importación para el Consumo (Arts. 49 y 50 LGA)

 Admisión Temporal para reexportación en el mismo estado (Arts. 53
y 59 LGA)
 Reimportación en el mismo estado (Arts.51 y 52 LGA)

Importación para el Consumo

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 Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio
aduanero para su consumo, luego del pago o garantía, según
corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables,
así como el pago de los recargos y multas que hubieren y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras
Determinación de la base imponible para aplicación de los derechos
arancelarios y demás tributos de importación:

 Sistema de valoración de la Organización Mundial del Comercio.

 Arancel de Aduanas. Casos Especiales: Estabilidad Tributaria y
Preferencias Arancelarias.
 Aplicable sólo a mercancías.

Requisitos respecto del Importador:

 El dueño o consignatario debe contar con RUC activo y no tener la

condición de no habido para someter las mercancías al régimen de
Importación para el Consumo.
 Pueden solicitar la destinación aduanera al régimen de Importación para
el Consumo utilizando su DNI en el caso de peruanos, o Carné de
Extranjería, Pasaporte o Salvoconducto tratándose de extranjeros;
considerándose entre éstos:
 Las personas naturales que realicen en forma ocasional importaciones
de mercancías, cuyo valor FOB por operación no exceda de mil
dólares americanos (US $ 1,000.00) y siempre que registren hasta tres
(3) importaciones anuales como máximo.
 Las personas naturales que por única vez, en un año calendario,
importen mercancías, cuyo valor FOB exceda los mil dólares

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 americanos (US $ 1,000.00) y no supere los tres mil dólares
americanos (US $ 3,000.00).
 Los miembros acreditados del servicio diplomático nacional o
extranjero, así como los funcionarios de organismos internacionales
que destinen sus vehículos y menaje de casa, en ejercicio de sus
derechos establecidos en las disposiciones legales

Requisitos respecto de las mercancías

 Las mercancías de importación prohibida no pueden ser destinadas al

régimen de Importación para el Consumo.
 Mercancías Restringidas: contar con la documentación exigida antes de
la numeración de la declaración salvo en aquellos casos esta se obtenga
luego de numerada la declaración.

Modalidades y plazos para destinar las mercancías

 En el despacho anticipado, dentro del plazo de quince (15) días calendario

antes de la llegada del medio de transporte.
 Vencido el plazo señalado en el párrafo anterior, las mercancías deben
ser sometidas al despacho excepcional, dentro del plazo de treinta (30)
días calendario computados a partir del día siguiente del término de la
descarga.

Requisitos de las mercancías para su destinación aduanera

 Corresponder a un solo consignatario y,

 Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.
 Despachos parciales mercancías amparadas en un solo documento de
transporte que no constituyan una unidad, salvo que se presenten en
pallets o contenedores

Levante en 48 horas

 Contar con garantía previa, global o específica (Artículo 160º de la LGA).

 Transmitir el manifiesto de carga antes de la llegada del medio de transporte.
 Numerar la declaración antes de la llegada del medio de transporte.
 Contar con toda la documentación requerida por la legislación aduanera para el
despacho de las mercancías.
 No se haya dispuesto sobre la mercancía una medida preventiva de
inmovilización o incautación de la mercancía, o la suspensión del despacho por
aplicación de Medidas en Frontera.
 Transmitir la nota de tarja hasta ocho (8) horas siguientes al término de la
descarga.

Conclusión del Régimen

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 El despacho de las declaraciones que cuenten con levante concluye dentro del
plazo de tres (03) meses siguientes contados desde la fecha de numeración de
la declaración prorrogable hasta un (01) año la conclusión del despacho.
 Declaraciones de despacho anticipado asignadas a canal verde, sin garantía
previa, la conclusión del despacho es automática con la transmisión de la
regularización.
 Las declaraciones asignadas a un funcionario aduanero para la conclusión del
despacho, concluyen cuando se registre en el SIGAD tal condición, caso
contrario a los 3 meses antes mencionados.

Admisión Temporal para reexportación en el mismo estado

 Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas

mercancías, con suspensión del pago de los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables a la importación para el consumo. Estas mercancías deben
ser identificables, destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar específico
para ser reexportadas en un plazo determinado sin experimentar modificación
alguna salvo la depreciación normal de su uso.

Plazo:
 Hasta 18 meses computado a partir de la fecha del levante. (Art. 56 LGA)

Bienes:
 Las mercancías que podrán acogerse al presente régimen son las establecidas
en el R.M.N° 287-98-EF/10 y modificatorias. (equipos, maquinarias, aparatos e
instrumentos de utilización directa en el proceso productivo, entre otros)

Garantía:
 Se deberá constituir una garantía por una suma equivalente a los derechos
arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación, más un interés
compensatorio desde la fecha de numeración hasta la fecha de vencimiento del
plazo del régimen.

Contratos y/o Convenios con el Estado:

 La admisión temporal para reexportación en el mismo estado, realizada al
amparo de contratos con el Estado o normas especiales, se regulará por dichos
contratos o convenios y en lo que no se oponga a ellos, por lo dispuesto en la
LGA y su Reglamento.

Conclusión del Régimen:

 Reexportación de la mercancía
 El pago de derechos arancelarios y impuestos aplicables más los recargos de
corresponder a partir de la fecha de numeración de la DAM hasta la fecha de
pago. (Nacionalización)
 Destrucción total o parcial de las mercancías por caso fortuito o fuerza mayor
debidamente acreditada.

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 Reimportación en el mismo estado

 Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de mercancías

exportadas con carácter definitivo sin el pago de los derechos arancelarios y
demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos de
corresponder, con la condición de que no hayan sido sometidas a ninguna
transformación, elaboración o reparación en el extranjero, perdiéndose los
beneficios que se hubieren otorgado a la exportación.
Plazo: Hasta 12 meses computado a partir de la fecha de término del embarque
de la mercancía exportada. (Art. 52 LGA)

2. RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN

RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN DEFINITIVA

Régimen aduanero que permite la salida del territorio aduanero de las

mercancías nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo definitivo
en el exterior y no está afecta a tributo alguno.

Plazos
 Las mercancías deben ser embarcadas dentro del plazo de 30 días
calendarios desde el día siguiente de la numeración de la declaración.
 Regularización: 30 días calendarios contados desde el día siguiente de la
fecha de término del embarque.

Respecto del exportador o consignante:

 Podrán exportar las personas naturales o jurídicas con Registro Único de
Contribuyente (RUC), excepcionalmente, pueden exportar con
documentos de identificación personal tales como DNI, Carné de
Extranjería o Pasaporte.

Respecto de las mercancías

 Puede solicitarse la exportación de cualquier mercancía, salvo mercancía
prohibida.

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 Mercancía restringida está sujeta a la presentación de autorizaciones,
certificaciones, licencias o permisos y de requerirlo, a reconocimiento
físico obligatorio

Documentación Exigible
 Copia o fotocopia del documento de transporte (conocimiento de embarque,
carta porte aérea o carta porte terrestre), con sello y firma del personal
autorizado de la empresa de transporte o su representante o del agente de
carga, según corresponda.
 Copia SUNAT de la factura o Boleta de Venta u otro comprobante que implique
transferencia de bienes a un cliente domiciliado en el extranjero y que se
encuentre señalado en el Reglamento de Comprobantes de Pago, según
corresponda; o declaración jurada de valor y descripción de la mercancía cuando
no exista venta.
 Documento que acredite el mandato a favor del despachador: copia o fotocopia
del documento de transporte debidamente endosado o el poder especial.
 Otros que por la naturaleza de la mercancía se requiera para su exportación
(autorizaciones, licencias, certificados de origen, entre otros).
Requisitos de la DAM
 Un exportador o consignante. El exportador o consignante debe ser quien haya
emitido la factura;
 Un destinatario; un país de destino; una única moneda de transacción, un único
lugar de entrega y que las mercancías objeto de una única naturaleza de la
transacción

Salida de mercancía por aduana distinta a la de numeración de la DUA

 La salida de mercancías de exportación puede efectuarse por intendencia de

aduana distinta a aquélla en que se numera la DUA. En estos casos, se
considera como fecha de término del embarque aquella en que se autoriza la
salida del territorio aduanero del último bulto verificado en la aduana de salida.

Ingreso a un depósito temporal

 Toda mercancía a embarcarse con destino al exterior debe ser puesta bajo
potestad aduanera para lo cual ingresa a un depósito temporal. Excepción:
 Perecibles que requieran un acondicionamiento especial;
 Peligrosas tales como:
Explosivas - Inflamables - Tóxicas - Infecciosas - Radioactivas – Corrosivas
 Maquinarias de gran peso y volumen;
 Animales vivos;
 A granel en cualquier estado (sólido, líquido o gaseoso que se embarquen
sin envases ni continentes);
 Otras que a criterio de la autoridad aduanera califiquen para efectos del
presente numeral.
 Se podrán efectuar también embarques directos desde el almacén
designado por el exportador.
 El funcionario aduanero designado, del área de exportación, comunica a
través del portal de la SUNAT la respuesta de autorización o rechazo.

Regularización del régimen

 La Administración Aduanera mediante técnicas de análisis de riesgo determina

cuales declaraciones se regularizan con la sola aceptación de la transmisión de
la información complementaria y de los documentos digitalizados que

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 sustentaron la exportación, y aquellas que requieren además la presentación
física de la DUA y documentación que sustentaron la exportación a satisfacción
de la Autoridad Aduanera

Otras operaciones consideradas como exportación definitiva (Art. 63 LGA)

 Numerales 2 y 5 del Art. 33 de la Ley del IGV.

Régimen de Exportación Temporal para reimportación en el mismo estado

 Régimen aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de

mercancías nacionales o nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un
plazo determinado, sin haber experimentado modificación alguna, con excepción
del deterioro normal por su uso.

Plazo:
 Hasta 12 meses computado a partir de la fecha del término del embarque de la
mercancía. (Art. 65 LGA). Ampliación del plazo en casos justificados.

Mercancías importadas:
 Las mercancías exportadas bajo este régimen aduanero al ser reimportadas no
estarán sujetas al pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables
a la importación.

Conclusión del Régimen:

 La reimportación de la mercancía dentro del plazo autorizado;
 La exportación definitiva de la mercancía dentro del plazo autorizado.
 Si al vencimiento del plazo autorizado o de la prórroga de ser el caso, no se
hubiera concluido con el régimen, la autoridad aduanera automáticamente dará
por exportada en forma definitiva la mercancía y concluido el régimen

4. RÉGIMEN DE PERFECCIONAMIENTO

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  Admisión Temporal para perfeccionamiento Activo (Arts. 68 a 75 LGA)
 Exportación Temporal para perfeccionamiento pasivo (Arts. 76 a 81 LGA)
 Restitución Simplificada de Derechos Arancelarios (Arts. 82 a 83 LGA)
 Reposición de Mercancías en Franquicia Arancelaria. (Arts. 84 a 87 LGA)

RÉGIMEN DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

 Régimen aduanero que permite el ingreso al territorio aduanero de ciertas

mercancías extranjeras con la suspensión del pago de los derechos arancelarios
y demás impuestos aplicables a la importación con el fin de ser exportadas
dentro de un plazo determinado, luego de haber sido sometidas a una operación
de perfeccionamiento:
 Transformación de las mercancías;
 Elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble y adaptación
a otras mercancías; y,
 La reparación de mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento

Plazo:
 Hasta 24 meses computado a partir de la fecha del levante. (Art. 70LGA).

Bienes:
 Las mercancías que podrán acogerse al presente régimen son las materias
primas, insumos, productos intermedios, partes y piezas materialmente
incorporados en el producto a exportar (producto compensado)
 Incluye los bienes que son absorbidos en el proceso productivo, mercancías que
se sometan a reparación, restauración o acondicionamiento.

Garantía:
 Se deberá constituir una garantía por una suma equivalente a los derechos
arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación, más un interés
compensatorio desde la fecha de numeración hasta la fecha de vencimiento del
plazo del régimen.

Conclusión del Régimen:

 La exportación de los productos compensadores o con su ingreso a una
zona franca, depósito franco o a los CETICOS, efectuada por el
beneficiario directamente o a través de terceros y dentro del plazo
autorizado;
 La reexportación de las mercancías admitidas temporalmente o
contenidas en excedentes con valor comercial;
 El pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables más el
interés compensatorio computado a partir de la fecha de numeración de
la declaración hasta la fecha de pago (nacionalización)
 En el caso de los productos compensadores y de los excedentes con valor
comercial, el monto de los tributos aplicables estará limitado al de las
mercancías admitidas temporalmente;

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  La destrucción total o parcial de la mercancía por caso fortuito o fuerza
mayor debidamente acreditada ante la autoridad aduanera conforme a lo
establecido en el Reglamento.
 Si al vencimiento del plazo autorizado o de la prórroga de ser el caso, no
se hubiera concluido con el régimen, la autoridad aduanera
automáticamente dará por nacionalizada la mercancía y concluido el
régimen

RÉGIMEN DE EXPORTACIÓN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO

 Régimen aduanero mediante el cual se permite la salida temporal del territorio
aduanero de mercancías nacionales o nacionalizadas para su transformación,
elaboración o reparación y luego reimportarlas como productos compensadores
en un plazo determinado.
 Transformación de las mercancías;
 Elaboración de las mercancías, incluidos su montaje, ensamble y adaptación
a otras mercancías; y,
 La reparación de mercancías, incluidas su restauración o acondicionamiento
Plazo:
 Hasta 12 meses computado a partir de la fecha del embarque. (Art. 77 LGA).

Cambio o reparación:
 Se considerará como una exportación temporal para perfeccionamiento pasivo
el cambio o reparación de la mercancía que, habiendo sido declarada y
nacionalizada, resulte deficiente o no corresponda a la solicitada por el
importador, siempre y cuando dicha exportación se efectúe dentro de los doce
(12) meses contados a partir de la numeración de la declaración de importación.

Base Imponible:
 Cuando las mercancías exportadas temporalmente sean reimportadas, la base
imponible se calculará sobre el monto del valor agregado o sobre la diferencia
por el mayor valor del producto del cambio, más los gastos de transporte y
seguro ocasionados por la salida y el retorno de la mercancía.

 No procede devolución de tributos en caso que el cambio se realice por

mercancía de menor valor.

Conclusión:
 Con la reimportación de la mercancía objeto de beneficio en uno o varios
envíos siempre dentro del plazo de 12 meses.

Drawback
 Régimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportación de
mercancías, obtener la restitución total o parcial de los derechos
arancelarios, que hayan gravado la importación para el consumo de las
mercancías contenidas en los bienes exportados o consumidos durante
su producción
 Pueden ser beneficiarias de la restitución las empresas productoras -
exportadoras, entendiéndose como tales a cualquier persona natural o

20
 jurídica que elabore o produzca la mercancía a exportar cuyo costo de
producción se hubiere incrementado por los derechos de aduana que
gravan la importación de los insumos incorporados o consumidos en la
producción del bien exportado.
 La restitución será otorgada por un monto equivalente al ocho por ciento
(8%) del valor FOB del producto exportado que figura en la Declaración
Aduanera de Mercancías – Formato DUA o DS de exportación, con un
tope de cincuenta por ciento (50%) de su costo de producción.
 DECRETO SUPREMO NO. 104-95-EF
 INTA-PG.07 Resolución de Superintendencia No. 0139/SUNAT

Régimen de Reposición de Mercancías con Franquicia Arancelaria

 Régimen aduanero que permite la importación para el consumo de

mercancías equivalentes, a las que habiendo sido nacionalizadas, han
sido utilizadas para obtener las mercancías exportadas previamente con
carácter definitivo, sin el pago de los derechos arancelarios y demás
impuestos aplicables a la importación para el consumo.
 Se considera mercancía equivalente a aquella idéntica o similar a la que
fue importada y que es objeto de reposición.
 Son beneficiarios del régimen los importadores productores y los
exportadores productores que hayan importado por cuenta propia los
bienes sujetos a reposición de mercancía en franquicia.

Plazo:
 La declaración de exportación debe presentarse en el plazo de 1 año
contado desde la fecha del levante de la declaración de importación. (Art.
86 LGA).
 La importación para el consumo de mercancías en franquicia deberá
efectuarse en el plazo de 1 año, contado a partir de la fecha de emisión
del certificado de reposición

Bienes:
 Las mercancías que podrán acogerse al presente régimen son aquellas
que sean sometidas a un proceso de transformación o elaboración, que
se hubiere incorporado en un producto de exportación o consumido al
participar directamente durante su proceso productivo.
 No aplica para lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente
energética cuando su función sea la de generar calor o energía; los
repuestos y útiles de recambio cuando no están materialmente
incorporados en el producto final.

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5. RÉGIMEN DE DEPÓSITO

 Régimen aduanero que permite que las mercancías que llegan al territorio
aduanero pueden ser almacenadas en un depósito aduanero para esta
finalidad, por un período determinado y bajo el control de la aduana, sin
el pago de los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la
importación para el consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a
ningún régimen aduanero ni se encuentren en situación de abandono.

Plazo:

 Plazo máximo de doce (12) meses computado a partir de la fecha de

numeración de la declaración. Prorrogable automáticamente con la sola
presentación de la solicitud, sin exceder en conjunto el plazo máximo
antes señalado

Destinación:

 La mercancía depositada podrá ser destinada total o parcialmente a los

regímenes de importación para el consumo, reembarque, admisión
temporal para reexportación en el mismo estado o admisión temporal para
perfeccionamiento activo.

Certificado de Depósito

 Los depositarios acreditarán el almacenamiento mediante la expedición

de certificados de depósito, los que podrán ser desdoblados y endosados
por sus poseedores antes del vencimiento del plazo autorizado.
 ¿Ventas en Depósito? Sin IGV.

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6. RÉGIMEN DE TRÁNSITO

 Tránsito Aduanero (Arts. 92 a 94 LGA)

 Transbordo (Artículo 95 LGA)
 Reembarque (Arts. 96 a 97 LGA)

Régimen de Tránsito Aduanero

 Mercancías provenientes del exterior que no hayan sido destinadas sean

transportadas bajo control aduanero, de una aduana a otra, dentro del
territorio aduanero, o con destino al exterior, con suspensión del pago de
los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación
previa presentación de garantía y el cumplimiento de los demás requisitos
según el Reglamento.
 El tránsito aduanero interno se efectúa por vía marítima, aérea o terrestre
de acuerdo a lo siguiente:
 Contenedores debidamente precintados;
 Cuando se trate de mercancías cuyas dimensiones no quepan en un
contenedor cerrado;
 Cuando la mercancía sea debidamente individualizada e identificable

El tránsito internacional se efectúa en medios de transporte acreditados para operar

internacionalmente y se rige por los tratados o convenios suscritos por el Perú y en
cuanto no se opongan a ellos, por lo dispuesto en este Decreto Legislativo y su
Reglamento

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 Régimen de Transbordo

 Régimen aduanero que permite la transferencia de mercancías, las que son

descargadas del medio de transporte utilizado para el arribo al territorio aduanero
y cargadas en el medio de transporte utilizado para la salida del territorio
aduanero, bajo control aduanero y de acuerdo con los requisitos y condiciones
establecidos en el Reglamento.

Reembarque

 Régimen aduanero que permite que las mercancías que se encuentran en un

punto de llegada en espera de la asignación de un régimen aduanero puedan
ser reembarcadas desde el territorio aduanero con destino al exterior, siempre
que no se encuentren en situación de abandono.
 El reembarque puede darse de oficio o solicitud de parte.
 Adicionalmente, procede el reembarque cuando como consecuencia del
reconocimiento físico:
 Se constate que la importación se encuentre prohibida.
 Su importación se encuentre restringida y no tenga la autorización del sector
competente, o no cumpla con los requisitos establecidos para su ingreso al
país
 Se encuentra deteriorada
 No cumpla con el fin para el que fue importada

1. RÉGIMEN ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIÓN

 Envíos o Paquetes Transportados por el Concesionario Postal

 Ferias y exposiciones internacionales
 Vehículos para turismo
 Duty Free
 Rancho de Nave

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 Material de Uso Aeronáutico
 Material de guerra
 Servicios de Mensajería Internacional
 Envíos de entrega rápida

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27
BIBLIOGRAFIA
 http://www.sunat.gob.pe/legislacion/procedim/normasadua/gja-03normasoc.htm
 http://export.promperu.gob.pe/Miercoles/Portal/MME/descargar.aspx?archivo=F
7D68802-E27A-4B9C-B2E0-9544590C17D7.PDF
 http://images.slideplayer.es/1/37260/slides/slide_1.jpg
 http://images.slideplayer.es/1/37260/slides/slide_2.jpg
 http://www.monografias.com/trabajos96/sistema-aduanero/sistema-
aduanero.shtml

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