Universidad Autónoma de Santo Domingo

Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

Escuela de Derecho
Cátedra VI de Derechos Especiales

Programa de la Asignatura Derecho Inmobiliario

Clave Asignatura: Der-367
Aprobado por el Consejo Técnico en Número de créditos: Tres (3)
fecha: Número de horas semanales: 3
Teórica y Obligatoria Total Horas: 48
Pre-requisito: Der-257 Semestre: Octavo

INTRODUCCION

DEFINICION

En esta asignatura se estudia de manera introductoria el Derecho Inmobiliario en la

República Dominicana.

METODOLOGIA DE ENSEÑANZA
La metodología de enseñanza se fundamentará entre otras:
Introducción al Programa de la Asignatura. El profesor introducirá el curso, explicando los
objetivos generales y específicos de la asignatura y los temas comprendidos en el
programa; el sistema de evaluación; fijando las fechas de los exámenes parciales, etc.

OBJETIVOS
Al finalizar la asignatura, el estudiante conocerá:
1. General
El régimen de los derechos reales, en especial todo lo relativa al derecho de propiedad y sus
desmembraciones, así como los procedimientos administrativos y jurisdiccionales para la
adquisición y transmisión de los mismos.
2. Específicos
a. Las características del patrimonio y de los rodos para adquirir la propiedad.
b. Los conceptos, naturaleza y características propias del usufructo, el uso y la habitación.
c. La definición, adquisición y extinción de la servidumbre.
d. El contenido de la Ley de Conservación y Registro de Hipotecas.
e. Las características del Sistema Torrens.
f. Los componentes de la jurisdicción de tierras en la República Dominicana.
[g. Los procedimientos relativos al saneamiento.
EVALUACION
Prueba parcial 20 puntos
Asistencia 10 puntos
Prácticas 20 puntos
Examen final 40 puntos

BIBLIOGRAFIA

1.-Ley de Registro Inmobiliario No.108-05 del 23 de marzo del 2005, modificada por la
Ley 51-07 del 23 de abril del 2007, Gaceta Oficial No.10316.
2.-Reglamentos de los Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdicción Original de la
Jurisdicción Inmobiliaria.
3.-Resolución No.1737-2007 que dispone modificación al Reglamento General de Registro
de Títulos.
4. Arístides Álvarez Sánchez. ESTUDIO DE LA LEY DE TIERRAS
5. Manuel Ramón Ruiz Tejada. ESTUDIO SOBRE LA PROPIEDAD INMOBILIARIA
EN LA REPUBLICA DOMINICANA
6. Julio E. Ravelo de la Fuente. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y
REGLAMENTACIONES CATASTRALES
7. Manuel Wenceslao Medrano V. PRINCIPALES ACCIONES ANTE EL TRIBUNAL
DE TIERRAS
8. Prof. Louis Josserand. LECCIONES DE DERECHO CIVIL. Tomo 1, Vol. III
9. Hermanos Mazeaud. LECCIONES DE DERECHO CIVIL. Parte II, Vol. IV
10. M. Planiol y G. Ripert. TRATADO ELEMENTAL DE DERECHO CIVIL. Tomo III
11. Alcibíades Alburquerque. TITULOS DE LOS TERRENOS COMUNEROS DE LA
REPUBLICA DOMINICANA
12. Julio E. Ravelo de la Fuente. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS Y
REGLAMENTACIONES CATASTRALES
13. Douglas J. Whalan. THE TORRENS SYSTEM IN AUSTRALIA. Edición de 1982
14. Manuel Wenceslao Medrano V. FORMULARIOS SOBRE EL SANEAMIENTO
INMOBILIARIO EN SANTO DOMINGO
15. Artagnan Pérez Méndez. PROCEDIMIENTO CIVIL (TOMO 1)
16. Froilán Tavares, hijo. ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL CIVIL
DOMINICANO (VOL. 1)
17. Rafael Ciprian. ELABOGADO DEL ESTADO YFISCAL ANTE EL TRIBUNAL DE
TIERRAS
18. Víctor Santana Polanco. DERECHO PROCESAL EN MATERIA DE TIERRAS
(TOMO 1)
19. Juan Luperón Vásquez. Compendio de Jurisprudencia de Tierras (1990-2000)
20. Páginas de internet

-www.legifrance.gouv.fr (Después de acceder al portal, debajo, en el recuadro que aparece

en centro: -pulgar la bandera amarilla y roja perteneciente a “España”, luego, pulsar la
opción que se muestra arriba (CÓDIGOS Y TEXTOS) e inicializar la búsqueda.
-www.dalloz.fr (solo en francés)
-www.informejudicial.com
-www.suprema.gov.do
-www.reforma-justicia.gov.do
-www.senado.gov.do
-www.gacetajudicial.com.do
-www.lijuvi.com/Gaceta-Juridica-Virtual.html
-www.procuraduria.gov.do
-www.enj.org
-www.lexjuridica.com/diccionario.php

CONTENIDO

TEMA I
LOS DERECHOS REALES

EL PATRIMONIO
El Patrimonio.- División de los Bienes.- Distinción entre Bienes Muebles e Inmuebles.-
Distinción de los Bienes Inmuebles.- Derechos Personales.- Derechos Reales: División.- El
Derecho de Propiedad: Características.- Modos de Adquisición del Derecho de Propiedad.

EL USUFRUCTO, USO Y HABITACION

El Usufructo: Definición, utilidad, como se constituye, sobre que tipo de bienes se
establece, el cuasiusufructo, tipos de frutos, obligaciones, extinción.- El Uso y La
Habitación: Como se adquieren, condiciones, derechos, como se pierden.- La Enfiteusis.

LAS SERVIDUMBRES
Las Servidumbres: definición, como tienen su origen,- Las Servidumbres de Transito.-
Como se establecen.- A favor de que tipo de bienes se constituyen.- Como se distinguen.-
Como se adquieren.- Como se extinguen.

TEMA II
GENESIS DEL DERECHO DE PROPIEDAD Y SU REGISTRO

PERIODO ANTIGUO

La Bula Intercaétera del 3 de mayo de 1493.- Las Capitulaciones.- La Merced.- La

Regalía.- Los Repartimientos o Encomiendas.- La Real Audiencia y el Consejo de Indias,-
Las Leyes de India: Ley de Amparo Real del 1578 y Ley de Composición de Tierras de
1631.- Ejemplos en que puede Organizarse el Derecho de Propiedad durante la Época
Colonial.- La Constitución de 1844 y la Ley de Bienes Nacionales de 1845.

PERIODO MODERNO
Ley de Actos Judiciales y Extrajudiciales de 1885.- El Director del Registro: Quien lo
designa, donde funciona, libros que debe llevar y a que se destinan.- Ley Sobre Registro y
Conservación de Hipotecas de 1890.- El Conservador de Hipotecas: Quien lo nombra,
donde funciona, libros que debe llevar y a que se destinan.- Ley No.637 de 1941 sobre
Transcripción Obligatoria de los Actos Entre Vivos Traslativos de Propiedad Inmobiliaria.-
Diferencia entre inscripción y Transcripción-Publicidad.- Efectos de la Transcripción.-
Actos que deben ser Transcritos.- Actos Exentos por Naturaleza.

TEMA III
EL SISTEMA TORRENS

ORIGENES Y ESTABLECIMIENTO
Proclama del Gobierno Militar Norteamericano.- Historia del Sistema y su Creador.-
Diferentes Sistemas para la Transmisión del Derecho de Propiedad.- La Orden Ejecutiva
No.511 del 1920.- Rasgos Característicos del Sistema
Torrens: Publicidad, legalidad, individualidad y autenticidad.- Concurrencia de
Legislaciones.

TEMA IV
LA LEY DE REGISTRO DE TIERAS

Ley de Registro de Tierras Actual: Su objeto.- Que se Entiende por “Persona”.- La

Aplicación Compulsiva o Facultativa de dicha Ley.- El Tribunal de Tierras: Grados
jurisdiccionales, constitución, competencia, su procedimiento, sus facultades.- Órganos
Especializados: La Secretaria, El Abogado del Estado, La Dirección General de Mensuras
Catastrales, El Registrador de Títulos.- Estudio de la Ley 267/98 que crea diversos
Tribunales Superiores de Tierras

TEMA V
EL SANEAMIENTO

DILIGENCIAS PRELIMINARES
El Estado Como Propietario Originario.- El Estado como Reclamante.- La Mensura
Catastral.- Los Agrimensores:
Ley sobre los agrimensores públicos del 1848.- La Prioridad: Como se solicita y quienes
tienen la facultad para pedirla.- Carácter Compulsivo o Facultativo de la Ley.- El Contrato
con el Agrimensor: Su carácter anexos.- Curso del Expediente:
Papel del Abogado del Estado, de la Dirección General de Mensuras Catastrales y del
Tribunal de Tierras.- Oposición a la mensura y al saneamiento.- Diferencia entre el
Agrimensor y las Partes.- La Resolución de Concesión de Prioridad, que contiene.- Del
Pago de la Mensura.

LA MENSURA CATASTRAL
La Mensura Catastral.- Diligencias Preliminares.- El Aviso de la Mensura: Su contenido,
publicación, distribución y plazos.- Facultades y Obligación del Agrimensor.- Oposición a
la Mensura.- Informes que deben rendir los Agrimensores.- Etapas de la Mensura.- Inicio
de la Competencia del tribunal de Tierras.- Los Planos Generales para Audiencia.- El
Reglamento General de Mensuras Catastrales No. 9655.

EL REQUERIMIENTO
El Requerimiento: Quien lo expide, ante quien y contra quien.- Que se hace Constar en el
Mismo.- Documentos Anexos.- Suspensión de Trabajos.- Designación del Juez.- El Aviso
de Requerimiento, Auto de Emplazamiento y de Fijación de Audiencia: Quien la emite,
forma de publicarse, plazos.- Demandados anónimos y en Nomine.- Contra Quien se
Demanda.- Carácter Erga-Omnes e ln-Rem del Procedimiento.

LA POSESION
La Posesión: Su definición, caracteres.- La Posesión en Materia de Muebles e Inmuebles.-
La Posesión Frente al Derecho de Propiedad.- La Prescripción Adquisitiva.- Plazos para
Prescribir.- La Posesión Abreviada.- La Posesión Según la Ley de Tierras.- Orden
Excluyente entre los Diversos Modos de Poseer.- Las Acciones Posesorias: Tribunal
Competente, su procedimiento.- Notificaciones y Recurso.- Requisitos para la Ejecución de
la Sentencia.- Deber del
Secretario del Tribunal.

LA AUDIENCIA DE SANEAMIENTO
Celebración de la Audiencia.- Quienes Pueden Comparecer a la misma.- El Formulario de
Reclamación: que contiene.- Del Ministerio de Abogados.- Modos de Pruebas.- Tacha de
Testigos.- Ventas Verbales de Terreno.- Requerimiento al Conservador de Hipotecas.-
Papel Activo del Juez de Saneamiento.- Inhibición y Recusación de Jueces.- Citación de los
Testigos.- Condiciones para ser Testigo y Recusación de los Mismos.- El Valor de las
Pruebas.

LA SENTENCIA
La Sentencia de Jurisdicción Original: Su formato, valor de la misma.- Publicación y
Notificación de las
Sentencias.- Plazo para Apelarla.- La Revisión por el Tribunal Superior de Tierras: De
oficio o en audiencia pública.-
Régimen de las Mejoras.- Situaciones que puede resolver el tribunal Superior de Tierras al
revisar una Sentencia.- El
Nuevo Juicio: Extensión o Limitación del Mismo, Pruebas a Presentarse.

EL RECURSO DE CASACION
El Recurso de Casación: Como se ejerce.- Quienes Pueden Recurrir.- Procedimiento para
Instruirlo y Juzgarlo.- Contra Quien se Dirige.- Reglas Para su Notificación.- Resultado de
la Casación.

TEMA VI
MENSURAY PARTICION DE LOS TERRENOS COMUNEROS

LOS TERRENOS COMUNEROS

Terrenos Comuneros: Definición.- Orígenes.- La Ley Sobre División de Terrenos
Comuneros de 1911.-Diferencia entre Acción y Peso de Titulo.- Inicio del Procedimiento.-
La Homologación.- La Partición Numérica.- La Partición en Naturaleza.- Conflictos que
Pueden Surgir.

PARTICION DE LOS TERRENOS COMUNEROS

Sistema Actual Contemplado en la Vigente Ley de Tierras.- Designación del Juez.-
Depuración de los Títulos. Publicaciones Requeridas.- Emplazamiento-Audiencia.- Títulos
Nulos y Títulos Excluidos.- Sentencia.- Recursos-Conclusiones de la Mensura y del
Saneamiento.- Partición Numérica: Papel del juez designado y de la Dirección General de
Mensuras Catastrales.- La Partición en Naturaleza: quien la ejecuta.- Reglas.- Parcelación
Total o Parcial.- Presentación del Trabajo. Consideraciones Generales.