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24/3/2015

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culturayeducacin
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Etapashistricasdelaeducacinargentina
JorgeMaraRamallo
Sptimaetapa:Laescuelanueva

En la poca de los gobiernos radicales y la crisis mundial (19161943),


tuvo lugar, en el mbito de la educacin, la reaccin antipositivista y el
resurgimiento del pensamiento catlico. Esto provoc, por una parte, la
renovacin de la pedagoga y de la didctica, que dio paso a la llamada escuela
nuevay,porotra,alasaspiracionesporunamayorlibertaddeenseanzayla
reparticin proporcional del presupuesto escolar. Adems, se produjo la crisis
delsistemauniversitario,queculminconlareformade1918senacionalizaron
lasUniversidadesProvincialesdeSantaFeyTucumnysecrelaUniversidad
NacionaldeCuyo.
El advenimiento del radicalismo al poder no introdujo innovaciones en el
modelo del hombre argentino perfilado por la generacin del 80, aunque la
crisis de 1930 y el resurgimiento del pensamiento catlico, acrecentado con la
celebracin en Buenos Aires del XXXII Congreso Eucarstico Internacional en
1934,forjeldeseoderetornaralmodelotradicional,dematrizhispanocatlica.
Al respecto, el padre Leonardo Castellani sealaba en 1940 que la Argentina
prcticamente ha ganado de nuevo la batalla del alfabetismo. Ahora le falta
solamente ganar la otra de los malos alfabetos [...] Y agregaba luego: La
insuficienciaeineficazpreparacindelosciudadanosagravatodoslosproblemas
polticos [...]1. Esta afirmacin involucraba la urgencia de perfeccionar el
modelo,dotndolodeloselementosnecesariosparalograrelciudadanoperfecto,
capazdedesempearseconelmximodeeficaciaenlasociedadenquevive.Los
magrosaportesdelaescuelaactivanofueronsuficientesparaello.Porotraparte,
el padre Castellani, inspirado en el contenido de la Encclica Divini illius
magistri,sobrelaeducacincristianadelajuventud,delPapaPoXI,publicada
en 1929, reclamaba la colaboracin orgnica en la educacin, de la familia, el
EstadoylaIglesia.
Otronotoriopublicistadelapoca,eleconomistaAlejandroE.Bunge,enun
libro de gran repercusin, aparecido tambin en 1940, titulado Una nueva
Argentina,destacabaelxitologradoenlaluchacontraelanalfabetismoquese
haba reducido al 35,1 % segn el Censo de 1914 y que, de acuerdo con la
estimacin del autor, era del 12% en 1938. Por tal motivo sostena que: La
Argentina est ya en condiciones de extender a ocho o nueve aos la asistencia
escolar, concinco o seis aosobligatorios en escuelas primariasy tres en forma
generalizada y gratuita en escuelas preparatorias para la vida. Con lo cual se
pronunciabaporlaescuelaintermedia,quenoentendacomounamodificacin
delaenseanzasecundaria,sinounnuevotipodeescueladecostopocomayor
que la primaria, con maestros totalmente consagrados a la educacin del
adolescentecomolosdelaprimariaaladelnio2.
Sin embargo, en esta etapa, como consecuencia del afianzamiento del
Estadodocenteydellaicismoescolar,seprofundizlainfluenciadelacorriente
liberal y positivista, que englobaba al cientificismo, aunque desde el mismo
camposurgiunanuevacorrienteantipositivista,orientadaporRodolfoRivarola,
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AlejandroKornyCoriolanoAlberinientantoque,lentamente,pretendiabrirse
paso el pensamiento catlico postergado, primero tmidamente y, luego de la
crisisde1930,conmayorempuje,favorecidoporelcontextointernacional.Como
unadelasltimasexpresionesdelpositivismo,AlfredoFerreyrafunden1924el
Comit Positivista Argentino, cuya presidencia ejerci, y dirigi El Positivismo,
quesepubliccomorganooficialdelComit.

Laescuelaactiva
Otranovedad,fuelainfluenciadelaescuelaactiva,propiciada por Ovidio
Decroly, enlos Estados Unidos, queentre nosotros encontr ecoen la accin de
Jos Rezzano, de su esposa, Clotilde Guillen, y de Juan Mantovani. Este ltimo
sostuvo que el fin de la educacin es la conquista de un magnfico equilibrio
entre espritu e instinto, idea y sentimiento, disciplina y libertad, capacidad
contemplativa y capacidad de accin3. Para llevar a la prctica esta nueva
tendencia, se aplicaron en la escuela primaria, a partir de 1936, los llamados
programas de asuntos, que en realidad se redujeron a introducir el trabajo
manualeducativocomounanuevareadeenseanza.Porasuntosse entenda
la enseanza integrada de educacin moral y cvica, instruccin cvica, historia,
naturaleza y geografa y trabajo manual educativo, creando en el aula y en la
escuelaunambientevivificantedetrabajo.Estainiciativareconocaunpreclaro
antecedente en la prdica y la accin de Jos B. Zubiaur y Santiago Fitz Simn
quienesdesde1889venanabogandoenesesentido.
Mantovani haba nacido en San Justo, provincia de Santa Fe, el 14 de
noviembrede1898.LuegodecursarlosestudiosprimariosenlaEscuelaNormal
desuciudadnatal,ingresenlaEscuelaNormaldeProfesoresMarianoAcosta,
de Buenos Aires, donde se recibi de maestro. Posteriormente complet sus
estudios en la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin de la
UniversidadNacionaldeLaPlata.Ensucarreradocentellegaocuparelcargo
deinspectorgeneraldeEnseanzaSecundaria,NormalyEspecial,desde1932a
1938fueministrodeInstruccinPblicayFomentodesuprovincianatal,entre
1938y1941ycatedrticodelasFacultadesdeFilosofayLetrasdeBuenosAires
ydeHumanidadesyCienciasdelaEducacindeLaPlataydelaEscuelaNormal
de Profesores Mariano Acosta. Adems fue autor de varias obras de su
especialidad, como Educacin y plenitud humana (1933) Bachillerato y
formacinjuvenil(1940)Laeducacinysustresproblemas(1943)Cienciay
conciencia de la educacin (1947) pocas y hombres de la educacin
argentina(1950)yLacrisisdelaeducacin(1957).
A los efectos de orientar a los maestros en la aplicacin de los nuevos
programas,quesereformaronen1939,sepublicaronartculosespecializadosen
El Monitor de la Educacin Comn, cuyo primer nmero haba aparecido en
1881, por inspiracin de Sarmiento, como publicacin oficial de la Comisin
NacionaldeEducacinysedesarrollaronntegramentelostpicosenlarevista
LaObra,fundada en 1921, y en la que colaboraron, entre otros: Clotilde y Jos
Rezzano, Mercante y Pizzurno. En el dictamen de la Comisin de Didctica del
Consejo Nacional de Educacin, de fecha 12 de julio de 1939, suscripto por
Prspero G. Alemandri y Conrado M. Etchebarne, se deca al respecto: Cabe
ahoraqueencadanmerodeElMonitordelaEducacinComn,sereserveuna
parte al desarrollo de asuntos, ya en forma de comentarios, clases modelos,
ilustraciones, indicaciones prcticas para la realizacin de trabajos, indicaciones
bibliogrficas, artculos sobre los propsitos y alcance de los distintos temas
consignadosenlosprogramas,etc.,clasificadosporgradosyporasignaturas4.
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Tambin debe mencionarse la publicacin de Nueva Era, de la revista La


Obra,expresinlocaldelaLigaInternacionaldelaNuevaEducacinque,conla
direccin de Jos Rezzano, combati el verbalismo y el sedentarismo
predominanteenlaaccineducativadelapoca.

ElInstitutodeDidctica
En 1927, por resolucin del 5 de octubre, se cre, en el mbito de la
FacultaddeFilosofayLetrasdelaUniversidaddeBuenosAires,elInstituto de
Didctica,querecincomenzafuncionardosaosdespusconladireccinde
JuanEmilioCassani,queleimprimiunadefinidaorientacinrenovadora.
De acuerdo con el plan de trabajos aprobado en abril de 1930, el Instituto
deba realizar estudios e investigaciones relacionados con la didctica y, en
particular, con la personalidad del adolescente. Tambin deba ocuparse de la
metodologa de la enseanza y de los problemas emergentes de la relacin
enseanzaaprendizaje. Desde entonces, a travs de su biblioteca y sus
publicaciones,elInstitutodeDidcticahasidouncentrodeatraccinydifusin,
alavez,delaobradesusinvestigadores.
EncuantoalapersonalidaddeCassani,habanacidoenLincolnprovincia
de Buenos aires, en 1896, donde realiz sus primeros estudios en la Escuela
Normal.ContinuluegosuformacinenelcursodelprofesoradoenPedagogay
CienciasafinesdelaUniversidadNacionaldeLaPlata.En1922obtuvoendicha
Universidad,elprimerttulodedoctorenCienciasdelaEducacinotorgadoenel
pas.Unavezegresado,ejerciladocenciaenlasUniversidadesdeLaPlatayde
Buenos Aires, donde, como dijimos, dirigi el Instituto de Didctica y cre el
profesorado en pedagoga. Tambin desempe la funcin pblica, en la cual
tuvounadestacadaactuacincomoinspectordeEnseanzaSecundaria,Normal
yEspecialinspectorjefedeEscuelasNormalesydirectorgeneraldeEnseanza
Secundaria. En el mbito universitario fue decano de la Facultad de
Humanidades y Ciencias de la Educacin de la Universidad de La Plata y
vicedecano de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Buenos
Aires.Entresuprofusaobraescrita,sobresalensusLibros:Didcticageneralde
la enseanza media (1965) y Fundamentos y alcances de la poltica
educacional (1972). En opinin de Luis J. Zanotti: "Cuando los impulsos
creadoresdelnormalismoargentino,alzadoshastalasctedrasuniversitariaspor
la obra de pedagogos de la talla de Vctor Mercante, comenzaron a perder sus
mpetus, Juan Emilio Cassani fue una de las voces que mantuvieron a los altos
estudiospedaggicosensusitialenlascasasdeestudiossuperioresy,aunms,
consiguieronparaellosellugarqueenjusticialescorresponda"5.

Nuevosproyectosdereformadelsistemaeducativo
En esta poca continuaron formulndose nuevos proyectos de reforma del
sistema educativo. Durante la primera presidencia de Hiplito Yrigoyen, en julio
de 1917, el diputado radical Celestino Marc present un proyecto de ley de
enseanza, en el que sostena que la enseanza en la Repblica ser oficial y
libre. La enseanza oficial sera dada en establecimientos sostenidos por la
Nacin, las provincias o las municipalidades y la enseanza libre, por
establecimientos "de carcter legal, por asociaciones de enseanza o por
particulares". Para combatir el analfabetismo propona abrir el sistema
educativo, dndole participacin a los establecimientos privados, asignndoles
subvenciones con este fin. Este proyecto, que abarcaba los tres niveles de la
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enseanza,tampocotuvoelapoyodelCongreso.
Posteriormente, el ministro de Justicia e Instruccin Pblica, Jos S.
Salinas,elaborotroproyectodeleyorgnicaparaelsistemaeducativoque,el2
de agosto de 1918, el Poder Ejecutivo puso a consideracin del Congreso. El
proyecto apuntaba, fundamentalmente, a la transformacin de la enseanza
media.Enelmensajequeacompaalproyectosedecaque:Elfinprimordial
delainstruccinsecundariadebesereldedifundirlaeducacinenlospueblos,
de tal manera que en todo el pas se formen ciudadanos capaces, instruidos,
aptos y listos para bastarse a s mismos y desempearse con xito en la labor
cotidiana [...]. El proyecto dispona que la duracin de los estudios en los
colegiosnacionalesfueradecuatroaos,quedaranderechoalttulodebachiller,
que habilitara para ingresar en el curso preparatorio de cualquiera de las
facultadesdelpas.Conreferenciaalaenseanzaprctica,seestablecaquese
impartirdeacuerdoconlasnecesidadesquereclamenlaszonasdeinfluenciaen
cadaescuelaenloreferenteaproducciones,comercio,industriasytendenciasde
lapoblacin[...].Enrelacinconlasescuelasnormales,seproponasepararlos
estudiosgeneralesdelosestudiospedaggicosoprofesionales,loquepermitira
a los futuros docentes adquirir slidos conocimientos en las ramas generales
tericas y en la prctica profesional. Con respecto a la educacin primaria, se
propona extirpar el analfabetismo y en relacin a la enseanza universitaria
propiciabaunaurgentemodernizacin,mediantelamodificacindelrgimende
gobiernodelascasasdeestudios.Adems,seencomendabaalasuniversidades
laorganizacindelaenseanzapreparatoria.
El proyecto sostena el monopolio estatal de la enseanza y desconoca la
prioridad de las provincias en cuanto a la administracin de la educacin
primaria establecida en la Constitucin Nacional. Al respecto se dispona que:
No podrn funcionar colegios, escuelas, liceos o academias particulares, sin
previaautorizacindelMinistrodeInstruccinPblica.Yseagregaba:Desdela
promulgacin de la presente ley, no se acordar a los establecimientos
particulares, incorporacin a las escuelas normales y dems institutos
encargados deformar el profesoradonacional. Los que enla fecha gocen de ese
privilegio,funcionarnhastaqueterminensultimocursolosltimosalumnos.
Finalmente, el proyecto no mereci la consideracin del Congreso, a pesar de
habersidoreiteradoendosoportunidades:en1920y1922.

Proyectodereparticinproporcionaldelpresupuestoescolar
En la poca de los gobiernos radicales se produjo la consolidacin del
monopolioestataldelaeducacinydellaicismoescolaraunque,comodijimos,
paralelamente surgi una corriente catlica que manifest vivamente sus
aspiracionesporunamayorlibertaddeenseanzaylaparticinproporcionaldel
presupuestoescolar.
DeellasurgilafiguradeldiputadoJuanF.Cafferataquien,enao1925,
presentunproyectodeleyenelquesepropiciabaquelasescuelasprivadasde
enseanzaprimariagozarandeunsubsidiomensualacargodelestado,siempre
queseajustaranalassiguientescondiciones:a)funcionarenlugarconvenientey
encondicionesdehigieneadecuadasb)darlaenseanzaconformealmnimum
establecidoenlaley1.420deeducacincomnc)educarunnmeronomenor
de cuarenta nios y d) tener maestros con ttulo expedido por alguna de las
escuelas oficiales de la Nacin o de las provincias o con prctica de cinco aos,
por lo menos, en la docencia. El subsidio sera destinado al pago del personal
docente y equivaldra a las dos terceras partes del sueldo que gozaran los
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maestrosdelasescuelasoficiales.Seestableca,adems,queelConsejoNacional
deEducacinproveeradelibrosytilesalosalumnosgratuitosdelasescuelas
subsidiadas.
En la fundamentacin de su proyecto, Cafferata sostuvo que: La escuela
oficial y la escuela libre concurren, cada una por su parte, a la obra civilizadora
de la educacin y deben merecer del estado la misma solicitud. A lo que
agregaba: para que la libertad de ensear quede ampliamente garantizada, no
basta la existencia de las escuelas libres, sino que es menester que ellas sean
colocadasenunpiedeigualdadquelespermitallenarampliamentelosfinesde
sucreacin6. El proyecto no obtuvo, finalmente, la aprobacin de la Cmara y
qued como un preclaro antecedente. Cafferata fue un distinguido mdico
cordobs,nacido1877,dedefinidavocacinsocialypoltica,quetradujoenuna
intensa actividad parlamentaria a favor de los sectores ms desposedos. Tuvo
tambininquietudesliterariasreflejadasenpginasmemorables.

LaEscuelaArgentinaModelo
El10deabrilde1918,CarlosMaraBiedma,conlacolaboracindeRosario
Vera Pealoza, fund en Buenos Aires la Escuela Argentina Modelo, cuya
direccin ejerci hasta su muerte. Biedma haba nacido en esa ciudad el 1 de
marzo de 1878. Fue alumno y luego profesor del Colegio Nacional de Buenos
Aires y se doctor en derecho y ciencias sociales en la Universidad de Buenos
Aires. En 1909 cre el Museo Escolar Argentino y al ao siguiente el Museo
Escolar Sarmiento, innovaciones ambas, que demostraron la vocacin
pedaggica del fundador de la Escuela. Bien distante de todas las formas del
positivismo que durante un tiempo aparent imperar entre nosotros como lo
expresa el profesor Enrique Mario Mayochi, para realizar su obra Biedma se
inspir en dos fuentes: la conducta religiosa y el amor a la patria7. Falleci en
BuenosAiresel9denoviembrede1946.
EncuantoaRosarioVeraPealoza,nacienLaRiojael25dediciembrede
1873, donde realiz sus estudios primarios y secundarios luego se traslad a
Paran, donde curs el profesorado en la Escuela Normal, especializndose en
jardn de infantes, con la direccin de Sara Ch. de Eccleston. Una vez egresada,
cumplifuncionesdocentesenLaRioja,ParanyCrdoba,dondefundydirigi
varios establecimientos educativos. Prosigui luego su carrera en Buenos Aires,
dondefuedirectoradelaEscuelaNormaldeProfesorasN1RoqueSenzPeay
mstardeinspectoradeenseanzasecundaria,normalyespecial.Trabajluego
al lado de Biedma. Falleci el 28 de mayo de 1950 en su ciudad natal, adonde
habaregresadoluegodecumplirunalargayfecundatrayectoriadocente.Entre
susobras,caberecordar:Ladidcticafroebeliana,LosjardinesdeinfantesyLa
enseanzadelasmatemticas,entreotras.
A Biedma le sucedieron en la conduccin del establecimiento sus hijos
Carlos Jos y Juan Martn, que mantuvieron la orientacin pedaggica iniciada
por su padre. Como vicedirectores se desempearon, en distintas pocas,
prominentes educadores, entre los que podemos mencionar a Juan Mantovani,
HugoCalzetti,JosD.Calderaro,CarlosMaraGellyyObes,AlfredoManuelvan
Gelderen,RobertoBurtonMeisyEnriqueGermnHerz.
Desdesufundacin,laEscuelaArgentinaModelosepropusolarealizacin
deunproyectoeducativobasadoenunapedagogayunadidcticarenovadora,
orientadaalaactualizacindelaenseanza,sobretodoenelreadelasciencias
sociales.Ensumbitofuncionaronlosnivelespreescolar,primarioysecundario,
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a los que se aadi, a partir de 1967, un nivel de posgrado, con la creacin del
InstitutoSuperiorDocente,dirigido por Van Gelderen, por el cual pasaron gran
nmerodeeducadoresqueasistieronasuscursosdeperfeccionamiento.

ElProfesoradodeJardndeInfantes
Como ya dijimos, en 1888 se cre en la Escuela Normal de Paran el
Profesorado de Kindergarten y en 1897, en Buenos Aires, la Escuela formal de
Kindergarten, con la direccin de Sara Ch. de Eccleston, de efmera duracin.
Recinen1937seretomlainiciativaconlacreacindelProfesoradodeJardn
deInfantesenlaEscuelaNormalN9delaCapitalFederal.Alaosiguientese
instal un jardn de infantes modelo, sobre cuya base se estableci el curso de
profesorado en dos nios, al que se denomin Sara Ch. de Eccleston en
homenaje esta educadora norteamericana de fecunda actuacin entre nosotros
quesubsisteenactualidad.

LosCursosdeCulturaCatlica
Con motivo del fracaso de la iniciativa para establecer una Universidad
Catlica, en 1922, un grupo de estudiantes universitarios que, como
complementodesupreparacinprofesionaluniversitaria,deseabanadquiriruna
slida formacin catlica, con el decidido apoyo de Mons. Zacaras de Vizcarra
sacerdote espaol adscripto a la arquidicesis de Buenos Aires constituyeron
los Cursos de Cultura Catlica. Compartieron la iniciativa otros distinguidos
sacerdotes de la poca, como Serafn Protin, Bruno vila y Vicente Sauras. Ms
adelante se sumaron los padres Manuel Moledo y Prez Acosta. El primer
director de los Cursos fue Atilio Dell'Oro Maini, a quien le sucedieron Jorge A.
Mayol, Toms' D. Casares y Benjamn Bourse. La secretara estuvo a cargo de
Samuel W. Medrano y luego de Horacio O. Dondo. Los patrocinantes de la
iniciativa fueron: Joaqun S. de Anchorena, Rmulo Ayerza, Bernardino Bilbao,
Fernando Bourdieu, Juan E Cafferata, Toms R. Cullen, ngel Estrada (h) y
SantiagoO'Farrell.
Losprimeroscursosquesedictaron,fuerondeteologadogmtica,teologa
moral, sagradas escrituras e historia de la Iglesia, a los que posteriormente se
agregaron cursos de otras disciplinas. Adems, a partir de marzo de 1928 se
publiclarevistaCriterioydesdeabrilde1941,larevistaOrtodoxia,contemas
de teologa y filosofa, y una serie de libros, que reprodujeron textos clsicos y
dieron a conocer el pensamiento de los profesores de la casa, como los padres
Juan R. Sepich, Bruno vila, Andrs Azcrate y Julio Meinvielle. Tambin se
editaron obras del padre dominico Reginaldo GarrigouLagrange y de Jacques
Maritain,visitantesextranjerosquefueronconferenciantesdelosCursos.
En 1936, por inspiracin de Casares, que entonces presida Cursos, se
fundlaEscueladeFilosofa,cuyo primer director fue el padre Octavio Nicols
Derisi.SedesempearoncomoprofesoreselpropiodirectorylospadresSepichy
Marcelino Pez a quienes se sum el padre Leonardo Castellani. A esta Escuela,
que fue el fundamento de la futura Facultad de Filosofa de la Universidad
Catlica Argentina, concurrieron un nutrido nmero de inquietos jvenes de
aquellapocaque,conelcursodeltiempoadquirieronjustafamaenelquehacer
intelectual o poltico, como Mario Amadeo, Jos Mara de Estrada, Juan Carlos
Goyeneche,BenitoRaffoMagnasco,JuanA.Casaubn,MximoEtchecoparyel
Hno. Septimio Walsh, de sobresaliente trayectoria posterior en la educacin
argentina.
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Paralelamente a la existencia de los Cursos, con la direccin de Csar E.


Pico, se cre en 1927 el grupo Convivio, que funcion como un encuentro de
artistas cristianos, para discurrir sobre los distintos aspectos del arte y sus
implicancias. A estas reuniones concurrieron celebrados poetas, como Francisco
Luis Bernrdez, Ignacio B. Anzotegui, Rafael Jijena Snchez y Leopoldo
Marechal y calificados pintores, como Juan Ballester Pea. De estas reuniones
tambin surgi una nueva publicacin, que tom el nombre del grupo y que
perdurdurantevariosaos.
LamejorpocadelosCursostranscurrientrelosaos1928y1940,luego
comenzaron a declinar. En 1934, con motivo del cincuentenario de la ley de
educacin comn, los Cursos realizaron dos actos pblicos como repudio a la
escuelalaica,enlosquehablaronCasares,Anzotegui,PicoyMedrano.
Ensusltimosaosdeexistencia,apartirde1946,elarzobispodeBuenos
Aires,cardenalSantiagoLuisCopellonombrdirectordelosCursosalcannigo
LuisM.EtcheverryBoneo,dereconocidaactuacinenelcampoeducativo,conel
que se inici otra etapa de esta institucin, que pas a denominarse Instituto
CatlicodeCultura.DeinmediatosefundunanuevaEscuela,ladeEconoma,
con la direccin de Francisco Valsecchi, y el Instituto de Ciencias, con la
direccindeEduardoBraunMenndez.AsperdurelInstituto,hastalacreacin
en 1956 de la Universidad Catlica Argentina, ocasin en la que se incorpor a
ella con el nombre de Instituto de Cultura Universitaria, que cambi
posteriormente por el de Instituto de Cultura y Extensin Universitaria, con el
que sigue funcionando en la actualidad. En esta ltima etapa fueron directores
delInstituto:BenitoRaffoMagnasco,FlorencioJ.ArnaudoyelPbro.EduardoM.
Taussig.

LasUniversidadesPopularesArgentinas
DebidoalainquietuddeTomsA.LeBretnyVictorinoOrtega,secrearon
en1926lasUniversidadesPopularesArgentinas(UPA)que,segnpalabrasde
Santiago Canop, que fue su secretario general, buscaron perfeccionar los
conocimientosdelosalumnosqueabandonaban^aulasdelaescuelaprimaria.
Perfeccionarlos en el conocimiento del Idioma, en oficios, en el cultivo del arte,
buscando la formacin de persogas capacitadas en el desempeo de sus
funciones8. Integraron el Consejo Superior: Domingo Selva, Cosme Manzoni,
Custodio Maturana, Leopoldo Carelli, Felipe Fliess, Juan Jos de Soiza Reilly,
JosA.QuirnoCosta,RicardoAldao,JosOdorisio,AlfonsoCastellanosEsquiy
EnriqueNavarroViola.
LaprimeradeestasuniversidadesfuefundadaenelbarriodelaBoca,dela
ciudad de Buenos Aires, por Le Bretn, que era entonces diputado nacional.
Primer secretario fue Roberto M. Ortiz, luego presidente de la Nacin. Las UPA
obtuvieron el reconocimiento del Consejo Nacional de Educacin durante la
presidenciadengelGallardoyfueronfiscalizadasporlaInspeccindeEscuelas
paraAdultos.
En 1936 comenz a publicarse una revista mensual de las UPA, con la
direccin de Benjamn E. del Castillo, miembro de su Consejo Superior. En el
aspectoasistencial,losalumnosdelasUPAdispusierondeconsultoriosjurdico,
mdicoyodontolgico,conatencingratuitaydeunacoloniadevacacionesen
JosdelaQuintana,ProvinciadeCrdoba.

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ElColegioLibredeEstudiosSuperiores
Undestacadogrupodeintelectuales,entrelosqueseencontrabanRoberto
Giusti, Carlos Ibarguren, Alejandro Korn, Narciso Laclau, Anbal Ponce y Luis
Reissig,decidi,el20demayode1930,lacreacinenBuenosAiresdelColegio
Libre de Estudios Superiores. Segn se expuso en el acta de fundacin, se
trataba de constituir un organismo exento de carcter profesional, destinado a
contribuir con el desarrollo de los estudios superiores y que, no siendo ni
universidadprofesional,nitribunadevulgarizacin,aspiraraatenerlasuficiente
flexibilidadquelepermitieraadaptarsealasnecesidadesytendencias.
El Colegio promovi la realizacin de conferencias e investigaciones que
estuvieron a cargo de calificados estudiosos del pas y del extranjero,
principalmente de orientacin progresista, como Alfredo y Amrico Ghioldi,
Gregorio Halperin y Telma Reca. En este aspecto sobresali la denominada
CtedraSarmiento.Susactividadessedesarrollaron,sininterrupcin,hastasu
desaparicinen1950.En1984,unacomisinintegrada,entreotros,porAntonio
Battro,GermnBidartCampos,FlorencioEscard,RalMatera,JosE.Miguens
yLuisSantal,intentsureorganizacin,perosusesfuerzosresultaronvanos.

ElInstitutodeCulturaReligiosaSuperior
Por iniciativa del arzobispo de Buenos Aires, Mons. Santiago Luis Copello,
el 3 de mayo de 1933 se cre en Buenos Aires el Instituto de Cultura Religiosa
Superior para dedicarse al estudio sistemtico de las Ciencias Sagradas.
Estrechamente vinculado a la fundacin estuvo el Pbro. Jess Montnchez, que
inicialmente dict la ctedra de exposicin del dogma y luego fue nombrado
rectordelInstituto,cargoquedesempecasihastasumuerte,acaecidaen1975.
Tambinenseomoralehistoriaeclesistica.ElpadreMontnchezhabanacido
en Olabarrieta, provincia de Vizcaya, Espaa, en 1888. Se orden sacerdote en
1919 y desde 1930 se incorpor a la arquidicesis de Buenos Aires, en la que se
desempe como teniente cura en la parroquia de San Francisco Javier y luego
enladeNuestraSeoradelCarmen.
Al poco tiempo de su creacin, la Sra. Juana Gonzlez de Devoto don su
residencia para sede del Instituto, donde se dictaron las clases a partir de 1939.
La capilla fue dedicada al Divino Maestro, a quien se haba consagrado el
Instituto. Fue desde entonces cuando se dedic enteramente a esta obra Natalia
Montes de Oca, quien fund una nueva congregacin religiosa, que tom el
nombredeCompaadelDivinoMaestro.Debidoasuempeo,enelmbitodel
Instituto se organiz una Escuela de Ciencias Sagradas, con un ciclo bsico de
estudiosteolgicos,paraformaragentesdepastoraluncursodedoctrinasocial
delaIglesiaycursosdeiniciacinalaBibliayelNuevoTestamento.Adems,en
el Instituto se dictaron cursos de antropologa filosfica, historia del arte y
literatura, y se estableci un taller de arte sacro, con orientacin tcnica y
religiosa. En la dcada de los aos 90 su actividad se fue desvaneciendo, hasta
desapareceren1998.

ElInstitutoGrafotcnico
La Compaa de San Pablo, instituto secular fundado en 1920 en Miln,
Italia, por el cardenal Andrs Carlos Ferrari, se instal en nuestro pas en 1928,
siendo arzobispo de Buenos Aires Mons. Jos Mara Bottaro, por invitacin del
entonces nuncio apostlico Mons. Felipe Cortesi. Integraron el grupo inicial,
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llegadoaBuenosAiresel14deagostodeeseao,lospadresJuanRossiyPablo
RattiyloslaicosJuanTerruggiayValentinaNova.Desdeentoncesemprendieron
diversas obras, de proyeccin social y educativa, entre las cuales sobresale la
fundacin, en 1934, del Instituto Grafotcnico, con una Escuela Superior de
Periodismo,enlaquesecursabanestudiostcnicosyprcticosentresaospara
especializarse en dicha profesin. Ms tarde se agreg una Escuela de
TraductoresLiterarios,concursosdedosaosdeduracinysecreelInstituto
Cardenal Ferrari, incorporado a la enseanza oficial, con el Profesorado
Artesanal y Tcnico, de dos aos, con especializacin en educacin especial (un
ao)yeneducacindeadultosyterceraedad(unao)ylaEscuelaSuperiorde
Turismo,detresaosdeestudios.

LaPrimeraConferenciaNacionalsobreAnalfabetismo
Con el objeto de analizar las causas y proyecciones del analfabetismo, se
realiz en Buenos Aires, en 1934, en conmemoracin del cincuentenario de la
sancindelaley1.420,laPrimeraConferenciaNacionaldelaqueparticiparon
representantes de todas las provincias y territorios nacionales. Entre ellos se
puede mencionar a Rodolfo Moreno, Jos Arce, Maximio Victoria, Juan Manuel
Chavarra, Juan Carlos Agulla, Rosario Vera Pealoza, Arturo Marasso, Rodolfo
Corominas Segura Berta Vidal de Battini, Juan B. Tern, Prspero Alemandri,
JuanMantovani,ErnestoNelsonyJuanCassani.Enlareuninseconsideraron:
los factores determinantes del analfabetismo, el plan para combatirlo, la accin
del Estado y el estmulo de la accin privada, los medios para hacer cumplir la
obligatoriedad escolar, la desercin escolar, el analfabetismo de adultos, la
coordinacin de la accin de la Nacin y las provincias y la necesidad de
actualizacin permanente de las estadsticas sobre analfabetismo. La conclusin
ms destacable fue la necesidad de mejorar la coordinacin de los esfuerzos
nacionales y provinciales mediante el aporte de recursos econmicos y
financieros adecuados. Tambin se seal la importancia de lograr la extensin
delalabordelaescuelaprimariaparalaatencindelosadultosanalfabetos,en
horariosespeciales.

ElDigestodeEducacinPrimaria
El6demarzode1937,elConsejoNacionaldeEducacinaprobelDigesto
de Educacin Primaria, instrumento jurdico destinado a regular el
funcionamiento de las escuelas primarias, que fue un eficaz complemento de la
ley1.420ytuvounaprolongadavigenciaenelmbitodesucompetencia.
Enloreferentealosderechosyobligacionesdelpersonaldirectivoydocente
estableca, por ejemplo, que los maestros encargados de la enseanza en las
escuelas pblicas, estaban especialmente obligados a dar cumplimiento a la ley
1.420yalosprogramasyreglamentosquedicteparalasescuelaslaautoridad
superiordelasmismasaconcurriralasconferenciaspedaggicasorganizadas
por el Consejo Nacional de Educacin a vigilar diariamente el aseo de los
alumnos a recibir las pruebas de exmenes de las escuelas particulares, etc.
Precisaba, tambin, que estaba prohibido al personal docente: Recibir
emolumento alguno de los padres, tutores o encargados de los nios que
concurrenasusescuelas.Ejercerdentrodelaescuelaofueradeellacualquier
oficio, profesin o comercio que los inhabilite para cumplir asidua e
imparcialmentelasobligacionesdelmagisterio.Imponeralosalumnoscastigos
corporales o afrentosos. Dar lecciones particulares a los alumnos de sus
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escuelas. Hacer propaganda a favor o en contra de creencias religiosas y


opiniones polticas. Tocar a los alumnos, fuese con la mano, la regla o el
puntero so pretexto de llamarles la atencin, o tomarlos del brazo para hacerles
obedecer.Besaralpersonaldelaescuelaoalosalumnosqueconcurriesenala
misma.Comoseve,elDigestoeraunverdaderocdigodedisciplinaydetica,
querigilaconductadelmagisterioargentinodurantedcadas.

LaConfederacinArgentinadeMaestrosyProfesoresCatlicos
PoriniciativadelsacerdotesalesianoRobertoJosTavella,enmayode1933
se fund el Sindicato Catlico de Maestros que, como su nombre lo indicaba,
agrup a los docentes de fe cristiana y catlica que por entonces soportaban el
embatedelosmilitantessocialistas,queeranmayoraenlasaulas,sobretodoen
la Capital Federal. El ao anterior monseor Miguel de Andrea haba creado el
Sindicato Catlico de Maestras. En 1936, al ser nombrado monseor Tavella
arzobispo de Salta, fue reemplazado por el padre Luis Correa Llano, tambin
salesiano, quien promovi la organizacin de la Federacin de Maestros y
Profesores Catlicos que absorbi a los sindicatos preexistentes y la reunin
de congresos nacionales de la Federacin, que tuvieron lugar en los aos 1937,
1940 y 1943. La Federacin adopt como lema: Escuela cristiana, justicia para
las mayoras catlicas, respeto para las minoras disidentes, que prepar el
restablecimientodelaenseanzareligiosa,producidoconlarevolucinmilitarde
1943.
ComoconsecuenciadelaorganizacindenuevasFederacionesenelinterior
delpas,seconstituyposteriormentelaConfederacinArgentinadeMaestrosy
Profesores Catlicos, con la asesora general del padre Correa Llano. La
Confederacinproclamcomofines:Agremiacin,CulturayApostoladoyenel
mbito educativo concret sus ideales en el lema: Escuela Cristiana para la
Familia Cristiana. En 1947, al sancionarse la ley de enseanza religiosa, era
presidente de la Comisin Directiva Central Carlos A. Tuninetti y secretario Jos
C. A. di Toms. Tiempo despus, la accin gremial adquiri autonoma con la
creacin de la Federacin de Asociaciones Gremiales de Educadores (FAGE),
quesevinculconlaUninMundialdeEducadoresCatlicos(UMEC).Luegosu
accin fue decreciendo y, con motivo del Congreso Pedaggico de 1986, se
transformenelMovimiento de Educadores Catlicos (MEC), que se identific
conlateologadelaliberacin.

Elproyectodeleynacionaldeeducacinde1939
En1939,durantelapresidenciadeRobertoM.Ortiz,comoculminacinde
variosensayosanteriores,quehemosmencionado,seelaborunProyectodeley
nacional de Educacin Comn e Instruccin Primaria, Media y Especial, que
finalmentenofuesancionado.Unacomisinespecialpresididaporelministrode
Justicia e Instruccin Pblica Jorge Eduardo Coll, e integrada por Horacio C.
Rivarola, Carlos M. Biedma, Manuel S. Alier y Arturo Cancela, elabor un
proyectodereformadelsistemaeducativo,deacuerdoconelcuallainstruccin
primaria y media comprenderan los siguientes rdenes de estudios: a)
Educacin primaria, dividida en dos ciclos: infantil y elemental, impartida en
escuelas urbanas y rurales, b) Instruccin complementaria y especializada, c)
Instruccinmedia,divididaendosciclos,d)Instruccinespecial,e)Instruccin
especialparadeficientesmentalesodelossentidos.
El proyecto reconoca la posibilidad de adscribir establecimientos privados
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alaenseanzaoficial,siemprequelaenseanzasedieradeconformidadconlos
planes de instruccin general. Tambin se admita que toda persona tena
derecho de presentarse a examen ante cualquier establecimiento oficial. La
obligacin escolar comenzaba a los siete aos de edad y poda cumplirse en las
escuelaspblicasoparticularesoenelhogardelnio.
Enloqueserefierealaescuelaprimaria,engeneral,elproyectorecogalas
disposiciones vigentes de las leyes 1.420 y 4.874 y agregaba algunas nuevas,
como la contenida en el artculo 39, que estableca: La escuela, adems de su
funcinprincipaldeeducareinstruiralnio,constituiruncentrodeextensin
deculturaalmediosocialvincularalospadresyvecinosasuaccineducativa
y a tal efecto se realizarn en ella actos pblicos, conferencias, conciertos y
exposiciones.
Encuantoalaeducacinmedia,seprescribaqueelingresoenloscolegios
e institutos oficiales se efectuara mediante un examen escrito de seleccin. El
primer ciclo del liceo comprendera cuatro aos de estudios tericoprcticos. El
bachillerato se obtendra mediante un segundo ciclo de dos aos de estudios
generales intensivos. Los estudios del magisterio tambin requeran un segundo
ciclo de estudios de dos aos de duracin. Adems, el proyecto inclua un
estatutodelmagisteriodeenseanzaprimariayotrodelmagisteriodeenseanza
mediayespecial.
Pese al intento de modernizacin del sistema, implcito en el proyecto,
mantenalatendenciacentralizadoravigentedesdeelsigloanterior,enflagrante
oposicinalfederalismoconsagradoporlaConstitucinNacional.

Crticaalproyectodereforma
Con motivo de la consideracin de este proyecto, un grupo de
personalidades del catolicismo, public un libro con el ttulo de La enseanza
nacional (1940), en el que, como expresa en la presentacin el padre Andrs
DogliaS.J. presidentedelConsejoSuperiorCatlicodeEducacin,sesealan
lasfallasenlaleyproyectada.LascolaboracionesreunidaspertenecanaGustavo
J.Franceschi,GuillermoFurlong,LeonardoCastellani,AlejandroE.Bunge,Pablo
A. Ramella, Ernesto Palacio, Juan T. Lewis y Carlos Aguilar. Por entonces el
padre Castellani tambin haba publicado un importante volumen sobre
Reformadelaenseanza(1939),conunaintroduccindelexministroCelestino
Marc, en el que sostuvo que dicha reforma deba apoyarse en las siguientes
bases: 1. Colaboracin orgnica en la educacin pblica, de las tres sociedades
concernidas esencialmente en ella: la familia, el Estado y la Iglesia. 2. Respeto
sagrado de los derechos naturales del padre de familia sobre sus hijos. 3.
Primaca parcial de cada una de las tres sociedades dentro de sus esferas
especficas. De estos principios bsicos derivaba las siguientes conclusiones: a.
Abandono paulatino y prudente por parte del Estado, de su pretensin al
monopolio de la enseanza, b. Obtencin para todo docente apto, de la libertad
proporcionadaasuresponsabilidadycompetencia,necesariaasucrecimientoy
perfeccionamiento, c. Organizacin de la enseanza privada en forma tal que se
pudieran controlar sus deberes y de ese modo llegar a reconocer sus legtimos
derechos.
El padre Castellani haba nacido el 16 de noviembre de 1899 en la ciudad
deReconquista,provinciadeSantaFe,dondecurslaescuelaprimaria.En1913
ingresenelColegiodelaInmaculada,enlaciudaddeSantaFe,dondehizosus
estudios secundariosy en 1918 iniciel noviciado de laCompaa de Jess, en
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Crdoba. Ms tarde se traslad a Buenos Aires, donde se desempe como


profesorenelColegiodelSalvadoryparalelamentesiguiestudiosdeteologaen
elSeminarioMetropolitanodeVillaDevoto.En1929fueenviadoaEuropapara
continuarsuformacinenlaUniversidadGregorianadeRomaallsedoctoren
filosofayteologa.FrecuentluegolaUniversidaddelaSorbona,enPars,enla
querealizestudiosdepsicologa.RegresdeEuropaen1936yobtuvolactedra
de psicologa en el Instituto Nacional del Profesorado Secundario de Buenos
Aires.Almismotiempoejercisuministeriosacerdotalypracticelperiodismo.
Sus colaboraciones se publicaron por entonces en los diarios La Nacin y
Cabildo y en la revista Criterio, abarcando casi todos los gneros, inclusive la
poesa.Public,adems,numerososlibrossobrelosmsdiversostemas,algunos
con el seudnimo de Jernimo del Rey. Tradujo y coment, tambin, la Suma
TeolgicadeSantoTomsdeAquino.Deprosacombativa,nuncaahorreptetos
parareferirseaquienes,entenda,desvirtuabanlatradicincatlicayatentaban
contralasoberananacional.Suespritumilitantelevaliserprimerosuspendido
y luego expulsado de la Compaa de Jess. Una vez secularizado, pas una
poca enseando en Salta y luego regres a Buenos Aires, donde dedic los
ltimos aos de su vida al estudio y la investigacin. Falleci el 15 de marzo de
1981.

Elprogresismopedaggico
Por esa poca lleg al pas el pedagogo espaol Lorenzo Luzuriaga, que
habaocupadocargosderesponsabilidadenelgobiernosocialistadelaSegunda
Repblica Espaola (19311936). Luzuriaga se desempe entre nosotros como
consejero y miembro del directorio de la Editorial Losada fundada por su
compatriota Gonzalo Losada donde tuvo a su cargo la seccin pedaggica,
dentro de la cual se publicaron varias colecciones, como: Biblioteca Pedaggica,
Biblioteca del Maestro, La Escuela Activa, Cuadernos de Trabajo y La Nueva
Educacin, todas bajo el rubro Antologa de Publicaciones de la Revista de
Pedagoga, cuyos derechos haba adquirido en Espaa. Precisamente, a travs
de la Revista de Pedagoga, se haba difundido entre nosotros la concepcin
piagetiana de la educacin. Adems se editaron varias de sus propias obras,
como: Pedagoga, Historia de la educacin, Antologa pedaggica, Ideas
pedaggicasdelsigloXXyMtodosdelanuevaeducacin,quetodavasiguen
figurando en los catlogos de la editorial mencionada. De esta manera el
pensamiento de Luzuriaga penetr profusamente en el magisterio argentino de
aquella poca, que asimil su enfoque progresista de la cuestin pedaggica, en
abierta contradiccin con la concepcin catlica tradicional, no slo por las
ediciones que propici, sino tambin por los cambios que propuso en nuestro
sistemaeducativo,inspiradoenlaescuelanuevaoescuelaactiva.

Crisisdelsistemauniversitario.Lareformade1918
Tambintuvolugarenestaetapaunanuevacrisisdelsistemauniversitario,
que culmin con la reforma de 1918, la que logr imponer, por va de la
modificacin de los estatutos universitarios, la participacin estudiantil en el
gobiernouniversitarioyladocencialibre.
En efecto, en 1917, a raz de los acontecimientos revolucionarios en Rusia,
que llevaron a la instalacin del comunismo en el poder, se advirti entre
nosotros una gran agitacin en el ambiente universitario. En la Universidad de
Crdobaseprodujerondisturbiosestudiantiles,duranteloscualeslosagitadores
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deizquierdaproclamaronquelauniversidaderalarepblicadelosestudiantes
y, por lo tanto, stos deban participar en su gobierno. Al ao siguiente se
constituy la Federacin Universitaria de Crdoba (FUC) y se realiz una
huelga estudiantil para solicitar una reforma universitaria que contemplara
dichas aspiraciones. Poco despus se fund la Federacin Universitaria de
BuenosAires(FUBA). La inquietud se extendi a los colegios secundarios y dio
lugar a la formacin de los primeros centros de estudiantes de este nivel, cuya
existencia fue prohibida en 1936, por una resolucin del ministro de Justicia e
Instruccin Pblica Jorge de la Torre y nuevamente autorizada en 1984, por
resolucindelministrodeEducacinyJusticiaCarlosAleonadaArambur.
Ante los acontecimientos ocurridos en la ciudad mediterrnea, el gobierno
nacional, desempeado entonces por Hiplito Yrigoyen, dispuso la intervencin
de la Universidad de Crdoba, y design para ejercerla al jurista Jos Nicols
Matienzo.steestableciuncalendariodeelecciones,quedebaculminarel15de
juniode1918conlareunindelaAsambleauniversitariaparanombraralnuevo
rector.EsedalaAsambleaeligialcandidatodeloscatlicos,AntonioNores,por
locuallosreformistasinterrumpieronelactoyproclamaronlahuelgageneral.
Enesascircunstancias,elobispodeCrdoba,frayZennBustosyFerreyra,
llam la atencin sobre los desbordes estudiantiles y su vinculacin con la
revolucin social. No obstante, dos das despus asumi Nores, pero como los
disturbioscontinuaron,YrigoyenintervinonuevamentelaUniversidad,quepuso
acargodelministrodeJusticiaeInstruccinPblica,JosS.Salinas.nterin,la
FUC ocup la Universidad, que debi ser desalojada por fuerzas militares. El
interventor nombr nuevo rector a Elseo Soaje y a un grupo de decanos que
conformaron a los estudiantes de la FUC, los que levantaron la huelga el 9 de
octubre. Poco despus se reanudaron las clases y se concedi el llamado tercio
estudiantil, mediante la reforma de los Estatutos, en virtud del cual los
estudiantesparticiparanenelgobiernodelaUniversidad,conjuntamenteconlos
profesoresylosgraduados.
En opinin de Fernando Martnez Paz, la reforma debe considerarse no
slo como un movimiento universitario, sino como un movimiento social con
caracteresrevolucionarios[...]9,porlocualesnecesariodiferenciaralareforma
como mera expresin de la rebelin estudiantil y al reformismo como una
corriente ideolgica con implicancias polticas, identificada con el anti
imperialismo y la aversin contra la Iglesia y el Ejrcito, considerados como
depositarios de una tradicin autoritaria que se repudiaba. Esta corriente tuvo
vertientes partidarias en el radicalismo y el socialismo, que se perpetan hasta
nuestrosdas.

Elmovimientoreformista
Entrelasfigurasmsrepresentativasdelmovimientoreformista,queensu
momento conmovi al pas, debe mencionarse a Deodoro Roca autor del
Manifiestoliminar,RalOrgazySalTaborda.Esteltimo,mstardealejado
de la ideologa de la reforma, es autor de cuatro tomos de Investigaciones
pedaggicas,enlasqueadoptaunaactitudcrticaconrespectoalpositivismo,a
la poltica escolar de la poca y al ideal pedaggico sarmientino, de cepa
individualista. Como sostiene Adelmo Montenegro, Taborda invit a los
argentinos a no vivir de prestado sino a asumir con constancia y denuedo el
deber de forjar una nacin, de pensarla como una concrecin original y de
realizarla sin renuncia de la tradicin fundadora. Era notoria agrega su
intencin de reinstalar el pensamiento nacional en la tradicin anterior a la que
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comienzaconnuestrosigloXIX10.SegnTaborda,laeducacin,generadaporla
familia, la escuela y la Iglesia, debe desarrollar las virtualidades naturales del
hombre. En los ltimos aos de su vida Taborda dirigi el Instituto Pedaggico
delaEscuelaNormalSuperiordeCrdoba.
En cuanto al Manifiesto liminar de la reforma universitaria, contiene
afirmaciones altisonantes que todava encuentran repercusin en el nimo de la
juventud universitaria: Nuestro rgimen universitario, aun el ms reciente
sostiene con criterio subversivo, es anacrnico. Est fundado sobre una
especiedederechodivinodelprofesoradouniversitario.Secreaasmismo.Enl
nace y en l muere. Mantiene un alejamiento olmpico. La Federacin
UniversitariadeCrdobasealzaparalucharcontraelrgimenyentiendequeen
ellolevalavida.
A juicio de Francisco J. Vocos, quien ha formulado en forma ms
coherenteysinceraelpensamientoreformistahasidoeldoctorJulioVGonzlez.
Conrespectoasunaturaleza escribeGonzleznadieignorabaquesetrataba
de un movimiento liberal y revolucionario, en cuanto l iba en contra del orden
establecido, si bien no llegaron a convencerse de que este liberalismo se
especificasecomoanticlericalismooanticatolicismo.11

Nuevasuniversidadesnacionales
Al ao siguiente de los acontecimientos que tuvieron como epicentro a la
ciudaddeCrdoba,secrelaUniversidadNacionaldelLitoral,consedeenlas
ciudadesdeSantaFeyParanen1921senacionalizouniversidadprovincialde
Tucumn y en 1939 se cre la Universidad Nacional de Cuyo, nombrndose
primer rector a Edmundo Correas, con lo cual llegaron a seis las universidades
nacionales. El origen de esta ltima institucin educativa se encuentra en la
preexistenteUniversidadPopulardeMendoza,ylasgestionesparasucreacinse
venan realizando desde 1923. Su primer consejo directivo estuvo integrado por
JulioC.RaffodelaRetayManuelV.Lugones,porMendozaSalvadorDoncely
RenatoAubone,porSanJuanyNicolsJofryReynaldopastor,porSanLuis.
Enelactodeinauguracin,realizadoel27demarzode1939,elrectorafirmque
esta Universidad, al par de la cultura general que es su fin dominante, pulsa y
dirigelasnecesidadesregionalesenloquealespritu,laeconomaylasindustrias
se refiere. A los dos aos de su instalacin la Universidad contaba con una
Facultad de Filosofa y Letras una Facultad de Ciencias, que comprenda las
Escuelas de Ciencias Econmicas, Agronoma e Ingeniera un Instituto del
Profesorado un Instituto del Petrleo una Escuela de Lenguas Vivas y una
AcademiadeBellasArtesyConservatoriodeMsicayArteEscnico.

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