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FUENTES DEL DERECHO ADUANERO

FUENTES NACIONALES E INTERNACIONALES

CONCEPTO.-
Fuentes del derecho son: “Principio, fundamento u origen de las normas jurídicas
y, en especial, del derecho positivo o vigente en determinado país o época”.
Por fuentes del derecho aduanero también se pueden entender todos aquellos
mecanismos a través de los cuales se van a emitir válidamente las normas
aduaneras, las cuales son de obligatorio cumplimiento para los operadores del
comercio exterior y para la propia administración.

FUENTES
Las fuentes del Derecho Aduanero, como expresiones de poder van a brotar de
los distintos poderes de la sociedad. Si brotan del:
- Poder Legislativo – Tendremos a la Leyes.
- Poder jurisdiccional – Tribunales Jurisprudencia.
- Poder social – usos y costumbres
- Autonomía de la voluntad – fuente negocial.
Para nuestro sistema jurídico el Poder social y Autonomía de la voluntad no
tienen validez para el Derecho Aduanero, pues como tal no figuran en la Ley
General de Aduanas ni en nuestro Código Tributario ya que considera que el
Derecho aduanero al estar ubicado dentro del derecho público tiene como
finalidad regular las relaciones con el estado, por lo que la autonomía de la
voluntad y la costumbre pasan a un segundo plano.
La doctrina considera que la costumbre si es fuente del derecho aduanero
toda vez que esta expresa en su contenido aspecto que se han originado de la
costumbre como es el caso del valor CIF y valor FOB que se han originado de la
practica constante del comercio internacional y que la Organización Mundial del
Comercio los ha acogido como incoterms.

CLASIFICACION DE FUENTES

FUENTES MATERIALES.- Normas que responden a fenómenos de carácter


social, económicos, políticos, étnico, religioso o técnico que en forma
concurrente van a producir norma jurídica.
Dentro de este grupo podemos encontrar a los hechos o circunstancias
que inspiran la creación de normas aduaneros, tales como: La costumbre, Los
tratados internacionales no incorporados al Derecho Nacional, la legislación
comparada, la doctrina nacional y extranjera.

FUENTES HISTÓRICAS. - Normas que provienes de la historia de los pueblos,


como papiros, leyes escritas en tablas, testimonios, vestigios arqueológicos.

FUENTES FORMALES.- Son a las que el ordenamiento jurídico reconoce fuerza


obligatoria, son normas que emanan de autoridades competentes y su
cumplimiento es obligatorio, en este grupo ubicamos a las normas emitidas
legítimamente por los poderes del Estado: las Leyes, Los Decretos Supremos,
Las Resoluciones Ministeriales, emitidos con carácter general y fuerza coercitiva.

OTRAS FORMAS DE CLASIFICACION DE LA FUENTES:

POR SU CONTENIDO. - pueden ser:


- Directas: Constitución, Ley, reglamento, etc.

- Indirectas: La jurisprudencia, la costumbre, la doctrina.

POR SU IMPORTANCIA, pueden ser:


- Principal .- La que es más considerable que las demás.

- Subsidiaria .- Las que proveen de fuente para la comprensión de las


principales.

- Auxiliares .- Las que sirven de ayuda o auxilio al jurista.

POR SU FUERZA
- Imperativas .- Son obligatorias: Constitución Política del Perú, La Ley,
Los Tratados, Decretos y Reglamento.

- Facultativas.- Doctrina de los autores, jurisprudencia, la costumbre.


FUENTES DEL DERECHO ADUANERO:
Para verificar las fuentes de nuestro derecho aduanero, debemos remitirnos al
Código Tributario y a la Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General,
como normas de aplicación supletoria, conforme a los cuales nuestras fuentes
del derecho aduaneros son:

a).- FUENTES NACIONALES: Conforme a nuestra legislacion nacional y en


aplicación supletoria del Código Tributario y la Ley 27444, Las fuentes nacionales
del Derecho Aduanero, son:
- Las disposiciones Constitucionales
- Leyes, leyes orgánicas
- Los Decretos Supremos y normas reglamentarias
- La jurisprudencia
- Las resoluciones de carácter general emitidas por la administración
tributaria.
- La doctrina jurídica

b).- FUENTES INTERNACIONALES: Conforme a nuestra legislacion nacional y


en aplicación supletoria del Código Tributario y la Ley 27444, Las fuentes
internacionales del Derecho Aduanero, son:

- Los tratados y convenios internacionales incorporados al ordenamiento


jurídico nacional.

Ahora bien, no obstante, lo señalado por nuestra legislación, en cuanto a


fuentes internacionales, debemos mencionar lo señalado por la Corte
Internacional de justicia, entidad que, en el marco del derecho internacional, en
el artículo 38 de su estatuto enumera como fuentes a:
- La costumbre internacional
- Los principios generales del derecho,
- La jurisprudencia de tribunales internacionales,
- Las opiniones de la doctrina internacional,
- Los actos unilaterales de los estados.

NOTA: NO OLVIDEN ESTUDIAR LAS LECTURAS


CORRESPONDIENTES.

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