Instituto Politécnico Nacional

Escuela Superior de Comercio y Administración

Unidad Tepepan

Trabajo académico

Datos del trabajo académico

Carrera Licenciatura en Contaduría Pública

Asignatura Comercio Internacional

Docente Javier Santiago Reyes

Tema Parte II – Políticas Comerciales de Desarrollo.

Gallardo Guzmán Miguel Ángel

Martínez Mendoza Mindy Alexandra
Martínez Manzanero Alejandro
María Karen Rivas González
Integrantes
Parra García Fernando
Marín Méndez Jesús
índice

Clasificación arancelaria y sistema armonizado 2020 1

CONTROVERSIAS COMERCIALES 8

Soberanía y seguridad nacional 11

Clasificación arancelaria y sistema armonizado 2020
SNICE – Servicio Nacional de Información del Comercio Exterior:

El Servicio Nacional de Información de Comercio Exterior (SNICE) es el portal único de

consulta de información del Gobierno de la República, que proporciona de manera
ordenada, sistematizada y en lenguaje ciudadano la información requerida por un usuario
para poder participar en el comercio exterior.

El SNICE representa el esfuerzo del Gobierno de la República para motivar e incentivar el

acercamiento de las MIPYMES al comercio exterior, a través de la oferta de una base de
información y conocimiento pública, de consulta inmediata y sin intermediarios que, de
manera sencilla, les explica cómo importar y exportar, y además les ofrece servicios y
plataformas que las acompañarán durante todo el proceso, facilitando y enriqueciendo su
participación en comercio exterior.

La primera etapa del SNICE contempla los contenidos de la Secretaría de Economía y su

sector coordinado, a los cuales se incorporarán, de manera paulatina, los
correspondientes a las dependencias de la Administración Pública Federal con
competencia en la materia, a fin de facilitar las condiciones que permitan la participación
de más empresas a través de la democratización del comercio exterior en México.

En la parte superior derecha presenta cuatro subsecciones:

1.- Acerca de: Describe lo que es el SNICE y la estructura del portal,

2.- Facilitación Comercial: Describe la política de facilitación comercial, muestra los

antecedentes de la negociación del Tratado sobre Facilitación del Comercio de la
OMC, da acceso a los principales índices internacionales en la materia y presenta
información referente a la consulta pública sobre inhibidores del comercio que se
llevó a cabo en México en 2016,

3.- Un Mapa de sitio, y

4.- Información de Contacto SNICE.

En la parte superior media presenta los íconos de 4 rutas temáticas (Comercio

Exterior 1-0-1, Estadística, Normatividad y Micrositios).
La parte media inferior, tiene un banner con dos secciones, temas de Actualidad: donde
podrás consultar publicaciones relevantes como boletines, resoluciones anticipadas,
avisos y noticias, y Lo del día: te muestra las publicaciones de anteproyectos en consulta
pública y publicaciones en el DOF sobre comercio exterior, correspondientes al día en que
consultas el portal del SNICE.

La parte inferior tiene un segundo banner "Que no se te pase" con temas de impacto en el
comercio exterior como lo es el anuncio de nuevas medidas regulatorias, consultas
públicas y difusión de proyectos de la Administración pública federal.

El SNICE tendrá beneficios tangibles para las empresas, pues permitirá pasar de:

1. la consulta en diversos portales, a la consulta en 1 solo portal de todo el

Gobierno Federal,
2. la interacción con más de 10 autoridades en distintos puntos de contacto a
1 solo punto de contacto,
3. información en formatos y estructuras distintas a información en formatos
homogéneos que facilitarán su consulta y comprensión,
4. altos costos de información proporcionada por intermediarios a reducción
de costos debido a la necesidad de menor información proporcionada por
intermediarios.

Lo anterior tendrá como consecuencia que las empresas tengan mayor certidumbre e
impacto en la reducción de tiempos y costos, incentivando su participación en el comercio
exterior.

LIGIE – Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación:

Los Impuestos Generales de Importación y Exportación o IGIE son básicamente las

normativas relativas al Comercio Exterior. Es decir, regulan la entrada y salida en el
territorio nacional de mercancía, así como los medios de transporte, el despacho
aduanero y los actos relacionados con el comercio internacional.

Las IGIE deben cumplir todas aquellas personas relacionadas con el ingreso o extracción
de mercancía ya sea temporal o permanentemente del territorio nacional tienen que
cumplir con esta Ley. Esto significa que las siguientes personas pueden ser objeto de la
ley:
  Importadores y exportadores de mercancía.
 Propietarios de productos.
 Poseedores de mercancías.
 Destinatarios de productos.
 Remitentes de mercancías.
 Apoderados
 Agentes aduanales.

Esta ley se conforma de Tarifas de los Impuestos Generales de Importación y Exportación

(TIGIE) y se compone de 3 cosas:

 Nomenclatura o código del sistema armonizado.

 Códigos de aranceles.
 Descripción por pagar.

La nomenclatura es la clasificación de las mercancías según su composición o función

regidas bajo un código de identificación universal, a seis dígitos; esto sirve para aplicar su
respectivo TIGIE. Cada país adiciona dos dígitos más, que identifican el arancel y
requisitos para ingresar o salir de un país.
TIGIE – Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación:

El objetivo de la Tabla de Correlación entre la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales

de Importación y de Exportación (TIGIE) y el Sistema de Clasificación Industrial de
América del Norte (SCIAN), es proporcionar un marco único, consistente y actualizado
para la recopilación, análisis y presentación de estadísticas relacionadas con los flujos
internacionales del comercio de mercancías por actividad económica de origen; asimismo,
se cumple con la norma de obligatoriedad del SCIAN

En un mundo globalizado, la información se ha convertido en un elemento indispensable

para la toma de decisiones, por lo cual, es importante disponer de herramientas
estadísticas que permitan la comprensión y comparación de los principales indicadores
del sector externo, es por ello que la Tabla de Correlación TIGIE-SCIAN brindará mayores
elementos de referencia a usuarios y especialistas al relacionar un clasificador de
productos con un clasificador de actividades económicas.

Es importante considerar, que el propósito de la TIGIE es lograr la aplicación de criterios

uniformes en la clasificación de las mercancías objeto del comercio internacional
atendiendo a su naturaleza, grado de elaboración y, en ciertos casos, el sector al que se
destinan. Por otra parte, el objetivo del SCIAN es proporcionar un marco único,
consistente y actualizado para la recopilación, análisis y presentación de estadísticas de
tipo económico, que refleje la estructura de la economía mexicana. En este sentido, el
criterio de concordancia se establece a partir de la actividad que da origen a los productos
y la correlación se efectuó a mayor nivel de detalle de ambos clasificadores, es decir,
fracción arancelaria de la TIGIE y clase de actividad SCIAN.

La TIGIE 2012 está compuesta por cinco niveles de desagregación: sección, capítulo,
partida, subpartida y fracción arancelaria. La sección es el nivel más general; la fracción
arancelaria, el más desagregado. La sección se divide en capítulos. Cada capítulo está
formado por partidas, las cuales se dividen en subpartidas. Las fracciones arancelarias,
por su parte, son desgloses de las subpartidas, como se muestra en el esquema.
El cuadro que sigue muestra el número de categorías en cada nivel de agregación

Nivel de Número de categorías en cada

agregación nivel de agregación
Sección 21
Capítulo 97
Partida 1 228
Subpartida 5 205
Fracción
12 834
arancelaria

NICO – Número de Identificación Comercial:

Se trata de un quinto par de dígitos adicionado a los ocho dígitos que componen actualmente una fracción
arancelaria.
CONTROVERSIAS COMERCIALES

Es bien reconocido que disponer de medios rápidos, eficaces y económicos para la

solución de conflictos es un elemento importante para el crecimiento y estímulo de la
inversión y el comercio internacionales. Con mayor frecuencia, el arbitraje y la mediación
son preferidos como medios para resolver controversias comerciales internacionales, en
lugar del litigio ante los tribunales nacionales. Con respecto a los conflictos privados que
surjan dentro del marco del Tratado de Libre Comercio para América del Norte (TLC), el
artículo 2022 del TLC específicamente establece la promoción y el uso del arbitraje y de
otras técnicas alternativas para la solución de controversias como los medios más
convenientes para resolver tales conflictos.

La mediación (proceso no obligatorio en el que las partes someten su controversia a una

tercera persona imparcial quien las asiste para encontrar sus propias soluciones) y el
arbitraje (sometimiento de una controversia a una o más personas imparciales que
dictarán una determinación final y obligatoria) pueden ser utilizados para la solución de
todo tipo de conflictos privados que surjan de la inversión, el comercio, la construcción, los
empleos, los servicios financieros, las franquicias, la propiedad intelectual, manufacturas,
petróleo y gas, y muchas otras áreas.

De acuerdo con los objetivos del TLC, el Centro de Arbitraje y Mediación Comercial para
las Américas (CAMCA) y los procedimientos reproducidos en este folleto fueron
diseñados para proporcionar a las partes que realicen negocios dentro del área del libre
comercio de un foro internacional para la solución de los conflictos comerciales privados
que surgirán inevitablemente. Creado entre la Asociación Americana de Arbitraje, el
Centro de Arbitraje Comercial de la Columbia Británica, la Cámara Nacional de Comercio
de la Ciudad de México y el Centro de Arbitraje Comercial Nacional e Internacional de
Quebec, instituciones nacionales líderes dedicadas a la promoción y uso responsable de
las técnicas privadas de resolución de conflictos, el CAMCA opera con reglas, políticas y
procedimientos administrativos uniformes. Representantes de cada una de estas
instituciones dirigen el CAMCA y los casos pueden ser presentados en cualquiera de sus
oficinas. Un panel multinacional de árbitros y mediadores está disponible para actuar bajo
estas reglas, así como comités imparciales, en los cuales representantes de las
nacionalidades de las partes presididas por un nacional de un país diferente al de
cualquiera de ellas, están disponibles para resolver contiendas sobre temas locales.

Las partes pueden convenir que los conflictos futuros sean resueltos a través de la
mediación utilizando los servicios del CAMCA, insertando la siguiente cláusula en su
contrato:

Las partes acuerdan que harán el esfuerzo necesario a efecto de solucionar cualquier
controversia o reclamación derivada o relacionada con el presente contrato, siempre que
dicha controversia no pueda ser resuelta mediante discusiones directas entre las partes, a
través de la mediación administrada por el Centro de Arbitraje y Mediación Comercial para
la Américas bajo sus reglas antes de recurrir al arbitraje, litigio o algún otro procedimiento
de solución de controversias. El requisito de presentar una notificación de la reclamación
con respecto a la controversia o conflicto sometida a la mediación será suspendido hasta
la conclusión del proceso de mediación.

A falta de una cláusula en el contrato para la solución de conflictos futuros, las partes
también podrán someter una controversia existente a la mediación, bajo las reglas del
CAMCA, mediante el uso del siguiente acuerdo:

Por este medio, las partes abajo firmantes acordamos someter la siguiente controversia,
conflicto o reclamación (citar brevemente) para su solución a través de la mediación
administrada bajo las reglas del Centro de Arbitraje y Mediación Comercial para las
Américas. El requisito de presentar una notificación de la reclamación con respecto a la
controversia o conflicto sometida a la mediación será suspendido hasta la conclusión del
proceso de mediación.

Las partes pueden estipular el arbitraje de controversias futuras utilizando los servicios
para la solución de controversias del CAMCA insertando la siguiente cláusula en su
contrato:

Cualquier conflicto, controversia o reclamación que surja de o esté relacionada con este
contrato, o el incumplimiento del mismo, será resuelto en definitiva mediante arbitraje
administrado por el Centro de Arbitraje y Mediación Comercial para la Américas de
acuerdo con sus reglas, y la resolución pronunciada en el laudo por el árbitro podrá ser
presentada en cualquier tribunal que tenga jurisdicción sobre el mismo.

A falta de una cláusula en el contrato para la solución de controversias futuras, las partes
también podrán someter una controversia existente al arbitraje administrado por el
CAMCA utilizando el siguiente acuerdo:

Las partes abajo firmantes, por este medio acordamos someter al arbitraje administrado
por el Centro de Arbitraje y Mediación Comercial para las Américas, bajo sus reglas, la
siguiente controversia, conflicto o reclamación (citar brevemente). Así también acordamos
que observaremos fielmente este convenio y las reglas, así como que la resolución
pronunciada en el laudo por el árbitro pueda ser presentada en cualquier tribunal que
tenga jurisdicción sobre el mismo.

Las partes podrán considerar la adición de una o todas las cláusulas arbitrales citadas a
continuación:

(a) "El número de árbitros será (uno o tres)";

(b) "El lugar del arbitraje será (ciudad y/o país)"; o

(c) "La ley sustantiva aplicable a la controversia será ______________";

(d) "El idioma del arbitraje será ______________."

Como alternativa, la cláusula podrá ser insertada en un contrato que estipule en primer
lugar la mediación bajo las Reglas de Mediación del CAMCA, y si la mediación es
infructuosa, la controversia será sujeta al arbitraje bajo la Reglas del Arbitraje del CAMCA.
Un ejemplo de una cláusula en estos términos es el siguiente:

Las partes están de acuerdo en esforzarse para dar solución a cualquier conflicto,
controversia o reclamación que se derive o relacione con el presente contrato, que no
puedan resolver mediante discusiones directas, a través de la mediación administrada por
el Centro de Arbitraje y Mediación Comercial para las Américas, bajo sus reglas, antes de
acudir al arbitraje. En adelante, cualquier conflicto, controversia o reclamación que surja o
esté relacionado con este contrato, será solucionado mediante arbitraje administrado por
el Centro de Arbitraje y Mediación Comercial para la Américas, de acuerdo con sus
reglas, y la resolución dictada en el laudo por el árbitro, el cual podrá ser presentado en
cualquier tribunal que tenga jurisdicción sobre el mismo. El requisito de llevar a cabo una
notificación de la demanda con respecto a la controversia, conflicto o reclamación sujeta a
la mediación será suspendido hasta la conclusión del proceso de mediación.

Soberanía y seguridad nacional

Soberanía
Potestad suprema de la Nación que asegura la capacidad de libre autodeterminación, sin
aceptar intervención alguna en sus asuntos internos. Significa supremacía del orden
jurídico del Estado en todo su territorio, para enfrentar los obstáculos que se oponen a la
conquista y sostenimiento de los Objetivos Nacionales.
El objeto y defensa de la soberanía nacional es preservar y mantener la seguridad
nacional. Siempre hay amenazas por la seguridad, pero inmediatamente se da una
reacción en aras de la defensa nacional, para tomar decisiones tendientes a evitar daños
a la soberanía nacional.
El propósito es contribuir a la consolidación de la paz, libertad, democracia y desarrollo,
garantizando condiciones de seguridad, que permite el desarrollo sostenible y el
crecimiento económico.
“La Seguridad Nacional, es la condición permanente de soberanía, independencia,
integridad, territorialidad, paz y justicia social dirigida a preservar la integridad”, concluyó
el Coronel Ricardo Estrada.

Seguridad nacional:
Toda nación debe ser capaz de defender tanto su soberanía territorial como a sus
habitantes y sus intereses nacionales. Existe un sentimiento latente de protección que se
genera en un estado frente a aquellas posibles amenazas del exterior o ante la posibilidad
de una crisis interna que desestabilice el orden. El significado de seguridad es el de estar
libre de peligro o preocupación. Los ideales presentes en la agendad e seguridad son
equilibrio y paz, que se ven representados en capacidad bélica y habilidad para garantizar
el control interno y externo del país.
Es la Condición necesaria que proporciona el Estado para garantizar la prevalencia de su
integridad territorial, independencia, soberanía, estado de derecho, su estabilidad política,
social y económica y la consecución de sus Objetivos Nacionales.
De igual forma, en la Ley de Seguridad Nacional expedida por el Poder Legislativo en el
2005, se define a la seguridad nacional en su artículo tercero como “las acciones
destinadas de manera inmediata y directa a mantener la integridad, estabilidad y
permanencia del Estado Mexicano, que conlleven a:
 I. La protección de la nación mexicana frente a las amenazas y riesgos que enfrente
nuestro país;
II. La preservación de la soberanía e independencia nacionales y la defensa del territorio;
 III. El mantenimiento del orden constitucional y el fortalecimiento de las instituciones
democráticas de gobierno;
 IV. El mantenimiento de la unidad de las partes integrantes de la Federación señaladas
en el artículo 43 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
 V. La defensa legítima del Estado Mexicano respecto de otros Estados o sujetos de
derecho internacional, y
 VI. La preservación de la democracia, fundada en el desarrollo económico social y
político del país y sus habitantes.”
Seguridad interior: Condición necesaria que proporciona el Estado para salvaguardar
sus instituciones, su población, garantizar el desarrollo nacional y mantener el estado de
derecho y la gobernabilidad al interior de su territorio.
Seguridad pública: Función a cargo de la Federación, el Distrito Federal, los Estados y
los Municipios, que tiene como fines salvaguardar la integridad y derechos de las
personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos y comprende la
prevención especial y general de los delitos, la investigación para hacerla efectiva, la
sanción de las infracciones administrativas, así como la investigación y la persecución de
los delitos y la reinserción social del individuo.
Bibliografías:

https://www.snice.gob.mx/cs/avi/snice/acerca_de.html

https://blog.onecore.mx/igie-impuestos-generales-de-importacion-exportacion

https://www.inegi.org.mx/app/tigie/

https://www.snice.gob.mx/cs/avi/snice/nico.ligie.html

http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/munoz_p_ba/capitulo1.pdf

http://www5.diputados.gob.mx/index.php/camara/Comision-Bicamaral-de-Seguridad-Nacional2/Cultura-de-
la-Seguridad-Nacional

http://www.pgr.gob.ni/index.php/54-noticias/1773-el-objeto-y-defensa-de-la-soberania-nacional-es-preservar-
y-mantener-la-seguridad-nacional