Derecho Aduanero Tributario

Aspectos Generales. Esquema de la evolución histórica de los tributos

aduaneros.
Mg. Celer Omar Atachagua Sánchez
 Aspectos Generales.
La historia de la tributación en nuestro país, tenemos que tener presente
en dos momentos diferentes: antes y después de la llegada de los
españoles.
Para el desarrollo del proceso a través del cual el Estado recibe bienes
(moneda, especie o trabajo), para cumplir con las funciones que le son
propias (como realizar obras o brindar servicios para el bien común), va a
ser distinto en ambos periodos.
 Esquema de la evolución histórica de los tributos aduaneros.
El comercio.
Antecedentes:

Se remonta a la época de

los fenicios 3000 años A.C.
 Intercambio en forma de
trueque.
 Desarrollo de la
navegación.
 Invención de la moneda.
 Desarrollo de industrias
para el intercambio
(textiles, artesanías,
joyas, etc.)
https://sobrehistoria.com/los-fenicios/
EVOLUCIÓN HISTÓRICA A TRAVÉS DEL TIEMPO

TRUEQUE FERIAS
MEDIEVALES
Los actos y las actividades comerciales son tan antiguas
como el hombre, se originan de la necesidad de los
pueblos en satisfacer las carencias que éstos tienen en sus
territorios.
http://sergiomauricioacosta.blogspot.com/2012/07/el-truque.html
http://www.escuelapedia.com/ferias-medievales/
 LOS FENICIOS

Eran indiscutibles
señores del mar,
navegaron por todo el
mar Mediterráneo.
Poseían grandes
habilidades para el
comercio.
Su red comercial se
expandió por todo el
Mediterráneo, llegando
hasta las islas británicas
y Senegal en África
https://www.unprofesor.com/ciencias-sociales/origen-e-historia-de-los-fenicios-resumen-
2261.html
 Los Egipcios

Los diversos pueblos

transportaban sus
mercancías a Egipto y
pagaban sus derechos de
entrada y salida de las
mercaderías. Es decir
sacaban provecho de su
condición de país en transito
para las caravanas
procedente de la india y del
sur de áfrica hacia el mar
mediterráneo.
https://historiaeweb.com/2015/10/09/las-embarcaciones-en-el-antiguo-egipto/
 Grecia

Los tributos eran

gravados por las
importaciones y
exportaciones se
denominaban
TELONEAUN, era la
oficina recaudadora de
aduana se designaba
telonio..

https://elearning13.hezkuntza.net/014312/mod/resource/view.php?id=3803
 Roma

Aparece en la época de
la república y el imperio,
donde se registra la
existencia de los
derechos de aduana.

https://www.unprofesor.com/ciencias-sociales/como-era-el-comercio-en-la-antigua-
roma-resumen-2418.html
 Francia

Aparece durante la
edad media,
presenta las
características
comunes al
régimen feudal
vigente en Europa
continental.

https://mihistoriauniversal.com/edad-media/el-comercio-en-la-edad-media/
 España

Con la caída del imperio romano

de occidente, la organización
administrativa de los visigodos
se mantuvo los portotium,
después del siglo VIII, los
musulmanes impusieron en gran
parte de España una nueva
organización financiera, entre
sus ingresos del tributo se
denominaba “almojarifazgo”

https://vaventura.com/divulgacion/historia/los-inicios-del-comercio-internacional/
 Perú

Empieza el derecho
aduanero con la llegada de
los españoles, la corona
real estableció una
disposición extrema
relacionada con el
“monopolio comercial”
donde el Perú sólo podía
comercializar con España.

https://www.google.com.pe/search?hl=es&biw=1366&bih=657&tbm=isch&sa=1&ei=gX-
aXaTKNoiG5wKfoa9w&q=en+peru+comercio+con+los+españoles&oq=en+peru+comercio+con+los+españo
les&gs_l=img.3...139505.170311..171367...3.0..1
https://es.slideshare.net/PAULAROSA/historia-de-la-tributacion-en-el-peru-epoca-
incaicay-virreinato
PERÍODO AUTÓCTONO
EL TRUEQUE

Las primeras formas de comercio entre los

hombres consistieron justamente en el
intercambio de productos mano a mano: lo
que uno tenía y no necesitaba, se cambiaba
por lo que el otro tenía y no necesitaba. Esa
forma de intercambio se denomina trueque.
En los pequeños mercados era donde se originaron los
primeros trueques entre una gran variedad de artículos,
por ejemplo: herramientas de sílex, lanzas, zapatos,
collares y hasta productos agrícolas. Hoy en día, en
algunos mercados se siguen usando este tipo de
transacciones. El trueque es el intercambio de objetos
o servicios por otros objetos o servicios y se diferencia
de la compraventa habitual en que no intermedia el
dinero en líquido en la transacción. Al contrato por el
cual dos personas acceden a un trueque se le
denomina permuta..
 EL TRIBUTO

Era una obligación de los Hatunrunas

(campesinos), súbditos del Inca que tenían
que entregar en forma de trabajo una parte
de su tiempo para el estado. Era una
especie de renta en trabajo, al que estaba
obligado el pueblo por sus relaciones
económicas con el Estado; existía el tributo
en especies, pero era poco frecuente. La
mita para el estado incaico Todas las
familias o ayllus debían de trabajar por turno
en las tierras del estado y del culto, así
como en grandes obras públicas, como
caminos, puentes, irrigaciones, siendo
obligatorio desde los 18 a 50 años de edad,
a lo que se le denominaba mita.
http://todosobrelahistoriadelperu.blogspot.com/2013/09/trabajo-
incaico-la-mita-la-minka-el-ayni.html
 EL VIRREYNATO- TRIBUTO

Impuesto principal que pagaban los indios de

18 a 50 años por ser Vasallos del Rey de
España. Se pagaba en especie o en dinero y su
cobro estaba a cargo de los curacas quien a su
vez entregaba lo cobrado al corregidor. Los
únicos exonerados de este impuesto eran los
indígenas nobles, los forasteros y aquellos
grupos étnicos que colaboraron con los
conquistadores.
 EL VIRREYNATO

http://todosobrelahistoriadelperu.blogspot.com/2013/09/trabajo-incaico-la-mita-la-minka-el-
ayni.html
 Evolución del Comercio

Compras en Compras por

efectivo internet
El comercio a través del tiempo ha evolucionado y se ha diversificado
constantemente. Tanto es así que hoy en día, no es necesario viajar para
comprar algo del extranjero, sólo basta con utilizar el internet y realizar el
pago mediante la tarjeta de crédito.
La Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT,
de acuerdo a su Ley de creación N° 24829, Ley General aprobada por Decreto
Legislativo Nº 501 y la Ley 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, ha absorbido a
la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y
atribuciones que por ley, correspondían a esta entidad.

FINALIDAD

Administrar los y los conceptos tributos También tiene como finalidad la

del gobierno nacional tributarios y no implementación, la inspección y el
tributarios que se le encarguen por Ley; control del cumplimiento de la
asegurando la correcta aplicación de la política aduanera, asimismo,
normatividad que regula la materia y combatir la minería ilegal,
combatiendo los delitos tributarios y narcotráfico a través del control y
aduaneros conforme a sus atribuciones la fiscalización.
 ¿QUÉ ES LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA?
Esta constituida por la sunat

Tiene oficinas públicas del Estado,

situadas en las diversas fronteras,
. puertos o aeropuertos, donde se
registran los géneros y mercancías
que se importan o exportan además
cobran los derechos arancelarios
correspondientes.
 ¡Gracias!

c_atachagua_s@alu.uap.edu.pe