Básico Curricular: Sistema Educativo Bolivariano

VI Semestre PNFE Educación Inicial

Objetivo: Conocer la evolución histórica de la Educación Preescolar.

Actividad de los las docentes en formación

Exposición grupal 25% (5 pts.)
Fecha: Martes. 20-03-2012

EQUIPO 3.

Docentes en Formación:

Dayana Pérez.
Leidy Moreno.
Yineska torres.
Rosalba Torres.
Jossybel Rondón.
Mariell Rodríguez.

Allí les envió el material a investigar para la exposición, espero le den la utilidad y
realicen una excelente actividad. El informe no lo van a copiar textual del material
hagan un análisis de cada precursor y su discrepancia o coincidencia con lo que está
sucediendo en la actualidad recuerden colocar los autores en el texto y su respectiva
referencia bibliográfica.

ÉXITO¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡
La evolución de la Educación Preescolar en Venezuela desde 1879-hasta nuestros días.

Evolución de los Programas NO Convencionales.

Antes de 1998
Programa Familia.
Funda Preescolar.
Maestro en Casa.
Programas No Convenciones en la actualidad
Simoncitos Comunitarios.
Hogain.
SENIFAS
 Antecedentes Históricos de la Educación Preescolar 

Todo tema a estudiar posee sus raíces...       

                                                                        
Introducción

La educación Inicial paso por todo un proceso evolutivo que permitió cambiar
la concepción del niño y dar los pasos necesarios para ofrecer la atención especializada e
integral que hoy se brinda. El desarrollo de la educación inicial se da en varios momentos
históricos donde existen unas grandes  reestructuraciones sociales y económicas que
explican su desenvolvimiento. A nivel mundial  se vivió un realidad muy dura con las
guerras entre las grandes potencias que motivó el inicio de la atención del niño y a nivel
nacional que vivió un cambio económico-social motivó los primeros pasos de esa atención.

     Antecedentes de la Educación Preescolar a nivel Mundial

     A finales del siglo XIX tienen lugar en Europa una serie de cambios económicos y
sociales producidos por la llamada Revolución Industrial y por las guerras habidas entre las
potencias (Alemania, Francia, Inglaterra Y Rusia). La revolución industrial fue un
desarrollo asombroso de las industrias, que condujo a una amplia producción e intercambio
comercial de un país a otro, incrementándose la economía y el predominio del mercado, al
igual que el trabajo asalariado, la aparición de una nueva clases la obrera compuesta de
hombres y mujeres. En este momento la mujer comienza a posicionarse en el mundo como
un igual al hombre; por lo cual tiene acceso no solo al trabajo sino también a la educación.  
    Aunque la revolución trajo consigo muchos cambios positivos en el aspecto
económico también trajo consigo aspectos negativos que forman grandes problemas en el
aspecto social como por ejemplo:
 La modificación de la estructura familiar: Las mujeres debían salir a trabajar para
mantener el hogar, por lo cual los niños se quedaban solos en casa sin el apoyo, seguridad y
cariño que ellas les brindaban.
 El crecimiento desordenado de las zonas urbanas: El incremento de las ciudades
y población (dadas  por las oportunidades de empleo), causo una modificación violenta y
desordenada de las zonas urbanas; se rebujo el espacio que habitaba el hombre y sobre todo
el que disfrutaba el niño; ya que, los lugares abiertos, patios y parques se transformaron
en casas. El niño pierde de esta manera la libertad de jugar y sobre todo el contacto con la
naturaleza.
 Inseguridad: El aumento de población trajo consigo un incremento en la
delincuencia e inseguridad; elemento que privaba al niño de su libertad y a su vez limitaba
al niño a solo jugar solo en su hogar.
     Las guerras dejaron lamentables secuelas como:
 Una gran cantidad de niños huérfanos y desolados por la guerra.
 Niños sin atención: ya que las madres debieron incorporarse a las fábricas, para
incrementar la producción que había decaído por la guerra.
     Todos estos cambios afectan a todos los niños, se encuentran sin atención ni
cuidado; como consecuencia de ello y unido a las ideas de grandes pensadores del siglo
XIX consideraban la importancia de la educación y atención del niño; en ese punto de la
historia influyeron notablemente en la creación de Instituciones que atendieran a esos
niños; se crean los asilos.

LOS ASILOS

Los asilos eran instituciones que surgen por la necesidad social de la época, eran de
carácter benéfico-caritativo y que pertenecían en su mayoría al sector privado. En estos
sitios los niños eran atendidos por personas adultas, dedicadas al cuidado de ellos. Entre los
asilos fundados en la época encontramos los creados por Robert Owen en Escocia en 1825;
el de Oberlín en 1770 en Francia y  el asilo de Marie Carpentier, en Francia.
     Entre las características de los asilos se encuentran:
 No estaban sujetos a ningún reglamento o control oficial, por lo que eran dirigidos
según el criterio de los propietarios.
 Con una matrícula de 300 a 400 alumnos, los cuales se atendían en salones con un
espacio poco adecuado, donde se sentaban en bancos organizados como gradas y que en
muchas ocasiones alcanzaban el techo.
  Con una disciplina Rigurosa y una educación netamente tradicionalista; ya que, los
niños debían permanecer sentados durante horas y en completo silencio y aprendían por 
medio del memorismo y verbalismo.
     Es por esta rigidez y ausencia de pedagogía que sirguen grandes críticas a ellos; dando
así un paso enorme en la educación infantil con la creación de las escuelas maternales.

ESCUELAS MATERNALES

Marie Pape Carpentier efectúa un cambio enorme en los asilos que dirigía ya que
incorpora ideas innovadoras al distribuir los niños en secciones organizadas en grupos
pequeños de niños que tomaban en cuenta su edad; la matricula era controlada de un
máximo de 150 niños; considero el contacto docente alumno al afirmar que los maestros
debían conocer a sus alumnos, lo cual contribuyo positivamente en la enseñanza; creo un
nuevo método de enseñanza donde los niños aprendían con el contacto de diversos
elementos: vivos u objetos, esto hacia el trabajo más agradable para los alumnos
y maestros. Dadas todas estas condiciones los Asilos pasaron a ser Escuelas Maternales;
comenzaba a asomarse la pedagogía en ellas.
El éxito de estos despertó el interés en personas caritativas e industrias que querían
que le brindaran atención a los hijos de las trabajadoras y a los niños huérfanos; esto
causo gran importancia social lo que causo un interés por parte del Estado interviniendo e
invirtiendo en ellas. Sin embargo las Escuelas Maternales fueron muy criticadas desde el
punto de vista técnico; ya que, en ella todavía existía el verbalismo y el memorismo. Las
escuelas maternales fueron un periodo muy importante en la educación preescolar en ella se
empieza a considerar al niño y también constituyeron un periodo de transición entre las
Instituciones Asistenciales-Asistenciales a las Asistenciales-Pedagógicas. Entonces nacen
los Jardines de Infancia.

JARDÍN DE INFANCIA 
 
El jardín de infancia tuvo su origen en Alemania 1840, denominado Kindergarten y
su creador fue Federico Froebel, el causo toda una revolución en la educación infantil pues
ataco el dogmatismo, la pasividad y el memorismo que reinada en la enseñanza hasta el
momento; incluyendo en la enseñanza el amor y la alegría, incorporando el JUEGO como
base de las actividades de la enseñanza (esta consideración e importancia de lo lúdico
mejoro la enseñanza por completo), tomo en cuenta las diferencias, inclinaciones e
intereses del niño; comenzó la pedagogía. Cultivo el lenguaje a través de cantos, poesías,
rondas y narraciones. En este tipo de instituciones se realizan diversas actividades entre
ellas las que permitían el contacto del niño con la naturaleza; a demás de un ambiente
armónico donde se realizaban actividades en un marco de afecto y libertad, donde los niños
se expresaban con libertad y espontáneamente.

Objetivo: Conocer la evolución Histórica de la Educación Preescolar en nuestro país.

En Venezuela la atención al niño en edad preescolar se inicia en el año 1878,

Antecedentes a nivel Nacional. Según los datos recolectados por el doctor Pastor Oropeza,
la atención de los niños y niñas en Venezuela inicio en 1878 con la creación de los asilos,
donde se albergaba a niños huérfanos y abandonados; estos estaban bajo la tutela de
religiosos, se llevaba una disciplina claustro conventual y rígida (característica principal de
los asilos). Eran instituciones cerradas de tipo caritativo, donde mayormente se atendían a
las niñas; ya que, a su criterio podían salvar sus almas con educación y trabajo.
Entre los asilos de esa época se encuentran:
 El asilo de huérfanos de Caracas, fundado en 1878 que prestaba atención a niñas y
niños de 3 a 7 años.
 El asilo de huérfanos de Valencia, fundado por el presbítero José Frebes Cordero
en 1880 que atendía a niñas desde 1 día de nacidas hasta los 10 años.
 El asilo San francisco de Asís en caracas en 1890 atendía a niñas de 2 a 10 años.
 El asilo de la Divina Pastora, creado en Caracas en 1917 y este atendía a niños y
niñas de obreras o empleadas domesticas que atendía de 0 a 13 años.
 En ellos no se impartía educación, su objetivo era netamente asistencial; no
atendían el aspecto educativo, su objetivo principal era proteger a los niños.
Eran instituciones “cerradas” de tipo caritativo con una disciplina claustro conventual
en donde, sin ningún plan educativo, se les enseñaba a los niños deberes religiosos, a leer y
escribir, además de ciertas manualidades. La mayoría de estos establecimientos estaban a
cargo de la iglesia. En estos asilos no se impartía educación preescolar, sino que el objetivo
principal era proteger a los niños huérfanos y abandonados del hambre y la intemperie, el
aspecto educativo no era atendido o se le daba poca importancia.
El año 1895, se celebra el primer congreso Pedagógico de Venezuela, donde se
plantea por primera vez la educación que debería brindarse a los niños en edades
comprendida entre los 3 y 7 años.
Luego en 1913 cando se puede hablar de Venezuela de la educación Preescolar. Esta
época en la que siendo Ministro de Instrucción Publica el Dr. Felipe Guevara Rojas, se
fundaron las escuelas Maternas o Jardines de infancia, Concebidos en el Articulo 2 de la
Ley de Instrucción Pública. Ese mismo año, se funda el Primer Jardín de Infancia, anexo a
la Escuela Normal de Mujeres de Caracas, que servía de centro de práctica y entrenamiento
para las estudiantes inscritas en la referida escuela y en él se aplicaba el método frobeliano.
A partir del interés surgido hacia la educación preescolar, este nivel se desarrolla a ritmo
bastante lento.
Es solo en 1921, cuando la Ley Orgánica de Instrucción pública, decreta el 25 de
Junio, se establece la rama de Educación Materna para niños menores de siete años, cuyas
madres tuviesen que trabajar fuera del hogar.
Durante la Dictadura Gomecista, el desarrollo de la educación en todos los niveles se
ve opacado debido a la explotación petrolera. Con la Muerte de Gómez y ascenso al poder
del General López Contreras y posteriormente General Medina Angarita, se concretaron
algunas instituciones escolares, Jardines de Infancia y otros centros.
En 1936 se incrementa la educación en general, incluyendo el preescolar, que hasta
ese momento había permanecido sin orientación dentro del Sistema Educativo. Se crean
dos instituciones de protección al niño: la Dirección Nacional de Puericultura y el Consejo
Venezolano del niño.
En 1938 el Consejo Venezolano del Niños, crea su primer Jardín de Infancia con el
nombre “Isabel la Católica”, con carácter asistencial. Al mismo tiempo se comienza la
instalación de las casa-cunas, avanzando así un gran paso hacia la asistencia del niño en
situación de abandono.
 Para los años 1937 y 1939, se crean los Jardines de Infancia anexo a las escuelas
experimentales de educación primaria “Artigas” y “Venezuela” Jardines modelos, que
marcan una etapa en el desarrollo de la Educación Preescolar en el sector oficial.
En la Ley de Educación de 1940, se incluye la Educación Preescolar como rama del
tema educativo, dándosele carácter legal y oficial; también se hace referencia a la
formación de maestras Kindergarterinas, sin embargo no obstante existir la legalidad en
cuanto al funcionamiento de la Educación Preescolar, la acción oficial no le da el impulso
necesario.
En el año 1950, se crean el Kindergarten anexo a la Unidad Escolar “Gran Colombia.
Posteriormente se inician cursos de Educación Kindergaterina”, entre los años 1952-1953,
en acción conjunta con la Sra. Ángela Millan directora del Jardín de Infancia “Gran
Colombia”, con el propósito de formar a los maestros con mayor grado de conocimiento en
el nivel Preescolar.
Durante la época en que se inicia la democracia en Venezuela (1958), la educación
preescolar estaba mantenida en un alto porcentaje en manos del sector privado, eso trajo
como consecuencia que solo podían tener acceso a ella, los niños cuyos recursos
económicos le permitieran pagar este tipo de planteles, los demás tenían que esperar los
siete años de edad para ingresar a la escuela.
Cabe señalar que debido al inminente desarrollo de la educación preescolar en el
país, cuyo crecimiento para el año 1964 se ubica en atención a 21.800 niños
aproximadamente, de un universo de 957.000 niños aproximadamente que conformaban la
población escolar para ese año, precisamente en el periodo que va desde 1964 hasta 1969 se
crea la oficina de planeamiento integral de la educación del ministerio de educación
(EDUPLAN), donde está adscrita la subcomisión de educación preescolar cuyo objetivo
primordial fue; elaborar el programa, las guías de estudios, y otros instrumentos
curriculares del nivel.
En el V Plan de la Nación 1974 se manifestaba la idea de dar nuevas oportunidades a
la población, como un modo de avanzar, en su formación, dándole oportunidad a la familia,
para ser exactos a la madre de incorporarse al mercado de trabajo y poder contar con un
centro de atención seguro que favoreciera el crecimiento y desarrollo de sus hijos.
 Por otra, parte, es de hacer notar que la educación preescolar fue institucionalizada
como nivel obligatorio del sistema educativo, en la Ley de Educación de 1980, debido a
que antes era una dependencia adscrita a la educación primaria y secundaria, pero es a
partir de esta fecha cuando realmente es considerada obligatoria y como un requisito
indispensable para entrar a la educación primaria, cabe señalar, que en lo concerniente a la
evolución de la matrícula total del sistema educativo, para el nivel de educación preescolar
en Venezuela,. En lo que respecta al año 52 la educación preescolar contaba con apenas
10.578 niños matriculados, esta proporción representa sólo el 0,19% de la población total
para ese año, para el año 1980, o sea 28 años después, el sistema contaba con 344.287 niños
inscritos en la educación preescolar, cifra que representaba el 2,28% de la población total
Por su parte la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
determina la responsabilidad del Estado desde maternal. Siendo así, se concibe como
obligatoria la atención en esta primera etapa de la vida. Por las características evolutivas de
la población en este período de la vida hay que considerar que se trata de un sistema
complejo de relaciones humanas que al integrarse conformarán el sub-sistema de
Educación Inicial, del sistema escolar. Ello implica considerar la dimensión, psicológica,
social y antropológica en el sector educativo para la atención integral de la población
infantil, con participación de las familias y la comunidad.
El nivel de Educación Preescolar ha sido pionero en el cambio del modelo
pedagógico. A mediados de la década de los ochenta entró en vigencia una propuesta
curricular, con enfoque Humanista, centrada en las necesidades, intereses y características
de la población menor de seis años. Posteriormente y con el ejercicio socio-pedagógico se
identificó además el enfoque reconstruccionista social, asumido, sin que fuera declarado.
Ministerio de Educación y Deportes procedentes de diferentes modelos teóricos acerca del
desarrollo humano.

Antecedentes del Simoncito Comunitario en la República Bolivariana de Venezuela

Es evidente que el sistema educacional de un país, como actor principal en el

desarrollo del proceso formativo del hombre, no debe estar al margen de las
transformaciones en los métodos y estilos de dirección, que guiarán los cambios que exige
el mundo contemporáneo. En relación con el hecho, en la V Conferencia Iberoamericana de
Educación, celebrada en Argentina, 1995, se expuso la necesidad de modernizar la
administración de los sistemas educativos y mejorar el desempeño técnico de sus
dirigentes. En la actualidad, en un mundo rápidamente cambiante los dirigentes tienen
como responsabilidad fundamental afrontar el problema de las formas más adecuadas de
asumir sus funciones. Así, las futuras generaciones que ocuparán cargos de dirección se
podrán desempeñar adecuadamente asumiendo las características de una sociedad distinta y
que deberán dirigir con la máxima eficiencia. Es por ello que el requerimiento de la
formación de los dirigentes debe corresponderse con las características sociales del
momento histórico, para lograr el aseguramiento y la pertinencia de la educación.
En consecuencia, el llamado a la transformación ineludible de los sistemas educativos
vigentes, en correspondencia con el marco político-ideológico que se despliega actualmente
en América Latina, se enrumba en transpolar crítica y creadoramente la actividad
pedagógica profesional para desarrollar la dirección científica.
En Venezuela los esfuerzos de poner en marcha acciones contundentes para
encaminar metodológicamente el proceso de formación del hombre nuevo, están
enmarcados en principios humanistas y apegados al desarrollo de una actitud crítica y
reflexiva, con la finalidad de fortalecer el proceso educativo con acciones directas a
garantizar la adecuación y pertinencia social de la formación. Al respecto Simón Bolívar
señala que “[…] no desdeñareis de un pensamiento que, mejorado por la experiencia y las
luces, puede llegar a ser muy eficaz.”.
Esta realidad demanda dirigentes con una formación política, moral, ética y científica,
y una cultura general, que garanticen el cumplimiento de las políticas trazadas por el estado
venezolano, que a su vez controle las acciones de forma contextualizada y que contribuya a
la mejora de la calidad, para favorecer en forma consciente modos de actuación
consecuentes con los establecidos en el proyecto del estado. Sin embargo, la arrolladora
necesidad de implementar las transformaciones ha permitido la improvisación en el proceso
de la dirección y el uso de la empírea para solventar los problemas de índole educativa.
 El Ministerio del Poder Popular para la Educación de Venezuela implementa planes,
programas y proyectos en busca de consolidar los cambios requeridos. Entre ellos, el de
garantizar a la población infantil de cero a seis años la atención integral, dando
cumplimiento a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1999), artículo 103 “[…] La educación es obligatoria en todos sus niveles, desde el
maternal hasta el medio diversificado[…] ”; en su búsqueda se ha creado el proyecto
Simoncito, el cual desde el 2004 se puso en marcha y luego se consolida con la aplicación
del currículo de Educación Inicial en el 2005.
En este nivel educativo se tiene como premisa la atención integral a todos los niños y
niñas, desde la gestación hasta los seis años de edad, con el propósito de garantizar el
desarrollo armónico e integral, disminuir los índices de desnutrición, fortalecer la atención
de la salud preventiva y asegurar la atención adecuada de los miembros de la familia, entre
otros. Sin embargo, ha habido necesidad de buscar alternativas para atender a toda la
población infantil, ya sea porque no se cuenta con espacios de infraestructura suficientes, o
porque las familias habitan en lugares distantes a los centros educativos. Es por ello, que se
ha implementado una vía de atención no convencional para dar respuesta en forma directa a
la primera infancia venezolana
La atención educativa no convencional se concreta a través del Simoncito
Comunitario, que enfatiza el acercamiento de la escuela al niño/a donde quiera que él/ella
se encuentre; reconoce las condiciones de participación, formación, organización y
corresponsabilidad de la familia y la comunidad en el proceso de aprendizaje, como lo
plantea el currículo de Educación Inicial (2005). A pesar de la importancia que actualmente
se le concede a la educación preescolar y que este nivel se estableció como obligatorio en
Venezuela a partir de 1974, en la Ley Orgánica de Educación vigente para ese año, el
mismo no se considera imprescindible como antecedente al momento del ingreso al primer
grado.
Para el año 1979 se crea el “Programa Familia”, que se basó en el uso de estrategias
pertinentes, dirigidas a la familia y a la comunidad; buscaba favorecer de manera
sistemática el desarrollo de los niños desde su concepción hasta los 6 años de edad, con la
finalidad de elevar los niveles en la calidad de atención integral de los niños de
comunidades vulnerables, y sensibilizar y educar a los adultos significativos en la vida del
niño a través de la atención directa e indirecta. Para ello se utilizaron materiales impreso y
audiovisual, así como programas de radio y TV, y se tomaron contenidos culturales como
referencia. La forma operativa en la realización de sus actividades se efectuó mediante el
apoyo en la red de atención primaria de la salud, pues se consideró que era el escenario
adecuado para contactar a las madres gestantes y lactantes, para lo cual se utilizaron
acciones combinadas de atención de salud y educación.
Para la década de los 80, la pobreza crítica que afectaba a una gran parte de la
población venezolana y a su vez la progresiva incorporación de la mujer al mercado de
trabajo, determinó la necesidad de establecer un conjunto de programas para la atención de
los niños, tales como: Casas Cunas, Guarderías Públicas o las llamadas Casas de Cuidados
Diarios. Estos estaban coordinados por el Instituto de la Fundación del Niño, con la
finalidad de proveer de un ambiente culturalmente estimulado a los niños desde la primera
edad. En estos programas se contemplaba la atención en los aspectos de salud, nutrición,
higiene y orientación al grupo familiar.
Para la implementación y supervisión de este programa se creó “Funda Preescolar”,
el 4 de agosto de 1990. Tenía como finalidad la construcción de 800 centros preescolares,
ubicados en zonas urbanas marginales y rurales del todo el país; la meta trazada tenía un
plazo hasta el año 1995. Además de las construcciones de estas aulas, “Funda Preescolar”
cubriría su dotación, evaluaría la disponibilidad de recursos humanos capacitados para su
atención y desarrollaría planes de capacitación para el personal asignado a atender a este
nivel. Por diversas razones, no se cumplieron las metas establecidas.
Para el período 1991-1992, Venezuela participó en diferentes actividades a fin de dar
cumplimiento a los fines trazados. Es así que toma parte en la programación para la primera
infancia que planificó la Organización de Estados Americanos, en la que estaban
involucrados 10 países más; se pretendía fortalecer el sector educativo en el campo de la
investigación, intercambiar información y experiencias innovadoras en el ámbito regional,
y favorecer la difusión de sus resultados, su campo de acción era la atención integral del
niño.
 Para el año 1995, el Ministerio de la Familia comunica en un informe los logros
alcanzados por el “Programa Familia” y sus limitaciones, entre estas últimas se señala que
no se realizan diagnósticos de las fallas del programa, no se conoce el número de usuarios
atendidos, carece de capacitación sistemática del personal, así como de control y evaluación
sistemática del programa y sus resultados, hay pobre difusión del programa y algunas de
sus áreas no trabajan adecuadamente. Todo ello denuncia el deterioro del referido
programa. Por otra parte el Ministerio de Educación, mediante la implementación de la
“Guía práctica de actividades de niños preescolares” del sistema educativo, se propuso
atender al niño como unidad biosicosocial desde el momento de la concepción hasta su
ingreso a la Educación Básica, con el fin de lograr el desarrollo de sus potencialidades, su
ajuste a la sociedad y a su cultura, para su formación como una persona plena y equilibrada.
Otro de los programas implementados para esa misma década fue el auspiciado por la
Fundación Bernard Van Leer, de Holanda, el cual apoyaba los planes de dirección de
educación preescolar teniendo como objetivo generar una conciencia social en todos los
sectores sobre las condiciones de vida y desarrollo de los niños y la familia, así como la
necesidad de aunar esfuerzos para brindar una atención integral.
Para el año 1996 se pone en práctica la propuesta de gestión educativa, “Preescolar
Integral de Calidad”, que se inició en 13 de las 25 entidades federales en las que se divide
Venezuela; la misma respondía a lo establecido en el currículum del nivel, incorporó
experiencias innovadoras para la atención pedagógica y mecanismos cogestionarios que
incidieran en el éxito de la labor educativa. En tal sentido, la propuesta contemplaba
actividades que se derivaban del sistema escolar (atención pedagógica escolarizada). Por
otra parte, consideraba las comunidades y brindaba atención pedagógica no convencional
mediante la asistencia técnica a las madres cuidadoras y orientación a las familias sobre el
desarrollo del niño. Todo esto bajo el amparo de una red conformada por un conjunto
articulado de acciones, y recursos institucionales y comunitarios para la atención integral de
los niños y sus familias.
Posteriormente, el Fondo de Naciones Unidas papara la Infancia (UNICEF) financió
la evaluación de los programas no convencionales ejecutados en el nivel, especialmente el
mencionado programa “Preescolar Integral de Calidad”, el cual arrojó resultados
esperanzadores. De esta forma, el Ministerio de Educación expresó su optimismo en el
informe anual de 1997, por cuanto la infraestructura de preescolar no era solo un centro de
atención en el aula, sino también un centro de orientación y referencia al servicio del niño
pequeño, de su familia, y de las instituciones convencionales y no convencionales que lo
atendían.
Para 1999 se inicia la estrategia “Maestro en casa”, una iniciativa que desarrollaba
acciones en comunidades pobres para promover la acción integral de niños y niñas menores
de 6 años con estrategias no convencionales, orientada a fortalecer la Educación Inicial.
Aquí se consideraba y reconocía el rol fundamental de la familia como “primeros maestros”
Se buscaba incrementar la participación de las familias y adultos significativos en sus
interacciones con los niños, a través del juego, el afecto y la comunicación (hablarles y
escucharlos).El desarrollo de este proyecto propició la creación de espacios de acción y
reflexión pedagógica, así como el apoyo a los programas nacionales, regionales y locales de
desarrollo.
Para la entrada de la década del 2000 e inicio de la Revolución Venezolana, con una
transformación tangible en la Constitución, se desarrollaron una serie de actividades
derivadas a la promoción de cada una de las zonas educativas de los 24 estados, para la
capacitación y actualización del personal docente, directivo y de supervisión en áreas
claves para el nivel de preescolar como: la lecto-escritura, planificación del niño, rol del
supervisor y todas aquellas áreas imprescindibles para garantizar un buen nivel de
aplicación de la “Guía práctica de actividades de niños preescolares”. Se gestaron espacios
de reflexión sobre la práctica educativa en este nivel, para buscar la correspondencia con
las políticas del Ministerio de Educación y Deportes, y definidas en el Proyecto Educativo
Nacional, donde se resalta una visión de sociedad y de país en construcción, y desde esta
perspectiva de transformación social, humana y cooperativa. Por tanto, se planteó la
construcción de un nuevo currículum enmarcado dentro de principios de democratización,
entendido como acción y participación, lo que llevó implícito una concepción educativa
centrada en el niño, la niña, su familia y su comunidad. De ahí surgió el proyecto bandera
de las escuelas bolivarianas para el nivel de preescolar: el “Proyecto Simoncito”, el que
considera la política de “Universalización de la Educación Preescolar”, bajo una
orientación de justicia y equidad social, para que todos los niños y niñas reciban una
atención integral, fundamentado en las innovaciones filosóficas, psicológicas y
pedagógicas, lo que reflejó nuevas orientaciones en la búsqueda de mayor calidad para esta
población. Este proyecto tiene como objetivos principales:
 Incrementar el número de centros de Educación Inicial, mediante la construcción de
nuevas instalaciones educativas, con énfasis en aquellas localidades con mayor déficit, en
las poblaciones con mayores carencias, específicamente en áreas indígenas, rurales y
urbanas marginales.
 Dotar y equipar a los servicios de Educación Inicial construidos y existentes.
 Desarrollar y consolidar estrategias no convencionales, mediante la atención directa
a niños y niñas en ambientes familiares, comunitarios, hogares de cuidado diario, o
indirecto, a través de procesos de formación a las familias y a las madres cuidadoras.
 Buscar mejoras en las condiciones físicas de la infraestructura educativa del nivel de
Educación Inicial.
 Ampliar la concepción y enfoque de atención hacia la atención integral (cuidado,
educación, salud, alimentación, atención legal y recreación).
Para el año 2002 comienza la creación de los centros de Educación Inicial
Simoncitos, los que consisten en espacios que ofrecen atención integral a los niños entre
cero y seis años de edad, con un horario integral de 8 de la mañana a 4 de la tarde, con el
fin de garantizar las condiciones sociales, educativas y nutricionales que le permitan al niño
o niña proseguir hacia el nivel de Educación Básica en igualdad de oportunidades, y así
disminuir los riesgos de repitencia y exclusión escolar.
En definitiva, con estos avances en la atención de la primera infancia se fortalecen las
vías no convencionales, al darse un reimpulso a la incorporación de docentes comunitarios.
Posteriormente en el año 2005, con la puesta en marcha del nuevo currículo del nivel
de inicial, se consolidan los Centros Simoncitos y se valida la atención no convencional, no
como un programa no formal, sino como una vía de atención contemplada en el currículo,
que se concreta en el Simoncito Comunitario. A pesar de los grandes avances que se ha
tenido en la Educación Inicial con el surgimiento del Simoncito Comunitario, este proyecto
requiere de una atención continua en aras de que se cumpla cabalmente el rol que
corresponde en una sociedad nueva, donde los niños y las niñas constituyen su tesoro más
preciado.

SENIFA

El Servicio Nacional Autónomo de Atención Integral a la Infancia y a la Familia

(SENIFA) es un ente gubernamental, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la
Educación (MPPE), con 14 años de experiencia, encargado de brindar a nivel nacional
educación inicial no convencional y asistencia integral a niños y niñas de 0 a 6 años, a
través de los Simoncitos Comunitarios.  Paralelamente, estamos comprometidos a
promover la participación de las familias y comunidades venezolanas a través de los
Centros de Orientación Familiar Socialista (COFS).

Misión:

Ejercer la rectoría en la aplicación de políticas de atención integral de niños y niñas

de 0 a 6 años, a fin de sensibilizar, fortalecer, estimular, promover y capacitar a la familia
como marco orientador en el uso de estrategias de educación no convencional de nuestra
población objetivo.

Visión:

Dirigir, orientar, coordinar y supervisar que la ejecución del Programa de Hogares de

Atención Integral para Niños y Niñas (Simoncitos), potencialicen el máximo nivel
educativo en concordancia con su capacidad intelectual y psicomotora, garantizando así una
Gerencia Pública eficaz y el fortalecimiento del Grupo Familiar.

Objetivos Generales:
  Crear e implementar con calidad y responsabilidad social, programas inherentes al
SENIFA.
 Precisar y atender oportunamente a nuestra población infantil en todo el territorio
nacional, respetando la diversidad cultural, en especial las etnias indígenas presentes en
cada región del país.
 Fortalecer constantemente el desarrollo profesional y humano de nuestros
trabajadores a fin de sensibilizarlos sobre la importante labor que lleva adelante la
institución.
 Consolidar continuamente las relaciones interinstitucionales con los demás entes
protagónicos del proceso revolucionario, con el propósito de intercambiar experiencias a fin
de enriquecer nuestras estrategias de atención integral hacia los niños y niñas de país.

Hogain Familiar: funciona en viviendas familiares previamente seleccionadas y dotadas,

en el cual una madre integral atiende a 8 niños y niñas de su comunidad bajo la supervisión
y apoyo de un personal autorizado.

Hogain Comunitario: funciona en un local de la comunidad debidamente acondicionado y

dotado, en el cual 3 madres integrales atienden 30 niños y niñas bajo la supervisión y apoyo
de un personal autorizado. Cabe destacar que existen HOGAIN Comunitarios que atienden
60, 90 hasta 100 niños y niñas conservando una relación de una madre integral por cada 10
niños y niñas.