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1. Higiene Industrial.
2. Psicosociología Aplicada.
TRABAJO FIN DE MASTER
Madrid, 2021
Abreviaturas
ABREVIATURAS
Art.: Artículo.
TRLGSS: Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
3
Índice
ÍNDICE
1. DECLARACIÓN DE ORIGINALIDAD.................................................................................5
2. RESUMEN / ABSTRACT...................................................................................................6
3. INTRODUCCIÓN............................................................................................................... 8
4. OBJETIVOS..................................................................................................................... 10
4.1. Objetivo general.........................................................................................................10
4.2. Objetivos específicos.................................................................................................10
5. ANTECEDENTES............................................................................................................ 12
5.1. Exposición al polvo de Sílice.....................................................................................12
5.2. Suicidio como accidente laboral................................................................................16
6. METODOLOGÍA............................................................................................................... 17
7. RESULTADOS................................................................................................................. 21
7.1. Responsabilidad derivada de la exposición al Polvo de Sílice...................................21
7.2. El Suicidio como accidente de trabajo.......................................................................33
8. CONCLUSIONES............................................................................................................. 51
8.1. Responsabilidad por la exposición del trabajador al polvo de Sílice..........................51
8.2. El suicidio como accidente laboral.............................................................................53
9. FUTURAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN........................................................................56
10. BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................. 58
10.1. Bibliografía Silicosis.................................................................................................58
10.2. Bibliografía Suicidio Accidente Laboral....................................................................59
4
Declaración de originalidad
1. DECLARACIÓN DE ORIGINALIDAD.
5
Resumen / Abstract
2. RESUMEN / ABSTRACT
Resumen
Palabras clave:
Abstract
The object and study of this work is the analysis of two different themes: on the one
hand, the problem of worker exposure to silica dust as a factor generating
responsibility, and on the other, the issue of suicide as a work accident. In principle,
both issues are unrelated and seem dissimilar in the legal analysis, however they are
not so far apart if they are studied from the perspective of their jurisprudential
evolution. In fact, starting from restrictive and reductionist conceptions in terms of its
6
Resumen / Abstract
effects, it evolves towards positions of greater recognition of rights for people who
seek judicial protection for the damage suffered in both situations. The objective
pursued with the treatment of both issues at work is to de-judicialize both issues,
minimizing costs for companies, which results in an economic benefit for all actors
(including the Administration) of labor relations.
7
Introducción
3. INTRODUCCIÓN.
8
Introducción
Pues bien, son los Tribunales de Justicia los que fijan el ámbito y la extensión de
dichas responsabilidades. Por ello es por lo que la jurisprudencia, tanto la de Tribunal
Supremo , como la de los Tribunales de Justicia de las diferentes Comunidades
Autónomas cobra un significado fundamental a la hora de configurar un marco legal
para esas obligaciones de prevención derivadas del art. 14 LPR, y las
responsabilidades derivadas de la misma. Por ello se hace imprescindible un estudio
de las resoluciones más relevantes en esta materia.
9
Objetivos
4. OBJETIVOS
Asimismo, y por lo que respecta al suicidio, casi resulta obvio destacar la técnica
denominada psicosociología que es una técnica de prevención de los problemas
psicosociales como estrés, depresión, insatisfacción, agotamiento psíquico, fatiga,
síndrome de Burnout y otros problemas psicológicos motivados por multitud de
factores como el tipo de jornada laboral, el tipo de trabajo, las relaciones laborales,
exposición a situaciones conflictivas etc.
Insistimos en que la finalidad de este trabajo es poner en valor las técnicas antes
reseñadas para evitar incurrir en responsabilidades de tipo judicial como las descritas
en las numerosas sentencias que procederemos a analizar y estudiar
pormenorizadamente.
10
Objetivos
Los tres objetivos específicos que se persiguen son abordados a través del estudio de
la jurisprudencia y de la doctrina científica y mediante la metodología que se indicará
en su momento.
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Antecedentes
5. ANTECEDENTES.
a). NEUMOCONIOSIS
b).SILICOSIS
1
Protocolo de Vigilancia Sanitaria Específica: Silicosis, aprobado por la Comisión de Salud Pública del
Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, en Sesión Plenaria celebrada el 12 de
septiembre de 2019, pp. 17 y ss.
Antecedentes
c).SÍLICE CRISTALINA
13
Antecedentes
• Industria cerámica.
• Industria siderometalúrgica.
• Fabricación de refractarios.
• Fabricación de abrasivos.
14
Antecedentes
Fuente: López Aylagas et. Al, Silicosis declaradas en Mutua Asepeyo (2011-2014), Revista de la
Asociación Española de Especialistas en Medicina del Trabajo, vol. 25, nº 3, Madrid, septiembre 2016.
5
Gil Paniagua, P. J., La silicosis en el ámbito laboral: medidas de prevención y su consideración como
enfermedad profesional. Navarra, España, Universidad Pública de Navarra, 2013.
6
Reglero Campos L. F., Peña López, F., (2013), El nexo causal. Las causas de exoneración de
responsabilidad: culpa de la víctima y fuerza mayor. La concurrencia de culpas, en Busto Lago J. M.,
Reglero Campos, L. F., (dirs.), Lecciones de Responsabilidad Civil, Thompson Reuters Aranzadi,
Pamplona, 2ªed.
15
Antecedentes
Partimos en este punto del escaso eco que ha tenido el tema en la doctrina científica,
al menos cuantitativamente. Sin embargo en este campo resulta destacable la
aportación hecha por María José Escudero García 8, que ha analizado las
implicaciones psicosociales del reconocimiento legal del suicidio como accidente
laboral. De igual modo, el profesor Sánchez Pérez, J. 9 aborda la consideración del
suicidio como accidente de trabajo desde un punto de vista doctrinal y jurisprudencial.
7
Monerri Guillén, C. (2015),La Responsabilidad Civil del Empresario por Daños y Perjuicios Derivados
de Accidentes de trabajo, Universidad de Murcia.
8
Escudero García, M. J. (2019), Reconocimiento legal del suicidio como accidente laboral:
implicaciones psicosociales, Universidad de Alicante. Disponible en:
http://dspace.umh.es/bitstream/11000/5608/1/ESCUDERO%20GARCIA%2C%20MARIA%20JOSE
%20TFM.pdf
9
Sánchez Pérez, J. (2013), La delimitación conceptual del suicidio como contingencia profesional y su
tutela jurisprudencial, Actualidad Laboral, septiembre, pp. 1-21.
10
Grau Pineda, C., Rodríguez Monroy, A. G., “El suicidio como accidente de trabajo: un repaso a la
evolución jurisprudencial hasta la actualidad”, en Monereo Pérez, J. L., Accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. Experiencias y desafíos de una protección social centenaria, pp. 91 y ss.
Disponible en: https://accedacris.ulpgc.es/bitstream/10553/75154/1/TOMO-I-LIBRO-CONGRESO-
AESSS-2020-91-111.pdf
16
Metodología
6. METODOLOGÍA.
De cara la realización de este Trabajo de Fin de Máster se han utilizado los métodos
propios de un análisis dogmático y jurisprudencial. Dado que nos encontramos ante
una investigación de talante eminentemente social, se ha seguido, principalmente,
una metodología teórica, acompañada de algunas técnicas de investigación que le
son propias, como el análisis o la síntesis. Así, la elaboración del trabajo de
investigación se inició con la delimitación del objeto de estudio, en este caso, la
responsabilidad derivada de la exposición de trabajadores al polvo de sílice y el
suicidio como accidente de trabajo.
18
Metodología
De un modo más concreto, haciendo ya especial alusión a los dos objetos del trabajo,
también encontramos normativa específica. Por una parte, en particular, por cuanto
refiere a la exposición al Sílice, encontramos una amalgama amplia de normas a tener
en cuenta, a saber: el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen
las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo; el Real
Decreto 665/1997, de 12 de mayo, sobre la protección de los trabajadores contra los
riesgos relacionados con la exposición a agentes cancerígenos durante el trabajo; el
Real Decreto 1389/1997, de 5 de septiembre, por el que se aprueban las
disposiciones mínimas destinadas a proteger la seguridad y la salud de los
trabajadores en las actividades mineras; y el Real Decreto 257/2018, de 4 de mayo,
por el que se modifica el Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se
aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad
Social y se establecen criterios para su notificación y registro.
Por otra parte, por cuanto refiere al suicidio como accidente laboral, no se observa
una normativa especial al uso, residiendo aquí la especialidad de la cuestión,
precisamente, en la necesidad de analizar las respuestas jurisprudenciales al
respecto.
Aquí se estudian estos temas a la luz de Sentencias dictadas sobre todo por el
Tribunal Supremo y Tribunales Superiores de Justicia, quedando pendiente para
futuras líneas de investigación un estudio de derecho comparado y en particular un
análisis desde la visión del Derecho de la Unión Europea.
19
Metodología
20
Resultados
7. RESULTADOS
Estos riesgos han sido estudiados en las actividades o sectores clásicos 12. Sin
embargo la aparición de nuevos casos de silicosis en actividades laborales en las que
hasta hace poco tiempo no se producían (vgr. trabajos con derivados de la
manipulación de los aglomerados de cuarzo “silestone”), han sido determinantes para
cambiar las políticas normativas a nivel Europeo.
facilitaban, eran los propios trabajadores quienes no hacían uso de las mismas. Todo
ello era debido, casi con total certeza, al gran desconocimiento de los graves
problemas que en un futuro iban a desarrollar.
Por su parte, el art. 114. 3 de la LPRL señala que “El empresario deberá cumplir las
obligaciones establecidas en la normativa sobre prevención de riesgos laborales.”
22
Resultados
En cualquier caso, la base fáctica sobre la que los tribunales cimentan sus
resoluciones en estas cuestiones se sitúa, indubitablemente, en el análisis del nexo
causal, lo que, en palabras del propio Tribunal Supremo, supone valorar la vinculación
“entre la falta de medidas de seguridad y la enfermedad profesional” en el sentido de
que, “de haberse cumplido las medidas preventivas, se hubiera podido
razonablemente prevenir o impedir o al menos disminuir los efectos perniciosos de la
exposición al agente que enferma al trabajador” 17.
23
Resultados
19
Sentencia de la Sección 1ª del Tribunal Superior de Justicia (en adelante, STSJ), de Valladolid, de 20
de noviembre de 2019 (Id Cendoj: 47186340012019102024).
24
Resultados
“El trabajador en la prestación de sus servicios tendrá derecho a una protección eficaz
en materia de seguridad y salud en el trabajo”.
Esta vigilancia podrá llevarse a cabo mediante servicios médicos propios o ajenos
(art. 31.1 LPRL).
A tal efecto, de cara a poder probar y apreciar las responsabilidades, como venimos
señalando, es necesario acreditar la existencia de un nexo causal entre la falta o
deficiencia/insuficiencia de las medidas de seguridad y la enfermedad diagnosticada.
En este sentido, declara el órgano judicial que el empresario actúa como un deudor
de seguridad que debe preservar el mayor grado de diligencia posible a la hora de
articular las líneas empresariales de prevención. Es por ello que, en el caso concreto,
se concluye la responsabilidad del empresario, como consecuencia de la “omisión de
las medidas preventivas lo cual acarrea un incremento del riesgo de daño para el
bien jurídico en juego, en este caso la salud de los trabajadores, aumentando así las
probabilidades de producción del hecho dañoso”.
20
STS de 18 de mayo de 2011.
21
STSJ de Galicia (Sección 1ª), de 30 de septiembre de 2020 (Id Cendoj: 15030340012020103904).
25
Resultados
En la misma línea, esto es, en relación a la omisión de las medidas debidas por parte
del empresario, se expresa la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Galicia de
24 de marzo de 2015, en la que se resolvía el recurso 3847/2013, declarando, en este
caso, que “la empresa no exigió al trabajador la realización de las radiografías de
tórax que eran las pruebas que hubieran detectado la silicosis, en empresa que existe
riesgo por exposición a polvo de sílice, y es claro entonces el incumplimiento por la
empresa en relación con sus obligaciones preventivas establecida en los preceptos
consignados en las actas de infracción y la enfermedad profesional del actor y la
culpa o negligencia de la empresa, porque no realizadas las radiografías (sea por
voluntad del trabajador o por no ordenación de la empresa) lo que es claro es que si
se declara al trabajador como no apto para su tarea, la empresa debió impedir a toda
costa su prestación de trabajo en tales circunstancias y no haciéndolo así, el recargo
ha sido impuesto legalmente, pues siendo la silicosis una enfermedad de carácter
progresivo no resulta de recibo que el actor haya pasado de apto en el año 2015, a no
apto en el año 2016 con un silicosis complicada diagnosticada por el Instituto Nacional
de Silicosis, sin haberse detectado antes el grado primero de la enfermedad que
necesariamente habría apartado al trabajador de su puesto de trabajo".
26
Resultados
3) Falta de prueba
En el caso de autos, todo apunta a que el empresario cumplió con las obligaciones
legales establecidas a tal efecto. Se acredita que la empresa contaba con un servicio
de reconocimiento médico periódico (anual), cuyo objetivo primordial era preventivo,
en aras, precisamente, a diagnosticar de manera precoz posibles síntomas de
22
STS de 9 de septiembre de 2020 (Id Cendoj: 28079140012020201791).
23
STSJ de Galicia 2391/2019, de 9 de abril de 2019 (Id Cendoj: 15030340012019101667).
24
En el caso que aquí nos ocupa, esta obligación de vigilancia de la salud se encuentra contemplada,
de manera expresa, en el art. 46 del Convenio Colectivo de Pizarra de Ourense y Lugo, que dispone
que “todos los trabajadores, con independencia de su categoría profesional, serán sometidos a
reconocimientos médicos de periodicidad, por lo menos anual, los cuales tendrán carácter obligatorio”.
Además de la exigencia para la empresa, el propio trabajador tiene reconocido el derecho a la
vigilancia de su salud, tanto en el art. 46 de este Convenio Colectivo, como en el art. 14.2 LPRL, que
consagra el derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.
27
Resultados
silicosis que permitieran detectarla en un estadio inicial y adoptar así las medidas
necesarias para evitar su desarrollo (vgr. traslado de puesto de trabajo a uno sin
contacto con el polvo de sílice).
Por otra parte, se declara probado que fue el trabajador quien manifestó su negativa
reiterada al sometimiento a reconocimientos médicos de la empresa. Así aparece
suscrito en diversos documentos de no aceptación de la realización de dichos
reconocimientos, fechados el 26 junio 2012, 4 junio 2013, 2 junio 2014, 1 junio 2015 y
7 junio 2016, en los que el trabajador admitía que la empresa le garantizaba la
vigilancia periódica de su estado de su salud, en cumplimiento de lo estipulado en el
art. 22 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, y declaraba que, en
ejercicio de sus derechos, dejaba constancia expresa de su negativa a someterse a
tales reconocimientos.
28
Resultados
Al tratarse de una patología que evoluciona a lo largo del tiempo, se hace obligado un
análisis de la forma en que responden las entidades que sucesivamente se hacen
cargo de la cobertura del riesgo. Recordemos que se trata de una patología de
desarrollo lento y que la exposición al agente puede prolongarse a lo largo de varias
etapas de la vida laboral. Sería lógico colegir que la imputación a las entidades
aseguradoras de la contingencia, debería darse en proporción al tiempo de exposición
del trabajador a las contingencias aseguradas. Así lo reconocen la propia
jurisprudencia. En este sentido, la STSJ de Castilla y León nº 01975/2019, en cuyo
fundamento jurídico 3º apunta que al tratarse de una enfermedad de evolución lenta
se ha de imputar a quien tuvo a cargo tal contingencia.
29
Resultados
Por otra parte, pero en la misma línea, también sobre la responsabilidad compartida
de mutuas o la sucesión de mutuas, alberga gran relevancia la sentencia de la Sala 4º
del Tribunal Supremo de 10 de julio de 2017, que también se recoge a continuación
dada su notoriedad jurídica:
30
Resultados
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Resultados
7) Agravación.
32
Resultados
Con posterioridad, partiendo del art. 138.1 LGSS, en la redacción dada por la Ley
35/2002, el Tribunal Supremo, en sentencia de 3 de febrero de 2005, reitera
íntegramente la doctrina anterior, pese a la posibilidad genérica de revisión de todas
las incapacidades permanentes, sin límite de plazo para los pensionistas por
enfermedades profesionales, prevista en el art. 103 de la Orden de 9 de mayo de
1962. El Alto Tribunal fundamenta su respuesta en el hecho de que la literalidad de
dicho precepto no se deduce una autorización del jubilado para pedir la revisión de su
pensión de incapacidad al haber perdido precisamente su condición de pensionista
por enfermedad profesional27.
27
En el mismo sentido y reiterando doctrina se ha pronunciado la STS de 15 de marzo de 2005
(recurso nº 1305/04). Vid. sobre ello Martínez et al., Crónica de la jurisprudencia del Tribunal Supremo
(Sala Cuarta), Año judicial 2004-2005.
28
Cfr. Lista de Enfermedades Profesionales de la OIT, declarada y revisada en 2010 por la
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (en adelante, OIT). Disponible en:
https://www.ilo.org/safework/info/publications/WCMS_125164/langes/index.htm
33
Resultados
29
Grau Pineda, C., Rodríguez Monroy, A. G., El suicidio como accidente de trabajo: un repaso a la
evolución jurisprudencial hasta la actualidad, en Monereo Pérez, J. L., Accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. Experiencias y desafíos de una protección social centenaria, cit., p. 32.
30
Vid. Declaración de la OIT sobre Estrés en el trabajo: un reto colectivo, publicado en 2016, pp. 6-7.
Disponible en:
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/edprotect/protrav/safework/documents/publication/wcms4665
49.pdf
34
Resultados
31
Vid. Basset M. (2019), “Los suicidios de France Télécom llegan a los tribunales: juicio al sistema de
acoso moral”. Disponible
en:https://elpais.com/economia/2019/05/09/actualidad/1557394310_784590.htm l)
32
STS de 10 de junio de 2009 (recurso nº 3133/2008).
35
Resultados
Recoge el supuesto de un trabajador jefe de área que supervisa las actividades de los
agentes rurales en una zona determinada con responsabilidades en materia
de prevención de incendios. En el relato de hechos se parte de considerar que el acto
suicida consumado por el trabajador se produce fuera del lugar y tiempo de trabajo
por cuyo motivo resulta imprescindible probar que el estado de ánimo que sufría
resultó el detonante de la decisión suicida, encontrando su causa última en el trabajo.
En la forma expuesta si la causa de la sintomatología ansiosa moderada es de
carácter laboral habrá que concluir que se está en presencia de un accidente de
trabajo.
36
Resultados
37
Resultados
38
Resultados
del suicidio como un accidente laboral. Se observa que son muchos, y cada vez más
frecuentes, los supuestos de hecho en que el trabajo provoca efectos devastadores
para la salud de los trabajadores. A tal efecto, cuando queda en evidencia directa la
relación de causalidad entre trabajo y acto suicida la calificación de la contingencia
derivada ha de ser profesional. No ha de resultar imprescindible en tal caso que exista
una intervención dolosa o culpable por parte de la empresa o de algún compañero de
trabajo. Se puede estar en la forma descrita simplemente ante un supuesto de estrés
laboral, o por ejemplo, entre otros, del síndrome burnout34, reacción mixta ansioso-
depresiva en relación con situación estresante en medio laboral 35; estrés
postraumático debido a situación laboral 36; cuadro de trastorno de ansiedad,
conductas agorafóbicas y ánimo deprimido, dicha patología viene relacionada con el
34
Conceptuaremos brevemente en qué consiste el denominado síndrome de Burnout o síndrome del
quemado. El término "Burnout" fue acuñado por primera vez en 1974 por Herbert Freudenberger, en su
libro “Burnout: The High Cost of High Achievement”. Por lo general, el trastorno es consecuencia de un
estrés laboral crónico, y se caracteriza por un estado de agotamiento emocional.Los elementos que se
revelan como más característicos de dicho síndrome serían el cansancio emocional, caracterizado por
la pérdida progresiva de energía, el desgaste, el agotamiento, la fatiga etc.; la despersonalización
manifestada por un cambio negativo de actitudes y respuestas hacia los demás con irritabilidad y
perdida de motivación hacia el trabajo; y la incompetencia personal con respuestas negativas hacia sí
mismo y el trabajo. En el mismo sentido, el TSJ Cataluña 20-1-05, calificando este riesgo psicosocial
como accidente de trabajo, señala que “En este tipo de dolencias, una vez diagnosticadas, su propia
dinámica obliga para considerarlas alejarse del concepto de accidente como lesión súbita o inesperada.
Al contrario se gestan de forma lerda y acumulativa, tal como viene a establecer la sentencia que hace
una correctísima descripción de los síntomas para encajarlos en el caso y se relacionan directamente
con el trabajo”. El término acuñado por H. J. Freudenberger en 1974 llamado «síndrome del quemado o
de agotamiento profesional», se define como agotamiento físico, emocional y mental, causado por el
involucrarse en situaciones emocionalmente demandantes, durante un tiempo prolongado o como «un
proceso en el que se acumula un estrés excesivo por una desproporción entre la responsabilidad y la
capacidad de recuperación y gratificación del individuo». Vid. sobre ello González de RiveraJ. L.,
Burnout y reactividad al estrés, Revista de medicina Universidad de Navarra, Vol. XLI, nº 2, 1997).
El síndrome se desarrolla gradualmente y pasa por cuatro fases:
a) una primera fase idealista, caracterizada por el alto nivel de energía y expectativas depositadas en
el trabajo;
b) una segunda fase de sobreesfuerzo en la que el individuo advierte que sus esfuerzos no están a la
altura de sus expectativas, ni le son reconocidos;
c) una tercera fase de desilusión y paralela frustración, en la que aparece la desilusión, acompañada de
fatiga, mientras incrementa el esfuerzo invertido esperando todavía una recompensa apropiada, cuya
ausencia determina impaciencia e irritabilidad; y
d) la fase final de desmoralización, caracterizada por la pérdida de interés en el trabajo e incapacidad
de trabajar y de relacionarse socialmente en el entorno laboral. «Los síntomas de este trastorno son de
carácter tanto físico (fatiga, problemas de sueño, cefaleas, trastornos gastrointestinales), como
psicológicos (irritabilidad, ansiedad, depresión...), conductuales (actitud defensiva y
agresiva...),absentismo en el trabajo, falta de rendimiento, falta de concentración, aislamiento..., baja de
la autoestima, abandono, melancolía, tristeza, neurosis, psicosis, e ideación de suicidio, irritabilidad,
aburrimiento, pérdida del idealismo, frustración».
35
STSJ Galicia de 3 de enero de 2003.
36
STSJ Cantabria de 30 de julio de 2004 (recurso nº 266/2004).
39
Resultados
Resultan relevantes para la resolución del accidente de trabajo con ocasión del
suicidio del trabajador, las circunstancias de cada supuesto concreto, por lo que habrá
que estar al caso particular; si bien es cierto que la presunción de laboralidad del
artículo 115.3 (actualmente art. 156.3)TRLGSS puede ser enervada por el carácter
voluntario que tiene normalmente el acto de quitarse la vida, no es menos cierto que
el suicidio se produce a veces por una situación de estrés o de trastorno mental que
37
STSJ Cantabria de 23 de julio de 2004 (recurso nº 280/2004).
38
STSJ País Vasco de 19 de enero de 2005 (recurso nº 2358/2004).
39
STSJ País Vasco de 12 de abril de 2005.
40
Sánchez Pérez, J. (2014). Una relación fatal: el estrés laboral lleva al suicidio. Comentario a la
sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña de 11 de abril de 2014, Estudios financieros.
Revista de trabajo y seguridad social: Comentarios, casos prácticos: recursos humanos, nº 2848/2014,
nº. 376, 2014, pp. 163-166.
40
Resultados
puede derivar tanto de factores relacionados con el trabajo como de factores extraños
al mismo.
Por otro lado, el art. 156.4 b) de la LGSS establece que sí rompe el nexo causal con
el trabajo y, en consecuencia, no tiene la consideración de accidente de trabajo, los
ocurridos o debidos por dolo o imprudencia temeraria del trabajador accidentado.
41
Resultados
Como hemos visto hasta ahora, hallar el nexo causal entre el evento producido y la
actividad laboral es la clave para la consideración de accidente de trabajo, para ello la
jurisprudencia ya ha marcado las líneas en lo que podemos considerar o no motivado
directamente por el puesto de trabajo43.
41
Sánchez Pérez, J. (2013), La delimitación conceptual del suicidio como contingencia profesional y su
tutela jurisprudencial, Revista Actualidad Laboral, nº 9, Sección Estudios, Septiembre 2013, p. 12.
42
Monerri Guillén, C. (2015),La Responsabilidad Civil del Empresario por Daños y Perjuicios Derivados
de Accidentes de trabajo, Universidad de Murcia.
43
Luque Parra, M. (2008), El suicidio en tiempo y lugar de trabajo: ¿aplicabilidad de la presunción
prevista en el artículo 115.3 del TRLGSS? Comentario a la STS de 25 de septiembre de 2007,
IusLabor, 1/2008, pp. 1 y ss, donde apunta que “en el caso del infarto de miocardio, existen supuestos
en los que la doctrina admite la laboralidad cuando el problema se produce en el tiempo y lugar de
trabajo, además, es la empresa la que debe aportar las pruebas de que la complicación no se ha
producido a causa de la actividad. Desde el punto de vista médico este tipo de patologías no tienen por
qué estar causadas por el trabajo, sin embargo, se reconoce como, las condiciones en las que se
realiza la actividad laboral, pueden desencadenar enfermedades cardiacas, cuando estamos ante una
enfermedad manifestada en tiempo y lugar de trabajo, la presunción únicamente quiebra, nos dicen
42
Resultados
“El trabajador ha sido víctima de una situación de tensión laboral caracterizada por las
elevadas exigencias laborales que sobrepasan las habilidades y capacidades del
trabajador careciendo de sistemas de apoyo institucionales en el que las medidas de
prevención de riesgos psicosocial aplicado al trabajador en concreto ha brillado por su
ausencia. De haber adoptado la empresa demandada las correspondientes medidas
de prevención de riesgo psicosocial se hubiera detectado el síndrome de desgaste
profesional o síndrome de burnout que estaba afectando al trabajador fallecido y se
hubiera evitado la pérdida de una vida humana por exposición a la una situación
laboral de estrés crónico aplicando un tratamiento de amplio espectro con base en la
terapia racional emotiva. Además, el apoyo institucional de la empresa demandada
era inexistente, no teniendo medidas de prevención de riesgos psicosocial aplicado al
numerosas sentencias, cuando por su propia naturaleza la enfermedad excluya la etiología laboral, o
bien porque se deduzcan hechos que desvirtúen dicho nexo causal. Y, en este contexto, lo cierto es
que en los últimos años es harto difícil encontrar alguna sentencia que no presuma cierta etiología
laboral del infarto de miocardio, la angina de pecho o el infarto cerebral cuando se produce en lugar y
tiempo de trabajo”.
En la mayoría de los casos el suicidio sucede a consecuencia de prolongarse en el tiempo este tipo de
enfermedades o problemas psicosociales y es fundamental determinar si estas alteraciones han sido
causadas o no por el trabajo.
43
Resultados
“Los hechos ocurren prestando el trabajador servicios para CIUSEGUR, S.L. D. León
accedió a un cuarto sito en la planta baja del edificio que conforma su centro de
trabajo y contiguo al garaje, cuarto donde se almacenan diversos productos de
higiene personal, supuestamente cogiendo una garrafa de 5 litros de líquido
inflamable con marca comercial PROTAK-A gel hidroalcohólico para manos, R-11
44
STSJ Castilla- La Mancha nº 123/2016, de 2 febrero de 2016 (recurso 1672/2014).
44
Resultados
fácilmente inflamable con contenido de alcohol del 70%, entre otros componentes, y
supuestamente vertiéndose dicho líquido en la parte superior del cuerpo, pudiéndose
observar en el suelo un charco del líquido de medio metro de diámetro
aproximadamente, procediendo supuestamente a prenderse fuego con papeles
quemados, cuyos restos se observan en el lugar, dirigiéndose por unas escaleras del
garaje hacia el hall del edificio situado en la planta baja, donde tras acceder es
atendido por unos enfermeros y por el Servicio Médico, presentando quemaduras de
tercer grado sobre el 30% de su cuerpo, siendo trasladado por medio aéreo a la
Unidad de Quemados de Hospital La Fe de Valencia, falleciendo el día 08/02/2012”.
“La genérica cuestión del suicidio en el trabajo, que ha sido objeto frecuente de la
atención de la doctrina científica, ha sufrido una palpable evolución, en su
conceptuación jurisprudencial, inicialmente no entendido siquiera como accidente, al
considerarlo como un acto voluntario que rompía el nexo causal entre trabajo y evento
lesivo, entendido así como un acto de autoagresión, para, en el estado actual de la
misma, en una paulatina evolución, entender básicamente, que ello dependerá de las
circunstancias específicas del caso concreto, analizadas en su conjunto, en el que sin
duda, son relevantes las relacionadas con el trabajo, las características del mismo, las
condiciones de su prestación, y posibles elementos desencadenantes de tal extrema
respuesta y reacción (discusiones, acoso, tensión laboral con compañeros, superiores
o clientes, estrés laboral, conflictividad laboral), incluso aunque concurra, o pueda
concurrir, con otro elemento causal extralaboral, y con la preexistencia de
enfermedad, física o psíquica pudiendo así tener un origen multicausal (García
González), uno de los cuales pude ser el trabajo. Así, cabe destacar lo que se señala
en la STS de 25-9-2007 (LA LEY 170696/2007), que realiza un análisis muy detallado
de la evolución de la doctrina, señalando que:
“Las sentencias del Tribunal Supremo dictadas hasta finales de los años sesenta
suelen descartar automáticamente la calificación a efectos de Seguridad Social del
suicidio del trabajador como accidente de trabajo, cualesquiera que sean sus
circunstancias, incluido el suicidio consumado en tiempo y lugar de trabajo. A partir de
1970 las decisiones jurisprudenciales no tienen siempre el mismo signo. En ocasiones
45
Resultados
46
Resultados
“El análisis del suicidio del trabajador desde la perspectiva del nexo causal existente
en concreto entre el acto suicida y el trabajo prestado, que se detecta ya con claridad
en la última de las sentencias citadas, da lugar a una primera sentencia estimatoria de
la calificación de accidente de trabajo, que es la dictada por esta Sala de lo Social del
Tribunal Supremo el 29 de octubre de 1970. Se acredita en el caso que el suicidio fue
provocado por una situación de trastorno mental, producida a su vez por las
vicisitudes y secuelas de un accidente de trabajo. La sentencia de instancia había
estimado la demanda de pensiones a familiares sobrevivientes (esposa e hijos) y la
sentencia de casación desestimó el recurso, identificando como causa eficiente del
suicidio un "trastorno mental de tipo depresivo" derivado de una "larga hospitalización"
por accidente de trabajo y de "repetidas intervenciones quirúrgicas", circunstancias del
litigio que determinaron la fatal decisión. Ha seguido la estela de esta sentencia otras
del año 1974 (STS 26-4-1974).El mismo análisis, pero desestimando la reclamación
de accidente de trabajo, mantiene la sentencia de esta Sala de 15 de diciembre de
1972, que no aprecia la existencia del nexo causal en la producción de la muerte por
suicidio enjuiciada. Esta sentencia se fija en el argumento de la presunción legal de
laboralidad de las lesiones letales autoinfligidas en el lugar de trabajo, llegando a la
conclusión de que la "privación voluntaria de la vida" es "prueba en contrario" que
impide en principio el despliegue de los efectos habituales de dicha presunción legal.
También descarta la calificación de accidente de trabajo a efectos de una mejora
voluntaria de Seguridad Social, la sentencia de esta misma Sala de 9 de marzo de
1987; se resuelve en el caso sobre un suicidio por precipitación al vacío "desde lo alto
de la fábrica donde trabajaba" de un trabajador que padecía "trastornos psíquicos",
que no constaban producidos por el medio de trabajo, para cuyo tratamiento había
estado internado en la sección de neuropsiquiatría de un hospital público”.
47
Resultados
b) Que había estado algunos meses antes del accidente (ya no se cuestiona la
calificación, en cualquier caso, de accidente del suicidio), en situación de Incapacidad
Temporal, necesitado de internamiento, y permaneciendo en situación de IT durante
casi ocho meses;
45
STSJ Casilla La Mancha, nº 123/2016(recurso nº1672/2014).
46
Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autónomo, BOE 12/7/07.
48
Resultados
47
Desdentado Bonete, A. (1999), Concepto de accidente de trabajo, en Monereo Pérez, M.
N., Comentario a la Ley General de la Seguridad Social, Comares, Granada, p. 1111.
48
STSJ Andalucía 65/2019,10 de Enero 2019, Sala Social (recurso 1123/2018).
49
Resultados
b) subjetivo: que dicho evento lo sufra un trabajador por cuenta ajena y tras la
Ley del Estatuto del Trabajo Autónomo de 11-7-07, también incluyendo al Trabajador
Autónomo.
En resumen, el concepto legal de accidente laboral abarca tanto los casos en que la
relación de causalidad entre lesión y trabajo es directa, como en aquellos otros en que
el trabajo es decisivo por una razón puramente circunstancial. Así, la pregunta clave
para averiguar si concurre el tercer requisito referido al nexo causal entre trabajo y
lesión es la siguiente: ¿se habría producido ésta de no haber trabajado? Si la
respuesta es afirmativa, no hay causalidad; si es negativa, la hay, con independencia
de que puedan concurrir otras múltiples causas en su producción.
50
Conclusiones
8. CONCLUSIONES
Los dos primeros se han cumplido en la medida que una descripción de la situación
laboral que genera responsabilidad empresarial, contribuye a una prevención de tipo
general.
Por lo tanto los objetivos se ha cumplido desde el punto de vista teórico dogmático. Si
bien llevar a la práctica de las relaciones laborales estas conclusiones no siempre
resulta sencillo, y no sólo por problemas procedimentales. La dificultad estriba en la
complejidad de estas relaciones, al ser concomitantes y concurrentes con factores
extra-jurídicos de variada índole tales como los intereses empresariales, los propios
de la acción sindical, los límites impuestos interés público e incluso factores sanitarios
como estamos viendo con la crisis del COVID 19, cuya incidencia en la actividad
económica no podemos soslayar.
49
Artículo 16 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
52
Conclusiones
Diferentes resoluciones judiciales que hemos expuesto, han ido fijando las
acotaciones al concepto de accidente trabajo, incluyendo dentro del mismo
determinados actos suicidas que, por ello, son merecedores del régimen prestacional
y preventivo que les resulta propio a las contingencias profesionales
Sobre el suicidio como accidente laboral hay que concluir que la conceptuación de un
supuesto como contingencia profesional, supone que despliegue toda su eficacia la
normativa preventiva, normativa que tiene su campo de acción natural en el ámbito de
las contingencias profesionales. Es por ello, que la determinación de un acto suicida
como accidente de trabajo traerá como consecuencia inmediata, no sólo un diferente
tratamiento de las prestaciones, sino una especial exigencia de cumplimiento de la
normativa preventiva -y la consiguiente responsabilidad- por parte del empresario en
el ámbito de la seguridad y salud laboral. Este diferente tratamiento, que conlleva una
mayor protección de las situaciones consideradas como contingencia profesional,
justifica la especial litigiosidad para aprehender una situación causante de las
prestaciones como incluida dentro de la contingencia profesional y no en la común.
53
Conclusiones
En nuestra legislación, tradicionalmente los actos suicidas han quedado fuera del
ámbito del accidente de trabajo, y por tanto ajenos al régimen de prevención de
riesgos laborales existente en nuestro sistema jurídico- laboral. Esta exclusión, en
principio sin ningún tipo de discusión ni condicionante, ha ido evolucionando por obra
de nuestra jurisprudencia y de la construcción doctrinal extensiva del concepto de
accidente laboral, como se ha visto en el presente trabajo.
Diferentes resoluciones judiciales han ido fijando los límites al concepto de accidente
trabajo, incluyendo dentro del mismo determinados actos suicidas que, por ello, son
merecedores del régimen prestacional y preventivo que les resulta propio a las
contingencias profesionales. Se han analizado aquí algunas de estas resoluciones
judiciales, que han constituido verdaderos puntos de inflexión en la construcción
jurídica del concepto de accidente de trabajo, al incluir dentro del mismo algunas
lesiones fruto de la voluntad del propio sujeto dañado. Todas estas resoluciones
parten de la interpretación y aplicación al caso concreto del literal del artículo 156 de
la LGSS.
Sin embargo, hay que hacer notar que la jurisprudencia ha ido perfilando la
calificación jurídica justamente porque no acaba de cristalizar una clara protección
legal. El legislador sigue siendo insensible ante la situación a pesar de ser la primera
causa de muerte externa. Efectivamente, el suicidio supone la primera causa de
fallecimiento, tras las muertes por motivos naturales, dobla las que acontecen por
causas de tráfico y es notoriamente superior a las de violencia de género 50. Sobre
estas tres causas: enfermedades (tabaquismo, cáncer, cardiovasculares...), tráfico
rodado y violencia machista, hay campañas para prevenir un resultado fatal, sin
embargo esto no ocurre con el suicidio.
50
Instituto Nacional de Estadística. Nota de prensa 19 de Diciembre 2018. Defunciones según causa de
muerte. http://www.infocoponline.es/pdf/defuncionesINE2017.pdf
51
El ministro Illa anuncia que el Gobierno elaborará un plan específico para abordar la conducta
suicida. La Vanguardia.27/02/2020.
//www.lavanguardia.com/vida/20200227/473815479744/illa-anuncia-que-el-gobierno-elaborara-un-plan-
especifico-para-abordar-la-conducta-suicida.html
54
Conclusiones
52
TSJ País Vasco de 19 de enero de 2005 (recurso 2358/04).
55
Futuras líneas de Investigación.
Falta en la Jurisprudencia acerca del suicidio como accidente laboral una solución al
problema del reparto de responsabilidades (y por tanto de la legitimación pasiva en el
procedimiento), en los casos en que el trastorno o enfermedad mental que
desencadena la decisión suicida se prolonga a lo largo del tiempo y el trabajador toma
la fatídica decisión a raíz, por ejemplo, de una depresión contraída en una empresa
para la que trabajaba anteriormente, siendo el trabajo actual un mero detonante del
suicidio que se venía gestando con anterioridad.
La labor del Derecho comparado también se podría desplegar en otro ámbito que
podría ser el del Derecho de la Unión Europea. Esta sería otra línea futura de
investigación, procediendo a estudiar las sentencias del Tribunal de Justicia de
Luxemburgo que resuelven asuntos relativos a la regulación en un determinado
Estado miembro en lo que se refiere a las situaciones preventivas desarrolladas en el
presente trabajo. Tendría especial valor una investigación comparada a efectos de
valorar el alcance que las resoluciones sobre esta problemática puedan tener
respecto del régimen laboral de otros Estados Miembros.
Saliendo fuera del ámbito europeo, y como otra vía de investigación, proponemos
ante la posible presencia de normativa de referencia común a efectos de una
investigación comparada, de Convenios Supranacionales (OIT) que puedan estar en
vigor en otras zonas geográficas. Nos referimos, a los ordenamientos jurídicos con
formas embrionarias o menos desarrolladas de integración regional, a semejanza de
la Unión Europea, como podría ser el MERCOSUR, donde sin duda la normativa
preventiva de riesgos laborales aún tiene un camino por recorrer, sirviendo como
modelo y punto de referencia el Derecho de la Unión Europea.
Finalmente una línea de investigación, muy acorde con los momentos actuales, sería
el impacto de las nuevas tecnologías y formas de trabajo, como factores de riesgo de
suicidio del trabajador. En efecto estamos asistiendo a situaciones de acoso laboral a
través de las nuevas tecnologías. Una alarmante falta de control en la desconexión
digital que incide en la extensión de la jornada laboral provocando daños para la salud
mental del trabajador. Es uno de los peligros que trae consigo tener la oficina en casa,
es decir, el riesgo de que la jornada laboral se alargue hasta horas intempestivas y se
extienda incluso a los fines de semana o días festivos. Es decir, se confunde
equivocada y abusivamente el teletrabajo con la total disponibilidad. Por ello, una
parte de teletrabajadores podrían sufrir estrés laboral u otra patología con tintes
depresivos, que podría colocarlos en una situación extrema, llegando incluso a tomar
una fatídica decisión. El estudio de tales situaciones, se puede abordar desde la
óptica preventiva, y por ello constituye una línea investigadora futura.
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Bibliografía.
10. BIBLIOGRAFÍA.
10.1.Bibliografía Silicosis.
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Bibliografía
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