Examen Parcial Seguridad I

Escuela Superior de Seguridad e Higiene (A-706)

Carrera: Técnico superior en Seguridad e Higiene en el trabajo

1er. Año – 2º Cuatrimestre – Ciclo Lectivo 2022

Alumno: Mauro Rodrigo Bertini

Profesor: Jose Luis Drago

Mauro Rodrigo Bertini 1

1) Enumere las leyes y decretos que conoce Usted, sobre Seguridad e Higiene en el
Trabajo y Riesgos del Trabajo, vigentes en la República Argentina al 30 de JUNIO 2022.

 Ley (Decreto Ley) 19.587/1972 de Higiene y Seguridad en el Trabajo

 Ley 24.557 sobre Riesgos del Trabajo.

 Ley 26.773: Régimen de ordenamiento de la reparación de los daños derivados de

los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

 Ley 26.940: Promoción del Trabajo Registrado y Prevención del Fraude Laboral.

 Decreto 4159/1973: Declarase “Día de la Higiene y Seguridad en el Trabajo” en la

República Argentina, el día 21 de abril de cada año.

 Decreto 351/1979: Reglamentación de la Ley 19.587 de Higiene y Seguridad en el

Trabajo. Derogase el Decreto 4160/73.

 Decreto 1694/2009: Incrementarse los montos de las Prestaciones Dinerarias.

 Créase el Registro de Prestadores Médico Asistenciales.

 Decreto 1720/2012: Constitución de entidades Aseguradoras de Riesgos del

Trabajo sin fines de lucro.

2) ¿Que es un Accidente de Trabajo según nuestra legislación y además según su lugar

de ocurrencia defina “in situ” e “in itínere”?

Según la Ley de Riesgos del trabajo en el Capítulo III Art 6º define a los accidentes de
trabajo de la siguiente forma: “se llama accidente de trabajo a todo acontecimiento súbito
y violento ocurrido por el hecho u en ocasión del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio
del trabajador y el lugar del trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere
interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo”.

Accidentes In Situ: aquellos ocurridos durante el tiempo de prestación de servicios, en el

lugar habitual de trabajo.

Accidentes In itinere: aquellos ocurridos en el trayecto del domicilio del trabajador al lugar
de trabajo (siempre y cuando el agente no haya interrumpido o alterado el trayecto por
causas ajenas al trabajo). En este caso, el trabajador deberá informar previamente por
escrito a su superior inmediato (y éste dentro de las 72 horas ante el asegurador), que el
trayecto se modificó por razones de estudio, concurrencia a otro lugar de empleo o por
atención de un familiar directo enfermo y no conviviente.

Mauro Rodrigo Bertini 2

3)¿Que tipo de costos produce un Accidente de Trabajo?. Explique y dé 3 ejemplos de
cada uno.
Los accidentes se dividen en dos tipos de costos: directos e indirectos.

Costos directos: Estos incluyen las primas de los seguros contra accidentes, o en su
defecto los gastos médicos, compensaciones económicas, y en algunos casos prótesis,
traslados y rehabilitación para los trabajadores lesionados en el curso de su empleo y
pueden medirse con relativa facilidad.

Costos indirectos: Representan en promedio una proporción igual o mayor del costo total
de los accidentes que los costos directos.

Costos Directos Costos Indirectos

Seguros Costo de entrenar a un nuevo empleado
Prótesis Perdida de rendimiento por el nuevo
empleado
Traslados Menor rendimiento del accidentado al
reingresar

4) ¿Que accidentes deben ser investigados? . Explique el método del árbol de causas.

Un accidente que causa una muerte o una lesión grave debiera lógicamente ser
totalmente investigado. El accidente que pudiera haber causado la muerte o una lesión
grave, por ejemplo la rotura del gancho de una grúa o de un cable de andamio, o la
explosión de un tanque, es igualmente importante desde el punto de vista de seguridad y
también debería investigarse.

Cualquier epidemia de lesiones leves demanda estudio. Una partícula de esmeril en el ojo
o un rasguño causado al manejar una lámina metálica, puede ser un caso muy sensible:
la causa inmediata es obvia y la pérdida de tiempo puede no exceder de unos cuantos
minutos.

Método del árbol de causas:

Es un Método para la investigación de accidentes, el mismo pretende identificar la serie
de hechos que sucedieron antes del accidente y para poder determinar cuáles fueron las
principales causas que dieron lugar a que éste se materializara.
El árbol de causas o diagrama de factores del accidente, persigue evidenciar las
relaciones entre los hechos que han contribuido en la producción del accidente. El árbol
acostumbra a construirse de arriba hacia abajo partiendo del suceso último: daño o lesión,
aunque puede también construirse de derecha a izquierda o de izquierda a derecha
partiendo en todos los casos de la lesión o del daño.

Mauro Rodrigo Bertini 3

5) ¿Cuáles son las funciones de un “Comité de Seguridad”.?
Artículo 6: Los Comités de Salud y Seguridad en el Trabajo y los/as Delegados/as
Trabajadores/as de la Salud y la Seguridad en el Trabajo tienen las siguientes funciones y
atribuciones:

Fomentar un clima de cooperación en la empresa, establecimiento empresario o

dependencia pública y la colaboración entre trabajadores/as y empleadores a fin de
promover la salud; prevenir los riesgos laborales y crear las mejores condiciones y medio
ambientales de trabajo.

Velar por el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias y convencionales

vigentes en la materia.

Realizar periódicamente relevamientos destinados a la detección y eliminación de riesgos;

cuando esto último no fuese posible, corresponderá su evaluación y puesta bajo control.

Participar en la elaboración y aprobación de todos los programas de prevención de

riesgos de la salud de los trabajadores/as.

Evaluar periódicamente el programa anual de prevención de la empresa, hacer el balance

anual y proponer las modificaciones o correcciones que estime necesarias.

Colaborar, promover, programar y realizar actividades de difusión, información y formación

en materia de salud y seguridad en el trabajo, con especial atención a los grupos
vulnerables en razón de género, capacidades diferentes y edad, destinadas a todos los
trabajadores y trabajadoras.

Realizar por sí o disponer la realización de investigaciones en la empresa, en la materia

de su competencia, para adoptar las medidas destinadas a la prevención de riesgos y
mejoramiento de las condiciones y medio ambiente de trabajo.

Solicitar el asesoramiento de profesionales o técnicos consultores externos o de

organismos públicos o privados, nacionales, extranjeros o internacionales.

Emitir opinión por propia iniciativa o a solicitud del empleador en la materia de su

competencia; en especial, en el supuesto previsto en el Artículo 25 de la presente.

Conocer y tener acceso a la información y resultados de toda inspección, investigación o

estudio llevado a cabo por los profesionales o técnicos de la empresa y las realizadas por
la autoridad de aplicación en materia de salud y seguridad en el trabajo.

Poner en conocimiento del empleador las deficiencias existentes en la materia de su

competencia y solicitarle la adopción de medidas tendientes a la eliminación o puesta bajo
control de los riesgos ocupacionales.

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6)¿Que provincias tienen implementado los Comités de Salud y Seguridad en el Trabajo?
y ¿bajo que normativa vigente?

En la República Argentina, Santa Fe, es la única Provincia que tiene una ley de estas
características. La normativa exige en todo el territorio provincial la creación de los
Comités de Salud y Seguridad en el Trabajo en todos los sectores laborales. Abarca a
todos los Trabajadores que desempeñan actividades en las empresas del sector privado,
administración pública provincial, municipal y comunal. La autoridad de aplicación de la
presente Ley es el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Provincia de Santa Fe.
Exige las constitución de los Comités que son órganos paritarios con la participación de
los trabajadores/as y empleadores destinados a supervisar las actuaciones de las
empresas, establecimientos empresarios y dependencias públicas en materia de
prevención de riesgos.
Los Comités tienen por misión custodiar y promover la protección de la vida y la salud de
los trabajadores. La ley establece los mecanismos de elección de los miembros,
funciones, atribuciones, constitución, composición, derechos, deberes y funcionamiento.
Los trabajadores estarán representados por delegado cuya cantidad es proporcional a la
cantidad que desempeñen labores en cada administración local. El empleador-
Municipalidad y/o Comuna- designará representante, con la facultad de decisión quien,
presidirá el Comité.
7)¿Que es la Metodología de Procedimiento Operativo?, ¿quien es su autor? y ¿cual es el
espíritu de esta?
La Metodología de Procedimiento Operativo (M.P.O.) que tiene como objetivo el
REGISTRO Y CONTROL DE CAUSAS POTENCIALES (RECCAP) y que puede ser
utilizada para la elaboración del MAPA DE RIESGOS POR ESTABLECIMIENTO, se inicia
aclarando que generalmente, las Empresas analizan los Accidentes ocurridos y corrigen
las causas que los provocaron, pero no cuentan con un Plan de Correcciones a efectuar
sobre las causas que pueden llegar a producir los accidentes y que deben detectarse en
los lugares de trabajo, por medio de periódicos Relevamientos de Condiciones de
Seguridad.
Su autor fue Lic. Jorge Alfredo Cutuli.
8)Indique cuales son las 4 modalidades de la Prevención para lograr “La Seguridad Total”

Seguridad Proactiva:Está dirigida a corregir preventivamente en forma “temprana”, los

Riesgos detectados, que sean considerados como Causas Potenciales, posibles de
desencadenar Accidentes y Enfermedades del Trabajo, debidamente analizados,
cuantificados y priorizados, elaborando un Plan de Correcciones y Prevenciones y fijando
Prioridades, Plazos y Responsabilidades de Ejecución.

Mauro Rodrigo Bertini 5

Seguridad Operativa:Está dirigida a efectuar la Prevención en primera persona,
aplicando en la tareas y operaciones, las técnicas del AUTOCONTROL PREVENTIVO,
para lo cual, se deberá Capacitar e Instruir a los Trabajadores, facultándoles para aplicar
medidas correctivas “in-situ”, dentro de sus atribuciones y responsabilidades, sólo
transfiriendo los problemas al nivel inmediato Superior, cuando corresponda. El
Autocontrol Preventivo que aplica el Trabajador, debe ser complementado por el
CONTROL PREVENTIVO, que cabe a los Niveles de Supervisión.

Seguridad Pasiva:Está dirigida a contar, en aquellos Establecimientos que lo ameriten,

con Equipamiento y Personal capacitado y entrenado para actuar como respuesta rápida
ante la ocurrencia de Accidentes o Siniestros, con la finalidad de minimizar en todo lo
posible, el agravamiento de los daños y las consecuencias de los mismos, contribuyendo
a la reanudación de los procesos productivos interrumpidos, respondiendo a un Plan de
Acción contra Desastres – ACODE, que incluya Sistemas de alarma, Roles de Actuación,
Planes de Evacuación y Simulacros.

Seguridad Reactiva:Está dirigida a investigar las causas que produjeron los Accidentes e
Incidentes, a efectos de tomar las Medidas de Corrección de Riesgos y /o la adecuación
de Métodos y Ambientes de Trabajo, para evitar la repetición de los hechos por las
mismas causas, procediendo en su caso, a capacitar e instruir al Personal.

9) ¿Que es un Programa de Seguridad según la Resolución SRT 51/1997?

Programa de seguridad deberá contar mínimo con lo siguiente: a) Se confeccionará un

programa por obra o emprendimiento ya sea que el empleador participe como contratista
principal o bien como subcontratista, según lo establecido en el artículo 6º del Anexo del
Decreto Reglamentario N° 911/96.

b) Contendrá la nómina del personal que trabajará en la obra y será actualizado

inmediatamente, en casos de altas o bajas.

c) Contará con identificación de la Empresa, del Establecimiento y de la Aseguradora.

d) Fecha de confección del Programa de Seguridad.

e) Descripción de la obra y sus etapas constructivas con fechas probables de ejecución.

f) Enumeración de los riesgos generales y específicos, previstos por etapas.

g) Deberá contemplar cada etapa de obra e indicar las medidas de seguridad a adoptar,
para controlar los riesgos previstos. Será firmado por el Empleador, el Director de obra y
el responsable de higiene y seguridad de la obra, y será aprobado (en los términos del
artículo 3º de la presente Resolución), por un profesional en higiene y seguridad de la
Aseguradora.

10)¿Que es un Programa de Seguridad según la Resolución SRT 35/1998?

EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO

RESUELVE:

Mauro Rodrigo Bertini 6

Artículo 1º-Establécese que, a los efectos de cumplimentar con lo normado por los
artículos 2º y 3º de la Resolución S.RT. Nº 51/97, el empleador de la construcción que
actúe en carácter de contratista principal o el comitente coordinará un Programa de
Seguridad Unico para toda la obra, que deberá contemplar todas la tareas que fueren a
realizarse, tanto por parte de su personal como también del de las empresas
subcontratistas. En el caso en que hubiere más de un contratista principal, la confección
del Programa de Seguridad deberá ser acordada por dichos contratistas.
Art. 2º-Aclárase que lo prescripto en el artículo precedente, no exime a los empleadores
que actúen como subcontratistas, de la notificación del inicio de obra dispuesta por el
artículo 1º de la Resolución S.R.T. Nº 51/97, ni de la confección y presentación ante su
Aseguradora, del Programa de Seguridad establecido en el artículo 2º de la norma citada
precedente mente, debiendo adaptarse dicho programa al Programa de Seguridad Único
que elabore el contratista principal o el comitente.
Art. 3º-Aclárase que se mantienen vigentes las obligaciones para los Servicios de
Prevención de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo establecidas en el artículo 3º de
la Resolución S.R.T. Nº 51/97.
Art. 4º-Establécese que a los efectos del cumplimiento del mecanismo de verificación que
se describe en el ANEXO I de la Resolución S.R.T. Nº 51/97, el Servicio de Prevención de
la Aseguradora de Riesgos del Trabajo del contratista principal o de cada contratista
principal, en el caso que hubiere más de uno, será responsable de controlar el
cumplimiento general del Programa de Seguridad Único de la obra. El Servicio de
Prevención de la Aseguradora de Riesgos del Trabajo de cada subcontratista, será
responsable de controlar el cumplimiento del Programa de Seguridad en lo atinente al
personal cubierto por esa Aseguradora, debiendo elevar un informe de visita a obra al
Director de obra y/o al contratista principal o comitente y al responsable de Higiene y
Seguridad de estos.
Art. 5º-Aclárase que el inciso b) del Anexo I, de la Resolución S.R.T. Nº 51/97, se refiere a
la nómina del personal que dará comienzo a la obra, la que luego deberá ser completada
y actualizada con las altas y bajas de personal que se produzcan.
Art. 6º-El incumplimiento parcial o total de las obligaciones establecidas en la presente
Resolución dará lugar al sumario correspondiente y a las sanciones previstas en las
Leyes Nº 24.557 y Nº 18.694, según corresponda.
Art. 7º-Regístrese, comuníquese, dese a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su
publicación y archívese.-Reinaldo A. Castro.

11)¿Que es un Programa de Seguridad según la Resolución SRT 319/1999?

Resolución 319/99
Resulta necesario establecer bajo quién recae la responsabilidad de coordinar las
actividades de higiene y seguridad en aquellos casos en que desarrollaren actividades

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simultáneas dos o más contratistas o subcontratistas y no hubiere contratista principal o
hubiera varios contratistas principales.
Que las Resoluciones SRT Nros. 51/97 y 35/98 han establecido obligaciones para los
contratistas en materia de programación y coordinación de las acciones de seguridad en
las obras cuando existiese multiplicidad de contratistas y subcontratistas.

Que resulta necesario establecer las acciones primarias de coordinación que deberán
llevar a cabo los servicios de higiene y seguridad.

Que, sin embargo, y debido a las diferentes modalidades de contratación y organización

existentes en las obras – contrato por administración, formación de Uniones Transitorias
de Empresas entre los contratistas principales, entre otras- se aprecian dificultades de
coordinación y supervisión del cumplimiento de las normativas de higiene y seguridad.

Que dichas dificultades repercuten negativamente sobre las condiciones de trabajo en

que se desenvuelve la actividad de la construcción y al mismo tiempo obstaculizan el
accionar de control, tanto de la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO
como de las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo. Que, por otra parte, los mecanismos
dispuestos en las Resoluciones SRT Nros. 51/97 y 35/98, para la presentación y
aprobación de los Programas de Seguridad, han presentado dificultades de aplicación
para obras repetitivas y de corta duración. Que también se han observado dificultades
respecto de los plazos que disponen las Aseguradoras de Riesgos del Trabajo para la
aprobación de todos los Programas de Seguridad que les presentan sus empresas
aseguradas en virtud de las Resoluciones SRT Nros. 51/97 y 35/98.
12)Describa los fundamentos y la aplicación de la Resolución SRT. 299/2011
-Que el inciso a) del apartado 2 del artículo 1° de la Ley N° 24.557 sobre Riesgos del
Trabajo (L.R.T.) establece como uno de sus objetivos fundamentales la reducción de la
siniestralidad a través de la prevención de los riesgos derivados del trabajo.

-Que el inciso d) del artículo 7° de la Ley N° 19.587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo

estipula que los factores que deben ser considerados primordialmente a los fines de
reglamentar las condiciones de seguridad en los ámbitos de trabajo son, entre otros, los
equipos de protección individual de los trabajadores.

-Que el inciso c) del artículo 8° de la Ley N° 19.587 estipula que todo empleador debe
adoptar y poner en práctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad para proteger
la vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en lo relativo al suministro y
mantenimiento de los equipos de protección personal.

-Que el artículo 5° de la Ley N° 19.587 dispone: "a los fines de la aplicación de esta ley
considéranse como básicos los siguientes principios y métodos de ejecución:.. l) adopción
y aplicación, por intermedio de la autoridad competente, de los medios científicos y
técnicos adecuados y actualizados que hagan a los objetivos de esta ley".

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-Que corresponde entonces adoptar las reglamentaciones que procuren la provisión de
elementos de protección personal confiables a los trabajadores, esto es, que los protejan
adecuadamente de los riesgos inherentes a la tarea que realizan.

-Que la forma objetiva de demostrar la conformidad de los elementos de protección

personal con normas de calidad, seguridad, eficiencia, desempeño, buenas prácticas de
manufactura y comerciales, es la certificación por un tercero especializado y confiable.

-Que a nivel internacional, se encuentra adoptado este mecanismo para lograr los fines
mencionados.

-Que al respecto, mediante la Resolución N° 896 de la SECRETARIA DE INDUSTRIA,

COMERCIO Y MINERIA de fecha 6 de diciembre de 1999, se establecieron los requisitos
esenciales que deberán cumplir los equipos, medios y elementos de protección personal
que se quieran comercializar en el país, entre los cuales se estableció la certificación de
producto por marca de conformidad o lote.

-Que el inciso a) del apartado 1 del artículo 36 de la Ley N° 24.557 dispone que la
SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.) tendrá como función
especial, entre otras: "Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en
el trabajo pudiendo dictar las disposiciones complementarias que resulten de las
delegaciones de esta ley o de los Decretos reglamentarios".

-Que los artículos 1°, 4° y 5° del Decreto N° 1057 de fecha 11 de noviembre de 2003
sustituyeron respectivamente a los artículos 2° del Decreto N° 351 de fecha 5 de febrero
de 1979, 3° del Decreto N° 911 de fecha 5 de agosto de 1996 y 2° del Decreto N° 617 de
fecha 7 de julio de 1997, con la finalidad, en todos los casos, de facultar a la S.R.T. para
que pueda otorgar plazos, modificar valores, condicionamientos y requisitos establecidos
en dichas normas y sus anexos, mediante resolución fundada, autorizándola a dictar
normas complementarias de los mencionados Reglamentos de Higiene y Seguridad en el
Trabajo.

-Que asimismo el artículo 2° del Decreto N° 249 de fecha 20 de marzo de 2007, facultó a
la SRT a dictar las normas necesarias para asegurar una adecuada prevención de los
riesgos del trabajo, conforme a las características particulares de las diferentes
actividades mineras, incluyendo la aprobación y adopción de las recomendaciones
técnicas sobre higiene y seguridad del trabajo en minería, dictadas o a dictarse por
Organismos estatales o privados, nacionales o extranjeros.

Aplicación

Artículo 1º - Determínase que los elementos de protección personal suministrados por los
empleadores a los trabajadores deberán contar, en los casos que la posea, con la
certificación emitida por aquellos Organismos que hayan sido reconocidos para la emisión

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de certificaciones de producto, por marca de conformidad o lote, según la resolución de la
entonces SECRETARIA DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA (S.I.C. y M.) N° 896 de
fecha 6 de diciembre de 1999.

Artículo 2° — Créase el formulario "Constancia de Entrega de Ropa de Trabajo y

Elementos de Protección Personal" que con su Instructivo forma parte como Anexo de la
presente resolución.

Artículo 3° — El Formulario creado por el artículo precedente será de utilización

obligatoria por parte de los empleadores. Deberá completarse un formulario por cada
trabajador, en el que se registrarán las respectivas entregas de ropa de trabajo y
elementos de protección personal.

Artículo 4° — La presente resolución entrará en vigencia a los CIENTO OCHENTA (180)

días corridos de su publicación.

Artículo 5° — Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro

Oficial, y archívese. — Juan H. González Gaviola.

13)¿En que se basa la Resolución SRT 550/2011 y cual es el objetivo fundamental de la

misma?

La Resolución 550/2011, establece un mecanismo de intervención más eficiente para las

etapas de demolición de edificaciones existentes, excavación para subsuelos y ejecución
de submuraciones, con el fin de mejorar las medidas de seguridad preventiva, correctiva y
de control en las obras de construcción.

El objetivo fundamental de la misma es una integración mas directa y tener mas

capacidad de intervención en las excavaciones y demoliciones para evitar mayores
accidentes en el futuro.

14) ¿Cuales son las cualidades mínimas de un profesional en Higiene y Seguridad en el

Trabajo?

Las cualidades mínimas de un técnico de seguridad e higiene tienen que tener la

capacidad de la prevención de accidentes,si bien la mayoría de accidentes se deben al
error humano, todo accidente es previsible, como hablamos en los puntos anteriores tiene
que ser capaz de hacer la estadística para prevenir los costos de estos, las
investigaciones de accidentes que lo necesiten y sobretodo sentido común porque por
mas resoluciones y artículos se empleen en un momento de incendio o catástrofe hay que
saber lidiar con el elemento humano para evitar el pánico.

Mauro Rodrigo Bertini

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15) Diagrame un Plan de Capacitación y desarrolle alguno de los temas consignados en
el mismo, incluyendo las necesidades didácticas que utilizará para su presentación.

Presentaríamos una serie de diapositivas con un proyector tanto al personal de mano de

obra, junto a sus supervisores sobre las prevenciones necesarias a tener en cuenta en el
área de trabajo al trabajar con maquinaria pesada y compleja como
pantografos,soldadores,puente gruas y montacargas.

Mauro Rodrigo Bertini

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