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POLITCNICA TERRITORIAL
JOS ANTONIO ANZOTEGUI
EQUIPO INVESTIGADOR:
Caldern, Gabriela. C.I: 26.637.285.
Maican, Adriana. C.I: 25.250.676.
Pastrano, Andrea. C.I: 26.971.118.
Rodrguez, Cindy. C.I: 25.722.712.
Asesor:
Lic. Armando Rojas.
RESUMEN
2
FASE I
DIAGNSTICO
Resea Histrica.
El sector Guamachito de Barcelona fue fundado en 1933 por familias
provenientes de San Diego, El Rincn, Naricual, Bergantn, El Francs, Las
Minas y el Hatico. Los nuevos habitantes bautizaron el Barrio con el nombre
de Guamachito, por la abundancia de Guamaches en la zona. Dicho sector
pertenece a la Comuna Socialista Gruta San Felipe Neri, la cual se
encuentra ubicada en la Parroquia El Carmen, Municipio Simn Bolvar del
Estado Anzotegui.
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Reyes, Jos Gago, Iris Marlene Fermn Mndez, Alfredo Jos Rodrguez
Carmona, Mireya Merecuana, Ninoska Coromoto Gutirrez Cabrera, Lilian
Mercedes Tovar Martnez, Mercedes Columba Barrero de Hernndez, Eunice
Sinai Rojas, Yaritza Yoreida Campos Brito, Hernn Rafael Prez Ramonis,
Alvaro Guapuriche Arreaza, todos mayores de edad.
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Dimensiones y Potencialidades.
Dimensiones Fsicas Espaciales: La Comuna Socialista Gruta San
Felipe Neri se encuentra ubicada en la Parroquia El Carmen, Municipio Simn
Bolvar del Estado Anzotegui. Limita al:
Norte: Avenida Juan de Urpn.
Sur: Avenida Ral Leoni.
Este: Zona Industrial.
Oeste: Ro Never.
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Vialidad: En el ao 2014 el alcalde Guillermo Martnez y el aqul
entonces gobernador Aristbulo Isturiz trabajaron en conjunto con la Comuna
Gruta San Felipe Neri, logrando as asfaltar un total de 17 calles en las
comunidades de Guamachito, Campo Claro I y II.
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Comuna Gruta San Felipe Neri
Parlamento Comunal. La identificacin de los voceros y voceras
principales y suplentes integrantes del Parlamento Comunal es la siguiente:
Nombres y Nombres y
Consejo Comunal
Apellidos C.I. Apellidos C.I.
y # de registro
(principales) (suplentes)
LUIS PORTUGAL
4.213.727 LILIAN MEJIAS 4.217.576
USTARIZ ARRIBA
JUAN BEVERLY
3.685.590 4.899.067 URB. PORTUGAL
MARCANO TURIPE
LUIS PORTUGAL
WILLIANS
8.229.072 FERNANDO 8.224.259 ABAJO LOS
GAREMA
HERNNDEZ LAZAROS
CARMEN MARICRUZ PORTUGAL
1.199.125 14.827.425
GUTIIEREZ VARGAS ABAJO B
SUSANA
JOS GAGO 8.276.071 8.237.106 GUAMACHITO 1-B
PUCHETTE
ERNESTO CESAR
8.224.235 8.228.172 GUAMACHITO 2-A
PALMA VARGAS
ANNERIS SOLSIRETH
8.244.191 15.050.430 GUAMACHITO 1-A
AGUACHE FUENTES
ISMELDA MIREYA EL GUAMACHE
3.954.512 8.223.547
RONDN MERECUANA GUAMACHITO 1-A
7
CARMEN VENCEDORES DE
JOS RIOS 4.905.926 8.201.966
PREZ MI PATRIA
8
ALVARO
16.252.095 JOS DAZ 16.798.300
GUAPURICHE
ISMELDA
3.954.512 JOS RIOS 4.905.926
RONDN
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Cuadro N 7. Consejo de Economa Comunal. La identificacin de los
cinco (5) voceros y voceras principales y suplentes integrantes del
Consejo de Economa Comunal es la siguiente:
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Banco de la Comuna. La identificacin de los voceros y voceras
principales y suplentes integrantes del Banco de la Comuna es la siguiente:
FUERZA
ARELIS CASTRO 13.369.567
REVOLUCIONARIA
ORINOCO
JOS LUIS MARQUEZ 15.051.020
REVOLUCIONARIO
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Cuadro N 10. Comit de seguimiento y control :
Nombres y apellidos
C.I. Origen
(principales)
Consejo
Nombres y Nombres y
Comunal y
apellidos C.I. No. apellidos C.I. No.
# de
(principales) (suplentes)
registro
JUAN ELIAS PORTUGAL
3.954.586
CAMEJO ARRIBA
CARLOS GUAMACHI
8.254.029
PREZ TO 1 B
EL
JULIO
8.216.340 GUAMACHI
FERNNDEZ
TO 1 A
ORINOCO
HENRY
8.264.575 REVOLUCI
GUTIERREZ
ONARIO
ROSA GUAMACHI
8.295.305
NARANJO TO 1-A
13
CAMPO
YERSIA CLARO I
8.223.877
NARDINA PLAYA
SECA
CARLOS
GUAMACHI
JAVIER 8.252.632
TO 2 A
GARCA
BARRIO
CALCURIAN
15.051.905 INDUSTRIA
GRACELA
L II
FUERZA
LIOVANA
15.706.925 REVOLUCI
GONZLEZ
ONARIA
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El da de las Madres y del Padre, realizan en una cancha cercana rifas,
juegos en honores a las madres y padres.
El da del nio, se les hace una fiesta y se les entrega regalos.
En semana santa realizan la quema de Judas, todos los habitantes se
unen.
Dimensiones Potenciales:
Infraestructuras Educativas:
Sector Pblico:
4 Centros de Educacin Inicial
7 Centros de Educacin Bsica
2 Centro de Educacin Media Diversificada
Sector Privado:
2 Centros Maternales
2 Centros de Educacin Inicial
2 Centros de Educacin Bsica
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2 Centros de Educacin Media Diversificada
1 Centro de Educacin Universitaria
Infraestructura Deportiva:
12 Canchas Mltiples
1 Estadio
1 Terreno para actividades de Beisbol
Infraestructura Cultural:
3 Centros Culturales
Infraestructura de Salud:
1 Sala de Rehabilitacin
1 Centro Oftalmolgico de Alta Tecnologa
1 Centro Diagnstico Integral
3 Centro Odontolgicos
1 Centro de Optometra
1 Centro Integral de Salud (C15) adscrito a SALUDANZ
Infraestructura Alimentaria:
3 Mercal Tradicional
1 Mercal Comunal
1 Mercal Tipo 1
3 Casas de Alimentacin
Infraestructura de Seguridad:
1 Dispositivo Bicentenario de Seguridad
1 Modulo Policial
1 Distrito Policial
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Vinculacin con los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
Econmico y Social Simn Bolvar 2013-2019.
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Objetivo III: "Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo social, lo
econmico y lo poltico dentro de la Gran Potencial Naciente de Amrica
Latina y el caribe que garantice la conformacin de una zona de paz en
Nuestra Amrica".
Representan la formacin de una nueva sociedad, de tal manera que se
entrelaza con este trabajo de investigacin, el cual se basa en educar y
redisear la informacin en el rea administrativa dentro de la comunidad a
travs del consejo comunal. En cuanto al perfil a lograr como aspirantes al
grado de Asistente Administrativo y una vez revisadas las lneas de
investigacin respectivas de la carrera el colectivo de estudiantes asume la
lnea de investigacin del PNFA N 2: Planificacin y Gestin de
Procesos dirigido a efectuar en la comunidad el diagnstico a travs de los
procesos administrativos que determine las potencialidades socioeconmicas
de la misma.
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FASE II
EL PROBLEMA
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Este proyecto se vincula con el tema generador descripcin, anlisis y
ejecucin de los procesos administrativos aplicando tcnicas y
procedimientos en el entorno laboral socio comunitario conforme al marco
legal correspondiente, debido a que para efectuar el diagnstico se aplicaron
procesos administrativos optimizando la ejecucin del mismo. De igual, forma
se espera dar respuesta a las siguientes interrogantes:
Qu Plan de Trabajo se puede establecer que utilice como mtodo los
procesos administrativos en compaa del vocero enlace responsable de la
Avenida Las Palmeras?
Cmo se puede participar en el censo diagnstico socio-econmico de
acuerdo a los requerimientos del consejo comunal?
Cmo se presentan los listados respectivos como padrn electoral por
calles, priorizacin de necesidades, datos demogrficos, potencialidades del
sector, as como en formato digital que englobe la caracterizacin integral de
la comunidad objeto de estudio para su plan comunitario de desarrollo
integral?
Objetivo General.
DiagnosticaR A TRAVS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DE LAS
POTENCIALIDADES SOCIOECONMICAS DEL CONSEJO COMUNAL
GUAMACHITO 1-B, CALLE EL JUNCAL, UBICADA EN LA PARROQUIA
EL CARMEN, MUNICIPIO SIMN BOLVAR, ESTADO ANZOTEGUI.
Objetivos Especficos:
-Establecer Plan de Trabajo utilizando como mtodo los procesos
administrativos en compaa del vocero enlace responsable del
Consejo Comunal de Guamachito 1-B.
-Participar en el censo diagnstico socio-econmico de acuerdo a los
requerimientos del consejo comunal.
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-Presentar los listados respectivos como padrn electoral por calles,
priorizacin de necesidades, datos demogrficos, potencialidades del
sector, as como en formato digital que englobe la caracterizacin
integral de la comunidad objeto de estudio para su plan comunitario de
desarrollo integral.
Justificacin
Se justifica realizar este proyecto socio integrador referido a
diagnosticar las potencialidades socioeconmicas del sector antes
mencionado. El presente estudio est enmarcado en las lneas de
investigacin: Planificacin y Gestin de Procesos. Del mismo modo el
estudio se ubica en el eje conceptual de los procesos administrativos con la
finalidad de analizarlo y observar la oportunidad que esta presenta, adems
para facilitar las formas de decisin acorde con los resultados.
En este orden de ideas, es importante resaltar que dicha investigacin
se basa en primer lugar en conocer la problemtica, diagnosticar las
potencialidades y disear estrategias que permitan de una u otra manera dar
soluciones que se consideren para lograr los objetivos trazados. Por ultimo
esta investigacin traer beneficios sociales y econmicos tanto para los
integrantes del consejo comunal y los habitantes de la comunidad.
Alcance
Ya con la finalizacin de este ltimo trayecto, se pretende dar por
culminada la ejecucin de dicho proyecto. Trabajando en conjunto con la
Comuna "Gruta San Felipe Neri" se pretende Diagnosticar a travs del
proceso administrativo de las potencialidades socioeconmicas de la Calle
Juncal del sector Guamachito 1-B.
Limitaciones
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Debido al manejo actual de los datos que se requieren, la ejecucin de
este proyecto ha representado un reto para el equipo investigador, en el
desarrollo de la investigacin se presentaron distintas limitaciones
dificultades para las reuniones entre los miembros del Consejo Comunal, el
traslado a dicha zona y las elecciones de voceros tambin dificult la
investigacin.
FASE III
MARCO TERICO REFERENCIAL
Antecedentes de la investigacin.
Salazar, Maria. (2007) Concluye en su trabajo titulado "Descripcin
del sistema de Gestin Administrativa-financiera de la cooperativa
mixta R.Q.S. R. L", que "Los administradores de cada empresa cooperativa
deben saber planificar y tener un buen control en todas las reas, as como
tambin manejar correctamente el efectivo con que cuenta, que tanto crdito
posee y que inventario posee la organizacin, ya que una de sus funciones
es manejar correctamente el efectivo y el inventario de la organizacin para
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obtener mayores ingresos y utilidades. El rendimiento de una empresa
depende de muchos factores interrelacionados como son: el control, la
planificacin, la organizacin y direccin, es decir buena administracin, para
que la organizacin sea productiva y con mximo rendimiento".
Fundamentacin Terica.
Las bases tericas amplan la descripcin del problema y permiten la
integracin de la teora con la investigacin, adems aportan conocimientos y
permiten observar los fenmenos que se estudian desde ngulos diferentes.
En tal sentido, en la presente investigacin se desarrollarn las variables
relacionadas con el tema en estudio. En tal sentido, Rodrguez, M. (2000)
seala que en estas "se mencionan todas aquellas fuentes documentales
citando los autores, el ao y una breve resea de los aspectos que se
manejan en la investigacin, conceptos, componentes, clasificaciones y
otros. (p. 88).
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Planificacin
Es la primera funcin administrativa porque sirve de base a las dems
funciones. Es la funcin administrativa que determina cuales son los
objetivos que deben alcanzarse y que deben hacerlo para alcanzarlo. Por su
parte Chiavenato (1987) define como planear es decir los objetivos y escoger
anticipadamente el mayor curso de accin para alcanzarlo.
Principios de la Planificacin
Primaca de elementos de administracin (planificacin, Organizacin
direccin - coordinacin - control).
Iniciacin del proceso de gestin empresarial.
Flexibilidad, variables no previstos por acciones coyunturales y
estructurales que requieren programacin.
Sincronizacin, a nivel y horizontal de la organizacin.
Organizacin.
Administracin.
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El papel de la administracin en la sociedad moderna, que todas las
organizaciones operan en beneficio de la comunidad, su continuidad y
crecimiento depende de la eficacia, la tarea de la administracin es por lo
tanto, asegurar la continuidad de la organizacin para que siga atendiendo
las exigencias y necesidades que cambian rpidamente, le corresponde a la
administracin la tarea de diagnosticar esos cambios. Verificar su tendencia y
ajustar el comportamiento de la organizacin a nuevas oportunidades
propiciado por las nuevas circunstancia.
Proceso Administrativo.
A pesar que la administracin sea una disciplina relativamente nueva su
desarrollo fue muy rpido lo que permite entonces los procesos
administrativos vengan a formar papel importante dentro de una
organizacin, puesto que ellos son las bases sustancial para la creacin y
desarrollo de las actividades que se desean realizar.
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Proporciona fundamentos para el estudio de la administracin
promoviendo el entendimiento de lo que es la administracin.
Son factibles de las contribuciones de otras escuelas administrativas ya
que puede usarse lo mejor del pensamiento contemporneo
administrativo.
Se obtiene flexibilidad, si bien es aplicable a una variedad de
situaciones, se da al usuario el margen necesario para adaptarlo a un
conjunto particular de situaciones.
Se reconoce flexibilidad y arte de la administracin y se fomenta la
mejor manera de utilizarlo en una forma prctica.
Se proporciona una genuina ayuda a los practicantes de la
administracin. El patrn del proceso hace que el gerente analice y
entienda el problema y lo lleve a determinar los objetivos y los medios
para alcanzarlos.
Los principios de la administracin estn derivados, refinados y
aplicados y sirven como directrices necesarias para una til
investigacin administrativa.
Se estimula el desarrollo de una filosofa determinada de la
administracin, cada una de las fases de sus aplicaciones requiere
servirse de valores, convicciones del gerente y el entendimiento de los
objetivos, recursos en torno del cual opera.
Fundamentacin Legal.
Son documentacin legal que sirve de argumento referencial y de
soporte al Proyecto de investigacin.
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Las bases legales se encuentran constituidas por todas aquellas leyes
que sobre la materia de estudio se han dictado en el pas. En relacin a lo
sealado por Palella, S. y Martins, F. (2004) las bases legales "Se refiere a la
normativa jurdica que sustenta el estudio, desde las Leyes, reglamentos,
Normas, Resoluciones y Decretos, entre otros." (p. 55). En consecuencia,
esta investigacin est fundamentada legalmente en las Leyes, Reglamentos
y Resoluciones que norman y establecen las bases para impulsar la
participacin y el protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana
econmica a travs de la autogestin, cogestin, las empresas comunitarias
y dems formas asociativas.
Definiciones
Artculo 4. A los efectos de la presente Ley se entiende por:
1. Banco de la Comuna: Organizacin econmico financiera de
carcter social que gestiona, administra, transfiere, financia, facilita, capta y
controla, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el Plan de
Desarrollo Comunal, los recursos financieros y no financieros de mbito
comunal, retornables y no retornables, impulsando las polticas econmicas
con la participacin democrtica y protagnica del pueblo, bajo un enfoque
social, poltico, econmico y cultural para la construccin del modelo
productivo socialista.
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6. Consejo de Economa Comunal: Es la instancia encargada de la
planificacin y coordinacin de la actividad econmica de la Comuna. Se
constituye para la articulacin de los comits de economa comunal y las
organizaciones socio-productivas con el Parlamento Comunal y el Consejo
de Planificacin Comunal.
TTULO II De la Comuna
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organizadas, a travs de la planificacin del desarrollo social y econmico, la
formulacin de proyectos, la elaboracin y ejecucin presupuestaria, la
administracin y gestin de las competencias y servicios que conforme al
proceso de descentralizacin, le sean transferidos, as como la construccin
de un sistema de produccin, distribucin, intercambio y consumo de
propiedad social, y la disposicin de medios alternativos de justicia para la
convivencia y la paz comunal, como trnsito hacia la sociedad socialista,
democrtica, de equidad y justicia social.
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Direccin: Direccin es la accin y efecto de dirigir (llevar algo hacia un
trmino o lugar, guiar, encaminar las operaciones a un fin, regir, dar reglas,
aconsejar u orientar).
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FASE IV
MARCO METODOLGICO
Tipo de Investigacin.
La investigacin es del tipo Accin Participativa: "Es un enfoque
investigativo y una metodologa de investigacin, aplicada a estudios sobre
realidades humanas". (pg.26) Hernndez y otros (2003). Adems,
Investigacin-Accin Participativa o IAP es un mtodo de estudio y accin de
tipo cualitativo que busca obtener resultados fiables y tiles para mejorar
situaciones colectivas, basando la investigacin en la participacin de los
propios colectivos a investigar. As, se trata de que los grupos de poblacin o
colectivos a investigar pasen de ser objeto de estudio a sujeto, como en
este caso en el que el grupo estudiantil es protagonista de la investigacin,
controlando e interactuando a lo largo del proceso investigador (diseo,
fases, evolucin, acciones, propuestas).
Diseo de la Investigacin.
El diseo de investigacin utilizado es de campo ya que en esta se
recolecta datos a travs de los individuos que conforman la Comunidad
Objeto, en este caso los habitantes del sector Guamachito de Barcelona,
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Estado Anzotegui. Cuando los datos se recogen directamente de la
realidad, por lo cual denominados primarios, su valor radica en que permiten
cerciorarse de los verdaderas condiciones en que se han obtenido los datos,
el cual facilita su revisin o modificacin en caso de surgir dudas. Segn su
nivel de conocimientos se clasifica como: Descriptiva, porque se describe
cada uno de los procesos vinculados con el control de la informacin de las
actividades y los procesos que se realizan.
Poblacin y Muestra.
Poblacin: Es el conjunto total de individuos, objetos o medidas que
poseen algunas caractersticas comunes observables en un lugar y en un
momento determinado. Cuando se vaya a llevar a cabo alguna investigacin
debe de tenerse en cuenta algunas caractersticas esenciales al
seleccionarse la poblacin bajo estudio. La poblacin que sirvi como objeto
de investigacin fueron los 1024 habitantes del sector Guamachito 1-B.
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objeto del estudio, de un buen planteamiento de la problemtica a solucionar
y de la definicin del mtodo cientfico que se utilizar para llevar a cabo
dicha investigacin. Las tcnicas e instrumentos utilizados en este proyecto
fueron:
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Despus de haber aplicado los instrumentos se procedi el conteo y
tabulacin de datos. Al respecto Balestrini (Pg. 174) afirma que La
tabulacin de la informacin consiste en resumir los datos en forma de tablas
estadsticas. Lo dicho anteriormente sealado por el autor seala que, la
tabulacin no es ms que una agrupacin de datos que luego se representan
en cuadros estadsticos. En el procedimiento sealado anteriormente se
aplic el tipo de anlisis que fue cuantitativo y cualitativo, que condujo a una
conclusin en funcin de los objetivos planteados, el nivel de medicin de las
variables, para as resolver el problema de la investigacin.
Lo anteriormente sealado se aplic a los resultados y se bas en la
estadstica descriptiva. Esta fase es fundamental ya que los datos obtenidos
por si solos no tienen importancia, si no que se evalan y se someten a un
estudio minucioso, hecho por el cual se hace necesario estudiar los
resultados de manera analtica para poder obtener informacin real y por
ende conclusiones reales de la situacin actual.
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AANZOTEGUI
Metodolog
Objetivos Especficos Actividades Producto
a
Establecer plan de
trabajo utilizando
como mtodo los
-Establecer
procesos
plan de trabajo
administrativos en Observaci Plan de trabajo
con el vocero
on a realizar
compaa del enlace.
participant consensuado
vocero enlace -Realizar un
e entre las partes.
recorrido por la
responsable de la
calle asignada.
Calle El Juncal.
.
-Utilizar formato
del censo
diagnstico
para participar censo
Participar y/o
en el censo. diagnostico
complementar el censo
-Llevar material procesado de la
diagnostico socio-
Investigaci requerido para calle asignada.
economicodo de acuerdo
on- accion la actividad.
a los requerimientos de
-Procesar los Respaldo a
los voceros (as) del
datos de traves de correo
Consejo Comunal.
acuerdo a los electronico.
formatos pre
establecidos.
-Revisar los
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listados
procesados por
parte del
asesor de
proyecto y del
vocero enlace
de la calle
asignada.
Entregar
Listar los resultados en 1
presentar los listados
formatos ya CD para el
respectivos como
procesados y vocero
padrn electoral,
investigac revisados para responsable de
priorizacion de
ion- ser utilizados la calle
necesidades, datos
accion como Juncal,as
demogrficos,
herramienta como el
potencialidades del
de trabajo del respaldo en
sector, entre otros.
jefe de calle. correo
electrnico
FASE V
DESARROLLO INTEGRAL DE LOS OBJETIVOS
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Objetivo especfico: Establecer plan de trabajo utilizando como mtodo los
procesos administrativos en compaa del vocero enlace responsable
de la Calle El Juncal.
.
- Actividad N 1: Establecer plan de trabajo con el vocero enlace.
Calle Juncal, con el cual se recabara informacin sustancial acerca de las potencialidades de dicha
calle y sus habitantes.
39
Actividad N 1: Utilizar formato del censo diagnstico para participar en el
censo.
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Actividad N 3: Procesar los datos de acuerdo a los formatos pre-
establecidos.
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Presentar los listados respectivos como padrn electoral, priorizacion
de necesidades, datos demogrficos, potencialidades del sector,
entre otros.
Actividad N 1: Listar los formatos ya procesados y revisados para ser
utilizados como herramienta de trabajo del jefe de calle.
La informacin recaudada en las planillas del censo diagnstico
socioeconmico se proces en formatos excel de acuerdo a
los requerimientos del consejo comunal:
El colectivo se reuni cada uno con las planillas del censo en una
computadora con acceso a internet y procedi a ingresar a la
pgina del CNE (Consejo Nacional Electoral),cada estudiante
seleccion en su planilla a las personas mayores de 18 aos
debidamente censadas con su nmero de cdula de
identidad, y se coloc ese nmero en consulta de datos de la
pgina; verificando que los datos que aparecen coincidan con
los de la planilla del censo de la persona consultada.
Seguidamente , en la planilla se colocan los datos completos que
aparecen en el CNE,en cuanto a los apellidos y nombres,
junto con el centro de votacin donde est inscrito (a). Una
vez verificada la informacin se procedi a llenar el formato
excel los siguientes datos: Apellidos completos, nombres
completos, cdula de identidad, calle censada, direccion de
residencia, procesando a toda persona mayor de 15 aos.
Con la finalidad de entregar los datos anexados en un CD al
vocero enlace.
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