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El proceso de saneamiento catastral

Tema III
El proceso de saneamiento catastral

Conceptualización sobre el saneamiento catastral


La Propiedad Inmobiliaria es de todas las riqueza que hay en el mundo la única
que experimenta plusvalía con el paso del tiempo. Y  en la búsqueda de
nuevos y mejores conocimientos, proyectando al futuro de mi carrera
profesional, encontré  que este tema me será de gran utilidad porque en
nuestro país tenemos mucho terreno aun sin sanear y que más tarde o más
temprano no encontraremos con clientes que demanden nuestros
conocimientos. Por lo que esta humilde investigación es una magnífica
oportunidad para conocer y aprender todo lo concerniente al Saneamiento
Catastral en la República Dominicana.

El proceso de saneamiento
En esta investigación "Saneamiento", he decidido seguir simplemente los
pasos propio de este, sin una organización de capitulo que en este caso más
dividirían el trabajo, seguiremos pues el orden de los pasos establecidos para
obtener el saneamiento de una propiedad inmobiliaria.
El Primer paso  se inicia con la Certificación del Alcalde Pedáneo, para la Zona
Rural o Certificación del Secretario del Ayuntamiento Municipal, si es zona
urbana.
Este paso bien importante, en razón de que por medio a este es que se inicia
verdaderamente el proceso de Saneamiento.
El (2do. Paso)  es el formalismo expreso para así obtener la debida anuencia
de comenzar con el proceso en cuestión. Con el otorgamiento del permiso.
  (3er paso), el agrimensor tiene un tiempo límite de treinta (30) días para así
comunicar a todo interesado sobre el proceso a efectuarse.
En el 4to.paso se cumplirán las formalidades de publicidad o aviso de
mensuras. Sobre el (5to paso), tenemos lo que es el trabajo del agrimensor, ya
sea de campo o de oficina, el mismo llena la libreta del Field Book, con todos
los datos tomados en el campo a la hora de efectuar el trabajo de medición,
haciendo patente en el mismo, la más mínima nota a tomar en cuenta para el
trabajo Final o de gabinete.
Este proceso es muy importante, porque sin este no habría exactitud a la hora
de registrar la cantidad de terreno que se está reclamando en Saneamiento.
Luego de llenado los requisitos previamente mencionados, se presenta el
trabajo de Mensura para su revisión y posterior aprobación (6to. paso). Aquí se
dan las debidas observaciones al mismo. El plano para audiencia es muy
significativo ya que con este se determina la parcela y al mismo tiempo se sabe
la perfecta ubicación de los terrenos a mensurar. En el 7. Paso se procede a lo
que es la Fijación de audiencia y publicación de aviso.
El 8vo. Paso se refiere a la Celebración de Audiencia, el juez designado para
estos menesteres, está en la facultad de interrogar a todo persona, sea testigo
o no, de las inmediaciones del lugar en proceso saneamiento, para con esto
tener mayor campo de visualización de lo que será su decisión en lo futuro;
luego de haber celebrado la audiencia, el juez concede un plazo prudente.
La revisión de la sentencia corresponde al 9na. Paso  de este proceso En que
al Tribunal Superior de Tierras, es enviada la resolución del Juez de
Jurisdicción
Original, con respecto a su decisión en cuanto a Saneamiento, para que el
mismo proceda a emitir su decisión y al mismo tiempo conceder un plazo para
apelación de la misma que será de sesenta (60) días a partir de la Notificación
de la Sentencia a las partes involucradas.  En el 10mo.  Paso veremos lo
concerniente al plano definitivo y al mismo tiempo el decreto de Registro. Y el
11mo. Paso es la expedición del Certificado de Titulo, todos estos pasos los
veremos a continuación.

La posesión y el saneamiento. Acciones posesorias


En qué consiste las acciones posesorias?
Consiste cuando una persona tiene un inmueble bajo su poder a titulo de
dueño o por otro que ejerce el derecho en su nombre. Para que la posesionase
causa de un derecho de propiedad, debe ser pública, pacifica, inequívoca e
ininterrumpida por el tiempo fijado por el Código Civil según la posesión de que
se trata. Las pruebas de la posesión se admite POR todo medio de prueba
sobre la posesión, persona la sentencia que adjudique la propiedad no puede
fundarse únicamente en la prueba testimonial, pudiendo el juez ordenar
cualquier otra medida complementaria etapas del proceso de saneamiento

La mensura catastral, etapas y régimen de publicidad. Clases de


mensuras catastrales.
En el sistema de la ley de Registro de Tierras, se organizan tres
procedimientos, la mensura catastral, el saneamiento y la depuración de títulos
a acciones de pesos y partición de los terrenos comuneros.
Dicha ley tiene por objeto registrar todos los terrenos que forman el territorio de
la República, las mejoras construidas o fomentadas sobre los mismos y los
otros derechos reales que puedan afectarlos. Debido a esto nos vimos en la
necesidad de disponer de un catastro de las tierras, es decir, de medir las
mismas por medio de ciertos procedimientos ya sean científicos o adelantados.
Esto se debió a que no hay saneamiento sin una mensura previa. Para poder
llevar a cabo el principio fundamental del Sistema Torrens, o sea el de la
individualidad o especialidad, era indispensable medir las tierras con el fin de
ubicarlas y delimitarlas definitivamente con indicación de sus aéreas.
Entonces podremos decir que la mensura catastral es una cuestión material o
de forma, donde se trata únicamente del levantamiento del plano del terreno el
cual desempeñara un papel objetivo en el saneamiento, como si fuera una
fotografía del inmueble.
Los agrimensores están sometidos a las disposiciones de la ley de Registro de
Tierras y a las del Reglamento General de Mensuras Catastrales.

Certificado de titulo. Concepto, características y su naturaleza

Clasificación de certificados de títulos documentos registrales y


fundamentos legales y doctrinales del certificado de titulo.

Certificados e Informes: Concepto y Función:


Los Certificados constituyen una carga, una diligencia previa a la realización de
cualquier acto jurídico sobre un do real que puede causar reserva de prioridad
y bloqueo registral, garantizando la inmutabilidad de la situación registral del
bien durante su vigencia. El art. 23 Ley 17.801 exige el certificado para el
otorgamiento de documentos de transmisión, constitución, modificación o
cesión de do reales sobre bienes inmuebles.
El Informe, en cambio, no produce ninguno de esos efectos: No autentica
nada. Sirve solo para dar conocimiento de en el inscriptos. Puede consistir en
un extracto de datos o la copia íntegra del documento.

Diferencias entre certificado de titulo y constancia de anotada


Certificado de Titulo vs Carta Constancia

La ley de Registro Inmobiliario No. 108-05, de fecha 22 de Febrero del ano


2005 y sus modificaciones, supone una reforma en lo concerniente al manejo
de la propiedad Inmobiliaria en la República Dominicana. En este momento
quiero referirme al caso particular de lo que son los títulos de propiedad desde
la perspectiva de esta ley. Sabemos que los títulos de propiedad pueden ser
tanto una Constancia de Venta Anotada (o Carta Constancia, como suelen
denominarse); o un Certificado de Titulo Definitivo. La Carta Constancia es una
prueba de la propiedad sobre un terreno registrado cuyo manejo de la
propiedad pertenece al sistema de los terrenos comuneros (propietarios
comunes). Por lo general decimos que la Carta Constancia es el "titulo sin
deslindar". El Certificado de Titulo Definitivo es el título de propiedad por
excelencia, que nos ofrece toda la exactitud y garantía sobre la titularidad y
ubicación de un terreno. Es el "titulo deslindado". El aspecto físico de la Carta
Constancia y del Certificado de Titulo Definitivo es el mismo, ambos son una
prueba de la propiedad, y una persona que no tenga por costumbre manejar
esa clase de documentos no podría con facilidad identificar o diferenciar una
cosa de la otra. La Carta Constancia se reconoce con facilidad en el
encabezado, cuando dice: "Constancia de Venta Anotada". En el cuerpo de la
Carta Constancia nos dice que x persona es propietario de una porción de
terreno ubicado dentro del ámbito de tal parcela, distrito catastral x, de la
provincia x, con una extensión superficial de tanto. Lo que significa que si la
parcela tiene, por ejemplo, 500 tareas, el titulo diría que usted compro 100
tareas, y por lo tanto usted es dueño de 100 tareas de las quinientos en total
de dicha parcela.

El certificado de titulo y el fondo de garantía. Fuerza probatoria y


ejecutoria del certificado de titulo.

En la República Dominicana, como en otros países latinoamericanos y


europeos, el Estado es garante de la validez de los Certificados de Titulo que
expide, estableciendo Fondos de Seguro que permiten, en teoría, indemnizar a
aquellos que, sin cometer negligencia alguna, se han visto despojados de su
propiedad, por error en la ejecución de la Ley de Registro de Tierras. En
República Dominicana, por desgracia, el Fondo de Seguro jamás ha recaudado
los fondos necesarios para hacer efectiva esta protección legal. Para suplir
esta deficiencia recientemente se han establecido en el país dos aseguradores
privados que expiden pólizas de seguro o garantía de títulos: Stewart Title y
American Titile Insurance Company. Entre los riesgos cubiertos por estos
aseguradores se encuentran: multiplicidad de propietarios, falsificación, fraude,
incapacidad del vendedor, falta de acceso a la propiedad, nulidad de fondo o
de forma del acto de venta y poderes nulos.

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